Με «μοντέλο ELA» προχωρά το ΕΣΠΑ. Αντί των 12 δισ. ευρώ που εμπροσθοβαρώς ανέμενε το 2015 η χώρα, η Κομισιόν αποφάσισε να παράσχει 2 δισ. ευρώ από το ΕΣΠΑ για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, την ανάπτυξη της οικονομίας και την ανεργία, σύμφωνα με δηλώσεις του πρόεδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κ. Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ.

Μάλιστα, ο επικεφαλής της Κομισιόν σημείωσε ότι ήδη έχει συσταθεί ομάδα αξιωματούχων που θα βοηθήσουν την Ελλάδα να απορροφήσει τα χρήματα. Στελέχη της επιτροπής διευκρίνισαν ότι δεν πρόκειται για νέα χρήματα, αλλά για την προσπάθεια επιτάχυνσης τόσο του παλιού όσο και του νέου ΕΣΠΑ.

Σημειωτέον ότι η ανακοίνωση, η οποία χαρακτηρίστηκε από το Reuters ως «τυράκι» προκειμένου η Ελλάδα να προχωρήσει σε μεταρρυθμίσεις, έγινε μετά την ολοκλήρωση της «επταμερούς» συνάντησης που είχε με την ευρωπαϊκή ηγεσία ο πρωθυπουργός κ. Αλέξης Τσίπρας. Πρακτικά, όπως παρατηρούν πηγές κοντά στην υπόθεση, το ΕΣΠΑ έχει εισέλθει και επίσημα στην περίμετρο του Μνημονίου.

Ακόμη υπό εξέταση από τις κοινοτικές αρχές

«Το Βήμα» αποτάθηκε στα αρμόδια όργανα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, δηλαδή τη Γενική Διεύθυνση Περιφερειακής Πολιτικής, η οποία ελέγχει τα διαρθρωτικά ταμεία και έθεσε μία σειρά από κρίσιμα ερωτήματα.

Στις απαντήσεις της η Κομισιόν αναγνωρίζει ότι τα αιτήματα πληρωμών συγχρηματοδοτούμενων έργων που είχε καταθέσει η Ελλάδα τον Δεκέμβριο του 2014 βρίσκονται ακόμη υπό εξέταση από τις κοινοτικές αρχές και δεν έχουν εγκριθεί.

Παράλληλα, οι Βρυξέλλες καλούν τη χώρα να σπεύσει και να εκδώσει το δευτερογενές δίκαιο που απαιτείται για την εφαρμογή του νέου ΕΣΠΑ, προκειμένου να «τρέξει» το πρόγραμμα της περίοδου 2014-2020.

Επίσης, ζητά από την Ελλάδα να ανεβάσει ταχύτητες προκειμένου να επιταχυνθεί το υπόλοιπο ΕΣΠΑ της περιόδου 2007-2013 ως το τέλος του 2015, όταν και θα εκπνεύσει.

Έτσι, η Κομισιόν παραδέχεται -εμμέσως πλην σαφώς- ότι το παλιό ΕΣΠΑ έχει «κολλήσει» και ότι το νέο δεν έχει καν ξεκινήσει, όπως ακριβώς αποκάλυψε «Το Βήμα της Κυριακής».

«Δείχνουν» την Ελλάδα ως υπαίτια για τις καθυστερήσεις

Ειδικότερα, στην απορία για ποιον λόγο έχουν σταματήσει οι διαγωνισμοί για δημόσια έργα και οι προμήθειες υπηρεσιών που συγχρηματοδοτούνται από την ΕΕ στη χώρα μας, οι Βρυξέλλες απαντούν:

«Σύμφωνα με τους κανόνες και τις αρχές που διέπουν τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία, η εφαρμογή και η εποπτεία των συγχρηματοδοτούμενων από την ΕΕ πρότζεκτ όσο και οι διαγωνισμοί των δημοσίων έργων και υπηρεσιών, αλλά και η πληρωμή των μεμονωμένων σχεδίων αποτελεί αρμοδιότητα των εθνικών αρχών».

Ωστόσο, συνεχίζει η Κομισιόν, οι υπηρεσίες της Επιτροπής προς το παρόν εξετάζουν το τελευταίο «μπουκέτο» αιτημάτων πληρωμών που κατατέθηκαν από τις ελληνικές αρχές στο τέλος του 2014. Μάλιστα, χαρακτηρίζει αυτή τη διαδικασία ως τεκμήριο πραγματοποίησης των επενδυτικών σχεδίων και πρόθεσης εκταμίευσης των συγχρηματοδοτούμενων δαπανών.

Στο ερώτημα εάν ο εντοπισμός ασυμμετριών στο σύστημα του ΕΣΠΑ από την Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου έχει οδηγήσει τις Βρυξέλλες σε αναστολή πληρωμών της νέας προγραμματικής περιόδου 2014-2020 μέχρι νεωτέρας, η Επιτροπή απαντά ότι «δεν έχει ζητήσει από την Ελλάδα να ακυρώσει όλες τις διαδικασίες της νέας προγραμματικής περιόδου».

«Αντίθετα, η Κομισιόν καλεί τις ελληνικές αρχές να υιοθετήσουν άμεσα όλες τις απαιτούμενες δράσεις» που προβλέπονται από τον «νόμο Σκρέκα» για το ΕΣΠΑ, που ψηφίστηκε από τη Βουλή τον Δεκέμβριο.

«Αυτό είναι ένα σημαντικό βήμα ώστε το εθνικό σύστημα διοίκησης και ελέγχου να γίνει αποτελεσματικό και πλήρως λειτουργικό και να διασφαλίσει μία άριστη οικονομική διαχείριση» σημειώνει η Επιτροπή.

Στο ερώτημα εάν η Ελλάδα έχει καταθέσει φακέλους έργων για τη νέα προγραμματική περίοδο 2014 -2020, η Κομισιόν απαντά ότι για τα σημαντικά έργα (άνω των 50 εκατ. ευρώ) «η λίστα των μεγάλων σχεδίων που προγραμματίζεται να εφαρμοστούν περιλαμβάνονται στα επιχειρησιακά προγράμματα που εγκρίθηκαν από την Κομισιόν τον Δεκέμβριο».

Για τα δε μικρότερα (κάτω των 50 εκατ. ευρώ) τονίζει ότι η αρμοδιότητα ανήκει στα κράτη-μέλη, υπό την προϋπόθεση ότι η επιλογή τους συνάδει με τις αρχές των προγραμματικών κειμένων (Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης, Επιχειρησιακά Προγράμματα) που υιοθετήθηκαν από την Επιτροπή και υπό την δέσμευση ότι συνάδουν με την τρέχουσα νομοθεσία.

Στο ερώτημα ποια είναι η πρόοδος του ΕΣΠΑ 2007-2014, η Επιτροπή απαντά ότι η Ελλάδα παρουσιάζει υψηλά ποσοστά απορρόφησης με ποσοστό 90%, έναντι 79% που είναι ο μέσος όρος της ΕΕ, καταλαμβάνοντας έτσι την 5η θέση.

«Η Επιτροπή ενθαρρύνει τις ελληνικές αρχές να συνεχίσουν τις προσπάθειες προκειμένου να διασφαλίσουν ένα ομαλό και επιτυχημένο κλείσιμο των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων στο τέλος του 2015», δηλαδή στη λήξη της προγραμματικής περιόδου 2007-2013.

Το ΒΗΜΑ

«Βέτο» στα νομοσχέδια της κυβέρνησης που αφορούν στην ανθρωπιστική κρίση και τις 100 δόσεις άσκησε ο εκπρόσωπος της Κομισιόν στους θεσμούς, Ντέκλαν Κοστέλο, με επιστολή του προς την ελληνική κυβέρνηση.

«Αν προχωρήσετε, είναι μονομερής ενέργεια» υποστηρίζει, προσθέτοντας ότι «πρέπει να προηγηθούν συζητήσεις με βάση τις αποφάσεις του Eurogroup της 20ης Φεβρουαρίου».

Ο εκπρόσωπος της Κομισιόν στους θεσμούς Ντέκλαν Κοστέλο ζητεί από την ελληνική κυβέρνηση να «παγώσει» την ψήφιση των νομοσχεδίων

Την αποκάλυψη της επιστολής Κοστέλο έκανε ο Πολ Μέισον, δημοσιογράφος του βρετανικού δικτύου Channel 4. Σύμφωνα με στοιχεία που έχει στη διάθεσή του το δίκτυο, ο επικεφαλής της Διεύθυνσης Οικονομικών Υποθέσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ζητεί από την ελληνική κυβέρνηση να «παγώσει» την ψήφιση του νομοσχεδίου ανθρωπιστικής κρίσης.

«Μπλοκάρει», επίσης, και τη ρύθμιση για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων φορολογικών οφειλών σε δόσεις που αναμένεται να ψηφιστεί την Πέμπτη.

Η κίνηση αυτή έρχεται ενώ ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας έχει ζητήσει πενταμερή συνάντηση στη Σύνοδο Κορυφής της Πέμπτης και της Παρασκευής, και πριν ληφθεί η κρίσιμη απόφαση της ΕΚΤ για την αποκατάσταση των δυνατοτήτων δανεισμού των ελληνικών τραπεζών.

Η επιστολή Κοστέλο

Στην επιστολή του κ. Κοστέλο αναφέρεται: «Κατά τη χθεσινή μας τηλεδιάσκεψη, αναφέρατε πως προτίθεστε αύριο να περάσετε το νομοσχέδιο για την ανθρωπιστική κρίση και πως σκοπεύετε να περάσετε από το κοινοβούλιο και άλλες πρωτοβουλίες, όπως αυτή για τη ρύθμιση των φορολογικών οφειλών.

«Συνιστούμε με ιδιαίτερη έμφαση να υπάρξουν πρώτα πολιτικές διαβουλεύσεις, συμπεριλαμβανομένης της συμμόρφωσης με τις μεταρρυθμιστικές προσπάθειες. Υπάρχουν πολλά θέματα που πρέπει να συζητηθούν και χρειαζεται να τα δούμε σε ένα συνεκτικό και κατανοητό πακέτο».

Η επιστολή Κοστέλο προσθέτει: «Σε διαφορετική περίπτωση, θα προχωράτε μονομερώς και με αποσπασματικό τρόπο, ο οποίος είναι αναντίστοιχος με τις δεσμεύσεις που δώσατε, συμπεριλαμβανομένης εκείνης που συμφωνήθηκε στο Eurogroup όπως αναφέρεται στο κείμενο της 20ης Φεβρουαρίου».

Στο κείμενό του αυτό, σημειώνει ο Πολ Μέισον, ο εκπρόσωπος της Κομισιόν στους θεσμούς στην ουσία λέει πως αν το ελληνικό κοινοβούλιο περάσει τον νέο νόμο αύριο, αυτό θα συνιστά παραβίαση της συμβιβαστικής συμφωνίας που υπέγραψε ο Έλληνας υπ. Οικονομικών στις 20 Φεβρουαρίου στις Βρυξέλλες.

Η απάντηση της κυβέρνησης

Αμεση ήταν η απάντηση της κυβέρνησης διά στόματος του υπουργού Εσωτερικών Νίκου Βούτση, ο οποίος έκανε λόγο από το βήμα της Βουλής για «άτοπες και αστήρικτες αιτιάσεις και ενστάσεις». Όπως είπε συγκεκριμένα, «συνεχίζονται μέσω δηλώσεων ενστάσεις και άτοπες αιτιάσεις από διεθνείς παράγοντες και εκπροσώπους των θεσμών».

«Είναι σαφές ότι δεν υφίσταται θέμα παραβίασης της συμφωνίας της 20ης Φεβρουαρίου. Η προώθηση των νομοθετικών πρωτοβουλιών και οι σχετικές αναρτήσεις νομοσχεδίων αποτελούν τον πυρήνα της προώθησης των μεταρρυθμίσεων που από κοινού έχουμε δεσμευτεί», πρόσθεσε και, αναφερθείς στην τοποθέτηση της αρμόδιας αναπληρώτριας υπουργού Θεανώς Φωτίου, ξεκαθάρισε ότι: «Λέμε ευθέως ότι η εισήγηση της υπουργού αποτελεί την έμπρακτη κυβερνητική θέση απέναντι σε αστήρικτες αιτιάσεις και μάλιστα σε ένα ζήτημα που αφορά την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης».

Αμέσως μετά τον υπουργό, τον λόγο πήρε η πρόεδρος της Βουλής Ζωή Κωνσταντοπούλου η οποία δήλωσε ότι «η νομοθετική λειτουργία δεν εκβιάζεται».

Σημειώνεται ότι το βράδυ της Τρίτης ξεκίνησε στην Ολομέλεια της Βουλής η συζήτηση του νομοσχεδίου για την ανθρωπιστική κρίση, ενώ κατατέθηκε το νομοσχέδιο για τις 100 δόσεις το οποίο θα συζητηθεί την Τετάρτη και την Πέμπτη με τη διαδικασία του κατεπείγοντος, προκειμένου, όπως αναφέρεται στο σχετικό σημείωμα, να υπάρξουν άμεσα έσοδα για το δημόσιο.

Zougla.gr

Καμία απόφαση δεν αναμένει από το αυριανό Eurogroup ο αντιπρόεδρος της Κομισιόν, Βάλντις Ντομπρόβσκις, όπως δήλωσε στην εφημερίδα FAZ.

«Mία επιστολή εδώ, μία επιστολή εκεί δεν πρόκειται να αλλάξει τα πράγματα και πολύ», είπε χαρακτηριστικά.

Ο ίδιος διευκρίνισε ότι εάν δεν υπάρξει εκπλήρωση των δεσμεύσεων της Ελλάδας, δεν πρόκειται να γίνει εκταμίευση κεφαλαίων.

«Προφανώς η κυβέρνηση στην Αθήνα κατανοεί διαφορετικά το πρόβλημα, σε σχέση με το πως το κατανοούμε εμείς», σημείωσε ο κ. Ντομπρόβσκις.

ΑΠΕ-ΜΠΕ

Μετά την αποστολή στο Eurogroup των ελληνικών προτάσεων για τα 7 μέτρα που προτίθεται να πάρει η Αθήνα, η Kομισιόν στέλνει αυστηρό μήνυμα προς την Αθήνα μέσω πολλών…. ταχυδρόμων

ζητώντας από την ελληνική κυβέρνηση να ψηφίσει νόμους με άμεση απόδοση και να προετοιμάσει μεταρρυθμίσεις που θα είναι κοστολογημένες και όχι περιγράμματα αλλαγών.

Ζητούν από την ελληνική πλευρά να επικεντρώσει στις μεταρρυθμίσεις και να παρουσιάσει αναλυτική πρόταση, βάζοντας πάγο στις επαναπροσλήψεις στο Δημόσιο αλλά ακόμα και στις εξαγγελίες της κυβέρνησης για κοινωνικές παροχές
Στο τελευταίο Euroworking group- σύμφωνα με πληροφορίες – παρουσιάστηκε μία αναλυτικότερη λίστα μεταρρυθμίσεων από την ελληνική πλευρά η οποία απορρίφθηκε με συνοπτικές διαδικασίες καθώς οι εκπρόσωποι των υπουργών οικονομικών της Ευρωζώνης ζήτησαν από την ελληνική πλευρά να καταθέσει αναλυτική περιγραφή και κοστολόγηση των μεταρρυθμίσεων στο Eurogroup την ερχόμενη Δευτέρα.

Σύμφωνα με πληροφορίες από τις Βρυξέλλες, τόσο ο Πρόεδρος της Ε.Ε. κ. Ζ.Κ. Γιούνκερ μέσω δημόσιων δηλώσεων του όσο και ο Πρόεδρος του Ευρωκοινοβουλίου Μ. Σούλτς κατά την διάρκεια επικοινωνίας που είχε με τον Έλληνα Πρωθυπουργό Αλ. Τσίπρα ζητούν από την ελληνική πλευρά να επικεντρώσει στις μεταρρυθμίσεις και να παρουσιάσει αναλυτική πρόταση, βάζοντας πάγο στις επαναπροσλήψεις στο Δημόσιο αλλά ακόμα και στις εξαγγελίες της κυβέρνησης για κοινωνικές παροχές, καθώς έχει δημιουργηθεί ένα κλίμα οικονομικής ασφυξίας στην Ελλάδα με τις αποφάσεις της ΕΚΤ για περιορισμό του ΕLA. Οι εκπρόσωποι των ευρωπαϊκών θεσμών πιέζουν την Ελλάδα να καταθέσει την ερχόμενη Δευτέρα στο Eurogroup κοστολογημένη δέσμη μεταρρυθμίσεων προκειμένου να ανοίξουν την κάνουλα της χρηματοδότησης για τις τράπεζες και να αποδώσουν μέρος των δόσεων που πρέπει να καταβληθούν στην χώρα.

Σύμφωνα με πληροφορίες από την πλευρά των δανειστών που βρίσκονται σε επικοινωνία με την ελληνική κυβέρνηση, έχουν τεθεί ενστάσεις για τα πρώτα νομοσχέδια που αφορούν την ανθρωπιστική κρίση, την επαναλειτουργία της ΕΡΤ και τις 100 δόσεις για τα ληξιπρόθεσμα. Κυρίως όμως για την επαναλειτουργία της ΕΡΤ, υπήρξαν ενστάσεις για την επαναπρόσληψη περισσοτέρων από 2.000 υπαλλήλων ενώ για τα μέτρα που αφορούν την ανθρωπιστική κρίση οι ενστάσεις αφορούν την κοστολόγηση αλλά και την εξεύρεση κονδυλίων για την εφαρμογή των μέτρων.

Η ελληνική κυβέρνηση βρίσκει αντιστάσεις από τους εταίρους τόσο για την επαναπρόσληψη των υπαλλήλων στην ΕΡΤ όσο και για την επίλυση του θέματος των ληξιπρόθεσμων οφειλών σε κράτος και ασφαλιστικά ταμεία
Από την πλευρά της Αθήνας, η ελληνική κυβέρνηση καταβάλει προσπάθειες προκειμένου από την μία πλευρά να βρεθούν τα κονδύλια που θα εξασφαλίσουν την καταβολή της υποχρεώσεων της χώρας προς τρίτους ενώ από την άλλη- με δεδομένη την έλλειψη ρευστότητας και την οικονομική δυσχέρεια –καταθέτει στη Βουλή νομοσχέδιο για την καταπολέμηση της ανθρωπιστική κρίσης σε μία προσπάθεια να αποδείξει ότι υπάρχει συνέπεια προεκλογικών εξαγγελιών και μετεκλογικών έργων.

Οι πιέσεις των δανειστών αλλά και τα μηνύματα για να προχωρήσει η ελληνική κυβέρνηση σε ένα ουσιαστικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων όπου θα είναι απολύτως κοστολογημένο, δημιουργούν ασφυκτικό κλοιό στην Αθήνα σε συνδυασμό με τον περιορισμό της ρευστότητας. Ένας από τους βασικούς λόγους που πηγαίνουν πίσω νομοσχέδια φέρεται να είναι οι αντιδράσεις των εταίρων. Για παράδειγμα το νομοσχέδιο για την επαναλειτουργία της ΕΡΤ αναμενόταν να κατατεθεί χτες στη Βουλή -όπως είχαν ανακοινώσει κυβερνητικά στελέχη- αλλά μετατίθεται για την επόμενη εβδομάδα όπως φαίνεται ότι θα κατατεθεί στη Βουλή και η τροπολογία για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές. Σύμφωνα με πληροφορίες, η ελληνική κυβέρνηση βρίσκει αντιστάσεις από τους εταίρους τόσο για την επαναπρόσληψη των υπαλλήλων στην ΕΡΤ όσο και για την επίλυση του θέματος των ληξιπρόθεσμων οφειλών σε κράτος και ασφαλιστικά ταμεία.

Στο πλαίσιο της διαπραγματευτικής τακτικής της κυβέρνησης- σύμφωνα με πληροφορίες- προετοιμάζεται και το Plan b για τις μεταρρυθμίσεις προκειμένου από την μία πλευρά να παρουσιαστεί ένα πακέτο αλλαγών που θα αποφέρουν αποτελέσματα και χρήματα στα κρατικά ταμεία και από την άλλη να ελευθερωθούν τα χέρια της κυβέρνησης για να υλοποιήσει μέτρα για την στήριξη των ομάδων που έχουν πληγεί από την κρίση.

Σε αυτό το πλαίσιο η ελληνική κυβέρνηση αναθερμαίνει το πεδίο των ιδιωτικοποιήσεων στον ΟΣΕ, στα περιφερειακά αεροδρόμια και στα λιμάνια. Σύμφωνα με πληροφορίες, η κυβέρνηση εντάσσει στο σχέδιό της ένα πρόγραμμα αξιοποίησης ιδιωτικών κεφαλαίων αλλά με σημαντικό ρόλο του κράτους στον ΟΣΕ (ο Γ. Βαρουφάκης σε συνέντευξή του δήλωσε ότι η κυβέρνηση θα έβλεπε θετικά την ιδιωτικοποίηση του ΟΣΕ υπό όρους) στα λιμάνια τόσο στον Πειραιά όσο και στην Θεσσαλονίκη αλλά και στα περιφερειακά αεροδρόμια.

Κυβερνητικοί κύκλοι σημειώνουν ότι η κυβέρνηση συζητά και με ξένα κράτη για την από κοινού αξιοποίηση των δομών των λιμανιών, των περιφερειακών αεροδρομίων και του ΟΣΕ.

thetoc.gr