ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΠΟΥ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΖΟΥΝ ΟΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΟΧΕΣ
Του Νίκου Βασιλαρά
Πρώην μέλους της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Ρόδος 05/06/2017

Τα δίκτυα υποδομών (Μεταφορές, Ενέργεια, Ύδρευση, Τηλεπικοινωνίες, Αποχέτευση) πρέπει να έχουν συνέχεια και επέκταση προς τα νησιά,
(αντί αυτά να σταματάνε στις παράκτιες ζώνες της ηπείρου) και, συνεπώς, πρέπει να ληφθούν υπόψη τα εξής:
- Νησιά και Ηπειρωτική εδαφική συνοχή. Ζήτημα που προβλέπετε από την Συνθήκη της Λισαβόνας με το άρθρο 174
- καθώς και το Ελληνικό Σύνταγμα με το άρθρο101 παρ. α

Δεκαετίες έχουν παρέλθει, φιλότιμες προσπάθειες με γνώμες πρωτοβουλίας έγιναν και γίνονται από όλα τα όργανα της Ε.Ε όπως Ε.Κ , Ε.Ε.Π, Ε.Ο.Κ.Ε δυστυχώς την λύση του προβλήματος που δημιουργείτε εξαιτίας της γεωγραφίας και της εδαφικής ασυνέχειας δεν ήταν δυνατό να καταστεί αντιληπτό, το πολιτικό προσωπικό παραβλέπει συνειδητά το πρόβλημα.
Οι συντηρητικές δυνάμεις απεμπολούν κάθε θετικό μέτρο που προτείνεται από τις δυνάμεις της προόδου πχ επικαλούνται ότι:

a) Δεν καθίσταται σαφές ποιος φορέας θα αναλάβει την κάλυψη του κόστους αυτών των ενισχύσεων. Η κρατική παρέμβαση στην οικονομία είναι συνήθως μη βιώσιμη σε μακροπρόθεσμο χρονικό ορίζοντα.

b) Οι κρατικές ενισχύσεις αποτελούν στρέβλωση της ελεύθερης ανταγωνιστικής αγοράς και η κρατική παρέμβαση θα πρέπει να περιοριστεί. Οι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις πρέπει να εφαρμόζονται εξίσου σε όλες τις περιφέρειες και δεν μπορεί να εξαρτώνται από τα γεωγραφικά χαρακτηριστικά της εκάστοτε περιοχής.

c) Οι κανόνες αυτοί πρέπει να εφαρμόζονται εξίσου σε όλες τις περιφέρειες και δεν μπορεί να εξαρτώνται από τα γεωγραφικά χαρακτηριστικά της εκάστοτε περιοχής.

Οι ανωτέρω λόγοι καθιστούν αδρανές κάθε θετικό μέτρο που πρέπει να χαραχτεί σε Εθνικό επίπεδο καθώς και Ευρωπαϊκό επίπεδο.



1. Θα πρέπει οι αυτονόητες λύσεις που προτείνονται για την προώθηση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής και ισότιμης ανάπτυξης των νησιών να βρουν ευήκοα ώτα. Υπενθυμίζω ότι στην Ελλάδα υπάρχουν 6.000 νησιά, νησίδες και βραχονησίδες. Από το σύνολο αυτών των νησιών μόνον τα 117 κατοικούνται. Από αυτά, μόνον τα 79 έχουν πληθυσμό πάνω από 100 κατοίκους και μόλις 53 πάνω από 1.000

2. Οι περισσότερες από τις νησιωτικές περιοχές δεν γνώρισαν διαδικασία οικονομικής σύγκλισης σύμφωνα με τη μελέτη EUROISLAND (ESPON 2013), και μάλιστα ότι η κατάσταση επιδεινώθηκε σε πολλές από αυτές, λόγω της οικονομικής κρίσης, της μεταναστευτικής κρίσης, των διακυμάνσεων της ολιγο-ελεγχόμενης και κατευθυνόμενης τουριστικής κίνησης ή της έλλειψης καινοτομίας·

3. Τα μειονεκτήματα γεωγραφικά, μονοκαλλιέργειας, εποχικότητας υποσκάπτουν την ισότιμη ένταξη των νησιών στην κοινή αγορά, καθώς και την πλήρη χωροταξική ένταξη των κατοίκων τους ως ισότιμων Ελλήνων και Ευρωπαίων πολιτών, ενδέχεται δε να οδηγήσουν στην ερημοποίηση πολλών εξ’ αυτών. Η συσσώρευση αυτών των προβλημάτων δημιουργεί δύσκολες συνθήκες διαβίωσης για τους κατοίκους των νήσων σε σημείο που για τις περισσότερες κοινότητες ελλοχεύει ο κίνδυνος διατάραξης της δημογραφικής και κοινωνικής ισορροπίας.

4. Η οικονομία των νησιών χαρακτηρίζεται από ιδιαίτερα διαφοροποιημένο οικονομικό ιστό, με μεγάλο ποσοστό εποχικών μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) ―ή ακόμη και πολύ μικρών επιχειρήσεων― και σημαντικό αριθμό επιχειρηματιών που αναπτύσσουν πολλαπλές δραστηριότητες· αυτός ο ιστός συνυπάρχει με ορισμένες μεγάλες επιχειρήσεις με μονοπωλιακή θέση, που δραστηριοποιούνται σε ειδικευμένους κλάδους (τουρισμός, μεταφορές, κ.λπ.)· Ωστόσο, το διαφόρων ειδών πρόσθετο κόστος που υφίστανται οι επιχειρηματίες των νησιών, ακριβώς λόγω του νησιωτικού χαρακτήρα (Μεταφορές, Ενέργεια, Ύδρευση, Αποχέτευση, Τηλεπικοινωνίες, πρώτες ύλες, παροχή υπηρεσιών, υλικοτεχνική υποστήριξη κ.λπ.), και το οποίο τελικά υπονομεύει την ανταγωνιστικότητα των προϊόντων και των υπηρεσιών·

5. Οι μεταφορές, η ενέργεια, οι τηλεπικοινωνίες, η ύδρευση, η μεταφορά των αποβλήτων, όλα αυτά είναι ζωτικής σημασίας υποδομές για την αειφόρο ανάπτυξη των νήσων. Οι κάτοικοι των νησιωτικών περιοχών αγωνίζονται να βελτιώσουν τις συνθήκες διαβίωσης τους, οι οποίες είναι άμεση απόρροια της οικονομικής ανάπτυξης και της απασχόλησης. Οι δράσεις της Εθνικής πολιτικής πρέπει να εντάσσονται σε αυτή την προοπτική ασχέτως από την εδαφική ενότητα και το ανθρώπινο δυναμικό.

6. Είναι σημαντικό να αξιοποιούνται όσο το δυνατόν καλύτερα οι συνέργειες μεταξύ του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) και των λοιπών μέσων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ιδίως των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων – ΕΔΕΤ), προκειμένου να αντισταθμίζονται οι οικονομικές επιπτώσεις των γεωφυσικών μειονεκτημάτων των νησιών·

7. Η κατάργηση των κρατικών ενισχύσεων με βάση την κοινοτική νομοθεσία, θα πρέπει τούτες να επαναπροσδιοριστούν μέσω των ευρωπαϊκών ενισχύσεων προκειμένου να εξαλειφθούν οι ανισότητες που πλήττουν τις νησιωτικές περιοχές, δίνοντας έτσι σε όλο τον νησιωτικό πληθυσμό την ικανοποίηση ότι τυγχάνει ίσης μεταχείρισης με τις άλλες περιοχές της ευρωπαϊκής ηπείρου, οι οποίες απολαμβάνουν τις υποδομές των δικτύων και εξασφαλίζουν την πρόσβαση στην ανάπτυξη.

8. Να δημιουργηθεί ένα σύστημα ενισχύσεων της λειτουργίας για τις νησιωτικές επιχειρήσεις, που να αντισταθμίζει το πρόσθετο κόστος μεταφοράς οι ενισχύσεις αυτές θα έπρεπε να επιτρέπονται και να υπάγονται σε εξαίρεση, όπως ακριβώς ισχύει για τις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες και για τις αραιοκατοικημένες περιοχές της Ευρώπης.

9. Η ελευθέρωση των θαλασσίων και εναέριων μεταφορών σίγουρα ανταποκρίνεται στην έννοια της κοινής αγοράς, όμως τα αποτελέσματα στην ακτοπλοΐα μετά την ελευθέρωση είναι αποθαρρυντικά διότι οι πάροχοι υπηρεσιών ακτοπλοΐας και εναέριων μεταφορών , του ιδιωτικού τομέα, επιλέγουν τα κερδοφόρα δρομολόγια και παρακάμπτουν τα νησιά με ολιγότερο όφελος, με αποτέλεσμα την επιτάχυνση του μαρασμού.

10. Επί πλέον σε γενικές γραμμές, το κόστος των μεταφορών ( μέσου, λυμένος, αερολιμένα) προς τις νήσους είναι υψηλό. Επιβαρύνεται με σημαντικό αριθμό εθνικών, περιφερειακών ή τοπικών φόρων με συνέπια να αυξάνουν υπερβολικά το κόστος των ναύλων για τη μεταφορά επιβατών ή εμπορευμάτων. Η κατάργηση ή η μείωση των μη αιτιολογημένων φόρων που εισπράττονται από τους θαλάσσιους λιμένες ή αερολιμένες προκειμένου να μην επιβαρύνονται οι μεταφορές προς τις νήσους θα ήταν θετικό μέτρο προς την κατεύθυνση της προσδοκώμενης αειφόρου ανάπτυξη των Νησιών.

11. Η δικτυακή παροχή υπηρεσιών, στα νησιά εξακολουθεί να μην θεωρείτε αρκετά ελκυστική για τον ιδιωτικό τομέα. Κατά συνέπεια, απαιτείται να εξετασθεί εις βάθος η έννοια της νησιωτικής "δημόσιας υπηρεσίας".

12. Είναι δεδομένο ότι η διεύρυνση του ανταγωνισμού της Μεγάλης Αγοράς προδιαγράφει νέες ανισότητες. οι δημόσιες υπηρεσίες είναι ίσως οι μοναδικοί φορείς που μπορούν να αντεπεξέλθουν στις ανάγκες των νησιών διότι πολλά από αυτά δεν προσφέρουν την απαιτούμενη κλίμακα αλλά ούτε και το ενδιαφέρον για να εγκατασταθούν ιδιωτικοί φορείς. Οι τοπικές αυτοδιοικήσεις είναι διατεθειμένες να αναλάβουν κάθε αναπτυξιακό ρόλο.

13. Φραγμοί που εμποδίζουν ειδικά την ανάπτυξη των νησιών δεν γίνονται αντιληπτοί με τη χρήση ως δείκτη του κατά κεφαλήν ΑΕγχΠ· θα πρέπει να διευρυνθεί το φάσμα των συμπληρωματικών δεικτών που χρησιμοποιούνται στην πολιτική συνοχής, ώστε να γίνεται καλύτερη εκτίμηση της κοινωνικό-οικονομικής και εδαφικής γεωγραφίας των νησιών και να αναγνωριστεί η μειονεκτικότητα έναντι των ηπειρώτικών περιοχών. Για τα Νησιά που υπήχθησαν στο στόχο 1 θα πρέπει βάση του άρθρου 174 της Λισαβόνας να αποτελέσουν λόγο της μειονεκτικότητας που παρουσιάζουν εξαίρεση από τον τύπο προσμέτρησης του κατά κεφαλήν ΑΕγχΠ της Ευρωπαϊκής και Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας.

14. Η αξιολόγηση εδαφικού αντίκτυπου κατά την αξιολόγηση του αντίκτυπου των πολιτικών στις νησιωτικές περιοχές να εισαχθεί μια ρήτρα «νησιωτικού χαρακτήρα» ώστε να προβλέπονται τυχόν εν δυνάμει σοβαρές συνέπειες για τα νησιά· Οι νήσοι απαιτούν την εφαρμογή κριτηρίων θετικών διακρίσεων προς όφελος τους. Η περιφερειακή πολιτική και ιδιαίτερα των διαρθρωτικών ταμείων μετά το 2020, είναι σημαντικό να θεσπισθεί ειδικό χρηματοδοτικό μέσο για τα Νησιωτικά εδάφη που υφίστανται μόνιμα γεωγραφικά ή δημογραφικά προβλήματα και ότι αυτό το χρηματοδοτικό μέσο να χρησιμεύει, μεταξύ άλλων, στην συγχρηματοδότηση των σταθερών ή κινητών υποδομών στον τομέα των Δικτύων καθώς και κάθε μορφή δημόσιου δικτύου (στους τομείς των μεταφορών, της ενέργειας, των τηλεπικοινωνιών, του ύδατος και των αποβλήτων). Η μεταρρύθμιση αυτή θα πρέπει να λάβει υπόψη τις επιπτώσεις της θέσης των νήσων στην περιφερειακή πολιτική της Ε.Ε καθώς και της Εθνικής Περιφερειακής πολιτικής.

15. Η πολιτική εδαφικής και κοινωνικής συνοχής στα νησιά έχει θεμελιώδη σημασία για την επιδίωξη ισόρροπης περιφερειακής ανάπτυξης Εθνικά και Ευρωπαϊκά .

16. Οι νησιωτικές περιοχές δεν διαθέτουν ειδικό καθεστώς στην πολιτική συνοχής, έτσι όπως ισχύει σήμερα. Για να εξασφαλιστεί η ανταγωνιστικότητα, η συνοχή, καθώς και η αειφόρα και η βιωσιμότητα των νήσων, απαιτείται αποτελεσματικό σύστημα δικτύων υποδομών .

17. Είναι απαραίτητο να διασφαλισθούν όλες οι συνθήκες ώστε οι νήσοι να διατηρήσουν την ταυτότητα τους, το ευαίσθητο περιβάλλον τους των κοινωνικό τους ιστό.

18. Η έλλειψη χωροταξικού σχεδιασμού, πολεοδομικού σχεδιασμού, η άναρχη δόμηση καθώς και η υπερεκμετάλλευση των νησιωτικών περιβαλλοντολογικών φυσικών πλεονεκτημάτων υποβάθμισαν τις επενδύσεις στον τουριστικό τομέα, με αποτέλεσμα τα νέα μοντέλα της τουριστικής αγοράς παροχής υπηρεσιών στα Ξενοδοχεία να επικεντρώνετε στο All Inclusive με αποτέλεσμα την διάλυση του υφιστάμενου κοινωνικού ιστού.

19. Επιπλέον η εγκατάσταση υπεραγορών στις νησιωτικές περιοχές με τον γιγαντισμό που αυτές χαρακτηρίζονται συμβάλλουν στην διάλυση των μικρών επιχειρήσεων, συμβάλλοντας στον αποκλεισμό των νέων για όποια εμπορική επαγγελματική κληρονομική δραστηριότητα, μετατρέποντας την ταυτότητα του νησιώτη σε ταυτότητα ανέργου με μοναδική προοπτική της ένταξης του στην εποχική ενδεχομένως «απασχόληση» παροχής υπηρεσιών στον τουριστικό τομέα, οι δε επιστήμονες οδηγούνται στην φυγή σε χώρες ανά τον πλανήτη.


Βασιλαράς Νικόλαος

Στην τελική τους ευθεία βρίσκονται οι διαδικασίες για την ολοκλήρωση του φακέλου κατάθεσης πρότασης ώστε να εγγραφεί η Αιγαιακή διατροφή στον κατάλογο της UNESCO ως άυλη πολιτιστική κληρονομιά.

Εκτός απροόπτου στην επόμενη συνεδρίαση της οικονομικής επιτροπής, θα συζητηθεί το θέμα ώστε να εγκριθεί και η σχετική πίστωση. Στόχος της υποψηφιότητας είναι η πολύπλευρη ανάδειξη της ταυτότητας του Νοτίου Αιγαίου, των νησιώτικων παραδοσιακών προϊόντων και της τοπικής διατροφής και εντάσσεται στην στρατηγική επιλογή της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου για την προώθηση των τοπικών, ποιοτικών προϊόντων των νησιών, στις διεθνείς αγορές, παράλληλα με την διάδοση των τοπικών παραδόσεων και του πολιτισμού.

Σημειώνεται ότι η διατροφή του Αιγαίου είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την κοινωνική ιστορία της Ελλάδας, από τους προϊστορικούς χρόνους, μέχρι σήμερα. Τις τελευταίες δεκαετίες, η επιστημονική έρευνα έχει τεκμηριώσει τα οφέλη των διατροφικών παραδόσεων και των τοπικών παραδοσιακών προϊόντων στην υγεία, καθώς και στην ευρύτατη αποδοχή τους ως υγιεινού διατροφικού προτύπου.

Η αναγνώριση της αιγαιακής διατροφής από την UNESCO, ως Άυλη Πολιτιστική Κληρονομιά της Ανθρωπότητας, θα την κατοχυρώσει ως ένα πολυδιάστατο αγαθό, που το συνθέτουν τα τοπικά παραδοσιακά προϊόντα των νησιών, οι μέθοδοι παραγωγής, οι ιδιαίτερες κλιματολογικές και εδαφολογικές συνθήκες, οι διατροφικές συνήθειες, ο πολιτισμός, τα ήθη, τα έθιμα και οι παραδόσεις.

Η αιγαιακή διατροφή, η οποία εκφράζει ένα ιδιαίτερο και μοναδικό τρόπο ζωής, που αξιοποιεί τους θησαυρούς της νησιώτικης γης και θάλασσας, μπορεί να αποτελέσει ένα ισχυρό αναπτυξιακό εργαλείο, μέσω της προώθησης της νησιώτικης γαστρονομίας και των τοπικών προϊόντων, καθώς και της διασύνδεσης της τοπικής παραγωγής με τον τουρισμό.

Η άυλη πολιτιστική κληρονομιά περιλαμβάνει ζωντανές εκφράσεις και παραδόσεις αμέτρητων ομάδων και κοινοτήτων σε όλο τον κόσμο, τις οποίες έχουν κληρονομήσει από τους προγόνους τους και τις μεταδίδουν στους απογόνους τους, στις περισσότερες περιπτώσεις από στόμα σε στόμα.

Τα τελευταία χρόνια η διάσωση της άυλης κληρονομιάς έχει καταστεί μία από τις προτεραιότητες της διεθνούς συνεργασίας χάρη στον πρωταγωνιστικό ρόλο της UNESCO στην υιοθέτηση της Σύμβασης για τη Διασφάλιση της Άυλης Πολιτιστικής Κληρονομιάς. Το 2012 η χώρα μας εξελέγη στην Διακυβερνητική Επιτροπή του Οργανισμού για τη Διαφύλαξη της Άυλης Πολιτιστικής Κληρονομιάς.

H Ελληνική Εθνική Επιτροπή για την UNESCO, στήριξε την συνεργασία μεταξύ των Υπουργείων Πολιτισμού & Τουρισμού, και του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, για την σύνταξη Φακέλου, που υπεβλήθη στην UNESCO, για την ένταξη της Μεσογειακής Διατροφής, στην Άϋλη Πολιτιστική Κληρονομιά της UNESCO, από την Ελλάδα, την Ισπανία, την Ιταλία και το Μαρόκο. Η πρόταση ενεκρίθη το 2010.

Η Ελληνική Εθνική Επιτροπή για την UNESCO συμμετείχε, επίσης, στην επίσημη συνάντηση για τον εορτασμό της ένταξης της Μεσογειακής Διατροφής, στην Άϋλη Πολιτιστική Κληρονομιά της UNESCO, που διοργανώθηκε, από το Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού και το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, σε συνεργασία με το Δήμο Πύλου-Νέστορος στην Κορώνη (3/6/2011), της πολιτικής ηγεσίας των δύο συναρμόδιων Υπουργείων, των τοπικών αρχόντων αλλά και εκπροσώπων της Ιταλίας, της Ισπανίας και του Μαρόκο.

Η Ελληνική Εθνική Επιτροπή συνεργάζεται με το Υπουργείο Υγείας, τα σχολεία του δικτύου της UNESCO ASPnet και τις έδρες UNESCO για την προβολή και την προώθηση της Μεσογειακής Διατροφής

Η ΡΟΔΙΑΚΗ 

Ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου απευθύνει πρόσκληση υποβολής προτάσεων προς ένταξη και χρηματοδότηση

Με σκοπό την ολοκληρωμένη διαχείριση λυμάτων στα μικρά νησιά της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, για την προστασία του περιβάλλοντος και κυρίως των παράκτιων υδάτων, ο Περιφερειάρχης Γιώργος Χατζημάρκος απευθύνει πρόσκληση για την υποβολή προτάσεων έργων, προκειμένου να ενταχθούν και να χρηματοδοτηθούν από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα “Νότιο Αιγαίο 2014 – 2020”, συνολικού προϋπολογισμού 2.500.000 ευρώ.

Η ολοκληρωμένη διαχείριση λυμάτων στα μικρά νησιά της Περιφέρειας, παρόλο που αφορά μικρούς οικισμούς, είναι ύψιστης σημασίας, λαμβάνοντας υπόψιν την ανάγκη προστασίας των παράκτιων υδάτων. Για τον λόγο αυτό, στο πλαίσιο της πρόσκλησης “ Δράσεις για την βελτίωση των υποδομών συλλογής, επεξεργασίας και διάθεσης λυμάτων στα μικρά νησιά της Περιφέρειας” προβλέπονται δράσεις για την συμπλήρωση των απαραίτητων υποδομών στα μικρά νησιά του Νοτίου Αιγαίου, όπως, ενδεικτικά, έργα επεξεργασίας και διάθεσης λυμάτων, έργα κατασκευής, αναβάθμισης και επέκτασης δικτύων αποχέτευσης ακαθάρτων και ομβρίων κλπ.

Οι δυνητικοί δικαιούχοι στους οποίους απευθύνεται η πρόσκληση είναι:

• Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου
• Δήμοι Αγαθονησίου, Αμοργού, Ανάφης, Αντιπάρου, Αστυπάλαιας, Ίου, Κάσου, Κέας, Κιμώλου, Κύθνου, Λειψών, Μεγίστης, Νάξου & Μικρών Κυκλάδων (Δονούσα, Ηρακλειά, Κουφονήσι, Σχοινούσα), Νισύρου, Πάτμου, Σερίφου, Σικίνου, Σίφνου, Σύμης, Τήλου, Φολεγάνδρου και Χάλκης.
• Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης – Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) Θήρας (για Θηρασιά) και Καλύμνου (για Ψέριμο και Τέλενδο).

Η συνολική δημόσια δαπάνη, για την παραπάνω πρόσκληση ανέρχεται σε 2.500.000 ευρώ και συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας “Ενίσχυση της περιφερειακής συνοχής”, του Επιχειρησιακού Προγράμματος “Νότιο Αιγαίο 2014 – 2020”.

Ως ελάχιστος προϋπολογισμός των υποβαλλομένων προτάσεων ορίζεται το ποσό των 300.000 ευρώ.

Η υποβολή των προτάσεων είναι δυνατή από τις 06/06/2017 έως τις 31/07/2017

Από τις Βρυξέλες όπου παραβρίσκεται ο Υφυπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Νεκτάριος Σαντορινιός, συμμετέχοντας σαν κεντρικός ομιλητής στην Ημερίδα με θέμα «Επιχειρηματικότητα στα Ευρωπαϊκά Νησιά» και η οποία διοργανώθηκε από την ΕΟΚΕ, τηνΕταΠ καιτο δίκτυο INSULEUR, υπογράμμισε ότι σε ευρωπαϊκό επίπεδο εκδηλώνονται θετικά μηνύματα για τα νησιά, ιδίως τους τελευταίους μήνες. Υπάρχει αλλαγή κλίματος, τόνισε, και μια έντονη κινητικότητα σχετικά με τα νησιωτικά θέματα, όπως αποδεικνύεται με την έκθεση της Επιτροπής Περιφερειών και με το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, γεγονός που μας γεμίζει αισιοδοξία.

Στην ομιλία του ο Νεκτάριος Σαντορινιός, δήλωσε την απόλυτη ικανοποίησή του για έκθεση της Επιτροπής Περιφερειών της Ευρώπης σχετικά με την επιχειρηματικότητα στα νησιά, η οποία όπως σημείωσε, μετά από μια γόνιμη φάση ανταλλαγής απόψεων και παραγωγής ρεαλιστικών πολιτικών προτάσεων τόσο από τα κράτη μέλη όσο και από τους εταίρους της Ένωσης, κατέληξε στην ανάγκη εφαρμογής συγκεκριμένων παρεμβάσεων ώστε να αποκτήσει ο νησιωτικός χώρος στην Ευρώπη, ξανά προοπτική οικονομικής ανάπτυξης.

Σαν Ελληνική Κυβέρνηση, υπογράμμισε ο Υφυπουργός, και εκπροσωπώντας την πιο πολυνησιακή χώρα της Ευρώπης, προσπαθούμε ιδιαίτερα για την εφαρμογή ενιαίων πολιτικών που θα απαντούν στο πρόβλημα του μεταφορικού κόστους, θα εγκαθιδρύουν ένα κοινό φορολογικό πλαίσιο για τον ευρωπαϊκό νησιωτικό χώρο και θα δημιουργούν ισότιμες ευκαιρίες ανάπτυξης.

Συγκεκριμένα, ο Νεκτάριος Σαντορινιός, γνωρίζοντας καλά τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των νησιών, τη λειτουργία τους και τις ανάγκες τους,επισήμανε την ανάγκη δημιουργίας ενός θεσμού- χρηματοδοτούμενο από εθνικούς και ευρωπαϊκούς πόρους- το οποίο θα σχετίζεται με την απελευθέρωση των κρατικών ενισχύσεων, βελτίωση λιμενικών υποδομών και την ενίσχυση του στόλου (ακτοπλοΐας) και που θα εξισορροπεί το κόστος μεταφοράς και θα αποκαθιστά το μεταφορικό ισοδύναμο. Μέσα σε αυτό το θεσμικό πλαίσιο, πρόσθεσε, είναι απαραίτητη η ένταξη πρόνοιας ισχύς ενός συστήματος ενισχύσεων της λειτουργίας των νησιωτικών επιχειρήσεων -σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις περιφερειακές ενισχύσεις και με τον γενικό κανονισμό απαλλαγής κατά κατηγορία (ΓΚΑΚ)-,το οποίο θα στοχεύει στην εξισορρόπηση του πρόσθετου κόστους που αντιμετωπίζουν οι νησιωτικές επιχειρήσεις και ήδη ισχύει για τις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες και για τις αραιοκατοικημένες περιοχές.
Ο Υφυπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, στο πνεύμα της έκθεσης της Επιτροπής Περιφερειών όπου χαρακτηριστικά αναφέρεται «όσον αφορά τα καθεστώτα βάσει των οποίων τα νησιά μπορούν να επωφελούνται από ειδικά φορολογικά κίνητρα ή μείωση του συντελεστή φορολογίας των επιχειρήσεων, για λόγους αντιστάθμισης του πρόσθετου κόστους που συνεπάγεται ο νησιωτικός χαρακτήρας», επισήμανε ότι η Ελληνική Κυβέρνηση προσπαθεί να θεσπίσει ειδικά φορολογικά κίνητρα που να προσφέρουν ευκαιρίες ευελιξίας και αντοχής στο πρόσθετο κόστος που επιφέρει η νησιωτικότητα. Ενδεικτικά, όπως εξήγησε, αυτά τα φορολογικά κίνητρα, μπορεί να είναι η θέσπιση χαμηλής φορολογίας εισοδήματος για νησιά κάτω των 3.100 κατοίκων και ένα ειδικό καθεστώς ΦΠΑ για όλα τα νησιά, όπως ισχύει για συγκεκριμένες περιοχές και αγαθών στην Ευρώπη (πχ. Δανία, Γερμανία, Ισπανία, Γαλλία, Ιταλία, Κύπρος, Πορτογαλία, Φινλανδία, Σουηδία, Ιρλανδία).
Ολοκληρώνοντας την συγκριμένη πρόταση, ο Νεκτάριος Σαντορινιός σχολίασε ότι, από τα ελληνικά νησιά, στο πλαίσιο του τρίτου προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής και στη λογική ενός ενιαίου δημοσιονομικού χώρου και της αύξησης των φορολογικών εσόδων, αφαιρέθηκε αυτή η ειδική μέριμνα που τώρα διεκδικεί την επαναφορά της η χώρα, περιβάλλοντας την με το μανδύα μιας κοινοτικής οδηγίας για τα φορολογικά καθεστώτα των νησιών της Ευρώπης.

Τέλος, ο Υφυπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, υποστήριξε την αναγκαιότητα έναρξης ενός ειδικού αναπτυξιακού προγράμματος δράσεων με σκοπό την εδαφική συνοχή για τις νησιωτικές περιφέρειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα νησιά μας, είπε, προσφέρουν μεγάλες επενδυτικές ευκαιρίες για τις τεχνολογίες αιχμής στον τομέα της ναυτιλίας και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Στην Ελλάδα εργαζόμαστε πάνω στη δημιουργία ενός σύνθετου χρηματοδοτικού εργαλείου το οποίο θα συγκεντρώνει εθνικούς και κοινοτικούς πόρους, προς ενίσχυση της νησιωτικής επιχειρηματικότητας με σκοπό τη δημιουργία τοπικών clusters, οικονομιών κλίμακας και μείωση του κόστους μεταφορών. Είναι απόλυτη και άμεση η ανάγκη τροφοδότησήςτους, επισήμανε ο Νεκτάριος Σαντορινιός, με χρηματοδοτικά εργαλεία που θα εξασφαλίζουν τη νησιωτική συνοχή και ανάπτυξη. Τα χρηματοδοτικά εργαλεία αυτά επιθυμούμε να ελέγχονται από ένα κοινό Ταμείο Νησιωτικής Συνοχής και Ανάπτυξης
Κλείνοντας την παρέμβασή του, ο Υφυπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, κάλεσε τους συμμετέχοντες να κινητοποιήσουν περισσότερες ευρωπαϊκές κυβερνήσεις στην ίδια κατεύθυνση, αυτή της δημιουργίας ενός Στρατηγικού Πλαισίου για τα νησιά, εν όψει της νέας προγραμματικής περιόδου και την επίσπευση των επιμέρους δράσεων μέχρι το 2021.

Η Ψέριμος, η Τέλενδος αλλά και η Καλόλιμνος και η Πλάτη που ανήκουν στα διοικητικά όρια του Δήμου Καλυμνίων ,συμπεριλαμβάνονται μεταξύ των νησιών που οι κάτοικοι θα έχουν δωρεάν πρόσβαση στο internet.

Να σημειώσουμε ότι δρομολογείται δράση παροχής δωρεάν internet σε μικρά νησιά της Ελλάδας στα πλαίσια του προγράμματος «Παροχή Δωρεάν Κινητής Ευρυζωνικής Σύνδεσης στους Μόνιμους Κατοίκους των Απομακρυσμένων Νησιών της Χωράς».

Δικαιούχοι της δράσης που αναμένεται να ανακοινωθεί σύντομα είναι οι μόνιμοι κάτοικοι απομακρυσμένων νησιών της χώρας, που πληρούν τα ακόλουθα εισοδηματικά κριτήρια:

α) άγαμοι πολίτες, το συνολικό ετήσιο ατομικό εισόδημά τους δεν υπερβαίνει τις 12.000 ευρώ,

β) έγγαμοι πολίτες, το συνολικό ετήσιο οικογενειακό εισόδημά τους δεν υπερβαίνει τις 20.000 ευρώ.

Η παροχή θα χορηγείται ανά οικογένεια – νοικοκυριό. Από τη δράση εκτιμάται ότι θα εξυπηρετηθούν περίπου 11.000 νοικοκυριά σε 35 νησιά και ακόμη 3.000 περίπου σε 7 ακόμη νησιά που γίνεται προσπάθεια να ενταχθούν

Πρόκειται για νησιά με μικρό πληθυσμό μόνιμων κατοίκων (κάτω των 3.000).

Σύμφωνα με δημοσιογραφικές πληροφορίες στη δράση συμπεριλαμβάνονται τα 35 παρακάτω νησιά:

ΑΝΤΙΚΥΘΗΡΑ
ΑΓΑΘΟΝΗΣΙ
ΑΡΚΟΙ
ΑΣΤΥΠΑΛΑΙΑ
ΓΥΑΛΙ
ΚΑΛΟΛΙΜΝΟΣ
ΚΑΣΟΣ
ΛΕΙΨΟΙ
ΜΑΡΑΘΟΣ
ΜΕΓΙΣΤΗ
ΝΙΣΥΡΟΣ
ΠΑΤΜΟΣ
ΠΛΑΤΗ
ΣΑΡΙΑ
ΣΥΜΗ
16.ΤΕΛΕΝΔΟΣ

17.ΤΗΛΟΣ

18.ΦΑΡΜΑΚΟΝΗΣΙ

ΧΑΛΚΗ
ΨΕΡΙΜΟΣ
ΣΑΜΟΘΡΑΚΗ
ΑΝΤΙΠΑΞΟΙ
ΕΡΕΙΚΟΥΣΣΑ
ΜΑΘΡΑΚΙ
ΟΘΩΝΟΙ
ΠΑΞΟΙ
ΑΓΙΟΣ ΕΥΣΤΡΑΤΙΟΣ
ΑΓΙΟΣ ΜΗΝΑΣ
ΘΥΜΑΙΝΑ
ΣΑΜΙΟΠΟΥΛΑ
ΦΟΥΡΝΟΙ ΚΟΡΣΕΩΝ
ΓΑΥΔΟΣ
ΑΝΤΙΨΑΡΑ
ΟΙΝΟΥΣΣΕΣ
ΨΑΡΑ

Κατά τις ίδιες πληροφορίες η γενική γραμματεία τηλεπικοινωνιών επεξεργάζεται την προσθήκη των νησιών ΑΝΑΦΗ, ΚΟΥΦΟΝΗΣΙΑ, ΚΙΜΩΛΟΣ, ΣΙΚΙΝΟΣ, ΔΟΝΟΥΣΑ και ΣΧΟΙΝΟΥΣΑ.