Ομιλία Βασίλη Κεγκέρογλου Εισηγητή στο ν/σ του Υπ. Οικονομίας: Κύρωση ΠΝΠ «Παράταση δυνατότητας εξαίρεσης κύριας κατοικίας από τη ρευστοποίηση δυνάμει του ν. 3869/2010 (Α΄130), παράταση μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά Λέρο, Λέσβο, Κω, Σάμο και Χίο και επέκταση εφαρμογής του μέτρου του «Μεταφορικού Ισοδύναμου».

Μετά το σχηματισμό κυβέρνησης από τους ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ το 2015 και την αποτυχημένη διαπραγμάτευση του πρώτου εξαμήνου, επιδεινώθηκε το οικονομικό κλίμα και υπονομεύτηκε η αναπτυξιακή πορεία της χώρας, που μόλις είχε βγει στο ξέφωτο. Το αποτέλεσμα ήταν η επιβολή του 3ου αχρείαστου μνημονίου και τελικά η επιβάρυνση της οικονομίας και των πολιτών, με περισσότερα από 100 δις ευρώ, η αντιστροφή της ανάκαμψης της ελληνικής οικονομίας, η δραματική μείωση των τραπεζικών καταθέσεων και η εκτόξευση των κόκκινων δανείων.

Οι κυβερνητικοί χειρισμοί οδήγησαν στη σταδιακή μείωση της προστασίας της πρώτης κατοικίας που είχε διασφαλιστεί συνδυαστικά με τις διατάξεις του νόμου του ν.3869/2010 και του ν.4224/2013.

Επιπλέον – πάλι με αποκλειστική ευθύνη της κυβέρνησης – η χώρα επιβαρύνθηκε με μια σειρά από άδικα και βαριά δημοσιονομικά μέτρα, με υπέρμετρη φορολόγηση, περικοπή κοινωνικών επιδομάτων και άλλα μέτρα όπως η κατάργηση του μειωμένου κατά 30% συντελεστή Φόρου Προστιθέμενη Αξίας για τα ακριτικά και δυσπρόσιτα νησιά της χώρας που προβλέπονταν στο άρθρο 21 του Κώδικα Φορολογίας Προστιθέμενης Αξίας.

Με την ΠΝΠ, την κύρωση της οποίας συζητάμε, ήταν το ελάχιστο που μπορούσατε να κάνετε, αφού αδιαφορήσατε μπροστά στο ενδεχόμενο λήξης της ισχύος των διατάξεων του ν. 3869/2010 που έχουν απομείνει σε ισχύ, και το μειωμένο ΦΠΑ στα πέντε νησιά, στα οποία ακόμη ισχύει. Διαφωνούμε με το αιτιολογικό της επιβάρυνσης που προκύπτει από την καταστροφική διαχείριση του μεταναστευτικού, που ανατρέπει τους συνταγματικούς, αναπτυξιακούς και εθνικούς λόγους, για τους οποίους είχε θεσπιστεί.

Το ΚΙΝΗΜΑ ΑΛΛΑΓΗΣ, μέσω του κοινοβουλευτικού ελέγχου, ανέδειξε τα προβλήματα αυτά αλλά η κυβέρνηση αρκείται σε «εμβαλώματα» τα οποία έχουν συγκεκριμένη διάρκεια και μειωμένη αποτελεσματικότητα.

Εμείς επιμένουμε ότι μπορεί και πρέπει να δοθεί οριστική λύση και επιβάλλεται η ισχύς του μειωμένου ΦΠΑ, όχι μόνο στα 5 νησιά αλλά σε όλα το κριτήριο της επιβάρυνσής τους, από την λαθεμένη διαχείριση του μεταναστευτικού να είναι επικουρικό και όχι κύριο.

Δεν είναι δυνατόν να ζουν οι νησιώτες κάτω από τον εκβιασμό. Πχ. για τη Σάμο, κρατείστε τους 7.000 μετανάστες που ζουν σε άθλιες συνθήκες στη Φαβέλα, που δημιουργήθηκε γύρω από το επίσημο κέντρο που έχει δυναμικότητα 700 ανθρώπους, αλλιώς σας κόβουμε το μειωμένο ΦΠΑ.

Επιπλέον, επιβάλλεται και η προστασία της α΄ κατοικίας και η ρύθμιση θεμάτων των υπερχρεωμένων νοικοκυριών με την ουσιαστική παράταση του ν. 3869/2010 με τις αναγκαίες βελτιώσεις και προσθήκες.

Στις 13 Νοεμβρίου 2018 το Κίνημα Αλλαγής κατέθεσε Πρόταση Νόμου η οποία προβλέπει:

Α) Για τον μειωμένο ΦΠΑ στα νησιά: Να επανέλθει όπως ίσχυε πριν το 3ο μνημόνιο Τσίπρα- Καμμένου:

Συγκεκριμένα προτείναμε την επαναφορά από 1.1.2019 της ισχύος του μειωμένου κατά 30% συντελεστή Φόρου Προστιθέμενης Αξίας για όλα τα νησιά που προβλέπονταν από την έναρξη εφαρμογής του μέτρου (άρθρο 21 του Κώδικα Φορολογίας Προστιθέμενης Αξίας) που καταργήθηκε με αποκλειστική ευθύνη της Κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ, μέσω της αποτυχημένης διαπραγμάτευσης που διεξήγαγε.

Έτσι θα αποκατασταθεί η κατάκτηση υπέρ των κατοίκων των ακριτικών και δυσπρόσιτων νησιών της χώρας, η οποία φέρει την υπογραφή του Ανδρέα Παπανδρέου και η οποία έμεινε αλώβητη έως και το 2015, παρά την δημοσιονομική κρίση που έπληξε τη χώρα.

Συγκεκριμένα, για τα νησιά του Αιγαίου το ειδικό αυτό καθεστώς, δεν αποτελεί κάποιο ιδιαίτερο προνόμιο αλλά αντίθετα αποτελεί αντιστάθμισμα για τις ιδιαιτερότητες και τα προβλήματα που απορρέουν από τη νησιωτικότητα, όπως προβλέπεται από το Σύνταγμα.

Εμείς λαμβάνομε υπόψη μας και τη σχετική μελέτη του Επιμελητηρίου Λέσβου (Νοέμβριος 2017), το ειδικό καθεστώς των νησιών του Αιγαίου προβλέφθηκε γιατί συνιστά λόγο μείζονος εθνικής σημασίας και παράγοντα εθνικής κυριαρχίας, διότι αποτελεί κρίσιμο εργαλείο τόσο για την οικονομική ανάπτυξη των νησιών, όσο και για την παραμονή των κατοίκων στα νησιά. Πιο συγκεκριμένα:

1) αποτελεί ένα σημαντικό αντισταθμιστικό μέτρο απέναντι στα μειονεκτήματα που δημιουργεί η εδαφική ασυνέχεια καθώς υπάρχουν μικρές και ευαίσθητες οικονομίες κλίμακας.

2) Ενισχύει την ανταγωνιστικότητα του νησιωτικού τουριστικού προϊόντος.

3) Είναι μέτρο κοινωνικής δικαιοσύνης αφού οι νησιώτες δεν απολαμβάνουν ισοδύναμα την ωφέλεια από τα βασικά κοινωνικά αγαθά του κράτους.

4) Συνιστά στην πράξη την εφαρμογή της παραγράφου 4 του άρθρου 101 του Συντάγματος, σχετικά με την υποχρέωση του κοινού νομοθέτη και της Διοίκησης όταν δρουν κανονιστικά να λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαίτερες συνθήκες των νησιωτικών και ορεινών περιοχών, μεριμνώντας για την ανάπτυξή τους.

Η κατάργηση του ειδικού καθεστώτος, όπως προκύπτει από σχετική μελέτη του Επιμελητηρίου Λέσβου οδηγεί:

α)Στη σημαντική αύξηση του κόστους ζωής των κατοίκων των νησιών

β)Στη μείωση της ανταγωνιστικότητας των παραγόμενων στα νησιά προϊόντων

γ)Στη μείωση της ανταγωνιστικότητας των τουριστικών επιχειρήσεων

δ)Στην αύξηση της ύφεσης με αποτέλεσμα τη συρρίκνωση των τοπικών οικονομιών

ε)Στο κλείσιμο χιλιάδων μικρομεσαίων αλλά και μεγαλύτερων επιχειρήσεων, στην αύξηση της ανεργίας και την ερήμωση των νησιών

Επίσης, σύμφωνα με το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την ειδική κατάσταση των νησιών (2015/3014(RSP)), τεκμηριώνεται η σημασία που έχουν οι ειδικές φορολογικές ρυθμίσεις για τις τοπικές κοινωνίες και οικονομίες, ενώ σύμφωνα με την Οδηγία του Συμβουλίου αριθ.2006/112/ΕΚ οι ειδικές φορολογικές ρυθμίσεις που έχουν ήδη χορηγηθεί σε ορισμένα ευρωπαϊκά νησιά ως αντιστάθμισμα στα μόνιμα φυσικά-γεωγραφικά και δημογραφικά τους μειονεκτήματα είναι απαραίτητο να συνεχίσουν να υφίστανται, ιδίως σε κράτη μέλη που υπάγονται σε προγράμματα οικονομικής προσαρμογής.

Τέλος πολλά νησιά επιβαρύνονται επιπλέον από τις συνέπειες της πρόχειρης διαχείρισης του μεταναστευτικού ζητήματος από την Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ ΑΝΕΛ.

Β) Για την προστασία της α΄ κατοικίας και των υπερχρεωμένων νοικοκυριών:

ΠΡΙΝ την παρουσίαση των θέσεων και προτάσεων μας θα ήθελα να πω αυτό το οποίο συμβαίνει μετά τη δίμηνη παράταση.

Ενώ προκειμένου να οριστεί δικάσιμος από τον Ειρηνοδίκη για την ένταξη στον 3869/10, είναι απολύτως απαραίτητα τα τραπεζικά έγγραφα για το δάνειο, οι Τράπεζες κωλυσιεργούν και αρνούνται τη χορήγησή τους. Οπότε καθίσταται αδύνατος ο ορισμός δικασίμου.

Β1) παράταση για ένα τουλάχιστον ακόμη έτος της ισχύος όλων των διατάξεων του ν.3869/2010 (Α΄ 130).

Επαναφορά σε ισχύ, μετά την ανάλογη προσαρμογή και πάντα συμπληρωματικά προς τις διατάξεις του ν.3869/2010 όπως ισχύουν, των διατάξεων άρσης πλειστηριασμών και των σχετικών προϋποθέσεων του ν.4224/2013 (Α΄ 287), ώστε να ενταχθούν σε αυτές δανειστές και εγγυητές που είναι πλέον αντιμέτωποι με τον εκπλειστηριασμό της α΄ κατοικίας τους, λόγω της δύσκολης οικονομικής κατάστασης στην οποία έχουν περιέλθει.

Β2) Εφαρμογή αυξημένων μέτρων δέουσας επιμέλειας σε υπερθεματιστές πλειστηριασμών μεγάλης αξίας

Μια από τις πιο καταστροφικές και ταπεινωτικές συνέπειες της πολιτικής του κ. Τσίπρα και της Κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ εν γένει, είναι η αύξηση των πλειστηριασμών ακινήτων. Επειδή διαφαίνεται, ειδικά με την αυξανόμενη εισροή κεφαλαίων από το εξωτερικό για την εξαγορά ακινήτων οι πηγές αυτών των κεφαλαίων χρήζουν αυξημένου ελέγχου εντός του θεσμικού πλαισίου πρόληψη και καταστολή της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας προτείνεται η δημιουργία μηχανισμού συλλογής βασικών στοιχείων των υπερθεματιστών πλειστηριασμών μεγάλης αξίας, ήτοι όταν η αξία του πλειστηριάσματος ανέρχεται σε τουλάχιστον πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ, επί την ποινή της ανατροπής της κατακύρωσης.

Τέλος με την ίδια Πρόταση Νόμου του Κινήματος Αλλαγής προτείνεται η πλήρης εφαρμογή του Μεταφορικού Ισοδύναμου σε όλα τα νησιά της χώρας χωρίς εξαιρέσεις.

Συγκεκριμένα: το Μεταφορικό Ισοδύναμο όπως ψηφίστηκε με το ν. 4551/18 ισχύει από 1.1.2019 σε όλα τα νησιά εκτός από την Κρήτη, την Εύβοια και τη Λευκάδα. Στην πραγματικότητα όμως, εξαιρείται μόνο η Κρήτη, αφού Εύβοια και Λευκάδα έχουν σταθερή σύνδεση με την ηπειρωτική Ελλάδα και υπάρχει μια Κυβερνητική δικαιολογία γιαυτό. Η εξαίρεση της Κρήτης από το ΜΙ έρχεται σε πλήρη αντίθεση με την πρόνοια του Συντάγματος, άρθρο 101, για ειδική μέριμνα, η οποία αφορά όλα τα νησιά που έχουν το μειονέκτημα της θαλάσσιας απομόνωσης.

Παραθέτω ορισμένα χαρακτηριστικά στοιχεία, για να μην υπάρχει καμιά αμφιβολία ότι η κυβέρνηση έχει εξαιρέσει την Κρήτη με πολιτική της απόφαση, αφού οι διαφορές στα μεταφορικά κόστη είναι μεγάλες και προκαλούν καθημερινή αφαίμαξη του εισοδήματος των κρητικών είτε μέσω των υψηλότερων τιμών των καταναλωτικών αγαθών και ιδιαίτερα των καυσίμων, είτε μέσω του υψηλότερου λειτουργικού κόστους των επιχειρήσεων που μετακυλίζεται σ’ αυτούς.

Σημαντικό όμως πρόβλημα, αντιμετωπίζουν και τα αγροτικά προϊόντα της Κρήτης που αναζητούν αγορές στην ηπειρωτική Ελλάδα και το εξωτερικό και το υψηλό μεταφορικό κόστος απομειώνει την ανταγωνιστικότητά τους.

Ας δούμε λοιπόν τα στοιχεία για μεταφορά ίδιων, ποσοτήτων και ειδών, σε ίση διαδρομή στην ξηρά, με αυτή του δρομολογίου ΗΡΑΚΛΕΙΟ από και προς ΠΕΙΡΑΙΑ και συγκεκριμένα σε απόσταση περίπου 320 χιλιομέτρων που είναι π.χ. η διαδρομή ΠΕΙΡΑΙΑΣ- ΑΡΤΑ:

α) Ξηρό φορτίο 25 τόνων για μεταφορά ΠΕΙΡΑΙΑ- ΑΡΤΑ κοστίζει 450 έως 500 Ευρώ ενώ για μεταφορά ΠΕΙΡΑΙΑ – ΗΡΑΚΛΕΙΟ κοστίζει 700 έως 750 Ευρώ, δηλαδή 50% περίπου επιπλέον κόστος.

β) Ψυχόμενο φορτίο 25 τόνων για μεταφορά ΠΕΙΡΑΙΑ – ΑΡΤΑ κοστίζει 500-580 Ευρώ, ενώ για μεταφορά ΠΕΙΡΑΙΑ – ΗΡΑΚΛΕΙΟ κοστίζει700 έως 750 Ευρώ, δηλαδή 50% περίπου επιπλέον κόστος.

γ) Η μεταφορά υγροποιημένου αερίου 20 τόνων για τη διαδρομή ΠΕΙΡΑΙΑ- ΑΡΤΑ κοστίζει 1032 Ευρώ ενώ για τη διαδρομή ΠΕΙΡΑΙΑΣ – ΗΡΑΚΛΕΙΟ κοστίζει 1620 Ευρώ δηλαδή 60% επιπλέον κόστος.

δ) Τιμές καυσίμων σε ΑΡΤΑ και ΗΡΑΚΛΕΙΟ

Σύμφωνα με το Καθημερινό Δελτίο Επισκόπησης Τιμών Υγρών Καυσίμων για αμόλυβδη 95 οκτ.:

Ημερομηνία ΑΡΤΑ ΗΡΑΚΛΕΙΟ

4/1/19 1,497 Ευρώ 1,568 Ευρώ

28/12/18 1,513 Ευρώ 1,581 Ευρώ

28/11/18 1,577 Ευρώ 1,636 Ευρώ

29/10/18 1,656 Ευρώ 1,712 Ευρώ

28/09/18 1,626 Ευρώ 1,706 Ευρώ

ε) Τα ίδια ισχύουν και για τις μετακινήσεις επιβατών από ΑΡΤΑ στον ΠΕΙΡΑΙΑ σε σχέση με την ακτοπλοϊκή μετακίνηση από ΗΡΑΚΛΕΙΟ στον ΠΕΙΡΑΙΑ και τανάπαλιν που έχει διαφορά στο κόστος περίπου 20%.

Ανάλογα είναι τα στοιχεία και για τις μεταφορές και μετακινήσεις μέσω του λιμανιού της Σούδας στα Χανιά.

Η ηγεσία του Υπουργείου Ναυτιλίας, αντί να αποφεύγει να έλθει στη Βουλή για να απαντήσει σε ερώτησή μου, αύριο Παρασκευή θα συμβεί για 3η φορά και ας φέρει επιτέλους τη διάταξη για την επέκταση του Μεταφορικού Ισοδύναμου και στην Κρήτη.

ΑΡΘΡΟ ΝΙΚΗΤΙΑΔΗ ΣΤΑ ΝΕA ΓΙΑ ΦΠΑ ΣΤΑ ΝΗΣΙΑ

Με άρθρο του στην εφημερίδα «ΤΑ ΝΕΑ» της προηγούμενης Παρασκευής ο τ. Υφυπουργός Πολιτισμού-Τουρισμού και π. Βουλευτής Δωδεκανήσου Γ. Νικητιάδης θέτει εκ νέου μετά και σχετικές δηλώσεις που είχε κάνει, το θέμα του ΦΠΑ στα νησιά και κατηγορεί τη κυβέρνηση για εγκληματική πολιτική στο μεγάλο αυτό ζήτημα που απασχολεί την νησιωτική Ελλάδα. Το άρθρο του κ. Νικητιάδη στα ΝΕΑ έχει ως εξής :

« Εγκληματική η πολιτική ΣΥΡΙΖΑ για ΦΠΑ στα νησιά

Του Γιώργου Νικητιάδη

Η εγκληματική πολιτική της σύνδεσης από την κυβέρνηση με πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά Λέσβο, Λέρο, Κω, Σάμο και Χίο, με τον αριθμό των «φιλοξενουμένων στα κέντρα υποδοχής και ταυτοποίησης….» που διατηρεί κάθε νησί, καθιερώνει νέα ήθη, που πλήττουν πισώπλατα τις προσπάθειες που γίνονται για επαναφορά του καθεστώτος μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ.

Η κυβέρνηση, προσπαθώντας να ψηφοθηρήσει με τους κατοίκους των νησιών, την τελευταία ημέρα εκπνοής της 6μηνης προθεσμίας που η ίδια είχε δώσει, χωρίς να διαπραγματευθεί με τους εταίρους και μή αναζητώντας άλλο ισοδύναμο μέτρο (28 εκατομμύρια ήτανε συνολικώς την τελευταία φορά), με πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου ουσιαστικά λέει στους νησιώτες «αν θέλετε μειωμένους συντελεστές, φιλοξενείστε παραπάνω μετανάστες στα νησιά σας».

Αυτή η πολιτική, δεν ενέχει καμία αναπτυξιακή προοπτική για τα νησιά μας. Αντιθέτως, προκύπτει ότι πρόθεση της κυβέρνησης είναι να καταστήσει τα νησιά μας φυλακές για χιλιάδες δυστυχισμένους μετανάστες, αρκεί να ξεγελαστούν προσωρινώς οι νησιώτες, ότι δήθεν διατηρούνται οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ.

Ιστορικώς, μετά την καθιέρωση του ΦΠΑ στη χώρα μας, κρίθηκε σκόπιμο ο φόρος αυτός να είναι μειωμένος κατά 30% στη Δωδεκάνησο, η οποία ενσωματώθηκε στον Εθνικό κορμό αργότερα από άλλες περιοχές, είναι η πιο απομακρυσμένη νησιωτική περιοχή, συνορεύει με την «φίλη» γείτονα Τουρκία, και αποτελεί την εμπροσθοφυλακή μας απέναντι σε κάθε επιβουλή. Το καθεστώς αυτό επεκτάθηκε αργότερα και σε άλλα νησιά του Αιγαίου για να καταργηθεί από τον ΣΥΡΙΖΑ.

Για όσους θέτουν θέμα ισότητας στα φορολογικά βάρη, αντιπαραθέτω την παντελή άγνοια τους για την κατάσταση στα νησιά που δεν είναι μόνο τουριστικοί παράδεισοι όπως νομίζουν, αλλά περιοχές που η πολιτεία έχει αφήσει στο έλεος του Θεού, τόσο από πλευράς συγκοινωνιών, παροχής υγείας και περίθαλψης, όσο και από πλευράς αντιμετώπισης του τεραστίου κόστους μεταφοράς προϊόντων και ανθρώπων. Μια στοιχειώδες μελέτη εύκολα δείχνει τι πληρώνουν οι νησιώτες, ακόμη και για το πλέον απλό ιατρικό περιστατικό, ή τι στοιχίζει η πρώτη ύλη μέχρι που να φθάσει στον νησιώτη παραγωγό.

Η κυβέρνηση αντί να επαναφέρει τους μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ, που η ίδια κατάργησε, θέτει έναν όρο που θα βρούμε μπροστά μας. Επιτέλους, ας γίνει αντιληπτό ότι τα δομικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα νησιά, έχουν μόνιμο χαρακτήρα αφού πάντα τα χωρίζει η θάλασσα από την ηπειρωτική Ελλάδα και συνεπώς η στήριξη τους πρέπει να είναι διαρκής. Όπως διαρκής πρέπει να είναι και ο αγώνας της πολιτείας, για ειδικό φορολογικό καθεστώς σε κάθε νησί της χώρας όπως συμβαίνει σε αρκετά νησιά της Ε.Ε.

Ο Γιώργος Νικητιάδης είναι πρώην υφυπουργός Τουρισμού και πρώην βουλευτής Δωδεκανήσου .»

Επιστολή στην Καγκελάριο της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας, κ. Άνγκελα Μέρκελ, έστειλαν, οι πέντε δήμαρχοι των νησιών της Σάμου, της Λέσβου, της Χίου, της Λέρου και της Κω κ.κ. Αγγελόπουλος, Γαληνός, Βουρνούς, Κόλιας και Κυρίτσης αντίστοιχα, και ο πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος και Δήμαρχος Αμαρουσίου κ. Πατούλης στο πλαίσιο των συντονισμένων κινήσεων για την αποσυμφόρηση των Κέντρων Υποδοχής και Ταυτοποίησης των νησιών του B.A. Αιγαίου, ζητώντας την παρέμβασή της, ώστε η Κοινή Δήλωση ΕΕ-Τουρκίας να ερμηνευθεί ως προς το ζήτημα αυτό, υπέρ των ακριτών νησιωτών της Ένωσης και όχι εις βάρος τους, επιτρέποντας τη μετεγκατάσταση των εγκλωβισμένων στα νησιά στην Ηπειρωτική Ευρώπη.

Στην επιστολή, που κοινοποιήθηκε και στον πρέσβη της Γερμανίας στην Ελλάδα, κ. Γενς Πλότνερ, οι δήμαρχοι αναφέρονται και στο θέμα των μειωμένων συντελεστών Φ.Π.Α. και στα νησιά του B.A. Αιγαίου.

Ολόκληρη η επιστολή προς την Άνγκελα Μέρκελ:
«Εξοχότατη κυρία Καγκελάριε της Γερμανίας,
Η αποσυμφόρηση των Κέντρων Υποδοχής και Ταυτοποίησης (Κ.Υ.Τ.) των νησιών του B.A. Αιγαίου, οι τοπικές κοινωνίες των οποίων απέδειξαν εμπράκτως τον σεβασμό τους στο ανθρωπιστικό περιεχόμενο των θεμελιωδών αρχών της Ευρωπαϊκής ενοποιητικής διαδικασίας εδώ και 3,5 και πλέον έτη, είναι δίκαιο και ορθολογικό αίτημα. Είναι πλέον αδύνατο 5 ελληνικά νησιά να ανταποκρίνονται πρακτικώς μόνα τους στις τόσο αυξημένες προσφυγικές ροές που παρατηρούνται από το καλοκαίρι του 2015 έως σήμερα. Το βάρος που προσθέτει στις τοπικές κοινωνίες ο εγκλωβισμός οικογενειών και ασυνόδευτων παιδιών χωρίς καμία προοπτική, είναι πλέον αβάσταχτο.

Γνωρίζοντας τη θέση της Γερμανίας για το μείζον αυτό ευρωπαϊκό πρόβλημα, καθώς και τη στερεότητά σας, ως πολιτικού με δεσπόζουσα θέση στα ευρωπαϊκά πράγματα για πολλά χρόνια, ζητούμε την παρέμβασή σας ώστε η Κοινή Δήλωση ΕΕ-Τουρκίας να ερμηνευθεί ως προς το ζήτημα αυτό, υπέρ των ακριτών νησιωτών της Ένωσης και όχι εις βάρος τους, επιτρέποντας τη μετεγκατάσταση των εγκλωβισμένων στα νησιά μας στην Ηπειρωτική Ευρώπη.

Στο πιο πάνω πλαίσιο, σας επισυνάπτουμε και ένα υπόμνημα σχετικό με την αναστολή ισχύος μειωμένων συντελεστών Φ.Π.Α. στα νησιά του Β.Α. Αιγαίου».

Μέχρι το τέλος του χρόνου θα είναι έτοιμη η ρύθμιση για την παράταση του μειωμένου ΦΠΑ στα πέντε νησιά με τις προσφυγικές ροές (ανάμεσα τους και η Κως με την Λέρο).

Αυτό υποστήριξε ο αναπληρωτής υπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής Νεκτάριος Σαντορινιός, μιλώντας σήμερα στην ΕΡΤ Ρόδου. Ο κ. Σαντορινιός τόνισε πως η ρύθμιση θα έχει πιο μόνιμα χαρακτηριστικά και θα συνδέεται με το προσφυγικό.
Οσο για το μεταφορικό ισοδύναμο ξεκαθάρισε πως από την πρώτη του έτους θα ισχύσει σε όλα τα νησιά.
Από τον Γενάρη τέλος θα ξεκινήσει πιλοτικά στα μικρά νησιά η εφαρμογή του μεταφορικού ισοδυνάμου στα καύσιμα
Η καθιέρωση του μεταφορικού ισοδύναμου, η αναδιάρθρωση των λιμενικών ταμείων ώστε να γίνουν λειτουργικά και αποτελεσματικά και τα ακτοπλοϊκά δρομολόγια είναι οι προτεραιότητες του Υπουργείου Ναυτιλίας για τη νέα χρονιά, σύμφωνα με τον αναπληρωτή υπουργό.

Πηγή ert.gr

Χριστίνα Μέγα

Απορία εκφράζουν πηγές της Κομισιόν που μίλησαν στο protothema.gr – «Το υπ. Οικονομικών δεν γνωρίζει τίποτα» απαντούν από την οδό Νίκης
Σαν «βόμβα» έσκασε στο οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης αλλά και στις Βρυξέλλες, η εξαγγελία Βίτσα χθες στη Βουλή, περί «χριστουγεννιάτικης» Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (ΠΝΠ) για παράταση του χαμηλού ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου.

Αρμόδιες πηγές που ερωτήθηκαν σχετικά, απαντούσαν πως «το υπουργείο Οικονομικών δεν γνωρίζει τίποτα» για το θέμα αυτό! Αλλά και από την Κομισιόν, κοινοτικές πηγές που μίλησαν στο protothema.gr, εξέφραζαν την απορία τους για τις δηλώσεις του υπουργού.

Ωστόσο οι δηλώσεις Βίτσα μετατρέπουν το ζήτημα σε μείζον οικονομικό, πολιτικό και διπλωματικό θρίλερ. Και αυτό όχι μόνον γιατί δεν έκανε την εξαγγελία ο Πρωθυπουργός (από την ΔΕΘ τον Σεπτέμβριο ή προχθές έστω στη Βουλή) αφού ο ίδιος είχε αναλάβει προσωπικά την δέσμευση πριν 6 μήνες ότι δεν αυξηθεί ο ΦΠΑ. Ούτε επειδή ο αρμόδιος υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος δεν ανέφερε τίποτα στην (επί ένα μήνα σχεδόν) συζήτηση στη Βουλή του Προϋπολογισμού, ο οποίος προβλέπει ότι ο ΦΠΑ θα αυξηθεί. Αλλά κυρίως γιατί ο ίδιος ο κύριος Βίτσας αποκάλυψε ότι «είμαστε σε μια διαπραγμάτευση αυτή τη στιγμή», βάζοντας έτσι «στο παιχνίδι» και τους δανειστές.

«Άκυρη» εξαγγελία

Η εξαγγελία Βίτσα προέκυψε σαν απάντηση στην επιμονή βουλευτών της Νέας Δημοκρατίας, να κάνει δεκτή τροπολογία τους σε νομοσχέδιο του υπουργείου του, για να μην αυξηθεί ο ΦΠΑ στα νησιά που έχουν οξύ πρόβλημα λόγω του μεταναστευτικού κύματος.

Ο υπουργός Μεταναστευτικής Πολιτικής την απέρριψε, με το επιχείρημα ότι «σχετικά με την τροπολογία της Νέας Δημοκρατίας, θα έρθει με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, πριν το τέλος του χρόνου ο τρόπος, που θα παραταθεί στα 5 νησιά το χαμηλό ΦΠΑ. Δεν μπορώ να την πω, γιατί είμαστε σε μία διαπραγμάτευση αυτή τη στιγμή».

«Καραμπόλα» Βίτσα

Σε κάθε περίπτωση, η εξαγγελία Βίτσα ότι με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου –και πάλι- πρόκειται να ανασταλεί η αύξηση ΦΠΑ από 17% σε 24%, στα 5 νησιά του Αιγαίου (Σάμο, Λέσβο, Χίο, Κω και Λέρο) προκαλεί πολλαπλώς οικονομική και πολιτική αναστάτωση. Και αυτό γιατί:

1. Φορολογικά, οι τοπικές επιχειρήσεις δεν γνωρίζουν αν σε 10 μέρες θα ισχύει ΦΠΑ 24% και αν πρέπει να συνεχίσουν ή να σταματήσουν τις προετοιμασίες για μετάβαση στους νέους συντελεστές (προσαρμογή ταμειακών μηχανών, μηχανογραφικών συστημάτων κλπ). Ούτε ο κύριος Βίτσας αποκάλυψε αν η νέα παράταση θα ισχύσει για 6 μήνες ή παραπάνω, όπως προέβλεπε η τροπολογία που απέρριψε.

2. Οικονομικά, δεν πρόλαβε να στεγνώσει η μελάνη που τυπώθηκε ο νέος Προϋπολογισμός (πήρε ΦΕΚ μία ημέρα πριν) και η κυβέρνηση εμφανίζεται να «ξηλώνει το πουλόβερ», πριν καν ξεκινήσει το (προεκλογικό) έτος 2019.

3. Πολιτικά, ήταν «προσωπική υπόθεση» του Πρωθυπουργού να ξεκαθαρίσει το θέμα της «μη αύξησης» του ΦΠΑ στα νησιά που αντιμετωπίζουν πρόβλημα. Και έπρεπε να ήταν τελειωμένο ήδη, αφού το έχει πάρει πάνω του ο ο ίδιος όταν δεσμεύθηκε (στις 29 Ιουνίου 2018 και μετά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις Βρυξέλλες) λέγοντας τότε επί λέξει: «για όσο διαρκεί η προσφυγική κρίση στα πέντε αυτά νησιά, αλλά και σε ό,τι με αφορά, όσο είμαι εγώ στη θέση του Πρωθυπουργού, απ’ ό,τι φαίνεται και τα δύο θα διαρκέσουν πολύ, δεν θα υπάρξει άνοδος του ΦΠΑ στα πέντε νησιά». Ωστόσο ούτε στην ΔΕΘ, ούτε προχθές στη Βουλή κατά την ψήφιση του Προϋπολογισμού θέλησε να πει όσα είπε ο κύριος Βίτσας.

4. Διπλωματικά, και εφόσον «είμαστε σε μία διαπραγμάτευση αυτή τη στιγμή» -όπως κατά λέξη ανέφερε ο κύριος Βίτσας- το οικονομικό επιτελείο δεν θα ήθελε να το δημοσιοποιήσει, εάν το αποτέλεσμα δεν ήταν εξασφαλισμένο και θετικό για την κυβέρνηση. Γιατί αν υπάρχει ο κίνδυνος της απόρριψης, ακυρώνεται το επιχείρημα ότι βγήκαμε από τα Μνημόνια. Επιπλέον το θέμα «διεθνοποιείται» ξανά, όπως τον Ιούνιο που το Βερολίνο απαίτησε άμεσα ισοδύναμες περικοπές (κόπηκαν κονδύλια Άμυνας) και καθυστέρησε –τυπικά έστω- επί ένα μήνα για να εγκρίνει το τέλος της Αξιολόγησης και των Μνημονίων. Καθώς όμως και στην (πάντα φιλική) Κομισιόν δηλώνουν «απορία» για τις δηλώσεις του Υπουργού, δεν διαφαίνεται να επίκειται κάποιου είδους έγκριση ή συμφωνία στο θέμα αυτό. Αντιθέτως, στις Βρυξέλλες θεωρούν ότι το θέμα των μέτρων του 2019 (θετικών και αρνητικών) έχει κλείσει από τις 15 Οκτωβρίου ήδη, αλλά ιδίως μετά το Eurogroup της 5ης Νοεμβρίου που επικύρωσε τον προϋπολογισμό όλων των Κρατών (και της Ελλάδας που είναι σε αυξημένη εποπτεία) και μετά την ψήφισή του στη Βουλή των Ελλήνων τα μεσάνυχτα της Τετάρτης 19 Δεκεμβρίου.

ΠΝΠ μετά τα Μνημόνια

Και θεσμικά επίσης όμως, αν ισχύουν οι δηλώσεις Βίτσα περί επικείμενης ΠΝΠ, γεννάται ζήτημα σεβασμού στο Σύνταγμα και λειτουργίας του Πολιτεύματος. Και αυτό γιατί, για να μην κάνει δεκτή στον νόμο την τροπολογία της ΝΔ, υπόσχεται ότι θα «γίνει πράξη» με ΠΝΠ, βάζοντας στο «παιχνίδι» αυτό και τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, που καλείται να την υπογράψει γιατί η Βουλή έκλεισε για τα Χριστούγεννα.

Ωστόσο το άρθρο 44 του Συντάγματος ορίζει ότι μόνον «σε έκτακτες περιπτώσεις εξαιρετικά επείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας μπορεί, ύστερα από πρόταση του Υπουργικού Συμβουλίου, να εκδίδει Πράξεις Νομοθετικού Περιεχομένου». Το άρθρο αυτό ταλαιπωρήθηκε ιδιαίτερα στα χρόνια των Μνημονίων, αλλά από τον Αύγουστο ούτε τα Μνημόνια ισχύουν τυπικά για να δικαιολογούνται βιασύνες «μη χαθεί η δόση», ούτε η δημόσια δέσμευση του Πρωθυπουργού πριν από 6 μήνες συνιστά «απρόβλεπτη ανάγκη» και «έκτακτη» περίσταση για να κινηθεί τέτοια διαδικασία.

Και ενώ η κυβέρνηση προετοιμάζει και άλλη ΠΝΠ (για παράταση στο νόμο Κατσέλη) που ενδεχομένως δικαιολογείται γιατί –και επισήμως- γίνεται διαπραγμάτευση με τους θεσμούς, στο θέμα του ΦΠΑ δεν μπορεί να ισχύει το ίδιο γιατί η κυβέρνηση δεν το έθεσε σε καμία διαπραγμάτευση, ούτε τον Οκτώβριο (με την Κομισιόν), ούτε τον Νοέμβριο (στο Eurogroup) ούτε τον Δεκέμβριο με την ψήφιση του Προϋπολογισμού. Ή, και αν το έκανε ανεπίσημα, δεν εξασφάλισε την συμφωνία των θεσμών, για να μπορεί να επικαλείται ότι αυτή θα συμβεί τώρα που κλείνουν για τα Χριστούγεννα και οι υπηρεσίες της Κομισιόν στις Βρυξέλλες. Εκτός αν τυχόν σχεδιάζει να προβεί «εν κενώ» σε μονομερή ενέργεια, εκμεταλλευόμενη τον «νεκρό χρόνο» των αργιών, ανοίγοντας όμως νέα μέτωπα με το Eurogroup τον Ιανουάριο –καθώς από τις 15 του μηνός θα βρίσκονται ξανά κλιμάκια ελεγκτών στη χώρα μας- διακινδυνεύοντας όμως να υπάρξουν αντιδράσεις και εμπόδια αντί να προσπαθεί να διασφαλίσει την εθνική απόπειρα για μία νέα έξοδο της χώρας στις αγορές και οριστική έξοδο από τα Μνημόνια.

πηγή protothema.gr