Φαίνεται πως οι Τούρκοι παρατηρητές ξεναγούνται στο νησί της Κω και τους ενημερώνουν γενικότερα για την υφιστάμενη κατάσταση, ώστε να επιτυεχθεί με το καλύτερο δυνατό τρόπο ο σκοπός της παρουσίας τους. 

Αντίστοιχα, έξι Τούρκοι αξιωματικοί έφτασαν χθες στη Χίο ενώ θα ακολουθήσουν άλλοι 18 τη Δευτέρα.

Ανοιχτό φαίνεται να αφήνει η Κομισιόν το ενδεχόμενο χαλάρωσης του συμφώνου σταθερότητας στην περίπτωση της Ελλάδας λόγω της έκτακτης αντιμετώπισης του Προσφυγικού ζητήματος, όπως προκύπτει από την απάντηση της σε ερώτηση του Αντιπροέδρου του Ευρωπαικού Κοινοβουλίου και Ευρωβουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ, Δημήτρη Παπαδημούλη

Πιο συγκεκριμένα ο αρμόδιος Επίτροπος Π. Μοσκοβισί, σημειώνει πως σύμφωνα με το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης επιτρέπεται η προσαρμογή “για ένα δεδομένο έτος, των αυξημένων δαπανών που συνδέονται με ασυνήθη γεγονότα εκτός του ελέγχου της κυβέρνησης, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις.”
Η Κομισιόν επίσης δείχνει διατεθειμένη “να εξετάσει τη χρήση αυτών των διατάξεων σε σχέση με τις δημοσιονομικές επιπτώσεις της έκτακτης εισροής των προσφύγων” ενώ “θα παρακολουθεί επισταμένως την κατάσταση με βάση τα διαπιστούμενα δεδομένα που παρέχονται από τις αρμόδιες αρχές των οικείων κρατών μελών ώστε να καθορίσει ενδεχόμενα επιλέξιμα ποσά”

Παρά ταύτα, αυτά τα δεδομένα θα χρησιμοποιούνται κατά την διαδικασία της αξιολόγησης και άρα όποιες αποκλίσεις διαπιστώνονται, θα εφαρμόζονται κατά χώρα, με γνώμονα την ίση μετεχείριση όλων των κρατών μελών.

Ο Ευρωβουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ, με αφορμή σχετικές δηλώσεις του Επιτρόπου Π. Μοσκοβισί, είχε καταθέσει ερώτηση προς την Κομισιόν αναφορικά με το ενδεχόμενο χαλάρωσης του συμφώνου σταθερότητας, λόγω των δημοσιονομικών πιέσεων που ασκούνται σε κράτη όπως η Ελλάδα, από την διαχείριση της προσφυγικής κρίσης.
Ο Δημ. Παπαδημούλης, επικαλούμενος το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/1997 και το άρθρο 126 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ουσιαστικά ζητάει μεταξύ άλλων από την Κομισιόν να μάθει αν είναι θετική “απέναντι στο ενδεχόμενο χαλάρωσης της ρήτρας δημοσιονομικού ελλείμματος του συμφώνου σταθερότητας, και, εάν ναι, σε ποιο στάδιο βρίσκονται οι διαβουλεύσεις”.

Ακολουθούν η πλήρης ερώτηση και απάντηση:

Προς την Επιτροπή

Θέμα: Χαλάρωση συμφώνου σταθερότητας λόγω προσφυγικής κρίσης
Σε συνέντευξή του ο επίτροπος Μοσκοβισί δήλωσε ότι η Επιτροπή εξετάζει το ενδεχόμενο χαλάρωσης του συμφώνου σταθερότητας λόγω των δημοσιονομικών πιέσεων που ασκούνται σε ορισμένα κράτη μέλη από τη διαχείριση της προσφυγικής κρίσης.

Με δεδομένο το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/1997 και το άρθρο 126 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπου θεωρείται αποδεκτή η «έκτακτη και προσωρινή» υπέρβαση του δημοσιονομικού ελλείμματος κράτους μέλους που οφείλεται «σε ασυνήθεις περιστάσεις που εκφεύγουν του ελέγχου του συγκεκριμένου κράτους μέλους και έχουν σημαντική επίπτωση στη δημοσιονομική δημοσιονομική κατάσταση», ερωτάται η Επιτροπή:
– Είναι θετική η στάση της Επιτροπής απέναντι στο ενδεχόμενο χαλάρωσης της ρήτρας δημοσιονομικού ελλείμματος του συμφώνου σταθερότητας, και, εάν ναι, σε ποιο στάδιο βρίσκονται οι διαβουλεύσεις;
– Ποια είναι τα διαδικαστικά στάδια που πρέπει να ακολουθηθούν, δεδομένου ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1467/1997, ήδη προβλέπει χαλάρωση της ρήτρας ελλείμματος σε έκτακτες περιστάσεις;

Απάντηση του κ. Moscovici εξ ονόματος της Επιτροπής
(18.3.2016)

Το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) επιτρέπει την προσαρμογή, για ένα δεδομένο έτος, των αυξημένων δαπανών που συνδέονται με ασυνήθη γεγονότα εκτός του ελέγχου της κυβέρνησης, στο πλαίσιο τόσο του προληπτικού όσο και του διορθωτικού σκέλους του Συμφώνου, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις. Η Επιτροπή (όπως αναφέρεται στην ανακοίνωσή της για τα σχέδια δημοσιονομικών προγραμμάτων του 2016 των κρατών μελών της ζώνης του ευρώ) είναι διατεθειμένη να εξετάσει τη χρήση αυτών των διατάξεων σε σχέση με τις δημοσιονομικές επιπτώσεις της έκτακτης εισροής των προσφύγων.

Θα παρακολουθεί επισταμένως την κατάσταση με βάση τα διαπιστούμενα δεδομένα που παρέχονται από τις αρμόδιες αρχές των οικείων κρατών μελών ώστε να καθορίσει ενδεχόμενα επιλέξιμα ποσά. Οι πληροφορίες αυτές θα χρησιμοποιούνται κατά την (εκ των υστέρων) αξιολόγηση τυχόν προσωρινών αποκλίσεων από τις απαιτήσεις του ΣΣΑ για το 2015 και το 2016. Αυτό σημαίνει ότι οι αποκλίσεις που προκύπτουν αποκλειστικά και άμεσα από τις καθαρές πρόσθετες δαπάνες λόγω της προσφυγικής κρίσης δεν θα οδηγούν σε επίσπευση των επόμενων σταδίων της διαδικασίας. Η προσέγγιση αυτή θα εφαρμόζεται κατά περίπτωση, εξασφαλίζοντας παράλληλα συνεκτική και ίση μεταχείριση όλων των κρατών μελών της ΕΕ.

Στη Μόσχα είναι στραμμένο αυτές τις μέρες το ενδιαφέρον της τουριστικής αγοράς, όπου διοργανώνονται οι δύο  διεθνείς τουριστικές εκθέσεις Intourmarket καιΜΙΤΤ.  

Σε συνέχεια των τελευταίων αποκαλυπτικών ρεπορτάζ και των θεμάτων του για τις εξελίξεις στη ρωσική αγορά, το Tornos News παρουσιάζει σήμερα την ακριβή εικόνα, την πλήρη ακτινογραφία των βασικών «παικτών» της, βάσει του αριθμού θεωρήσεων που χορηγήθηκαν από τις ελληνικές προξενικές αρχές στη Ρωσία, για τους επισκέπτες που διακίνησαν στην Ελλάδα το 2015.

Η αποτύπωση αυτή, που βασίζεται στα επίσημα απολογιστικά στοιχεία των Προξενικών μας αρχών για το 2015, δείχνει την πραγματική θέση των τουριστικών οργανισμών με βάσει τις θεωρήσεις. Θέση που έχει ειδική σημασία, αν επιβεβαιωθούν και οι πληροφορίες που υπάρχουν ότι στο πρόγραμμα συνδιαφήμισης που ετοιμάζουν το υπουργείο Τουρισμού και ο ΕΟΤ, υπήρχαν κάποιες προτάσεις να κατανεμηθούν τα σχετικά κονδύλια, ανάλοα με τις προβλέψεις που κάνει κάθε tour operator για την τρέχουσα περίοδο και όχι μία πιο δίκαιης και ορθής αξιολόγησης, όπως βάσει του αριθμού των επισκεπτών που αποδεδειγμένα διακίνησε στη χώρα μας, την περασμένη χρονιά. 

Η εικόνα αυτή, βεβαίως, δεν είναι απολύτως πλήρης, καθώς η πολιτική που ακολουθεί κάθε tour operator ή τουριστικό γραφείο απέναντι στους πελάτες του, διαφέρει. Για παράδειγμα, υπάρχουν ορισμένοι tour operators που ενθαρρύνουν τους πελάτες τους να αιτούνται visa πολλαπλών εισόδων και μεγάλης χρονικής διάρκειας, ενώ άλλοι, το αποφεύγουν, καθώς υπάρχει και ζήτημα οικονομικού οφέλους (κάθε αίτημα για visa έχει χρέωση για τον πελάτη και υπό αυτό το πρίσμα, η χορήγηση visas multi δεν “συμφέρει” ...).

Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι ο αριθμός ταξιδιών των πελατών ενός tour operator που παίρνουν visa πολλαπλών εισόδων, μπορεί να είναι αρκετά μεγαλύτερος από τον αριθμό των θεωρήσεων που έχουν χορηγηθεί. Αλλά αυτό είναι κάτι που έυκολα μπορεί να καταγραφεί και να αποδειχθεί από τα διαθέσιμα στοιχεία.

Συνολικά, σύμφωνα με το σύνολο των στοιχείων που έχει συγκεντρώσει το Tornos News όλο αυτό το διάστημα, για τους πελάτες των διαπιστευμένων tour operators και τουριστικών γραφείων εκδόθηκαν λίγο πάνω από 333.000 θεωρήσεις κατά τη διάρκεια του 2015, αριθμός που αντιστοιχεί στο 82% του συνόλου των θεωρήσεων που χορηγήθηκαν από τις ελληνικές προξενικές αρχές στη Ρωσική επικράτεια. 

Oι 20 μεγαλύτεροι t.o's 

Στον σχετικό πίνακα Ι αποτυπώνεται η εικόνα για τους 20 μεγαλύτερους tour operators και τουριστικά γραφεία,  βάσει του αριθμού θεωρήσεων που εκδόθηκαν το 2015 για πελάτες τους. Αυτές οι 20 εταιρείες αντιπροσωπεύουν σχεδόν το 90% των θεωρήσεων – περίπου 305.000 βίζες - από το σύνολο των άνω των 190 τουριστικών οργανισμών και γραφείων που είχαν διαπιστευθεί πέρυσι στα Προξενεία της Ελλάδας για εξερχόμενο τουρισμό.

Από τα στοιχεία αυτά, αφενός μεν είναι ξεκάθαρη η κυρίαρχη θέση του Ομίλου Μουζενίδη  στη ρωσική αγορά, καθώς και ότι οι τρεις πρώτοι στη λίστα,Mouzenidis Travel, Biblio Globus και Pegas Touristik, έχουν πάνω από το 50% των θεωρήσεων από τουριστικούς οργανισμούς και γραφεία και περίπου το 42% του συνόλου των θεωρήσεων.

Οι θεωρήσεις που χορηγήθηκαν κατόπιν αιτημάτων μεμονωμένων Ρώσων πολιτών, συνολικά για το 2015, ήταν περίπου 75.000.

Θυμίζουμε ότι το 2015, ο αριθμός των θεωρήσεων που χορηγήθηκαν συνολικά ήταν 415.633 (η διαφορά με το σύνολο του πίνακα ΙΙ) οφείλεται στη χορήγηση κάποιων θεωρήσεων ειδικού καθεστώτος), μειωμένος κατά 47,1% σε σύγκριση με το 2014, όταν είχαν ξεπεράσει τις 789.000.

Πίνακας 1

Πίνακας 2

 ** Στοιχεία από επίσημες πηγές, επεξεργασία Tornos News

πηγη:tornosnews.gr