Μέχρι το τέλος Μαΐου θα αδειοδοτούνται χωρίς κόστος και με ένα απλό «κλικ»
Όπως δήλωσε στο ΑΠΕ ΜΠΕ ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομίας, Αλέξης Χαρίτσης, πλέον οι επιχειρήσεις στους τομείς αυτούς μπορούν να ξεκινούν άμεσα τη λειτουργία τους με μία απλή γνωστοποίηση στη διοίκηση και με μηδενικό κόστος, ενώ είναι έτοιμο το κατάλληλο πληροφοριακό σύστημα και «μέχρι το τέλος Μαΐου η διαδικασία να γίνεται πλήρως ηλεκτρονικά, διευκολύνοντας ακόμα περισσότερο τους επιχειρηματίες».
Η σχετική Κοινή Υπουργική Απόφαση που δημοσιεύτηκε στο Φύλλο της Κυβέρνησης (ΦΕΚ Β’ 1723/18-05-2017) αφορά στις διαδικασίες ίδρυσης των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο 80 του ν. 3463/2006, καθώς και στα θέατρα και τους κινηματογράφους, όπως αυτά εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 2 του ν. 4442/2016. Στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας εμπίπτουν και τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος εντός τουριστικών καταλυμάτων.
Στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας δεν εμπίπτουν τα καταστήματα παροχής υπηρεσιών αμιγώς ίντερνετ και οι παιδότοποι. Όπως σημειώνεται στη σχετική απόφαση, «μετά τη θέση σε λειτουργία του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Διαχείρισης Αδειοδότησης και Ελέγχων (Ο.Π.Σ.-ΑΔΕ) του άρθρου 14 του ν. 4442/2016, η διαδικασία διεκπεραιώνεται αποκλειστικά μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος».
Στην απόφαση αναφέρονται όλες οι λεπτομέρειες που αφορούν στα εξής:
-Την τήρηση αρχείου στην εγκατάσταση του καταστήματος
-Τη Μεταβολή γνωστοποίησης
-Τη Διαδικασία και τα δικαιολογητικά για τη γνωστοποίηση θεάτρων και κινηματογράφων
-Τη χρήση μουσικής και μουσικών οργάνων
-Την άδεια χρήσης κοινόχρηστου χώρου
-Την τήρηση μέτρων πυροπροστασίας
-Την απλουστευμένη διαδικασία για μηχανήματα αυτόματης πώλησης παρασκευής-πώλησης τροφίμων και ποτών
-Την απλουστευμένη διαδικασία για πώληση τυποποιημένων τροφίμων
Υποχρεωτική γνωστοποίηση λειτουργίας πισίνας εντός των τουριστικών καταλυμάτων
Υπενθυμίζεται ότι η πρόβλεψη της ηλεκτρονικής διαδικασίας αδειοδότησης προβλέπεται και για την υποχρεωτική γνωστοποίηση λειτουργίας πισίνας εντός των τουριστικών καταλυμάτων. Η Κοινή Υπουργική Απόφαση δημοσιεύτηκε και αυτή στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης (ΦΕΚ Β’ 1654/15-05-2017) και ορίζει τον τρόπο με τον οποίο γίνεται η σχετική ενημέρωση στην αρμόδια υπηρεσία τουρισμού είτε σε οποιοδήποτε Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ).
«Όταν τεθεί σε εφαρμογή η λειτουργία του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος ‘Ασκησης Δραστηριότητας και Ελέγχων (ΟΠΣ-ΑΔΕ) για το τμήμα που αφορά τη γνωστοποίηση των κολυμβητικών δεξαμενών, η υποβολή της γνωστοποίησης γίνεται αποκλειστικά, μέσω αυτού», όπως σημειώνεται χαρακτηριστικά στην απόφαση.
Η δήλωση του Αλέξη Χαρίτση
Ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομίας Αλέξης Χαρίτσης σχετικά με το θέμα δήλωσε στο ΑΠΕ-ΜΠΕ:
«Με τον νόμο 4442/2016 κάναμε ένα αποφασιστικό βήμα για την διευκόλυνση της επιχειρηματικότητας στη χώρα, κατοχυρώνοντας μία απλή και γρήγορη διαδικασία αδειοδότησης. Τώρα, ερχόμαστε με κοινή υπουργική απόφαση όλων των συναρμόδιων υπουργείων, να εντάξουμε στο καθεστώς γνωστοποίησης του νόμου τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος και τα τουριστικά καταλύματα.
Πλέον, οι επιχειρήσεις στους τομείς αυτούς, που είναι ιδιαίτερα κρίσιμοι για την οικονομία μας, θα μπορούν να ξεκινούν άμεσα τη λειτουργία τους με μία απλή γνωστοποίηση στη διοίκηση και με μηδενικό κόστος. Στην ίδια κατεύθυνση, μέχρι το τέλος Μάιου θα έχουμε έτοιμο και το κατάλληλο πληροφοριακό σύστημα, ώστε η διαδικασία να γίνεται πλήρως ηλεκτρονικά, διευκολύνοντας ακόμα περισσότερο τους επιχειρηματίες.
Με τη νέα διαδικασία αδειοδότησης απελευθερώνουμε το απαραίτητο ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου που θα κάνει ουσιαστικούς ελέγχους πάνω στην πραγματική λειτουργία των επιχειρήσεων. Έλεγχοι που θα διασφαλίζουν την τήρηση των νόμων και θα εγγυώνται την υγεία και την ασφάλεια πολιτών και εργαζομένων».
Ημερησία
Το Περιφερειακό Συμβούλιο Νοτίου Αιγαίου, κατά την συνεδρίαση της 15/05/2017, μετά από εισηγήσεις του Αντιπεριφερειάρχη Κυκλάδων κ. Γιώργου Λεονταρίτη και του Εντεταλμένου Περιφερειακού Συμβούλου Επιχειρηματικότητας κ. Χρήστου Ευστρατίου και υιοθετώντας τα αιτήματα των κατά τόπους τοπικών φορέων για την παράταση του θερινού ωραρίου λειτουργίας καταστημάτων για το έτος 2017, αποφάσισε τα εξής:
Για την Περιφερειακή Ενότητα Κυκλάδων: την παράταση του ωραρίου και την κατ' εξαίρεση λειτουργία των καταστημάτων κάθε είδους, καθ' όλες τις εργάσιμες ημέρες, από Δευτέρα έως Σάββατο, από τις 8:00 πμ έως 24:00, για το διάστημα από 1η /4/2017 έως 31/10/2017.
Επίσης, βάσει του άρθρου 12 του Νόμου 4242/2014, που αφορά στο ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων σε τουριστικές περιοχές, αποφάσισε την κατ' εξαίρεση λειτουργία τις Κυριακές και τις ημέρες αργίας, από τις 8:00 πμ έως 24:00, για το διάστημα από 1η /4/2017 έως 31/10/2017, των κάτωθι καταστημάτων:
1)Των εμπορικών καταστημάτων που εξυπηρετούν την τουριστική κίνηση, όπως ειδών λαϊκής τέχνης, γουναράδικων, δερμάτινων ειδών, αργυροχρυσοχοείων, τροφίμων, ποτών και τουριστικών ειδών έως τις 24:00 μμ, με την αυστηρή προϋπόθεση της αποκλειστικής πώλησης ειδών που προβλέπονται στην άδεια λειτουργίας αυτών ή στην έναρξη επιτηδεύματος.
2) την λειτουργία των αρτοποιείων, κρεοπωλείων, ιχθυοπωλείων και οπωροπωλείων, βάσει του άρθρου 12 του Νόμου 4242/2014.
Ειδικά για τα νησιά Μύκονο, Σαντορίνη και Νάξο και κατόπιν αιτήματος των κατά τόπους τοπικών φορέων, το παραπάνω ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων, επεκτείνεται μέχρι και τις 2:00 π.μ.
Από το παραπάνω ωράριο εξαιρούνται οι υπεραγορές λιανικού εμπορίου.
Για την Περιφερειακή Ενότητα Δωδεκανήσου: την παράταση του ωραρίου και την κατ' εξαίρεση λειτουργία των καταστημάτων κάθε είδους, καθ' όλες τις εργάσιμες ημέρες, από Δευτέρα έως Σάββατο, από τις 8:30 πμ έως 24:00, για το διάστημα από 15/3/2017 έως 15/11/2017.
Επίσης, βάσει του άρθρου 12 του Νόμου 4242/2014, που αφορά στο ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων σε τουριστικές περιοχές, αποφάσισε την κατ' εξαίρεση λειτουργία τις Κυριακές και τις ημέρες αργίας, από τις 8:30 πμ έως 24:00, για το διάστημα από 15 /3/2017 έως 15/11/2017, των κάτωθι καταστημάτων:
1)Των εμπορικών καταστημάτων που εξυπηρετούν την τουριστική κίνηση, όπως ειδών λαϊκής τέχνης, γουναράδικων, δερμάτινων ειδών, αργυροχρυσοχοείων, τροφίμων, ποτών και τουριστικών ειδών έως τις 24:00 μμ, με την αυστηρή προϋπόθεση της αποκλειστικής πώλησης ειδών που προβλέπονται στην άδεια λειτουργίας αυτών ή στην έναρξη επιτηδεύματος.
2) την λειτουργία των αρτοποιείων, κρεοπωλείων, ιχθυοπωλείων και οπωροπωλείων, βάσει του άρθρου 12 του Νόμου 4242/2014.
Ειδικά για το νησί της Κω και κατόπιν αιτήματος των τοπικών φορέων, το παραπάνω ωράριο λειτουργίας των καταστημάτων, επεκτείνεται μέχρι και τις 2:00 π.μ.
Από το παραπάνω ωράριο εξαιρούνται οι υπεραγορές λιανικού εμπορίου.
Με έναν νόμο η κυβέρνηση πέτυχε να δυσαρεστήσει σχεδόν τους πάντες. Οι μεν μικρομεσαίοι βλέπουν ότι ευνοούνται μεγάλες αλυσίδες και εμπορικά κέντρα, οι δε “μεγάλοι” βλέπουν πως μένουν εκτός ολόκληρα “πάρκα” τα οποία έχουν αναπτυχθεί εκτός περιοχών που προβλέπει ο νόμος για το άνοιγμα των καταστημάτων τις Κυριακές.
Πριν καλά καλά μπει σε εφαρμογή ο νόμος πολλοί είναι εκείνοι που ετοιμάζονται για προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
Ο νόμος προβλέπει ότι θα είναι ανοιχτά τα καταστήματα όλες τις Κυριακές (πλην της δεύτερης του Αυγούστου) από τον Μάιο ως τον Οκτώβριο σε περιοχές του Δήμου Αθηναίων και του Δήμου Πειραιά, στα πέριξ του αεροδρομίου Ελευθέριος Βενιζέλος στις περιοχές του Νοτίου Τομέα (Αγίου Δημητρίου, Γλυφάδας, Αλίμου, Ελληνικού - Αργυρούπολης, Καλλιθέας, Μοσχάτου-Ταύρου, Νέας Σμύρνης) αλλά και στο ιστορικό κέντρο του Δήμου Θεσσαλονίκης.
Η διατύπωση είναι μάλλον ... φλου και κάπως έτσι αναμένεται να γίνουν οι απαραίτητες διευκρινίσεις με σχετική απόφαση του υπουργού Οικονομίας.
Σε κάθε περίπτωση πάντως με βάση όλα τα παραπάνω είναι δεδομένο ότι μένουν εκτός περιοχές όπως το Μαρούσι, η Κηφισιά, αλλά και η λεωφόρος Κηφισού όπου έχουν αναπτυχθεί πολλά μεγάλα εμπορικά κέντρα. Ήδη οι αντιδράσεις είναι μεγάλες καθώς αποκλείονται πολλοί από τους “μεγάλους”.
Την ίδια ώρα στην διατύπωση του νόμου υπάρχει ένα “κενό” σε ό,τι αφορά στις Κυριακές του Αυγούστου. Βάσει του νόμου τα καταστήματα θα είναι κλειστά τη δεύτερη Κυριακή του Αυγούστου. Εάν η δεύτερη Κυριακή είναι όμως αργία τότε θα παραμένουν κλειστά την πρώτη Κυριακή. Η διατύπωση του νόμου αφήνει χώρο για ερμηνεία πως μπορεί να είναι κλειστά τα καταστήματα την πρώτη Κυριακή, αλλά ανοιχτά στην αργία του Δεκαπενταύγουστου...
newsit.gr
«Ποτέ την Κυριακή» δηλώνουν τώρα και μεγάλες εταιρείες, οι οποίες αρχίζουν να συνειδητοποιούν τις ανατροπές που θα φέρει στην αγορά και στην οργάνωσή τους η λειτουργία των καταστημάτων 30 Κυριακές τον χρόνο.
Μετά τους μικρομεσαίους, την αντίθεσή τους εξέφρασαν οι μεγάλες αλυσίδες σούπερ μάρκετ, με την ΑΒ Βασιλόπουλος μάλιστα να εκδίδει ανακοίνωση και να τάσσεται ξεκάθαρα υπέρ της διατήρησης του σημερινού καθεστώτος, απορρίπτοντας τις αλλαγές που έρχονται. Μάλιστα, η ΑΒ Βασιλόπουλος τόνισε πως θεωρεί επαρκές το υπάρχον νομικό πλαίσιο και ότι η όποια συζήτηση για τη λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων τις Κυριακές, πλέον των προβλεπόμενων από τον νόμο, έχει νόημα μόνο σε τουριστικές περιοχές, όπου η ζήτηση είναι αυξημένη και αυτό κατά τη διάρκεια της τουριστικής περιόδου κάθε περιοχής. Στην ίδια γραμμή και οι υπόλοιποι μεγάλοι παίκτες του χώρου, με πηγές του Σκλαβενίτη να σημειώνουν πως θα επιμείνουν στο καθολικό κλείσιμο των σημείων τους τις Κυριακές. Ωστόσο, οι ίδιες πηγές δεν κρύβουν πως η οικογένεια είναι έτοιμη να επανεξετάσει τη στάση της ανάλογα με την αντίδραση του καταναλωτικού κοινού στην πλήρη απελευθέρωση, αφού πλέον είναι ο leader του λιανεμπορίου τροφίμων με δίκτυο που υπερβαίνει τα 500 σημεία πώλησης ανά την Ελλάδα.
Με ιδιαίτερο προβληματισμό βλέπει το ζήτημα της λειτουργίας των καταστημάτων τις περισσότερες Κυριακές του χρόνου η Electronet. Όπως αναφέρει σε ανακοίνωσή της, η γνωστή αλυσίδα επισημαίνει ότι «σεβόμενη τα μέλη της, τους πελάτες της και τους εργαζόμενους στα 81 καταστήματά της σε όλη τη χώρα, θεωρεί ότι μόνο ζημιά μπορεί να φέρει στην κοινωνία, τις επιχειρήσεις και την οικονομία. Το υπάρχον πλαίσιο όχι μόνο είναι επαρκές, αλλά κινείται στα όριά του. Κατά συνέπεια δηλώνει την αντίθεσή της σε ένα γενικευμένο μέτρο λειτουργίας των καταστημάτων τις Κυριακές. Υπό προϋποθέσεις, ίσως να μπορούσε να συζητηθεί το ενδεχόμενο, να λειτουργούν κάποια καταστήματα, αποκλειστικά και μόνο στις τουριστικές περιοχές, εν τοις πράγμασι και όχι ψευδεπίγραφα και μόνο για την τουριστική περίοδο».
«Αγκάθι» το κόστος
Για τους περισσότερους και κυρίως για τις μεγάλες αλυσίδες σούπερ μάρκετ, το βασικό αγκάθι στην όλη προσπάθεια είναι το υψηλό κόστος που συνεπάγεται η λειτουργία των καταστημάτων. Τα έξοδα για τους μισθούς των υπαλλήλων είναι μεγάλα, ενώ οι πωλήσεις με βάση και τη μέχρι σήμερα εμπειρία από το άνοιγμα 8 Κυριακές τον χρόνο δεν δικαιολογούν επιχειρηματικά το άνοιγμα. Το επιχείρημα ότι ο τζίρος τις Κυριακές δεν αυξάνεται επικαλέστηκαν οι οργανώσεις των εμπόρων και των εργαζομένων, οι οποίες σε συνέντευξη που έδωσαν στα μέσα της περασμένης εβδομάδας ανέφεραν ότι τα αποτελέσματα εξάλλου του κυριακάτικου ανοίγματος των καταστημάτων, τα οποία δεν αμφισβητούνται δείχνουν ότι η καταναλωτική δαπάνη δεν αυξήθηκε ενώ πολλοί εργαζόμενοι στο εμπόριο, οι οποίοι εργάστηκαν Κυριακές, παραμένουν απλήρωτοι. Η Ομοσπονδία Ιδιωτικών Υπαλλήλων μάλιστα κατήγγειλε πως πάνω από το 80% των εμποροϋπαλλήλων δηλώνεται για εργασία Κυριακής 3 -4 ωρών, ενώ δουλεύει στην πράξη για πάνω από 8 -10 ώρες, χωρίς πρόσθετη αμοιβή 75% και χωρίς ρεπό και πάνω από το 30% ως το 40% δεν αμείβεται καθόλου με το +75%, ούτε για τις 3-4 τυπικά δηλωμένες ώρες εργασίας.
Οι μικρομεσαίοι εμφανίζονται αποφασισμένοι να παλέψουν για την ανατροπή του μέτρου, καθώς μετά την προκήρυξη απεργίας για αύριο 7 Μαΐου δηλώνουν έτοιμοι να προσφύγουν εκ νέου στο Συμβούλιο της Επικρατείας σε περίπτωση που η κυβέρνηση προχωρήσει στη νομοθέτηση για τη λειτουργία των επιχειρήσεων 32 Κυριακές τον χρόνο.
«Εσωκομματικές τριβές»
Το θέμα των Κυριακών προκαλεί και εσωκομματικές τριβές, με την περιφερειάρχη Αττικής, Ρένα Δούρου κορυφαίο στέλεχος του ΣΥΡΙΖΑ να διαχωρίζει ξεκάθαρα τη θέση από την κυβέρνηση και τάσσεται ανοιχτά υπέρ των μικρομεσαίων. Μάλιστα, σε ψήφισμά του το Περιφερειακό Συμβούλιο δεν φείδεται κριτικής για την επιλογή του Μαξίμου να συναινέσει στην απαίτηση των δανειστών. Συγκεκριμένα, υποστηρίζει ότι αυτή η απόφαση που προωθείται «κατά απαίτηση των δανειστών», εξυπηρετεί μόνο τις μεγάλες εταιρίες, απορρυθμίζει τις εργασιακές σχέσεις και δεν προσφέρει καμία οικονομική - αναπτυξιακή προοπτική.
Προσθέτει ότι «η νέα νομοθετική παρέμβαση παρά το γεγονός ότι μετά τη διαπραγμάτευση αγορά σε 30 Κυριακές και μόνο στις τουριστικές περιοχές για την περίοδο Μαΐου - Οκτωβρίου- «έρχεται σε αντίθεση με την πρόσφατη απόφαση του ΣτΕ. Απόφαση στην οποία, μεταξύ άλλων, αναγνώρισε ότι η κυριακάτικη αργία αποτελεί «απαραβίαστο και αναντικατάστατο δικαίωμα» των εργαζομένων και των επαγγελματιών, που σχετίζεται όχι μόνο με την ανάγκη ανάπαυσης, αλλά συνολικά με τη διαφύλαξη και ανάπτυξη της προσωπικότητάς τους και της δυνατότητας οργάνωσης της προσωπικής και οικογενειακής ζωής.
Ξενοδόχοι Αττικής
Ευκαιρία για ανάπτυξη του City break
Από την άλλη πλευρά, παράγοντες της τουριστικής αγοράς της πρωτεύουσας εκτιμούν ότι το άνοιγμα των καταστημάτων τις Κυριακές θα βοηθήσει καταλυτικά στην ανάδειξη της Αθήνας σε κορυφαίο προορισμό για το Σαββατοκύριακο, το λεγόμενο city break. Μάλιστα, ο κ. Γιάννης Ρέτσος, πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ξενοδόχων (ΠΟΞ) υποστήριξε ότι είναι θέμα που χρήζει ευρείας συζήτησης, αλλά επισήμανε ότι είναι σημαντικό για τις τουριστικές περιοχές να είναι ανοικτά τα καταστήματα και τις Κυριακές και να υπάρξει συζήτηση για το ποιες ώρες θα είναι ανοικτά. Ξεκαθάρισε δε ότι είναι μύθος ότι στις περισσότερες ευρωπαϊκές πόλεις δεν είναι ανοικτά τα καταστήματα τις Κυριακές, τονίζοντας ότι οι τοπικές αρχές επιλέγουν και το ωράριο. Τα οφέλη για την αγορά της Αθήνας, εφόσον εξελιχθεί σε city break προορισμό θα είναι τεράστια, καθώς σύμφωνα με στοιχεία του ΣΕΤΕ, οι ημερήσιες δαπάνες ανά τουρίστα που έκανε διακοπές στην Αθήνα το 2013 ανήλθαν στα 157 ευρώ ανά άτομο και ανά ημέρα.