Ανατρέπονται τα σχέδια του οικονομικού επιτελείου για την εφαρμογή ενός νέου φόρου ακινήτων ο οποίος θα αντικαταστήσει τον ΕΝΦΙΑ και θα μεταφέρει τα φορολογικά βάρη από τους μικροιδιοκτήτες στους έχοντες πολύ μεγάλη περιουσία.

Σύμφωνα με τον αναπληρωτή υπουργός Οικονομικών Τρ. Αλεξιάδης, ο φόρος ακινήτων που θα κληθούν να πληρώσουν από τον Ιούλιο οι πάνω από 6 εκατ. φορολογούμενοι, θα υπολογιστεί με τις νέες μειωμένες αντικειμενικές αξίες και όχι με ένα νέο σύστημα που θα στηρίζεται στις εμπορικές τιμές και θα προβλέπει ένα μικρό αφορολόγητο όριο, όπως ο ίδιος είχε αναφέρει σε δηλώσεις του.

Οι αντικειμενικές αξίες για τις περιοχές με τιμή ζώνη πάνω από 650 ευρώ/τμ έως 3.900 ευρώ/τμ. μειώθηκαν κατά 4% έως 19%. Η μείωση των αντικειμενικών τιμών οδηγεί αυτομάτως και σε μείωση του φόρου ακινήτων για τις συγκεκριμένες περιοχές. Ωστόσο, με δεδομένο ότι και φέτος θα πρέπει να εξασφαλιστούν έσοδα ύψους 2,65 δισ. ευρώ αναμένονται παρεμβάσεις – αυξήσεις στους συντελεστές υπολογισμού του φόρου που θα επηρεάσουν κυρίως τους φορολογούμενους που έχουν στην κατοχή τους ακίνητα μεσαίας και υψηλής αξίας.

«Εκτιμώ ότι αυτό τον φόρο δεν θα προλάβουμε να τον βγάλουμε με τις νέες πραγματικές αξίες, θα υπολογιστεί πιθανότατα με τις αντικειμενικές που ισχύουν» υπογράμμισε ο κ. Αλεξιάδης. Δηλαδή θα υπολογιστεί με τις νέες μειωμένες αντικειμενικές αξίες που ισχύουν αναδρομικά από τις 21 Μαίου 2015.

Για να επιτευχθεί όμως ο δημοσιονομικός στόχος και να εξασφαλιστούν και για φέτος έσοδα ύψους 2,65 δισ. ευρώ αναμένονται αλλαγές στους συντελεστές υπολογισμού του φόρου που θα επηρεάσουν κυρίως τους φορολογούμενους που έχουν στην κατοχή τους ακίνητα μεσαίας και υψηλής αξίας.

Έτσι πολλοί ιδιοκτήτες που είδαν τις αντικειμενικές αξίες των ακινήτων τους να έχουν μειωθεί κατά 4% έως 19% όταν θα έρθει η ώρα του λογαριασμού του φετινού φόρου ακινήτων θα διαπιστώσουν ότι θα πρέπει να πληρώσουν μεγαλύτερα ποσά φόρου για την ακίνητη περιουσία τους ή στην καλύτερη περίπτωση το ίδιο ποσό που πλήρωσαν και για τον ΕΝΦΙΑ του 2015.

Σύμφωνα με πληροφορίες, εξετάζονται παρεμβάσεις στους συντελεστές με αυξήσεις στα υψηλά κλιμάκια π.χ. για τα ακίνητα που βρίσκονται σε περιοχές με τιμή ζώνης άνω των 2.000 ευρώ αλλά και αύξηση των συντελεστών του συμπληρωματικού φόρου ή/και μείωση του αφορολόγητου ορίου. Επίσης από μηδενική βάση θα επανεξεταστούν οι απαλλαγές και εκπτώσεις που ισχύουν σήμερα για τον ΕΝΦΙΑ (ημιτελή κτίσματα, ξενοίκιαστα, φορολογούμενοι με πενιχρά εισοδήματα κ.α).

imerisia.gr

Στο νέο υπερταμείο αποκρατικοποιήσεων, το οποίο θα διαχειρίζεται το σύνολο της ιδιωτικής περιουσίας του Δημοσίου και θα χρηματοδοτεί μέσα από τα έσοδά του το χρέος, το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων και το ασφαλιστικό σύστημα, μεταφέρεται η τύχη των υπόλοιπων αεροδρομίων που παραμένουν στο κράτος.

Μάλιστα, σύμφωνα με πληροφορίες, η κυβέρνηση φαίνεται να εισπράττει επενδυτικό ενδιαφέρον για τους αερολιμένες της Χίου, της Πάρου και της Καλαμάτας, για τα οποία η αγορά θεωρεί ότι μπορούν να λειτουργήσουν ως αεροδρόμια-«μπουτίκ», κατά το πρότυπο που θα εφαρμόσει στους αεροσταθμούς της Μυκόνου και της Σαντορίνης η κοινοπραξία Fraport – Slentel.

Σύμφωνα με παλιότερες αναλύσεις του Ταμείου Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ), τα αεροδρόμια της Χίου και της Καλαμάτας βρίσκονταν στο γκρουπ των εννέα αερολιμένων που είχαν επιβατική κίνηση κάτω των 250.000 κατ’ έτος, ενώ το αεροδρόμιο της Πάρου συγκαταλεγόταν ανάμεσα στα 15 πολύ μικρά αεροδρόμια που παρουσίαζαν επιβατική κίνηση ίση ή χαμηλότερη από 75.000 ταξιδιώτες τον χρόνο.

Παράλληλα, σύμφωνα με τα σενάρια της προβολής κίνησης που περιλαμβάνονται στην εθνική πολιτική αεροδρομίων, το 2037:

η Χίος θα κυμαίνεται μεταξύ 369.000 και 554.000 επιβατών (χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η επέκταση του διαδρόμου απογείωσης)
η Καλαμάτα μεταξύ 103.000 και 143.000
η Πάρος από 52.000 έως 126.000 επιβάτες
Σημειωτέον ότι, σύμφωνα με απόφαση του υπουργού Υποδομών Χρήστου Σπίρτζη, η Διεύθυνση Υποδομών Αεροδρομίων (ΔΥΑ) της Γενικής Γραμματείας Υποδομών είναι, μεταξύ άλλων, αρμόδια για τα έργα «Κατασκευή κτιριακών εγκαταστάσεων και διαμόρφωση περιβάλλοντα χώρου στον κρατικό αερολιμένα Πάρου» και «Έργα επέκτασης στον κρατικό αερολιμένα Χίου».

Για τη Χίο, η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας έχει υπό μελέτη την προσθήκη τμημάτων στις υπάρχουσες κτιριακές εγκαταστάσεις ενώ εκκρεμεί η υλοποίηση της εγκεκριμένης μελέτης επέκτασης του Αερολιμένα (master plan), που περιλαμβάνει επέκταση του διαδρόμου στα 1.850 μέτρα, επέκταση του πεδίου ελιγμών, αύξηση των θέσεων στάθμευσης αεροσκαφών, κατασκευή του νέου Πύργου Ελέγχου Αεροσκαφών, αύξηση του χώρου αεροσταθμού για εξυπηρέτηση αεροπορικής κίνησης και δημιουργία ζωνών ασφαλείας.

Για την Πάρο, παρόλο που το υπουργείο Υποδομών τα προηγούμενα χρόνια δημοπράτησε, κατασκεύασε και παρέλαβε την επέκταση του διαδρόμου προσγείωσης (23 εκατ. ευρώ), εν τούτοις δεν κατάφερε να προχωρήσει τα υπολειπόμενα έργα, όπως την κατασκευή κτιρίου για την προσωρινή χρήση ως κτίριο αεροσταθμού και διάφορα μικρότερα τεχνικά έργα. Μάλιστα, ο δήμος Πάρου και η τοπική κοινωνία συνέστησαν εταιρεία η οποία θα αναλάβει την κατασκευή του προσωρινού αεροσταθμού (η πολεοδομική άδεια εγκρίθηκε από την ΥΠΑ προ ημερών), προκειμένου να λειτουργεί στοιχειωδώς το αεροδρόμιο του νησιού.

Μεγάλες ανάγκες έχει και το αεροδρόμιο της Καλαμάτας, για το οποίο απαιτούνται πολλά τεχνικά έργα αναβάθμισης, κατασκευών και επεκτάσεων του αεροσταθμού, του κόμβου εισόδου, του διαδρόμου και τροχοδρόμου και του πύργου ελέγχου ύψους άνω των 35 εκατ. ευρώ.

Έλλειψη πόρων στην ΕΕ

Το πρόβλημα φυσικά είναι η έλλειψη πόρων. Η Ευρωπαϊκή Ένωση, έπειτα από δισεκατομμύρια ευρώ που δαπανήθηκαν χωρίς να φέρουν το επιδιωκόμενο αποτέλεσμα σε μία σειρά κρατών-μελών για έργα αεροδρομίων, έχει ουσιαστικά παύσει τις κρατικές ενισχύσεις για υποδομές αερολιμένων, εκτός από τις περιπτώσεις των ιδιαίτερα μειονεκτικών περιοχών και ουσιαστικά παραπέμπει τα κράτη-μέλη είτε στην ιδιωτική πρωτοβουλία είτε στους εθνικούς τους πόρους.

Σύμφωνα με τον «νόμο Χατζηδάκη», τα περιφερειακά αεροδρόμια που θα παραμείνουν στο κράτος, θα μεταβιβαστούν σε νέα δημόσια εταιρεία με το όνομα «Ανώνυμη Εταιρεία Διαχείρισης Περιφερειακών Αεροδρομίων» (ΑΕΔΙΠα), η χρηματοδότηση της οποίας θα γίνεται από τα επιβαλλόμενα τέλη και τις εμπορικές εκμεταλλεύσεις στα αεροδρόμια ευθύνης της, από μέρος των εσόδων που θα καταβάλλουν στο δημόσια τα αποκρατικοποιημένα αεροδρόμια ή από τέλη των αναχωρούντων από αυτά επιβατών.

Το ποσό, σύμφωνα με τον νόμο, θα καθοριστεί με κοινή υπουργική απόφαση (ΚΥΑ) των υπουργών Οικονομικών και Υποδομών και, μάλιστα, θα χρηματοδοτεί και τις υπηρεσίες Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος (ΥΓΟΣ), δηλαδή τις «άγονες» αεροπορικές γραμμές.

Αξίζει, πάντως, να σημειωθεί ότι σύμφωνα με απόφαση της Διυπουργικής Επιτροπής Αναδιαρθρώσεων και Αποκρατικοποιήσεων, το δικαίωμα αξιοποίησης του συνόλου των περιφερειακών αεροδρομίων της χώρας έχει περιέλθει στο ΤΑΙΠΕΔ.

Αντίθετα, αυτόνομα εξελίσσεται η υπόθεση του νέου διεθνούς αερολιμένα στο Καστέλι του Ηρακλείου της Κρήτης, το οποίο θα κατασκευαστεί με τη μέθοδο της σύμβασης παραχώρησης από το υπουργείο Υποδομών και θα υποκαταστήσει το υφιστάμενο αεροδρόμιο του Ηρακλείου.

Παράλληλα, σύμφωνα με προηγούμενο σχεδιασμό της κυβέρνησης του κ. Αντώνη Σαμαρά, τα «άγονα» αεροδρόμια της Κοζάνης και της Καστοριάς θα μεταφέρονταν στην περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας.

Πηγή in.gr

Οι νέες μειωμένες αντικειμενικές αξίες των ακινήτων φέρνουν μειώσεις στο Τέλος Ακίνητης Περιουσίας που επιβάλλεται και εισπράττεται μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος αλλά και σε όλα τα πολεοδομικά πρόστιμα.

Το υπουργείο Εσωτερικών έδωσε εντολή προς τους Δήμους και τις άλλες αρμόδιες διευθύνσεις έτσι ώστε να αναπροσαρμόσουν αναδρομικά από τις 21 Μαΐου 2015 τις τιμές για τον υπολογισμό του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας σύμφωνα με τις νέες αντικειμενικές αξίες.

Εκτός όμως από το ΤΑΠ, νέοι υπολογισμοί πρέπει να γίνουν και για τα πρόστιμα που επιβάλλονται βάσει της πολεοδομικής νομοθεσίας, αλλά και για τις οφειλές που προκύπτουν από εισφορές σε χρήμα που υπολογίζονται βάσει της τιμής ζώνης κατά τον χρόνο κύρωσης της πράξης εφαρμογής.

Όπως αναφέρεται στην εγκύκλιο δεδομένου ότι οι τιμές ζώνης λαμβάνονται υπόψη κατά τον υπολογισμό οφειλών που προκύπτουν από την εφαρμογή της πολεοδομικής νομοθεσίας (πολεοδομικά πρόστιμα, εισφορά σε χρήμα) καθώς και τον υπολογισμό του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας, η αναδρομική ισχύς από 21-5-2015 δημιουργεί, εκ των πραγμάτων, δικαιώματα για απαιτήσεις επιστροφής αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών εκ μέρους των υπόχρεων ή συμψηφισμού αυτών με άλλες απαιτήσεις οι οποίες υφίστανται.

Αναφορικά με το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας το οποίο εισπράττεται από τη μΕΗ ή τους εναλλακτικούς προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας οι δήμοι θα πρέπει να αποστείλουν στον μιαχειριστή του μικτύου Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.) τις μεταβολές στις τιμές ζώνης εντός των ορίων της διοικητικής τους αρμοδιότητας, προκειμένου να ενσωματωθούν στο πληροφοριακό σύστημα και να καταγραφούν στους επόμενους λογαριασμούς ηλεκτρικού ρεύματος.

Αναλυτικά, ο ΤΑΠ υπολογίζεται ως γινόμενο των τετραγωνικών μέτρων που εκτείνεται η οικία, την τιμή ζώνης, τον συντελεστή παλαιότητας, τον συντελεστή ΤΑΠ που στις περισσότερες περιπτώσεις είναι 0,00035.

Οι Δήμοι θα πρέπει να προχωρήσουν στον υπολογισμό ανά ενεργή παροχή, του ποσού της πίστωσης που τυχόν προκύπτει και την αποστολή του σχετικού αρχείου στην ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε., προκειμένου αυτή να προχωρήσει στην ενημέρωση των παρόχων ηλεκτρικής ενέργειας, ούτως ώστε να καταχωρισθούν οι αρμόζουσες εκπτώσεις στους επόμενους λογαριασμούς ηλεκτρικής ενέργειας.

Παράλληλα θα υπάρξει μείωση και στα πρόστιμα που επιβάλλονται σε αυθαίρετα ή σε πολεοδομικές παραβάσεις καθώς θα υπολογίζονται βάσει της νέας τιμής ζώνης στην περιοχή του ακινήτου, σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικών αξιών. Εάν η είσπραξη των προστίμων γίνεται από τις μημόσιες Οικονομικές Υπηρεσίες, τότε θα πρέπει να αποσταλούν, από τους δήμους, τα αντίστοιχα ατομικά φύλλα έκπτωσης.

Για τις οφειλές που προκύπτουν από την εισφορά σε χρήμα από δημότες σε έργα που γίνονται στους ΟΤΑ και ζητείται η συμβολή των κατοίκων, θα πρέπει να τροποποιηθούν οι πράξεις επιβολής και να προσαρμοστούν οι υπολειπόμενες δόσεις, ενώ στην περίπτωση εφάπαξ καταβολής να ακολουθήσει η διαδικασία επιστροφής των επιπλέον εισπραχθέντων ποσών, μετά από αποφάσεις των Δημοτικών Συμβουλίων.

imerisia.gr

Δεν έχει τέλος η ταλαιπωρία του πολίτη απέναντι στο κράτος, ακόμα και όταν έχει δικαιωθεί πλήρως δικαστικά, καθώς οι φορολογικές αρχές δεν είναι υποχρεωμένες να του επιστρέψουν αυτόματα το ποσό που του χρωστούν από τις «φουσκωμένες» τιμές των ακινήτων, αλλά πρέπει να ξανατρέξει ο ίδιος για να ολοκληρωθεί το αυτονόητο...

Απαντώντας σε σχετικό ερώτημα του υπουργείου Οικονομικών, με ποιες διαδικασίες πρέπει να επιστραφούν χρήματα σε ιδιοκτήτες ακινήτων που πλήρωσαν διογκωμένους φόρους και ακυρώθηκαν δικαστικά, το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους (ΝΣΚ) έκρινε -κατά πλειοψηφία- ότι οι φορολογικές αρχές δεν είναι υποχρεωμένες να προχωρήσουν από μόνες τους τις σχετικές διαδικασίες, παρά μόνο εφόσον το ζητήσουν οι ίδιοι οι φορολογούμενοι υποβάλλοντας σχετικό αίτημα για να τροποποιηθεί το σχετικό εκκαθαριστικό τους.

Ο νέος γύρος ταλαιπωρίας, που μάλλον δεν ταιριάζει σε σύγχρονο κράτος δικαίου, αφορά κατ' αρχήν πληθώρα ιδιοκτητών ακινήτων στην περιοχή της Ν. Μάκρης, όμως στην πράξη θα έχει εφαρμογή σε άλλες όμορες ζώνες και σε τουλάχιστον 40 περιοχές της χώρας.

Το πρόβλημα προέκυψε όταν πριν από σχεδόν ενάμιση χρόνο το Συμβούλιο της Επικρατείας ακύρωσε την υπουργική απόφαση (ΠΟΛ του 2013) που είχε προσδιορίσει σε 620 ευρώ ανά τ.μ. την αξία ακινήτων στην περιοχή της Ν. Μάκρης μετά από προσφυγές κατοίκων που προσέβαλαν ως αντισυνταγματικό και «φουσκωμένο» τον τότε υπολογισμό του ΦΑΠ (Φόρος Ακίνητης Περιουσίας) για τα έτη 2011-13.

Μετά την ακυρωτική απόφαση του ΣτΕ (3833/14), το υπουργείο Οικονομικών συμμορφώθηκε (όπως ήταν υποχρεωμένο) επανυπολογίζοντας την αξία σε λιγότερο από το μισό ύψος, σε 300 ευρώ ανά τ.μ.

Τη διαφορά που προκύπτει από τη μείωση της τιμής και τελικά τον υπολογισμό του ΦΑΠ, οφείλει το κράτος να επιστρέψει στους δικαιωθέντες πολίτες, με ιδιοκτησίες κατ' αρχήν στις περιοχές όπου δεν εφαρμόζεται το αντικειμενικό σύστημα προσδιορισμού της αξίας (όπως στη Ν. Μάκρη). Ωστόσο, για τα μειωμένα εκκαθαριστικά της 3ετίας 2011-13 όχι μόνο της Ν. Μάκρης, αλλά και σε πολλές ακόμα περιοχές (αλλά και για μεταγενέστερες περιόδους), πρέπει οι ίδιοι οι φορολογούμενοι να κινηθούν υποβάλλοντας νέες τροποποιητικές δηλώσεις εάν θέλουν να πάρουν πίσω τα χρήματά τους.

Δυστυχώς δεν «πέρασε» η γνώμη που υποστήριξε ο Σύμβουλος του ΝΣΚ Δ. Χειμώνας, ότι οι φορολογικές αρχές είναι υποχρεωμένες (σε συμμόρφωση προς την απόφαση του ΣτΕ) να τροποποιήσουν από μόνες τους τα εκκαθαριστικά σημειώματα επανυπολογίζοντας τον ΦΑΠ μίας 3ετίας με τιμή μειωμένη κατά 320 ευρώ ανά τ.μ. (όπως ήδη προσδιορίστηκε από το υπ. Οικονομικών) και να επιστρέψουν οι ίδιες τον επιπλέον ΦΑΠ που αναγκάστηκαν να καταβάλουν αχρεωστήτως οι πολίτες.

Ταλαιπωρία
Προφανώς σε ανάλογη διαδικασία ταλαιπωρίας θα χρειαστεί να μπουν και πολλοί ακόμα ιδιοκτήτες τριγύρω (Παλλήνη, Σπάτα, Μαραθώνα, κ.λπ.) και άλλων περιοχών που πέτυχαν να ακυρώσουν την επίμαχη ΠΟΛ σε διάφορες ζώνες.

Αντίστοιχη προβληματική διαδικασία συμμόρφωσης (αφού κάποιοι μπορεί να μη γνωρίζουν ή να αμελήσουν την άσκηση των δικαιωμάτων τους) θα κινηθεί προφανώς και σε παρόμοιες δικαστικές ακυρώσεις που αφορούν «φουσκωμένες» τιμές ακινήτων, είτε εντός είτε εκτός αντικειμενικού συστήματος, ακόμα και αν το ίδιο το υπουργείο δώσει οδηγίες για μικρότερες τιμές με επανυπολογισμό αξιών. Γιατί το κράτος δεν ξέρει να επιστρέφει από μόνο του ό,τι χρωστά (ελπίζοντας ότι έτσι θα μείνουν περισσότερα στο ταμείο), αλλά να κυνηγά όσους του χρωστούν...

ethnos.gr