Ερώτηση κατέθεσαν 41 βουλευτές της Ν.Δ, ανάμεσα στους οποίους είναι και ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Κόνσολας, για τη μείωση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης.
Πέρα από τον κοινωνικό χαρακτήρα του μέτρου αλλά και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις από τη στροφή των πολιτών σε άλλες μορφές θέρμανσης που επιβαρύνουν το περιβάλλον, οι βουλευτές παραθέτουν στοιχεία του ΙΟΒΕ, που αποδεικνύουν ότι παρά τις αυξήσεις στον ειδικό φόρο από το 2010 έως σήμερα, τα δημόσια έσοδα δεν εμφανίζουν την προσδοκώμενη αύξηση.
Τα έσοδα του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης, συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ ήταν 419 εκ. ευρώ ενώ, παρά την κατακόρυφη αύξηση, τα έσοδα για το 2013 ήταν λίγο παραπάνω από τα 490 ευρώ και πάντως πολύ μακριά από τις προσδοκίες.
Οι βουλευτές θεωρούν ότι η μείωση του ειδικού φόρου κατανάλωσης θα οδηγήσει σε αύξηση της κατανάλωσης, ενώ και τα έσοδα θα κυμανθούν σίγουρα πάνω από τα σημερινά δεδομένα.
Επισημαίνουν ότι η αύξηση έχει οδηγήσει στην αντίστοιχη μείωση της κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης κατά 80%, ποσοστό τεράστιο.
Ζητούν από το οικονομικό επιτελείο να υπάρξει πρόβλεψη των μεγεθών, σε έσοδα και κατανάλωση, που θα μπορούσε να επιφέρει μία μείωση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης κατά 30 %.
Το πλήρες κείμενο της ερώτησης των βουλευτών, έχει ως εξής:
ΕΡΩΤΗΣΗ
ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΘΕΜΑ: «Μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο Πετρέλαιο Θέρμανσης»
Η οικονομική κρίση και η δραματική μείωση των εισοδημάτων έχει πλήξει τη συντριπτική πλειοψηφία των Ελλήνων Πολιτών. Η κατάσταση αυτή έχει οδηγήσει πολλές οικογένειες σε αδυναμία προμήθειας πετρελαίου θέρμανσης καθώς η μέση τιμή του λόγω της αύξησης του ΕΦΚ και του ΦΠΑ έχει φτάσει από 0,682 το 2009 σε 1,247 το 2013. Επιπλέον, καθημερινά αναφέρονται θλιβερά περιστατικά πυρκαγιών και θανάτων από αυτοσχέδιες σόμπες και θερμαντικά σώματα γεγονός που αποτελεί όνειδος για μία ευρωπαϊκή χώρα μέλος της ΕΕ.
Σύμφωνα με έκθεση του ΙΟΒΕ (Σεπτέμβριος 2013), παρά την σημαντική αύξηση του ΕΦΚ από το 2009, τα έσοδα (ΕΦΚ+ΦΠΑ) δεν παρουσιάζουν αξιόλογη μεταβολή καθώς το 2009 ήταν 419 εκατ. Ευρώ και το 2013 495εκατ. Ευρώ, δηλαδή αυξήθηκαν κατά 76 Εκατ. Ευρώ. Αν αφαιρεθεί όμως η δαπάνη για το επίδομα θέρμανσης που για το 2013 το ΙΟΒΕ προβλέπει ότι θα είναι 80 εκατ. Ευρώ συνάγεται ότι τα έσοδα του κράτους από το πετρέλαιο θέρμανσης μειώθηκαν έναντι του 2009 κατά 4 εκατ Ευρώ!
Από την άλλη πλευρά, η κατανάλωση πετρελαίου θέρμανσης έχει μειωθεί εντυπωσιακά από 3.894.803 χλτ το 2009 σε 868.415 χλτ το 2013 δηλαδή μείωση 80%, αποτυπώνοντας την κατάσταση που επικρατεί σήμερα στα νοικοκυριά. Η ίδια μελέτη του ΙΟΒΕ προβλέπει ότι στην περίπτωση μείωσης του ΕΦΚ κατά 30% θα αυξάνονταν σημαντικά η κατανάλωση και άρα τα έσοδα από το ΦΠΑ καλύπτοντας μέρος της υστέρησης εσόδων.
Επιπλέον, η αύξηση της τιμής του πετρελαίου θέρμανσης θέτει σε κίνδυνο την υγεία των πολιτών στις μεγάλες πόλεις καθώς η ρύπανση που προκαλείται από τη χρήση τζακιών αυξάνουν κατακόρυφα τα αιωρούμενα σωματίδια στην ατμόσφαιρα πάνω από τα αποδεκτά όρια.
Ανεξάρτητα από τους αριθμούς, η μείωση στον ΕΦΚ θα επέτρεπε σε πολλά νοικοκυριά την προμήθεια πετρελαίου θέρμανσης, επιτρέποντάς τους συνθήκες αξιοπρεπούς διαβίωσης, τις οποίες η πολιτεία οφείλει να εξασφαλίζει στους πολίτες για τις στοιχειώδεις ανάγκες, όπως είναι η θέρμανση.
Για το λόγο αυτό,
Ε Ρ Ω Τ Α Τ Α Ι
ο κ. Υπουργός
1. Προτίθεται το Υπουργείο Οικονομικών να μειώσει το ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης;
2. Ποια ήταν η συμβολή της αύξησης του ΕΦΚ στα έσοδα και πόσο μειώθηκε η κατανάλωση πετρελαίου θέρμανση από το 2009;
3. Τι επίπτωση θα έχει η μείωση του ΕΦΚ κατά 30% στα έσοδα;
Ο ερωτώντες Βουλευτές
1. Ευριπίδης Στυλιανίδης, Ν. Ροδόπης
2. Μαρίνος Ανδρέας, Ν Ηλείας
3. Φεβρωνία Πατριανάκου, Ν. Λακωνίας
4. Ευάγγελος Μπασιάκος, Ν. Βοιωτίας
5. Άννα Καραμανλή, Β’ Αθηνών
6. Μάνος Κόνσολας, Ν. Δωδεκανήσου
7. Ηλίας Βλαχογιάννης, Ν. Ηλείας
8. Νίκος Ταγαράς, Ν. Κορινθίας
9. Αλέξανδρος Κοντός, Ν. Ξάνθης
10. Γιώργος Κωνσταντόπουλος, Ν. Πιερίας
11. Σπύρος Ταλιαδούρος, Ν. Καρδίτσας
12. Λευτέρης Αυγενάκης, Ν. Ηρακλείου
13. Ανδρέας Κουτσούμπας, Ν. Βοιωτίας
14. Αλέξανδρος Δερμεντζόπουλος, Ν. Έβρου
15. Μαρία Αντωνίου, Ν. Καστοριάς
16. Δημήτρης Κυριαζίδης, Ν. Δράμας
17. Τιμολέων Κοψαχείλης, Ν. Γρεβενών
18. Ευστάθιος Κωνσταντινίδης, Ν. Φλώρινας
19. Μανούσος Βολουδάκης, Ν. Χανίων
20. Κωνσταντίνος Κουκοδήμος, Ν. Πιερίας
21. Λάζαρος Τσαβδαρίδης, Ν. Ημαθίας
22. Δημήτρης Σαμπαζιώτης, Ν. Μεσσηνίας
23. Ιορδάνης Τζαμτζής, Ν. Πέλλας
24. Γεώργιος Κοντογιάννης, Ν. Ηλείας
25. Κωνσταντίνος Κοντογεώργος, Ν. Ευρυτανίας
26. Γεώργιος Καρασμάνης, Ν. Πέλλας
27. Γιάννης Πλακιωτάκης, Ν. Λασιθίου
28. Δημήτριος Χριστογιάννης, Ν. Πιερίας
29. Γιώργος Στύλιος, Ν. Άρτας
30. Μάξιμος Σενετάκης, Ν. Ηρακλείου
31. Σάββας Αναστασιάδης, Β’ Θεσσαλονίκης
32. Κωνσταντίνος Κλειτσιώτης, Ν. Καβάλας
33. Μιχάλης Ταμήλος, Ν. Τρικάλων
34. Θεόφιλος Λεονταρίδης, Ν. Σερρών
35. Χρήστος Κέλλας, Ν. Λάρισας
36. Κώστας Σκρέκας, Ν. Τρικάλων
37. Κώστας Κατσαφάδος, Α’ Πειραιώς
38. Γεώργιος Ορφανός, Α’ Θεσσαλονίκης
39. Ιωάννης Κεφαλογιάννης, Ν. Ρεθύμνου
40. Χρίστος Δήμας, Ν. Κορινθίας
41. Νίκος Παναγιωτόπουλος, Ν. Καβάλας
Η Εφορία διεκδικεί σημαντικό μερίδιο από το δώρο των Χριστουγέννων, καθώς μέχρι το τέλος του μήνα οι φορολογούμενοι καλούνται να τυπώσουν τα τέλη κυκλοφορίας του 2014, να πληρώσουν τη δόση του φόρου εισοδήματος, αλλά και τις δόσεις του ΦΑΠ (2011, 2012 και 2013).
Σύμφωνα με το Έθνος, μέσα στις πέντε εργάσιμες ημέρες που απομένουν έως την εκπνοή του έτους το οικονομικό επιτελείο αναμένει εισπράξεις 1,5 δισ. ευρώ. Τα φορο-έσοδα θα προκύψουν από την πληρωμή των δόσεων του φόρου εισοδήματος, των φόρων στην ακίνητη περιουσία αλλά και των τελών κυκλοφορίας.
Στις τελευταίες 5 εργάσιμες μέρες του 2013 το υπ. Οικονομικών υπολογίζει να εισπράξει από φόρους 1,5 δισ. ευρώ
Το μεγαλύτερο μέρος των εισπράξεων θα προέλθει από τα τέλη κυκλοφορίας καθώς μέχρι σήμερα οι κάτοχοι αυτοκινήτων και μοτοσικλετών εμφανίζονται... απρόθυμοι να εξοφλήσουν τις υποχρεώσεις τους.
Σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία της Γενικής Γραμματείας Δημόσιων Εσόδων μόνο 2 εκατομμύρια ιδιοκτήτες Ι.Χ. και μοτοσικλετών (σε σύνολο 5,5 με 5,7 εκατ.) έχουν τυπώσει το εκκαθαριστικό τους και το έχουν αποπληρώσει σε τράπεζες και ΕΛΤΑ.
Τα τέλη ΙΧ
Προκύπτει δηλαδή ότι πάνω από 3,5 εκατομμύρια υπόχρεοι δεν έχουν περάσει από τα γκισέ για να καταβάλουν τα τέλη κυκλοφορίας του 2014
Οπως συνηθίζεται, την τελευταία εβδομάδα κάθε χρόνου θα σχηματιστούν ατελείωτες ουρές στις τράπεζες και το πιο πιθανό είναι την τελευταία στιγμή το υπουργείο Οικονομικών να δώσει μια άτυπη παράταση πιθανότατα 10 το πολύ ημερών προκειμένου να μην επιβαρυνθούν οι ιδιοκτήτες ΙΧ με πρόστιμα.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι σε περίπτωση εκπρόθεσμης καταβολής των τελών το πρόστιμο είναι ισόποσο της αξίας του σήματος. Το πρόβλημα με τα υψηλά τέλη κυκλοφορίας ειδικά για τα μεγάλου κυβισμού αυτοκίνητα φαίνεται και από το γεγονός ότι ξεπερνούν τις 70.000 τα αυτοκίνητα που τέθηκαν σε ακινησία το 2013, με τους ιδιοκτήτες τους να παραδίδουν τις πινακίδες στις ΔΟΥ.
Μέσα στην εβδομάδα... τρέχουν κι άλλες υποχρεώσεις για τους φορολογουμένους.
Οι δόσεις
Θα πρέπει να αποπληρωθεί η τελευταία δόση του φόρου εισοδήματος αλλά και οι «μαζεμένες» δόσεις για τους φόρους ακινήτων (ΦΑΠ για το 2011, το 2012 και το 2013).
Στο υπουργείο Οικονομικών υπολογίζουν ότι τα συνολικά έσοδα από τους φόρους αυτούς μέχρι και την 31η Δεκεμβρίου θα φθάσουν το 1,5 δισ. ευρώ.
Δηλαδή προσβλέπουν σε εισπράξεις 300 εκατ. ευρώ κάθε εργάσιμη ημέρα έως την εκπνοή του 2013.
Στη συνέχεια και μέχρι το τέλος του Ιανουαρίου θα πρέπει να αποπληρωθεί ο φόρος πολυτελούς διαβίωσης.
πηγή: Έθνος
Ο Βύρων Πολύδωρας άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο να μην ψηφίσει τον Ενιαίο Φόρο Ακινήτων, καθώς σε ομιλία του στη Βουλή ανέφερε πως “δεν μπορώ να το δεχθώ συνειδησιακά, εθνικά ιστορικά και λαμβάνω δεκάδες αντιρρήσεις από τους συμπολίτες μου…”
“Τι είδους πολιτική είναι αυτή που πατάει τους νοικοκυραίους στο λαιμό; Και θέλετε να το ψηφίσω εγώ αυτό; Και η ιστορία μου η συνείδησή μου η ιστορία μου που αγωνιζόμουν για την μεσαία τάξη;¨, αναρωτήθηκε.
“Ο Αριστοτέλης έλεγε ότι ο άρχοντας πρέπει να εγγυάται για την περιουσία των πολιτών”, πρόσθεσε και χαρακτήρισε το νομοσχέδιο “βαρύ και δυσβάσταχτο φορολογικό χτύπημα στον λαό και στον ιδιοκτήτη που πνέει τα λοίσθια”.
“Είναι δήμευση. Αγριεύεις τον Έλληνα ιδιοκτήτη του βράχου που το έκανε χωράφι με τα ίδια του τα χέρια. Πρόκειται για δήμευση και το το όρθρο 7 του Συντάγματος το απαγορεύει ρητά… Από τις ελάχιστες απαγορεύσεις”, τόνισε.
Κλείνοντας υπογράμμισε: “Η κατάσταση της ανάγκης αντιστρέφεται και την επικαλούμαι και λέω ότι δεν θα σας πληρώσω κύριοι της Τρόικας γιατί θα μου πεθάνει το παιδί και ο λαός”.
Η σχετική ονομαστική ψηφοφορία πραγματοποιείται στην Ολομέλεια της Βουλής στις 12.00 το μεσημέρι.
Ο Βύρων Πολύδωρας έκανε τελικά πράξη την απειλή του, και ψήφισε “όχι” στο σύνολο του νομοσχεδίου, με αποτέλεσμα να βρίσκεται πλέον προ των πυλών της διαγραφής του από την Κοινοβουλευτική Ομάδα της Νέας Δημοκρατίας.
Πηγή: ysterografa.gr
Στην εισήγησή του για τον ενιαίο φόρο ακινήτων, ο Γιάννης Στουρνάρας προανήγγειλε περαιτέρω βελτιώσεις στο νομοσχέδιο, ενώ παραδέχθηκε ότι οι ελαφρύνσεις προς τους πολίτες που έχουν υποστεί μεγάλη απώλεια των εισοδημάτων τους «δεν είναι αρκετές». Ωστόσο, σημείωσε πως για να υπάρξει ελάφρυνση των φορολογουμένων θα πρέπει «και η Ευρώπη αναλάβει τις ευθύνες της απέναντι στην Ελλάδα».
Ο υπουργός είπε ότι επεξεργάζεται προτάσεις βουλευτών για περαιτέρω εξαίρεση ομάδων από τον φόρο και για ένταξη και των τουριστικών καταλυμάτων σε μειωμένο συντελεστή. Επιπροσθέτως σημείωσε ότι θα τεθεί όριο ακαθάριστων εσόδων 10.000 ευρώ πάνω από το οποίο οι αγρότες θα καλούνται να τηρούν βιβλία και στοιχεία.
Ακόμη, τόνισε πως ο Πρωθυπουργός δεν γνώριζε τα πρόστιμα που επιβάλλονται σε όσους έχουν ληξιπρόθεσμες και μη ρυθμισμένες οφειλές προς το δημόσιο.
Αναλυτικά η εισήγηση του Υπουργού Οικονομικών στη Βουλή, κατά τη συζήτηση του σχεδίου νόμου «Ενιαίος Φόρος Ιδιοκτησίας Ακινήτων και άλλες διατάξεις»
Κυρίες και κύριοι Βουλευτές,
Η Ελλάδα κατέβαλε τεράστια προσπάθεια για τη σωτηρία της και κατάφερε να κρατηθεί όρθια. Σήκωσε το βάρος της πιο οξείας οικονομικής κρίσης των τελευταίων δεκαετιών και πέτυχε έναν άθλο για τα δεδομένα της σύγχρονης οικονομικής ιστορίας. Ακόμη και αυτοί που έχουν ασκήσει αυστηρότατη κριτική παραδέχονται τώρα ότι η έξοδος από την κρίση είναι κοντά.
Υπάρχουν βέβαια ακόμη κάποια δύσκολα και σημαντικά βήματα. Έχουμε, όμως, καλύψει το 80% της απαιτούμενης προσπάθειας σε όρους δημοσιονομικής προσαρμογής, που είναι και η πιο δύσκολη προσαρμογή. Σε όρους ανταγωνιστικότητας έχουμε επίσης κάνει τεράστια προσπάθεια αλλά στον τομέα αυτό τα περιθώρια είναι ακόμη πολύ μεγάλα.
Η Ελλάδα το 2014 πραγματοποιεί ένα σημαντικό βήμα για έξοδο από την κρίση και ξεκινάει και με τη συνδρομή των Ευρωπαίων εταίρων μας, μια άλλη πορεία: Την καθολική αναδόμηση του οικονομικού της προτύπου. Ενός προτύπου το οποίο πρέπει:
§ Να βασίζεται πολύ περισσότερο στην εξωστρέφεια των ελληνικών επιχειρήσεων, στην προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων και στην καινοτομία.
§ Να αλληλοσυμπληρώνεται με ένα αποτελεσματικότερο κοινωνικό κράτος δικαίου, με στοχευμένες κοινωνικές δαπάνες σ’ αυτούς που πραγματικά τις έχουν ανάγκη.
§ Να υπηρετείται από ένα αποτελεσματικό και απλό φορολογικό σύστημα το οποίο θα είναι πολύ περισσότερο επικεντρωμένο στην είσπραξη των απαραίτητων εσόδων για τη χρηματοδότηση των δημόσιων πολιτικών, έχοντας τη χαμηλότερη δυνατή αρνητική επίπτωση στην αναπτυξιακή δυναμική της ελληνικής οικονομίας.
Και σε αυτό το τελευταίο θέλω να επιμείνω. Για να χτίσει και να διατηρήσει μια χώρα ένα σύγχρονο και βιώσιμο αναπτυξιακό πρότυπο, είναι όρος, εκ των ων ουκ άνευ, να διαμορφώσει ένα αποτελεσματικό φορολογικό σύστημα με διευρυμένη φορολογική βάση και με ισορροπημένη κατανομή των φορολογικών εσόδων στα αντικείμενα των φόρων δηλαδή εισόδημα, κατανάλωση και περιουσία.
Προς επίρρωση αυτού, αλλά και επειδή ακούστηκε και η κατάφορα άδικη κριτική ότι η Ελλάδα υπερφορολογεί την ακίνητη περιουσία σε σχέση με τα Ευρωπαϊκά δεδομένα, θέλω να θυμίσω μια αδιαμφισβήτητη πραγματικότητα.
Μέχρι το 2010 η συμβολή στα έσοδα των φόρων επί της περιουσίας και ειδικότερα επί της ακίνητης περιουσίας ήταν πολύ χαμηλότερη από ότι για την πλειονότητα όλων των ευρωπαϊκών χωρών. Το φορολογικό μας σύστημα σχεδόν αγνοούσε αυτή την πηγή εσόδων.
Αυτό δεν το λέει το Υπουργείο Οικονομικών. Το αποτυπώνουν ξεκάθαρα, τόσο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όσο και η Eurostat ακόμη και στις πλέον πρόσφατες διαθέσιμες φορολογικές εκθέσεις τους.
Εκθέσεις στις οποίες αν ανατρέξει κάποιος, θα διαπιστώσει ότι αποτυπώνεται ξεκάθαρα πως ο φόρος επί της ακίνητης περιουσίας, έχει σύμφωνα με τα εμπειρικά δεδομένα, πολύ χαμηλότερη επιβάρυνση στην αναπτυξιακή δυναμική μια χώρας από ό,τι η φορολογία στην εργασία.
Και μάλιστα συνιστάται στην πλειονότητα των υπολοίπων κρατών μελών να προσαρμόσουν ανάλογα το δικό τους φορολογικό πλαίσιο.
Επίσης, θα ήθελα να επισημάνω ότι και η σχετική συγκριτική έκθεση του ΟΟΣΑ επιβεβαιώνει ότι η Ελλάδα μέχρι το 2010 υπολειπόταν κατά πολύ του μέσου όρου των χωρών του ΟΟΣΑ σε σχέση με τη συμβολή των εσόδων από τη φορολογία της ακίνητης περιουσίας.
Αυτό νομίζω απαντάει και στην κριτική που δέχτηκα επειδή τόλμησα να συγκρίνω τα έσοδα από ακίνητα της Ελλάδας σε σχέση με αυτά των εκτός Ευρώπης αναπτυγμένων χωρών του ΟΟΣΑ.
Βέβαια, στην Ελλάδα αναγκαστήκαμε να κάνουμε πολύ μεγάλες προσαρμογές στο φορολογικό μας σύστημα μέσα σε λίγους μήνες, ενώ οι αντίστοιχες αλλαγές στις υπόλοιπες χώρες, ανεπτυγμένες χώρες της Ευρώπης, αλλά και του κόσμου διαρκούν χρόνια.
Και βέβαια οι προσαρμογές έγιναν σε μια περίοδο που η κρίση έπληξε τα εισοδήματα της συντριπτικής πλειονότητας των συμπολιτών μας.
Αυτό αναπόφευκτα, και σε μεγάλο βαθμό δικαιολογημένα, προκαλεί τη δυσαρέσκεια των συμπολιτών μας.
Προφανώς όλοι μας, ή τουλάχιστον όσοι από εμάς στη συμπολίτευση αναλαμβάνουν στο ακέραιο τις ευθύνες και τις δύσκολες αποφάσεις για το μέλλον της χώρας – γιατί συνάδελφοι πολύ καλή η φιλοσοφία, αλλά στην πράξη τι κάνουμε; Λέμε θεωρίες, αλλά η πράξη είναι αυτή που θα μας κρίνει- θα προτιμούσαμε να κάνουμε μια πολύ πιο ήπια προσαρμογή. Να έχουμε περισσότερο χρόνο στη διάθεση μας.
Αλλά, το ότι δεν έχουμε το χρόνο αυτό δε σημαίνει ότι παραιτούμαστε. Πορευόμαστε σε δύσκολο δρόμο με αποφασιστικότητα.
Και μάλιστα, παρόλο που η καταβαλλόμενη προσπάθεια είναι τεράστια, επιδιώκουμε να διορθώσουμε τα όποια λάθη και τις παραλείψεις μας.
Ειδικά, στη φορολογία εισοδήματος από ακίνητα διαμορφώσαμε διακριτή κλίμακα για τα έσοδα από ενοίκια, ώστε να μην φορολογούνται σωρευτικά, πράγμα που δημιουργούσε στρεβλώσεις και αδικίες.
Επιπλέον, με το ηλεκτρονικό μισθωτήριο διορθώνεται το αναχρονιστικό πλαίσιο με το οποίο οι πολίτες που δεν εισέπρατταν ενοίκια είχαν την υποχρέωση να τα δηλώνουν και να εκχωρούν τα δικαιώματα από την μη είσπραξη στο Δημόσιο. Εξορθολογίζεται το σύστημα:
Όποιος δεν εισπράττει ανακοινώνει στη φορολογική διοίκηση την καταγγελία της μισθωτικής σχέσης και δεν καταβάλλει φόρο.
Με την θεσμοθέτηση του ΕΝΦΙΑ επεκτείνουμε τη φορολογική βάση, κατανέμουμε δικαιότερα τα βάρη και διορθώνουμε αναπόφευκτες ελλείψεις της έκτατης φορολόγησης μέσω ΕΕΤΗΔΕ και ΕΕΤΑ στις ηλεκτροδοτούμενες δομημένες επιφάνειες.
Μάλιστα, η διεύρυνση της φορολογικής βάσης, επιτυγχάνει, για την συντριπτική πλειονότητα των συμπολιτών μας, σημαντική ελάφρυνση σε σχέση με την επιβάρυνση τους το 2013. Η ελάφρυνση είναι της τάξης του 4% έως 20%, που πρέπει να προστεθεί στην φετινή ελάφρυνση κατά 15% του ΕΕΤΑ.
Επιτυγχάνουμε λοιπόν το στόχο μας που είναι να εισπράττουμε λιγότερα από περισσότερους και να επιβαρύνουμε με «περισσότερα» πολύ λίγους που έχουν μεγάλες δυνατότητες.
Τα έσοδα από τον ΕΝΦΙΑ του 2014 αναμένεται να κυμανθούν στα € 2,65 δισ., δηλαδή περίπου στο επίπεδο του αθροίσματος των εσόδων του ΕΕΤΑ και του ΦΑΠ του 2013. Και, βέβαια, θα είναι πολύ χαμηλότερα από τα έσοδα των συσσωρευμένων φόρων προηγούμενων ετών που κλήθηκαν οι φορολογούμενοι να πληρώσουν μέσα στο 2013, για να ξεκαθαρίσουμε μία και έξω από το παρελθόν. Δεν είμαι καθόλου ευτυχής που το έκανα αυτό, αλλά δεν γινόταν αλλιώς. Δεν μπορούσαμε να αφήσουμε διαιωνίζεται αυτή η καθυστέρηση.
Ειδικότερα, αναμένουμε ότι το ΕΕΤΑ του 2013 θα αποδώσει € 1.9 δισ., ενώ ο κύριος φόρος του ΕΝΦΙΑ, που μπορεί να συγκριθεί με το ΕΕΤΑ, θα είναι όχι απλώς χαμηλότερος κατά € 100 εκατ., αλλά το ποσό αυτό θα κατανεμηθεί σε περισσότερες ιδιοκτησίες από αυτές που πλήρωναν μέχρι σήμερα. Άρα, το όφελος για όσους πλήρωναν ΕΕΤΑ θα είναι σημαντικά υψηλότερο. Όπως ανέφερα αυτό θα είναι από 4% έως και 20%
Ο ΕΝΦΙΑ σχεδιάστηκε με τέτοιο τρόπο ώστε να ελαφρύνει τα φορολογικά βάρη για κατοικίες, μαγαζιά, επιχειρήσεις που επιβαρύνονται φορολογικά μέχρι τώρα, και να φορολογήσει με λογικό και αναλογικό τρόπο τα κτίρια και τη γη που δεν επιβαρύνονταν. Βεβαίως όμως σχεδιάστηκε ώστε να κινείται στο δημοσιονομικό πλαίσιο που καθορίζουν οι συνολικοί δημοσιονομικοί στόχοι της χώρας. Διότι, όπως είπα πριν, καλές οι φιλοσοφίες, αλλά οι δημοσιονομικοί στόχοι για έξοδο από την κρίση είναι αυτοί που μετράνε.
Ο κύριος φόρος του ΕΝΦΙΑ, ο οποίος θα αποφέρει περί το 80% των συνολικών εσόδων, έχει προοδευτικό χαρακτήρα με 12 κλιμάκια.
Σημειώνω, για ακόμη μια φορά, ότι ο κύριος φόρος δεν επιβάλλεται επί της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου.
Το ακίνητο κατατάσσεται βάσει τιμής ζώνης στην κλίμακα αλλά ο φόρος προκύπτει από τον πολλαπλασιασμό της επιφάνειας του κτίσματος επί τον αναλογούντα βασικό φόρο της κλίμακας, με την προσμέτρηση όμως επίσης συντελεστών που αναλογούν στην παλαιότητα, στην επιφάνεια, στον όροφο, στον αριθμό των προσόψεων και κατά περίπτωση στο αν ο χώρος είναι βοηθητικός ή αν το ακίνητο είναι ημιτελές.
Ειδικά για τα ημιτελή θέλω να επισημάνω ότι για αυτά ο Συντελεστής Ημιτελών Κτισμάτων ορίζεται σε 0,4 και εφαρμόζεται στα ημιτελή κτίσματα, ανεξαρτήτως σταδίου κατασκευής, εφόσον δεν είχαν ηλεκτροδοτηθεί ποτέ και είναι κενά ή ηλεκτροδοτούνται με εργοταξιακό ηλεκτρικό ρεύμα, δεν είχαν ποτέ άλλη παροχή ρεύματος πλην της εργοταξιακής.
Και φυσικά δεν πρέπει να παραγνωρίζουμε ότι ελήφθη και ειδική μέριμνα για την παλαιότητα των κτιρίων. Ενδεικτικά αναφέρω ότι για όλα τα κτίρια που ανεγέρθηκαν προ του 1930 εφαρμόζεται συντελεστής παλαιότητας 0,8, ενώ για τα κτίρια με παλαιότητα άνω των εκατό (100) ετών εφαρμόζεται συντελεστής παλαιότητας 0,60.
Υπάρχουν, κάποιες ειδικές περιπτώσεις ακινήτων οπού το ύψος των τιμών ζώνης ενδεχομένως να προκαλούν στρεβλώσεις, παρόλο που η τιμή ζώνης δεν παίζει ρόλο παρά μόνο στην κατάταξη του ακινήτου και όχι σε αυτό καθ’ αυτό τον υπολογισμό του φόρου.
Επ’ αυτού θα ήθελα να υπενθυμίσω κάτι: Το ότι ορισμένα κτίρια ή οικόπεδα κατατάσσονται σε ψηλά κλιμάκια δεν οφείλεται στο Υπουργείο Οικονομικών, αλλά στην ένταξη συγκεκριμένων εκτάσεων, στα σχέδια πόλεων και οικισμών, όπως αποφασίστηκε από τις αρμόδιες τοπικές αρχές.
Μάλιστα, δεν πρέπει να παραγνωρίζουμε το γεγονός ότι κατά το σχεδιασμό του ΕΝΦΙΑ ήρθαμε αντιμέτωποι με όλες τις χρόνιες παθογένειες που χαρακτηρίζουν το πλαίσιο της χρήση γης και των κτιρίων, το πολεοδομικό πλαίσιο κτλ. Παρόλα αυτά λειτουργήσαμε όσο πιο αναλογικά γίνεται για τις ειδικές περιπτώσεις.
Επιπλέον το Υπουργείο Οικονομικών θα συλλέξει όλα τα απαραίτητα στοιχεία και θα τα εξετάσει το συντομότερο δυνατόν ώστε να δώσει στοχευόμενα λύσεις όπου υπάρχει πραγματικό πρόβλημα. Ήδη εξετάζουμε προτάσεις που έχουν καταθέσει βουλευτές για ειδικές περιπτώσεις που απαιτούν περαιτέρω εξέτασης.
Ο συμπληρωματικός φόρος του ΕΝΦΙΑ καλείται να φορολογήσει τη συγκέντρωση ιδιοκτησιών σχετικά μεγάλης αξίας.
Στην περίπτωση αυτή φορολογείται το σύνολο της αξίας των ιδιοκτησιών φυσικών και νομικών προσώπων, αλλά οι συντελεστές φορολόγησης είναι χαμηλότεροι σε σχέση με τους συντελεστές του ΦΑΠ. Μάλιστα, για τα φυσικά πρόσωπα, το αφορολόγητο όριο αυξάνεται σε 300.000 από 200.000 που ήταν στην περίπτωση του ΦΑΠ.
Επιπλέον, το θεσμικό πλαίσιο έχει διαμορφωθεί έτσι ώστε να προστατεύει τους πλέον αδύνατους οικονομικά ιδιοκτήτες ακινήτων και ειδικά τα νοικοκυριά που μαστίζονται από ανεργία. Συγκεκριμένα, προβλέπεται έκπτωση στο φόρο κατά 50%, από τα νοικοκυριά με εισοδήματα μέχρι και € 9.000.
Το ποσό προσαυξάνεται κατά € 1.000 για τον ή την σύζυγο και κάθε τέκνο, και έτσι το εισοδηματικό κριτήριο για μία οικογένεια με 2 παιδιά να είναι € 12.000.
Μάλιστα, προβλέπεται πλήρης απαλλαγή για οικογένειες με τρία ή περισσότερα παιδιά, ή κάποιο προστατευόμενο μέλος με αναπηρία και μάλιστα με αυξημένα εισοδηματικά κριτήρια κατά € 3.000. Παραδείγματος χάριν, για μια οικογένεια με τρία παιδιά το εισοδηματικό όριο θα είναι 16.000.
Επίσης για τις επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα λόγω της ύφεσης δίνεται η δυνατότητα αναβολής της πληρωμής του φόρου μέχρι και τρία χρόνια.
Και εδώ θέλω να τονίσω για ακόμη μια φορά κάτι σημαντικό που κάποιοι μάλλον δεν θέλουν να το καταλάβουν. Δεν εξαιρούνται των απαλλαγών από τον ΕΝΦΙΑ όσοι οφείλουν στο Δημόσιο, αλλά μόνο αυτοί που οφείλουν και δεν έχουν ρυθμίσει τα χρέη τους.
Περαιτέρω για τα ακίνητα που χρησιμοποιούνται για επιχειρηματική δραστηριότητα, αυτά θα φορολογηθούν μεν κανονικά, αλλά εκείνα που είναι μεγαλύτερης έντασης χώρων και θεωρούνται ειδικών χρήσεων, όπως τα βιομηχανικά κτίρια, τα εκπαιδευτήρια ή τα ξενοδοχεία και συγχρόνως δεν έχουν και δυνατότητα αλλαγής του είδους χρήσης, θα έχουν μειωμένη φορολόγηση κατά 50%. Και στο πλαίσιο αυτό θα προσπαθήσουμε να δούμε και άλλα παραδείγματα όπως τα τουριστικά καταλύματα.
Και επειδή τέθηκε το θέμα θα ήθελα να σημειώσω ότι τα ειδικά κτίρια θα αντιμετωπίζονται ομοιόμορφα ανεξάρτητα αν ανήκουν σε νομικά η φυσικά πρόσωπα.
Ειδικά, τα κτίρια αγροτικής χρήσης δεν θα έχουν καμία φορολογική επιβάρυνση. Ενώ πρέπει να σημειωθεί, ότι σύμφωνα με τον νέο Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, για πρώτη φορά ο φόρος αυτός θα εκπίπτει ως δαπάνη της επιχείρησης.
Όσον αφορά τη φορολογική επιβάρυνση της γης εκτός σχεδίου πόλης ή οικισμού, το μεγαλύτερο μέρος της οποίας αφορά στην αγροτική παραγωγή, η φορολογική της επιβάρυνση διατηρήθηκε σε ελάχιστα επίπεδα – αυτό για όσους μιλούν για δήμευση- με το βασικό φόρο για τους βοσκότοπους και τα χέρσα να είναι μόλις 0,5 ευρώ το στρέμμα και τις καλλιέργειες κάθε είδους μόλις 2 ευρώ. Είναι αυτό δήμευση κύριοι Βουλευτές;
Καταλαβαίνω ότι κάθε φόρος είναι δυσάρεστος και προέρχεται από το υστέρημα πολλών συμπολιτών μας. Αλλά το να αναφέρονται και να λέγονται υπερβολές και ανακρίβειες περί δήμευσης, καταστροφής κτλ. είναι άκρως επιβλαβής τακτική. Για την αποκατάσταση της αλήθειας θέτω υπ’ όψη σας τα εξής:
1ο. Το 85% των σπιτιών είναι σε ζώνες κάτω των 1500 ευρώ/μ2, δηλαδή ο φόρος δεν ξεπερνά τα 4 ευρώ/μ2.
2ο. Σχεδόν 80% των οικοπέδων θα πληρώσουν από 3 ευρώ 60 ευρώ το στρέμμα.
3ο. Το 90% των αγροτεμαχίων που καλλιεργούνται θα πληρώνουν φόρο μέχρι 2,6 ευρώ το στρέμμα. Είναι δήμευση αυτό;
4ο. Μόνο το 5% των φορολογούμενων θα πληρώσουν συμπληρωματικό φόρο.
5ο. 800.000 φορολογούμενοι θα έχουν μειωμένο ή καθόλου φόρο.
Συνεπώς, κυρίες και κύριοι Βουλευτές, το νομοσχέδιο αυτό είτε μειώνει, έστω και λίγο, ή δεν επιβαρύνει τη συντριπτική πλειονότητα των φορολογούμενων.
Θέλω να επισημάνω ότι θα υπάρξει η απαραίτητη μέριμνα για να είναι τα πληροφοριακά συστήματα του Υπουργείου έτοιμα να εξυπηρετήσουν τους φορολογούμενους.
Πέραν όμως του ΕΝΦΙΑ το νομοσχέδιο περιλαμβάνει κρίσιμες συμπληρώσεις στις υφισταμένες διατάξεις του νέου Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος και του Κώδικα Φορολογικών Διαδικασιών. Πολλές από αυτές ήταν κρίσιμο να συμπληρωθούν πριν να τεθεί σε ισχύ από 1.1.2014 ο νέος νόμος.
Θα ήθελα όμως να σταθώ και στις διατάξεις του νομοσχεδίου:
Κατ’ αρχάς προβλέπεται από 01/01/2014 η μείωση, του φόρου μεταβίβασης των ακινήτων σε 3% επί της φορολογητέας αξίας του ακινήτου, από 8% για τα πρώτα 20.000 ευρώ φορολογητέας αξίας και 10% για μεγαλύτερες αξίες. Εκτιμούμε ότι αυτό θα συμβάλει στη βελτίωση του κλίματος στην αγορά ακινήτων.
Επίσης, με το παρόν νομοσχέδιο, σχετικά με το συμψηφισμό απαιτήσεων, προβλέπεται ότι ο Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας δεν επηρεάζει την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων. Προβλέπεται μάλιστα ο συμψηφισμός όχι μόνο φορολογικών απαιτήσεων, αλλά και κάθε άλλης απαίτησης.
Σε δεύτερη φάση θα προβούμε στις απαραίτητες αλλαγές του θεσμικού πλαισίου προκειμένου να επεκταθεί και στις οφειλές των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης.
Θέλω να αναφερθώ και στο ζήτημα της λήξης της υποχρεωτικής χρήσης του δελτίου αποστολής που έχει τεθεί. Η απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων βάσει της προβλεπόμενης εξουσιοδοτικής διάταξης θα εκδοθεί άμεσα, πριν το τέλος έτους και θα προβλέπει τις δικλείδες που θα πρέπει να συνοδεύουν τη διακίνηση, ώστε να μην υπάρξει κανένα κενό.
Επιπλέον, εισάγονται στον νέο Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος σειρά ειδικών φορολογικών κινήτρων όπως:
· Η έκπτωση των δαπανών επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας προσαυξημένων κατά ποσοστό 30% από τα ακαθάριστα έσοδα της κάθε επιχείρησης.
· Η απαλλαγή από το φόρο των κερδών φυσικών προσώπων, ατομικών επιχειρήσεων και νομικών προσώπων που εμπίπτουν στην έννοια των πολύ μικρών επιχειρήσεων, από τη διάθεση παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας προς την «Δ.Ε.Η. Α.Ε» ή άλλο προμηθευτή
· Η προσαύξηση κατά 50% του φορολογητέου εισοδήματος του πρώτου κλιμακίου της φορολογικής κλίμακας για τους φορολογούμενους που κατοικούν μόνιμα σε νησιά με πληθυσμό κάτω από τρεις χιλιάδες εκατό (3.100) κατοίκους, όπως επίσης μείωση κατά 40% των φορολογικών συντελεστών των επιχειρήσεων.
Τέλος, θα ήθελα να αναφερθώ σε ένα ακόμη θέμα που αποτέλεσε αντικείμενο συζήτησης και αυτό είναι το όριο ακαθάριστων εσόδων για την τήρηση βιβλίων των αγροτών. Αυτό προσανατολιζόμαστε να είναι οι 10.000 ευρώ.
Κυρίες και κύριοι Βουλευτές
Κάποιοι από εσάς έχετε επωμιστεί το βάρος των δύσκολων αποφάσεων και στηρίζετε με επιμονή την καταβαλλόμενη προσπάθεια της Κυβέρνησης να οδηγήσει για πάντα τη χώρα μακριά από την επώδυνη περίοδο των τελευταίων χρόνων και επιθυμείτε διακαώς την ευόδωση της προσπάθειας αυτής.
Και έχετε αυτήν την επιθυμία, διότι μέσα από αυτήν την προσπάθεια εκτός από την παρακαταθήκη που αφήνουμε στις γενιές του μέλλοντος θα μας δίνεται σταδιακά η δυνατότητα να αποζημιώσουμε τους συμπολίτες μας για τις τεράστιες θυσίες τους.
Ειδικότερα αυτούς που έχουν χτυπηθεί πιο πολύ από την κρίση.
Ναι οι ελαφρύνσεις αυτές προς το παρόν δεν είναι αρκετές. Δεν είναι αυτές που αναλογούν σε ένα λαό που θυσίασε περίπου το 25% του εισοδήματος του για να αποκαταστήσει την αξιοπιστία του και να φέρει τη χώρα στο δρόμο της σωτηρίας.
Αυτή όμως η προσπάθεια για απαλλαγή από τα βάρη του παρελθόντος θα επιταχυνθεί όταν και η Ευρώπη αναλάβει τις ιστορικές της ευθύνες για τις οποίες δεσμεύτηκε, αναγνωρίζοντας ακόμη πιο πολύ τη συμβολή του ελληνικού λαού στη σταθερότητα του Ευρωπαϊκού Οικοδομήματος.
Μέχρι τότε σας καλώ να μείνετε προσηλωμένοι στο μεγαλύτερο εθνικό στόχο από την εποχή της μεταπολίτευσης.
Σας ευχαριστώ πολύ.
Πηγή: ysterografa.gr
Η ανακοίνωση του ΣΥΡΙΖΑ:
Κυβέρνηση με τη νομοθέτηση του Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας Ακινήτων (ΕΝΦΙΑ) εισάγει έναν εξαιρετικά άδικο και αναποτελεσματικό φόρο:
- Παγιώνει την υπερφορολόγηση της μικρής και μεσαίας ιδιοκτησίας, αφού οι φόροι που θα εισπράττονται εφεξής από τα ακίνητα θα είναι 6,5 φορές μεγαλύτεροι από τα προ κρίσης επίπεδα.
- Δεν προβλέπει αφορολόγητο και δεν προστατεύει την πρώτη κατοικία και τη μικρή ιδιοκτησία. Ο βασικός φόρος του ΕΝΦΙΑ θα επιβάλλεται από το πρώτο τ.μ. ανά ακίνητο, σε όλα τα ηλεκτροδοτούμενα και μη ακίνητα, σε οικόπεδα και αγροτεμάχια.
- Η φορολογία στηρίζεται στις εξωπραγματικές αντικειμενικές αξίες (τιμές ζώνης ΣΑΟ κλπ.)
- Δεν προστατεύει αυτούς που αντικειμενικά δεν μπορούν να πληρώσουν.
- Φοροελαφρύνει όμως σκανδαλωδώς, σε σχέση με το τι ίσχυε τα προηγούμενα χρόνια, την πολύ μεγάλη ακίνητη περιουσία. Τα νομικά πρόσωπα και οι οff-shore εταιρίες με πολύ μεγάλη περιουσία θα πληρώνουν λιγότερο συμπληρωματικό φόρο σε σχέση με τα φυσικά πρόσωπα. Αντίθετα οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις θα αντιμετωπίσουν νέες επιβαρύνσεις.
- Επιβαρύνει σημαντικά τις μονοκατοικίες, αφού πέρα από το κτήριο, θα επιβάλλεται επιπλέον φόρος και στο οικόπεδο ή στο αγροτεμάχιο που βρίσκεται το ακίνητο. Οι επιβαρύνσεις, ιδιαίτερα στα χωριά θα είναι δυσβάστακτες, αφού οι μονοκατοικίες είναι ο κανόνας.
- Απαλλάσσει από το φόρο όλα τα ακίνητα για τα οποία έχει κυρωθεί με νόμο σύμβαση παραχώρησης εκ μέρους του Δημοσίου. Έτσι αποδεικνύει την έλλειψη διαπραγματευτικής ικανότητας για το συμφέρον του δημοσίου.
- Οι επενδυτές που θα εκμεταλλευτούν τα ακίνητα που θα αγοράσουν από το Δημόσιο, όπως ο Αστέρας της Βουλιαγμένης που η πώλησή του ολοκληρώθηκε, θα έχουν ιδιαίτερα ευνοϊκή φορολογική αντιμετώπιση στον κύριο φόρο, ενώ θα απαλλάσσονται εντελώς από τον συμπληρωματικό φόρο.
- Ο νέος φόρος ακινήτων θα συσσωρεύσει νέα ληξιπρόθεσμα χρέη στα ήδη υπερχρεωμένα νοικοκυριά, αφού σύμφωνα με τα στοιχεία που παραθέτει το ίδιο το Υπουργείο Οικονομικών, θα βεβαιωθούν 3,24 δις για να εισπραχτούν 2,65 δις περίπου.
Στον αντίποδα του ΕΝΦΙΑ, η πρόταση του Σύριζα σχετικά με τη φορολόγηση της περιουσίας που έχει κατατεθεί εδώ και αρκετούς μήνες στην ελληνική κοινωνία για διαβούλευση, περιλαμβάνει καταγραφή σε περιουσιολόγιο και με σύγχρονες πραγματικές αξίες του συνόλου της περιουσίας των Ελλήνων πολιτών, προβλέπει υψηλό αφορολόγητο όριο, έντονη προοδευτικότητα της κλίμακας και φορολόγηση στο σύνολο της περιουσίας και όχι ανά ακίνητο. Με αυτό τον τρόπο διασφαλίζεται ότι τα φτωχότερα και μεσαία κλιμάκια θα απαλλαγούν εντελώς ή θα επιβαρυνθούν λίγο, ενώ τα ανώτερα κλιμάκια θα φορολογηθούν περισσότερο, δηλαδή θα ισχύσει η αρχή της φορολογικής δικαιοσύνης: «Ο καθένας σύμφωνα με τη φοροδοτική του ικανότητα»!
Πηγή: left.gr