«Οι ελληνικές αρχές έχουν την ευθύνη για την φορολογική πολιτική και για το καθεστώς ΦΠΑ στα νησιά που πλήττονται από τη μεταναστευτική κρίση».

Αυτή είναι η απάντηση που δίνει ο κοινοτικός επίτροπος Πιέρ Μοσκοβισί σε ερώτηση που κατέθεσε προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ο ευρωβουλευτής, Νίκος Ανδρουλάκης.

Επί της ουσίας ο κ. Μοσκοβισί απαντά ότι η Κομισιόν δεν προτίθεται να αλλάξει το ευνοϊκό καθεστώς που επιτρέπει στην Ελλάδα να εφαρμόζει συντελεστές μέχρι 30% χαμηλότερους από τους αντίστοιχους συντελεστές που εφαρμόζονται στην ηπειρωτική Ελλάδα σε συγκεκριμένα γεωγραφικά διαμερίσματα και νησιά.

«Δεν υπάρχουν σχέδια τροποποίησης του εδαφικού πεδίου εφαρμογής της οδηγίας ΦΠΑ», τονίζει ο επίτροπος.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχει το σημείο της απάντησης όπου ο κ. Μοσκοβισί αναγνωρίζει τις ιδιαίτερες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν τα νησιά του Ανατολικού Αιγαίου και προσκαλεί την ελληνική κυβέρνηση να προχωρήσει σε διαπραγμάτευση με την Επιτροπή για μόνιμη καθιέρωση του ειδικού καθεστώτος.

«Τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα είναι πρόθυμα να συζητήσουν προτάσεις των ελληνικών αρχών, όσον αφορά τον καλύτερο δυνατό τρόπο υποστήριξης των πληττόμενων κοινοτήτων», υπογραμμίζει ο κ. Μοσκοβισί.

Σημειώνεται ότι από τις αρχές Ιουλίου θα υπάρξει αύξηση του ΦΠΑ σε πέντε νησιά που είχαν εξαιρεθεί από την αναπροσαρμογή του φόρου. Συγκεκριμένα σε: Λέσβο, Χίο, Σάμο, Κω και Λέρο που πλήττονται από την προσφυγική κρίση.

Η ερώτηση που είχε καταθέσει ο Νίκος Ανδρουλάκης

«Στο πλαίσιο του τρίτου προγράμματος χρηματοπιστωτικής στήριξης για την Ελλάδα, που αποφασίστηκε τον Ιούλιο του 2015, η Ελληνική Κυβέρνηση είχε συμφωνήσει στην κατάργηση του ειδικού καθεστώτος για τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας που εφαρμόζεται στα νησιά του Αιγαίου λόγω των ιδιαιτεροτήτων των νησιών αυτών.

Παράλληλα, από το 2015 και μετά, ιδιαίτερα τα νησιά του Ανατολικού Αιγαίου βρίσκονται στην πρώτη γραμμή της προσφυγικής κρίσης, γεγονός που έχει επηρεάσει σημαντικά την οικονομία τους, καθώς βασική πηγή εισοδήματος αποτελεί ο τουρισμός.

Σύμφωνα με στοιχεία του Οικονομικού Επιμελητηρίου Λέσβου, ενδεχόμενη αύξηση των τιμών ΦΠΑ θα έχει δραματικές συνέπειες στην ανταγωνιστικότητα και την οικονομία των νησιών του Ανατολικού Αιγαίου.

Ερωτάται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή:

Έχει τεθεί το θέμα της μόνιμης καθιέρωσης του ειδικού καθεστώς για τον μειωμένο Φόρο Προστιθέμενης Αξίας των νησιών του Ανατολικού Αιγαίου για τη μείωση των ενδοπεριφερειακών ανισοτήτων, την ενδυνάμωση της κοινωνικής συνοχής και την ενίσχυση της οικονομικής δραστηριότητας στα εξωτερικά σύνορα της Ευρώπης και, αν ναι, γιατί δεν έχει εφαρμοστεί;

Ποιο είναι το δημοσιονομικό αντιστάθμισμα για τη μόνιμη καθιέρωση του μειωμένου Φόρου Προστιθέμενης Αξίας στα νησιά του Ανατολικού Αιγαίου;»

Η απάντηση του Πιέρ Μοσκοβισί εξ ονόματος της Επιτροπής

«Η Επιτροπή επιθυμεί να διαβεβαιώσει τον κ. βουλευτή ότι έχει πλήρη επίγνωση των δυσκολιών που αντιμετωπίζουν τα νησιά του Ανατολικού Αιγαίου, ιδίως εκείνα που δέχονται το μεγαλύτερο βάρος της μεταναστευτικής κρίσης στην Ευρώπη. Σε πέντε από τα εν λόγω νησιά θα παραταθεί η εφαρμογή των χαμηλότερων συντελεστών φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) έως το τέλος του Ιουνίου 2018, σύμφωνα με πρόσφατη απόφαση των ελληνικών αρχών, ενώ οι κάτοικοι των υπόλοιπων νησιών, στα οποία οι συντελεστές ΦΠΑ ήταν εναρμονισμένοι με τους συντελεστές που εφαρμόζονταν στην ηπειρωτική Ελλάδα τον Ιανουάριο του 2018, έλαβαν οικονομικό αντιστάθμισμα το 2017.

Πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι το άρθρο 120 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (οδηγία ΦΠΑ), εξακολουθεί να επιτρέπει στην Ελλάδα να εφαρμόζει συντελεστές μέχρι 30% χαμηλότερους από τους αντίστοιχους συντελεστές που εφαρμόζονται στην ηπειρωτική Ελλάδα σε συγκεκριμένα γεωγραφικά διαμερίσματα και νησιά. Δεν υπάρχουν σχέδια τροποποίησης του εδαφικού πεδίου εφαρμογής της οδηγίας ΦΠΑ.

Μολονότι η Επιτροπή παρακολουθεί τη φορολογική πολιτική στο πλαίσιο του προγράμματος στήριξης της σταθερότητας για την Ελλάδα, του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ΕΜΣ), η ευθύνη για τη φορολογική πολιτική και τις επιλογές ως προς τον φόρο προστιθεμένης αξίας (ΦΠΑ) εναπόκειται στις ελληνικές αρχές. Αναγνωρίζοντας τις ιδιαίτερες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν τα νησιά εξαιτίας της μετανάστευσης, τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα είναι πρόθυμα να συζητήσουν προτάσεις των ελληνικών αρχών όσον αφορά τον καλύτερο δυνατό τρόπο υποστήριξης των πληττόμενων κοινοτήτων, υπό την προϋπόθεση ότι οι προτάσεις αυτές συνάδουν με τις βέλτιστες πρακτικές που εφαρμόζονται σε άλλες περιοχές της Ευρώπης και ότι λαμβάνουν υπόψη τα διαθέσιμα δημοσιονομικά περιθώρια».

Αυτό συμπεραίνει, σε γραπτή του απάντηση προς την ευρωβουλευτή της Νέας Δημοκρατίας Ελίζα Βόζεμπεργκ, ο Επίτροπος Πιερ Μοσκοβισί, εκθέτοντας έτσι την ελληνική κυβέρνηση, που εμφάνισε την επιβολή αυξημένου ΦΠΑ στα νησιά, ως επιβληθείσα από την ΕΕ.

Όπως αναφέρει ο Επίτροπος Μοσκοβισί, «σύμφωνα με το άρθρο 120 της οδηγίας ΦΠΑ, η Ελλάδα διαθέτει διακριτική ευχέρεια να εφαρμόζει στους νομούς Λέσβου, Χίου, Σάμου, Δωδεκανήσου και Κυκλάδων, καθώς και στα νησιά Θάσος, Βόρειες Σποράδες, Σαμοθράκη και Σκύρος, συντελεστές έως 30% χαμηλότερους από τους αντίστοιχους συντελεστές που εφαρμόζονται στην ηπειρωτική Ελλάδα.

Σύμφωνα με την οδηγία ΦΠΑ, η κατάργηση των γεωγραφικών διαφοροποιήσεων του ΦΠΑ δεν αποκλείει την επαναφορά τους σε μεταγενέστερο στάδιο από την Ελλάδα.

Ωστόσο, υπογραμμίζει ο Επίτροπος, στο πλαίσιο του προγράμματος στήριξης της σταθερότητας του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ΕΜΣ), η Ελλάδα δεσμεύτηκε να καταργήσει την εφαρμογή χαμηλότερων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά, καθώς, όπως υποστήριξε η ελληνική κυβέρνηση, προκαλούσαν περιττές στρεβλώσεις και διοικητικές δαπάνες.

*Ακολουθεί η πλήρης απάντηση του Επιτρόπου Μοσκοβισί

Σύμφωνα με το άρθρο 120 της οδηγίας ΦΠΑ, η Ελλάδα διαθέτει διακριτική ευχέρεια να εφαρμόζει στους νομούς Λέσβου, Χίου, Σάμου, Δωδεκανήσου και Κυκλάδων, καθώς και στα νησιά Θάσος, Βόρειες Σποράδες, Σαμοθράκη και Σκύρος, συντελεστές έως 30% χαμηλότερους από τους αντίστοιχους συντελεστές που εφαρμόζονται στην ηπειρωτική Ελλάδα. Σύμφωνα με την οδηγία ΦΠΑ, η κατάργηση των γεωγραφικών διαφοροποιήσεων του ΦΠΑ δεν αποκλείει την επαναφορά τους σε μεταγενέστερο στάδιο από την Ελλάδα.

Ταυτόχρονα, στο πλαίσιο του προγράμματος στήριξης της σταθερότητας του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ΕΜΣ), η Ελλάδα δεσμεύτηκε να καταργήσει την εφαρμογή χαμηλότερων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά, καθώς προκαλούσαν περιττές στρεβλώσεις και διοικητικές δαπάνες. Παρότι δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η μεταναστευτική κρίση έχει δημιουργήσει δυσχέρειες οι οποίες πρέπει να αντιμετωπιστούν κατάλληλα, οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ δεν αποτελούν το πλέον αποτελεσματικό ή στοχευμένο μέσο για τον σκοπό αυτό.

Όσον αφορά τη στήριξη της ανταγωνιστικότητας και της απασχόλησης στο πλαίσιο των περιφερειακών προγραμμάτων Βορείου και Νοτίου Αιγαίου, η κατανομή της χρηματοδότησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) είναι η εξής:

Για το Βόρειο Αιγαίο: η χρηματοδότηση του προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα (άξονας 1-ΕΤΠΑ) ανέρχεται σε 40 εκατ. ευρώ και για την απασχόληση (άξονας 2a-ΕΚΤ) σε 40,5 εκατ. ευρώ. Για το Νότιο Αιγαίο: η χρηματοδότηση του προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα (άξονας 1-ΕΤΠΑ) ανέρχεται σε 22,4 εκατ. ευρώ και για την απασχόληση (άξονας 4-ΕΚΤ) σε 47,4 εκατ. ευρώ.

Πηγή: reporter.gr