Η αναγκαιότητα αλλαγών στο νομοσχέδιο «Κλεισθένης Ι» και η διοργάνωση εκδηλώσεων στο πλαίσιο της ΔΕΘ στο επίκεντρο της συνεδρίασης του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ στη Ξάνθη.
Γ. Πατούλης: Αναμένουμε από τη νέα πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών να ανταποκριθεί στο αίτημα της αυτοδιοίκησης για αλλαγές στο νομοσχέδιο «Κλεισθένης Ι» -Η ΚΕΔΕ αναλαμβάνει συγκεκριμένες πρωτοβουλίες για τη κατάρτιση του νέου μοντέλου Πολιτικής Προστασίας
Στο δημαρχείο της Ξάνθης πραγματοποιήθηκε η σημερινή συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ την οποία απασχόλησαν, μεταξύ άλλων θέματα Πολιτικής Προστασίας, η ανάγκη βελτιώσεων του νομοσχεδίου «Κλεισθένης Ι», καθώς και το θέμα των επιδοτούμενων θέσεων στους παιδικούς σταθμούς.
Ιδιαίτερα θερμή ήταν η υποδοχή του δημάρχου Ξάνθης και μέλους του Δ.Σ της ΚΕΔΕ. Ο Χ. Δημαρχόπουλος αφού καλωσόρισε τους συναδέλφους του στην Ξάνθη αναφέρθηκε στην προσπάθειες που καταβάλλονται προκειμένου να βρει η περιοχή το βηματισμό της και να κατακτήσει τη θέση που της αξίζει στην αναπτυξιακή προσπάθεια. Στη συνέχεια σχολίασε το νομοσχέδιο «Κλεισθένης Ι», επισημαίνοντας ότι τα όσα προβλέπει στα άρθρα του δυσχεραίνουν ακόμα περισσότερο την καθημερινή μάχη που δίνουν οι Δήμοι για την αντιμετώπιση των προβλημάτων των πολιτών.
Αίτημα συνάντησης με το νέο υπουργό Εσωτερικών, Α. Χαρίστη
Κατά τη συνεδρίαση του Δ.Σ. συμφωνήθηκε να κατατεθεί αίτημα συνάντησης με το νέο υπουργό Εσωτερικών Α. Χαρίτση προκειμένου να συζητήσουν μαζί του τα προβλήματα που απασχολούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Στο πλαίσιο της συνάντησης θα διατυπωθούν συγκεκριμένα αιτήματα για την τροποποίηση άρθρων του νομοσχεδίου «Κλεισθένης Ι».
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης εξέφρασε την εκτίμηση ότι η νέα πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών έχει τη δυνατότητα να αναπτύξει καλύτερη επικοινωνία και συνεργασία με τους αιρετούς σε αντίθεση με το προκάτοχό του.
«Ο κ. Χαρίτσης στο πλαίσιο της συνεργασίας που είχαμε για τα προγράμματα ΕΣΠΑ γνωρίζει την Τοπική Αυτοδιοίκηση και έχει αποδείξει ότι μπορεί να συνεργαστεί με τους αιρετούς για την επίλυση προβλημάτων που την απασχολούν» σημείωσε ο Γ. Πατούλης.
Ειδικές εκδηλώσεις της ΚΕΔΕ στη ΔΕΘ για τις έξυπνες πόλεις και το ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Πολιτική Προστασία
Με εισήγηση του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη αποφασίστηκε κατά τη διάρκεια της Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης να πραγματοποιηθούν δύο εκδηλώσεις στις 8 και 16 Σεπτεμβρίου. Η μία θα σχετίζεται με την καινοτομία και τις έξυπνες πόλεις, ενώ η δεύτερη θα αφορά το νέο μοντέλο Πολιτικής Προστασίας και τη συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Όπως υπογράμμισε ο Γ. Πατούλης η ΚΕΔΕ αναλαμβάνει συγκεκριμένες πρωτοβουλίες για τη κατάρτιση του νέου μοντέλου Πολιτικής Προστασίας και σημείωσε ότι είναι επιβεβλημένη η ανάγκη ενός δομημένου θεσμικού πλαισίου για σχεδιασμό σε μακροπρόθεσμο επίπεδο της Πολιτικής Προστασίας στη χώρα μας. Για το λόγο αυτό και προχωρεί στην υλοποίηση μιας ειδικής εκδήλωσης στο πλαίσιο της ΔΕΘ. Στην εκδήλωση θα προσκληθούν να συμμετέχουν επιστήμονες καθώς και οι πολιτικές ηγεσίες των εμπλεκόμενων υπουργείων.
Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του Δ.Σ. έγινε αναφορά και στην αναδιοργάνωση του Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας της χώρας μετά τις εξαγγελίες του Πρωθυπουργού.
Ο Ευθύμιος Λέκκας μέλος του Δ.Σ. του ΙΤΑ και καθηγητής Δυναμικής – Τεκτονικής του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών (ΕΚΠΑ), κατά τη διάρκεια της τοποθέτησης του αναφέρθηκε στην ανάγκη αλλαγής του μοντέλου λειτουργίας της Πολιτικής Προστασίας στη χώρα μας καθώς και στην έλλειψη μηχανισμών διασύνδεσης των φορέων που συμμετέχουν στην επίλυση ενός έκτακτου γεγονότος. Επιπλέον έκανε αναφορά στην ανάγκη να υπάρξουν διαδικασίες αξιολόγησης των κινδύνων που υπάρχουν σε κάθε ΟΤΑ, μέσα από ένα.
Κανένα παιδί εκτός βρεφονηπιακών και παιδικών σταθμών
Ένα επιπλέον θέμα που απασχόλησε τη συνεδρίαση ήταν και η αδυναμία κάλυψης δικαιούχων του προγράμματος «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής ζωής 2018-2019».
Στη συνεδρίαση αποφασίστηκε να διατυπωθεί το αίτημα προς τους συναρμόδιους υπουργούς να προβούν σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες προκειμένου να μη μείνει κανένα παιδί δικαιούχων εκτός δομών. Επιπλέον συμφωνήθηκε το επόμενο διάστημα να υπάρξει αίτημα για συνάντηση με τους συναρμόδιους υπουργούς προκειμένου να βρεθεί οριστική λύση
πηγή dikaiologitika.gr

Δημοσιεύτηκε σε ΦΕΚ το τελικό κείμενο του νομοσχεδίου για τον «Κλεισθένη I».

Υπενθυμίζουμε ότι το νομοσχέδιο υπερψηφίστηκε στις 12 Ιουλίου 2018, από την Ολομέλεια της Βουλής, με  150 ψήφους υπερ και  123 κατά.

Το πλήρες όνομα του νομοσχεδίου είναι: «Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης – Εμβάθυνση της Δημοκρατίας – Ενίσχυση της Συμμετοχής – Βελτίωση της οικονομικής και αναπτυξιακής λειτουργίας των ΟΤΑ [Πρόγραμμα «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι»] – Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των ΦΟ.ΔΣ.Α – Ρυθμίσεις για την αποτελεσματικότερη, ταχύτερη και ενιαία άσκηση των αρμοδιοτήτων σχετικά με την απονομή ιθαγένειας και την πολιτογράφηση – Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας ΥΠΕΣ».

Mε το νομοσχέδιο:

-Θεσμοθετείται ότι οι επόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές θα διεξαχθούν με το σύστημα της απλής αναλογικής, ταυτόχρονα με τις ευρωεκλογές, στις 26 Μαΐου 2019 και όπου χρειασθεί β΄γύρος, στις 2 Ιουνίου. 

-Η επόμενη θητεία δημάρχων και περιφερειαρχών θα είναι τετραετής. 

«Σπάνε» οι μεγάλες περιφέρειες της Β΄Αθηνών και της Περιφέρειας Αττικής, ενώ δημιουργείται Επιτροπή για την ψήφο των Ελλήνων του εξωτερικού, με τον υπουργό Π. Σκουρλέτη να δεσμεύεται ότι η σχετική διάταξη θα εισαχθεί προς συζήτηση στη Βουλή εντός του 2018.

ΦΕΚ – ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ

aftodioikisi.gr/

Αρκετές διορθώσεις επί του νομοσχεδίου «Κλεισθένης 1» για τις αλλαγές στην Τοπική Αυτοδιοίκηση κατέθεσε την τελευταία στιγμή πριν από την τελική ψηφοφορία ο υπουργός Εσωτερικών Πάνος Σκουρλέτης
Οι περισσότερες πάντως αφορούσαν φραστικές αστοχίες, οι οποίες σε κάθε περίπτωση δείχνουν ότι η προετοιμασία του νομοσχεδίου δεν ήταν και τόσο λεπτομερής όσο είχε ισχυριστεί ο υπουργός Εσωτερικών, προκειμένου να μη δημοσιοποιήσει το τελικό κείμενο στην Κεντρική Ενωση Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ).
Μία από τις σημαντικές διορθώσεις που ήρθε την τελευταία στιγμή είναι η μείωση του ποσού των προμηθειών ή των αναθέσεων έργων που μπορούν να κάνουν οι δήμοι χωρίς οι αποφάσεις τους να περάσουν από ελεγκτή νομιμότητας. Στο αρχικό κείμενο του νομοσχεδίου το ποσό «χωρίς έλεγχο» μπορούσε να φθάσει τις 120.000 ευρώ, ωστόσο με την τελευταία τροποποίηση περιορίστηκε στις 60.000 ευρώ (άρθρο 116).
Αλλη μία σημαντική αλλαγή αφορά την παρακολούθηση των οικονομικών των ΟΤΑ και των προϋπολογισμών που καταθέτουν. Συγκεκριμένα, στο άρθρο 198 του «Κλεισθένη 1» που αφορά το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ για την παρακολούθηση κατάρτισης και εκτέλεσης προϋπολογισμών ΟΤΑ, σύμφωνα με τις αλλαγές, προστέθηκε η εξής παράγραφος: Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου, τα υπαίτια αιρετά όργανα καθώς και οι υπάλληλοι των ΟΤΑ υπέχουν αστική και πειθαρχική ευθύνη για σοβαρή παράβαση καθήκοντος.
Στο άρθρο 179 περί προγραμματικών συμβάσεων προστέθηκε ότι αυτές μπορούν να συνάπτονται και με την ΕΤΑΔ και με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.
Οσον αφορά τα λάθη και τις απροσεξίες στο συμπληρωματικό κείμενο του υπουργείου Εσωτερικών, το οποίο προστέθηκε στον νόμο, ενδεικτικά επισημαίνεται:
Στο άρθρο 2 μετά τις λέξεις «βάσει της τελευταίας απογραφής», προστίθενται οι λέξεις «της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής».
Στο άρθρο 54 η λέξη «γραμμένος» αντικαθίσταται από τη λέξη «σημειωμένος».
Στο άρθρο 76 είχε ξεχαστεί η προηγούμενη επωνυμία για τον ελεγκτή των ΟΤΑ, δηλαδή αναφερόταν ως «ελεγκτής νομιμότητας» αντί «επόπτης ΟΤΑ».
Στο άρθρο 176 η φράση «καθορίζονται ειδικότερα ζητήματα», αντικαθίστανται με τη φράση «ρυθμίζονται ειδικότερα ζητήματα» και οι λέξεις «και κάθε άλλο αναγκαίο θέμα» αντικαθίστανται με τη φράση «και κάθε άλλο ειδικότερο ζήτημα».
Πηγή: Καθημερινή
Νέους τριγμούς προκάλεσε στην συγκυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ η συνάντηση του προέδρου των ΑΝΕΛ Πάνου Καμμένου με τον πρόεδρο της ΚΕΔΕ Γιώργο Πατούλη για τον «Κλεισθένη 1».
Σύμφωνα με ανακοίνωση που εκδόθηκε μετά την συνάντηση από τους ΑΝΕΛ, «ο Πρόεδρος των ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ απάντησε ότι βλέπει θετικά την πρόταση για ελάχιστο ποσοστό 3% για την είσοδο των δημοτικών και περιφερειακών συνδυασμών στην τοπική αυτοδιοίκηση.
Ο Πάνος Καμμένος διεμήνυσε στην Κοινοβουλευτική Ομάδα των ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ, παρότι η ψήφος είναι κατά συνείδηση, ότι – όπως και ο πρώην δήμαρχος Πάρου κ. Ραγκούσης είναι υπέρ του 3% – αυτό θα βοηθήσει στην κυβερνητική επιλογή της απλής αναλογικής και στην κυβερνησιμότητα δήμων και περιφερειών και θα επιδιωχθεί να γίνει αποδεκτό από τον αρμόδιο υπουργό».
Με άλλα λόγια αυτό σημαίνει πως αν οι ΑΝΕΛ δεν ψηφίσουν την διάταξη αυτή, δεν θα περάσει από την Ολομέλεια της Βουλής, καθώς δεν το ψηφίζουν τα άλλα κόμματα.
Έκτρωμα το πρόγραμμα «Κλεισθένης λέει η τοπική αυτοδιοίκηση
Μεγάλη κόντρα Σκουρλέτη-Πατούλη στην Βουλή
Στα ύψη έφθασε το πολιτικό θερμόμετρο στην Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης της Βουλής, όπου συζητείται το νομοσχέδιο για το πρόγραμμα «Κλεισθένης», με τον υπουργό Εσωτερικών, Πάνο Σκουρλέτη, να κατηγορεί τον πρόεδρο της ΚΕΔΕ, Γιώργο Πατούλη, ότι ξόδεψε 300.000 από λεφτά των Ελλήνων φορολογούμενων για να κάνει προσωπική προπαγάνδα και ο δεύτερος να του απαντά ότι είναι λαϊκιστής.
Η αντιπαράθεση ξεκίνησε όταν ο κ. Σκουρλέτης κάλεσε τον κ. Πατούλη να απαντήσει ξεκάθαρα εάν τάσσεται υπέρ του συστήματος ένα προς πέντε για τις προσλήψεις εργαζομένων, όπως προτείνει, όπως είπε ο αρχηγός της αξιωματικής αντιπολίτευσης, Κυριάκος Μητσοτάκης ή με το σύστημα ένα προς ένα, που καθιερώνει η κυβέρνηση.
«Υπάρχει μία αποστελέχωση στην τοπική αυτοδιοίκηση, που η κυβέρνηση προσπαθεί μέσα σε ένα δυσμενές περιβάλλον να προσπεράσει σήμερα» ανέφερε ο κ. Σκουρλέτης, δίνοντας έμφαση στις προσλήψεις που έχουν δρομολογηθεί στο τομέα της καθαριότητας. «Από του χρόνου θα πάμε στο ένα προς ένα, που είναι μία επιτυχία της κυβέρνησης. Θέλετε το ένα προς ένα ή να γυρίσουμε στο ένα προς πέντε στην τοπική αυτοδιοίκηση; Πρέπει να τοποθετηθείτε απέναντι στη πρόταση του κ. Μητσοτάκη» σημείωσε ο υπουργός Εσωτερικών.
«Μην μιλάτε για μόνιμες θέσεις. Κάντε το. Είστε δύο χρόνια υπουργός. Μην μας συνδέετε με το όποιο κόμμα. Σκεφτείτε εθνικά. Εμείς θεωρούμε ότι οι δήμοι πρέπει να έχουν το προσωπικό που απαιτείται. Ούτε το ένα προς ένα φτάνει. Θα έπρεπε να είστε πιο διεκδικητικοί. Μην τάζετε συνεχώς μόνιμες θέσεις. Κάντε τις. Οι δήμοι πρέπει να πάρουν τους υπαλλήλους που χρειάζονται μέσω ΑΣΕΠ και να μην μπλέκονται τα κόμματα, γιατί αυτοί πληρώνουν» απάντησε ο κ. Πατούλης.
Άμεση ήταν η αντίδραση του κ. Σκουρλέτη, ο οποίος τον κάλεσε να μην κάνει προσωπική προπαγάνδα. «Είστε λαϊκιστής και είναι ντροπή σας»τόνισε ο κ. Πατούλης, προκαλώντας νέα αντίδραση του υπουργού Εσωτερικών.
«Πληρώσατε 300.000 από τα λεφτά του ελληνικού λαού για να κάνετε προσωπική προπαγάνδα. Εδώ είναι Βουλή και όχι το δημοτικό συμβούλιο του Αμαρουσίου» παρατήρησε ο κ. Σκουρλέτης, εννοώντας την καμπάνια της ΚΕΔΕ που κάνει στα μέσα ενημέρωσης εναντίον του «Κλεισθένη».
Σε αυτό το σημείο, η πρόεδρος της Επιτροπής, Μαρία Κοζομπόλη, κάλεσε τον κ. Πατούλη να απαντήσει στο συγκεκριμένο ερώτημα που έθεσε ο υπουργός Εσωτερικών για τις προσλήψεις, επισημαίνοντας ότι αυτό που εξέφρασε στην Επιτροπή ήταν μία έκθεση ιδεών.
«Η άποψη ένα προς ένα στις προσλήψεις είναι πολύ φειδωλή και θα έπρεπε να διεκδικήσετε καλύτερη λύση» απάντησε ο κ. Πατούλης.
Απλή αναλογική ως εκλογικό σύστημα στις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές
Από τις διατάξεις του 378 σελίδων νομοσχεδίου ξεχωρίζει η πρόβλεψη για καθιέρωση της απλής αναλογικής ως εκλογικού συστήματος στις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές. Το σύνολο των εδρών του δημοτικού και περιφερειακού συμβουλίου κατανέμεται στους συνδυασμούς που έλαβαν μέρος στις εκλογές, ανάλογα με τον αριθμό των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβαν στον α’ γύρο. Αν κανένας συνδυασμός δεν συγκεντρώσει ποσοστό 50% συν 1, η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται την επόμενη Κυριακή (β’ γύρος), ανάμεσα μόνο στους υποψήφιους δημάρχους των δύο συνδυασμών που έλαβαν τις περισσότερες ψήφους.
Οι αυτοδιοικητικές εκλογές αποσυνδέονται από τις ευρωεκλογές και θα διεξάγονται τη δεύτερη Κυριακή του Οκτωβρίου (οι προσεχείς θα διεξαχθούν στις 13 Οκτωβρίου), ενώ η διάρκεια της δημοτικής και περιφερειακής περιόδου επανέρχεται στην τετραετία από πενταετία που ήταν με το πρόγραμμα «Καλλικράτης». Η εγκατάσταση των νέων αρχών γίνεται την 1η Ιανουαρίου του επόμενου έτους από τη διεξαγωγή των εκλογών και η θητεία τους λήγει την 31η Δεκεμβρίου του τέταρτου έτους.
Ο αριθμός των υποψήφιων δημοτικών συμβούλων πρέπει να είναι τουλάχιστον ίσος με τον αριθμό των εδρών κάθε εκλογικής περιφέρειας με δυνατότητα προσαύξησης έως και 30%, αντί του 10% που προέβλεπε το αρχικό κείμενο που είχε δοθεί προς διαβούλευση.
Ρυθμίσεις του «Κλεισθένης Ι»
Από το τελικό κείμενο, επίσης, απουσιάζει η πρόβλεψη για ένταξη του Πρασίνου στις ανταποδοτικές υπηρεσίες των δήμων (όπως η καθαριότητα και ο οδοφωτισμός), εξαιτίας ενστάσεων που διατύπωσαν αιρετοί κυρίως δήμοι της περιφέρειας.
Ο «Κλεισθένης» περιλαμβάνει ακόμα ρυθμίσεις για την ενίσχυση των θεσμών συμμετοχής των πολιτών στα κοινά με την προκήρυξη δημοψηφισμάτων ανά δήμο και ανά περιφέρεια για τοπικά ζητήματα.
Ο θεσμός του Δημοτικού και Περιφερειακού Συμπαραστάτη του Πολίτη που προέβλεπε ο «Καλλικράτης» και δεν είχε τα προσδοκώμενα αποτελέσματα, αντικαθίσταται από τον Δημοτικό και Περιφερειακό Διαμεσολαβητή, για τον οποίο αφιερώνονται 23 άρθρα.
Οι δήμοι διακρίνονται σε πέντε κατηγορίες με βάση τον πληθυσμό τους, τα ιδιαίτερα γεωμορφολογικά χαρακτηριστικά τους, τα βασικά χαρακτηριστικά της οικονομικής δραστηριότητας εντός των ορίων τους, το βαθμό αστικοποίησής τους, την ένταξή τους ή μη σε ευρύτερα πολεοδομικά συγκροτήματα μητροπολιτικού χαρακτήρα και τη θέση τους στη διοικητική διαίρεση της χώρας.
Για την κατανομή της κρατικής χρηματοδότησης των δήμων (Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι – ΚΑΠ) δεν θα λαμβάνεται υπόψη μόνο η υπαγωγή στην αντίστοιχη κατηγορία, αλλά και άλλα κριτήρια όπως το μήκος των δικτύων ύδρευσης και αποχέτευσης, καθώς και του δημοτικού και αγροτικού οδικού δικτύου, το επίπεδο των παρεχόμενων κοινωνικών υπηρεσιών, η δυνατότητα άντλησης τοπικών πόρων, οι πληθυσμιακές διακυμάνσεις ανά εποχές, η δημογραφική τάση κ.λπ.
Μετά από σχετική γνώμη του Συνηγόρου του Πολίτη, το νομοσχέδιο περιέχει διάταξη, που προβλέπει την διαγραφή οφειλών από τέλη καθαριότητας και φωτισμού για ακίνητα που έχει διακοπεί η ηλεκτροδότηση.
Επίσης, ο δήμος Καλαμπάκας μετονομάζεται σε Μετεώρων και ο δήμος Μώλου – Αγ. Κωνσταντίνου σε Καμένων Βούρλων.
Το νομοσχέδιο συμπληρώνεται με ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ) της χώρας, καθώς και διατάξεις για την ταχύτερη απονομή ιθαγένειας και πολιτογράφησης.
eleftherostypos.gr/

Το τελικό κείμενο του ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ_ του υπουργείου Εσωτερικών «Κλεισθένης Ι» που πρόκειται να κατατεθεί αύριο Τετάρτη στη Βουλή μαζί με την αιτιολογική έκθεση δημοσιεύει η aftodioikisi.gr. Πρόκειται για 255 άρθρα (έναντι 237 του αρχικού) που εκτείνονται σε 378 σελίδες.

Οι βασικές αλλαγές που φέρνει το νομοσχέδιο είναι τρεις:

-Καθιερώνεται η απλή αναλογική για την εκλογή δημοτικών και περιφερειακών συμβουλίων

-Μειώνεται η θητεία των αιρετών από πέντε σε τέσσερα χρόνια

-Αποσυνδέονται οι αυτοδιοικητικές εκλογές από τις ευρωεκλογές, με αποτέλεσμα η θητεία των αιρετών αντί για 1.9 να ξεκινά 1.1. Αυτό έχει ως παρενέργεια η παρούσαν θητεία να παραταθεί κατά τέσσερις μήνες (από 31.8.2019 σε 31.12.2019) και οι εκλογές να γίνουν αντί για τον Μάιο στις 13 Οκτωβρίου 2019. Πρόκειται για θέμα αγκάθι, για το οποίο, όπως έχει αποκαλύψει η aftodioikisi.gr, αναμένεται να υπάρξει προσφυγη δημάρχων στο ΣτΕ.

Το ν/σ αποτελείτα από τέσσερα μέρη εκ των οποίων το πρώτο είναι και το μεγαλύτερο, καταλαμβάνοντας πάνω από τα τρία τέταρτα.

Συγκεκριμένα:

ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ
ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΤΟΥ ΘΕΣΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ

Πρόκειται για το μέρος που κατέχει τη μερίδα του λέοντος με 313 σελίδες και 224 άρθρα.

ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ
ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟ ΤΟΥ ΘΕΣΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ (ΦΟΔΣΑ) ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ.

Αποτελείται από 47 σελίδες και 23 άρθρα.

Επιχειρείται η ενίσχυση των Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (Φ.Ο.Δ.Σ.Α.) με τη θέσπιση νέων κανόνων λειτουργίας σε πλήρη εναρμόνιση με το κοινοτικό και συνταγματικό περιβαλλοντικό κεκτημένο και στοχεύοντας στην πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων, στη μείωση της παραγωγής και σε μία, εν γένει, περιβαλλοντικά ενδεδειγμένη διαχείριση που θα καλύπτει το σύνολο της χώρας και θα συμβάλει στην εξοικονόμηση φυσικών πόρων και στην προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος.

ΜΕΡΟΣ ΤΡΙΤΟ
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΕΡΗ, ΤΑΧΥΤΕΡΗ ΚΑΙ ΕΝΙΑΙΑ ΑΣΚΗΣΗ ΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ ΣΧΕΤΙΚΩΝ ΜΕ ΤΗΝ ΑΠΟΝΟΜΗ ΙΘΑΓΕΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΝ ΠΟΛΙΤΟΓΡΑΦΗΣΗ.

Αποτελείται από οκτώ σελίδες (360 έως 368) και ένα άρθρο (248).

ΜΕΡΟΣ ΤΕΤΑΡΤΟ
ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

Αποτελείται από εννιά σελίδες (369 έως 378) και έξι άρθρα (249 έως 255).

ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ: 

Καθιέρωση απλής αναλογικής και παράταση της θητείας

Το νομοσχέδιο καθιερώνει την απλή αναλογική η οποία, παρά τα αιτήματα των δημάρχων, στην πλειοψηφία τους και αυτών του ΣΥΡΙΖΑ, παραμένει χωρίς πλαφόν.

Συγκεκριμένα, όπως προβλέπεται στο

Άρθρο 28 για τους δήμους

Εκλογικό σύστημα – κατανομή εδρών δημοτικού συμβουλίου – Αντικατάσταση άρθρου 32 του ν. 3852/2010

Το άρθρο 32 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«Εκλογικό σύστημα – Κατανομή των εδρών του δημοτικού συμβουλίου

  1. Το σύνολο των εδρών του δημοτικού συμβουλίου κατανέμεται στους συνδυασμούς που έλαβαν μέρος στις εκλογές, ανάλογα με τον αριθμό των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβαν στον α’ γύρο.
  2. Η αναλογική κατανομή των εδρών γίνεται ως εξής:

Το σύνολο των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβαν, σε όλα τα εκλογικά τμήματα δήμου, αθροιστικά όλοι οι συνδυασμοί που συμμετείχαν στις εκλογές διαιρείται με τον αριθμό των εδρών που αντιστοιχούν σε κάθε δημοτικό συμβούλιο και το πηλίκο αυξημένο κατά μία μονάδα, παραλειπομένου του κλάσματος, αποτελεί το εκλογικό μέτρο. Ο αριθμός των έγκυρων ψηφοδελτίων κάθε συνδυασμού διαιρείται στη συνέχεια με το εκλογικό μέτρο και καθένας τους καταλαμβάνει τόσες έδρες όσο και το ακέραιο πηλίκο της διαίρεσης.

Αν οι έδρες που καταλαμβάνουν οι συνδυασμοί που συμμετέχουν στην κατανομή με την προηγούμενη διαδικασία είναι λιγότερες από τις προς διάθεση, όσες απομένουν κατανέμονται ανά μία μεταξύ όλων των συνδυασμών, είτε έλαβαν έδρα κατά το προηγούμενο εδάφιο είτε όχι, ανάλογα με τα αχρησιμοποίητα υπόλοιπά τους.

Αν οι συνδυασμοί αυτοί ή μερικοί από αυτούς έχουν ίσο αριθμό αχρησιμοποίητων υπολοίπων, διεξάγεται κλήρωση από το αρμόδιο δικαστήριο. Αν μετά την κατανομή των εδρών με βάση τα αχρησιμοποίητα υπόλοιπα παραμένουν αδιάθετες έδρες, κατανέμονται ανά μία, ανάλογα με το συνολικό αριθμό των έγκυρων ψηφοδελτίων του συνδυασμού.

Σε περίπτωση ίσου αριθμού έγκυρων ψηφοδελτίων δύο ή και περισσότερων συνδυασμών, διενεργείται μεταξύ τους κλήρωση από το αρμόδιο δικαστήριο.

  1. Αν έχει ανακηρυχθεί ένας μόνο συνδυασμός υποψηφίων, ο δήμαρχος εκλέγεται από το μοναδικό συνδυασμό. Οι πρώτοι κατά σειρά σε σταυρούς προτίμησης, και εωσότου συμπληρωθεί ο αριθμός των εδρών του δημοτικού συμβουλίου, εκλέγονται τακτικοί και οι υπόλοιποι αναπληρωματικοί σύμβουλοι».

Άρθρο 56 για τις περιφέρειες

Εκλογικό σύστημα – Κατανομή εδρών περιφερειακού συμβουλίου – Αντικατάσταση άρθρου 138 του ν. 3852/2010

Το άρθρο 138 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«Εκλογικό σύστημα – Κατανομή των εδρών του περιφερειακού συμβουλίου

  1. Το σύνολο των εδρών του περιφερειακού συμβουλίου κατανέμονται στους συνδυασμούς που μετείχαν στις εκλογές, ανάλογα με τον αριθμό των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβαν.
  2. Η αναλογική κατανομή των εδρών γίνεται ως εξής:

Το σύνολο των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβαν στο σύνολο της περιφέρειας όλοι μαζί οι συνδυασμοί που συμμετείχαν στις εκλογές διαιρείται με τον αριθμό των εδρών που αντιστοιχούν σε κάθε περιφερειακό συμβούλιο και το πηλίκο αυξημένο κατά μία μονάδα, παραλειπομένου του κλάσματος, αποτελεί το εκλογικό μέτρο. Ο αριθμός των έγκυρων ψηφοδελτίων κάθε συνδυασμού διαιρείται στη συνέχεια με το εκλογικό μέτρο και καθένας τους καταλαμβάνει τόσες έδρες όσο και το ακέραιο πηλίκο της διαίρεσης.

Αν οι έδρες που καταλαμβάνουν οι συνδυασμοί που συμμετέχουν στην κατανομή με την προηγούμενη διαδικασία είναι λιγότερες από τις προς διάθεση, όσες απομένουν κατανέμονται ανά μία μεταξύ όλων των συνδυασμών, ανεξαρτήτως εάν έλαβαν ή όχι έδρα κατά τη διαδικασία των προηγούμενων εδαφίων, ανάλογα με τα αχρησιμοποίητα υπόλοιπα τους.

Αν οι συνδυασμοί αυτοί ή μερικοί από αυτούς έχουν ίσο αριθμό αχρησιμοποίητων υπολοίπων, γίνεται κλήρωση.

Αν μετά την κατανομή των εδρών με βάση τα αχρησιμοποίητα υπόλοιπα παραμένουν αδιάθετες έδρες, αυτές κατανέμονται ανά μία, σε όλους τους συνδυασμούς, ανάλογα με το συνολικό αριθμό των έγκυρων ψηφοδελτίων του συνδυασμού.

Σε περίπτωση ίσου αριθμού έγκυρων ψηφοδελτίων δύο ή και περισσότερων συνδυασμών, ενεργείται μεταξύ τους κλήρωση από το αρμόδιο δικαστήριο.

  1. Αν έχει ανακηρυχθεί ένας μόνο συνδυασμός υποψηφίων, ο περιφερειάρχης εκλέγεται από το μοναδικό συνδυασμό. Οι πρώτοι κατά σειρά σε σταυρούς προτίμησης, και εωσότου συμπληρωθεί ο αριθμός των εδρών του περιφερειακού συμβουλίου, εκλέγονται τακτικοί και οι υπόλοιποι αναπληρωματικοί σύμβουλοι».

Eπίσης στο άρθρο 6 καθορίζεται ο χρόνος των εκλογών (13 Οκτωβρίου 2019) και η έναρξη της νέας θητείας των αιρετών από 1.1.2020, παρατείνοντας την παρούσα που λήγει 31.8.2019 κατά τέσσερις μήνες, ενώ παράλληλα μειώνεται και η θητεία των αιρετών από πέντε σε τέσσερα χρόνια:

  1. Ο δήμαρχος και οι δημοτικοί σύμβουλοι, οι σύμβουλοι κοινοτήτων με μόνιμο πληθυσμό άνω των τριακοσίων (300) κατοίκων και οι πρόεδροι των κοινοτήτων με μόνιμο πληθυσμό έως τριακοσίων (300) κατοίκων, εκλέγονται κάθε τέσσερα (4) χρόνια με άμεση, καθολική και μυστική ψηφοφορία.
  2. Η εκλογή στα ανωτέρω αξιώματα γίνεται τη δεύτερη Κυριακή του μηνός Οκτωβρίου, κάθε τέταρτο έτος. Σε περίπτωση που δεν έχει αναδειχθεί επιτυχών συνδυασμός, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 33 (α’ γύρος), η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται την επόμενη Κυριακή, στα ίδια εκλογικά τμήματα, με τις ίδιες εφορευτικές επιτροπές, τους ίδιους αντιπροσώπους της δικαστικής αρχής και τους ίδιους εφόρους αντιπροσώπων (β’ γύρος). Με την επιφύλαξη ειδικότερων ρυθμίσεων, η προεκλογική περίοδος αρχίζει δύο (2) μήνες πριν την ημερομηνία των εκλογών.
  1. Η εγκατάσταση των αρχών της παραγράφου 1 γίνεται την 1η Ιανουαρίου του επόμενου έτους από τη διεξαγωγή των εκλογών και η θητεία τους λήγει την 31η Δεκεμβρίου του τέταρτου έτους.
  2. Για την πρώτη εφαρμογή του παρόντος, ο πρώτος γύρος της εκλογικής διαδικασίας στα αξιώματα της παρ. 1 θα διεξαχθεί την 13η Οκτωβρίου 2019 και η εγκατάσταση των νέων αρχών θα γίνει την 1η Ιανουαρίου 2020. Η τρέχουσα δημοτική περίοδος παρατείνεται μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2019 και η θητεία των δημοτικών αρχών λογίζεται πλήρης για όλες τις συνέπειες».

Στο Άρθρο 25 γίνεται αναφορά στους σταυρούς προτίμησης: 

Σταυροί προτίμησης – Αντικατάσταση άρθρου 27 του ν. 3852/2010

Το άρθρο 27 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«Σταυροί προτίμησης για την εκλογή δημοτικών αρχών

  1. Ο εκλογέας εκφράζει την προτίμηση του σε υποψήφιο συνδυασμού, σημειώνοντας στο ψηφοδέλτιο σταυρό παραπλεύρως του ονόματός του.
  2. Για την εκλογή δημοτικών συμβούλων, σε δήμους που αποτελούν ενιαία εκλογική περιφέρεια, ο εκλογέας μπορεί να εκφράσει την προτίμησή του υπέρ ενός ή δύο ή τριών υποψηφίων. Για την εκλογή δημοτικών συμβούλων σε δήμους που αποτελούνται από περισσότερες εκλογικές περιφέρειες, ο εκλογέας μπορεί να εκφράσει την προτίμησή του υπέρ ενός ή δύο ή τριών υποψηφίων της εκλογικής περιφέρειας στους εκλογικούς καταλόγους της οποίας είναι γραμμένος και υπέρ ενός υποψηφίου σε μία από τις άλλες εκλογικές περιφέρειες του οικείου δήμου. Στις μονοεδρικές, διεδρικές και τριεδρικές εκλογικές περιφέρειες ο εκλογέας μπορεί να εκφράσει την προτίμησή του μόνον υπέρ ενός υποψηφίου της εκλογικής περιφέρειας στους εκλογικούς καταλόγους της οποίας είναι γραμμένος και υπέρ ενός υποψηφίου σε μία από τις άλλες εκλογικές περιφέρειες του οικείου δήμου.
  1. Για την εκλογή συμβουλίων κοινότητας άνω των τριακοσίων (300) κατοίκων, ο εκλογέας μπορεί να εκφράσει την προτίμηση του υπέρ ενός (1) υποψηφίου συμβούλου κοινότητας στις κοινότητες που εκλέγουν 5μελή Συμβούλια και έως δύο (2) υποψηφίων συμβούλων κοινότητας στις κοινότητες που εκλέγουν 7μελή, 11μελή ή 15μελή Συμβούλια.
  2. Για την εκλογή προέδρων συμβουλίων κοινότητας έως τριακοσίων (300) κατοίκων, ο εκλογέας μπορεί να εκφράσει την προτίμησή του υπέρ ενός (1) υποψήφιου.
  3. Ψηφοδέλτιο που φέρει περισσότερους από τους επιτρεπόμενους σταυρούς προτίμησης, είναι έγκυρο και προσμετράται υπέρ του συνδυασμού, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη κανένας σταυρός προτίμησης. Εξαιρούνται τα ενιαία ψηφοδέλτια υποψηφίων προέδρων συμβουλίων κοινότητας έως τριακοσίων (300) κατοίκων, όπου, ψηφοδέλτιο το οποίο δεν φέρει κανέναν σταυρό ή φέρει περισσότερους του ενός (1) σταυρούς, θεωρείται άκυρο.
  4. Ο σταυρός προτίμησης σημειώνεται με στυλογράφο μαύρης ή κυανής απόχρωσης.
  5. Για τον υποψήφιο δήμαρχο και τον υποψήφιο πρόεδρο συμβουλίου κοινότητας άνω των τριακοσίων (300) κατοίκων, δεν απαιτείται σταυρός προτίμησης και αν σημειωθεί δεν συνεπάγεται ακυρότητα του ψηφοδελτίου.
  6. Σε όσες περιπτώσεις επαναληφθεί η ψηφοφορία για την εκλογή των δημοτικών αρχών, σύμφωνα με το άρθρο το άρθρου 33, δεν απαιτείται σταυρός προτίμησης και αν σημειωθεί δεν συνεπάγεται ακυρότητα του ψηφοδελτίου».

Επιπλέον, με το νομοσχέδιο γίνεται αλλαγή στην κατηγοριοποίηση των δήμων: 

Μετά το άρθρο 2, προστίθεται άρθρο 2Α ως εξής:

«Κατηγορίες Δήμων

  1. Οι δήμοι, με βάση τον πληθυσμό τους, τα ιδιαίτερα γεωμορφολογικά χαρακτηριστικά τους, τα βασικά χαρακτηριστικά της οικονομικής δραστηριότητας εντός των ορίων τους, το βαθμό αστικοποίησής τους, την ένταξή τους ή μη σε ευρύτερα πολεοδομικά συγκροτήματα μητροπολιτικού χαρακτήρα και τη θέση τους στη διοικητική διαίρεση της χώρας, διακρίνονται στις εξής κατηγορίες:

α) Δήμοι Μητροπολιτικών Κέντρων. Στην κατηγορία αυτή υπάγονται όλοι οι δήμοι των Περιφερειακών Ενοτήτων Κεντρικού, Βόρειου, Νότιου και Δυτικού Τομέα Αθηνών και της Περιφερειακής Ενότητας Πειραιώς της Περιφέρειας Αττικής, καθώς και οι Δήμοι Θεσσαλονίκης, Αμπελοκήπων – Μενεμένης, Καλαμαριάς, Κορδελιού – Ευόσμου, Νεάπολης – Συκεών, Παύλου Μελά και Πυλαίας – Χορτιάτη της Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης.

β) Μεγάλοι Ηπειρωτικοί Δήμοι & Δήμοι Πρωτεύουσες Νομών. Στην κατηγορία αυτή υπάγονται όλοι οι ηπειρωτικοί δήμοι, καθώς και οι δήμοι της Περιφέρειας Κρήτης και της Περιφερειακής Ενότητας Ευβοίας, με πληθυσμό άνω των 25.000 κατοίκων, με βάση τα στοιχεία μόνιμου πληθυσμού της τελευταίας απογραφής της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, καθώς και οι δήμοι που αποτελούν πρωτεύουσα νομού, περιλαμβανομένων και των νησιωτικών νομών.

γ) Μεσαίοι Ηπειρωτικοί Δήμοι. Στην κατηγορία αυτοί υπάγονται όλοι οι ηπειρωτικοί δήμοι, καθώς και οι δήμοι της Περιφέρειας Κρήτης και της Περιφερειακής Ενότητας Ευβοίας, με πληθυσμό άνω των 10.000 και έως 25.000 κατοίκων, με βάση τα στοιχεία μόνιμου πληθυσμού της τελευταίας απογραφής της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής.

δ) Μικροί Ηπειρωτικοί και Μικροί Ορεινοί Δήμοι. Στην κατηγορία αυτή υπάγονται όλοι οι ηπειρωτικοί δήμοι, καθώς και οι δήμοι της Περιφέρειας Κρήτης με πληθυσμό κάτω των 10.000 κατοίκων, με βάση τα στοιχεία μόνιμου πληθυσμού της τελευταίας απογραφής της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής.

ε) Μεγάλοι και Μεσαίοι Νησιωτικοί Δήμοι. Στην κατηγορία αυτή υπάγονται όλοι οι νησιωτικοί δήμοι με πληθυσμό άνω των 3.500 κατοίκων, με βάση τα στοιχεία μόνιμου πληθυσμού της τελευταίας απογραφής της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής.

στ) Μικροί Νησιωτικοί Δήμοι. Στην κατηγορία αυτή υπάγονται όλοι οι νησιωτικοί δήμοι, με πληθυσμό έως 3.500 κατοίκους, βάσει της τελευταίας απογραφής.

  1. Οι κατηγορίες της παρ. 1 λαμβάνονται υπ’ όψη ιδίως για τον καθορισμό των αρμοδιοτήτων των δήμων, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις, για την κατάρτιση των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας των ΟΤΑ α’ βαθμού, για την κατανομή των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ), καθώς και για την κατανομή και αξιοποίηση των πάσης φύσεως προγραμμάτων χρηματοδότησης των δήμων από εθνικούς ή ευρωπαϊκούς πόρους.
  2. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ύστερα από γνώμη της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), οι κατηγορίες της παρ. 1 μπορεί να διακρίνονται περαιτέρω σε υποκατηγορίες, σύμφωνα με τα κριτήρια του πρώτου εδαφίου της παρ. 1, προκειμένου να εξυπηρετηθούν ειδικότερες λειτουργικές, οικονομικές ή αναπτυξιακές ανάγκες των δήμων.

Άρθρο 3

Ορεινοί δήμοι

Στο ν. 3852/2010 προστίθεται, μετά το άρθρο 2Α, άρθρο 2Β ως εξής:

«Ορεινοί δήμοι

Με την επιφύλαξη του άρθρου 209 ως προς την έννοια των ορεινών – μειονεκτικών δήμων, ως ορεινοί δήμοι νοούνται: α) Οι δήμοι που χαρακτηρίζονται ως ορεινοί στην παρ. 2 του άρθρου 1 και β) Οι δήμοι των οποίων τουλάχιστον το 50% των κοινοτήτων χαρακτηρίζονται ως ορεινές στο Μητρώο Δήμων, Κοινοτήτων και Οικισμών της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής».

Εκτός από τα παραπάνω με τον «Κλεισθένη 1» θεσμοθετείται μεταξύ άλλων: 

  • Η δυνατότητα στον περιφερειάρχη και στο δήμαρχο να ορίζει αντιπεριφερειάρχες και αντιδημάρχους.
  • Καθιέρωση θεσμού δημοψηφισμάτων.
  • Δυνατότητα λευκής εποικοδομητικής ψήφου.
  • Σύσταση εταιρειών ειδικού σκοπού της Αυτοδιοίκησης στον τομέα της κοινής ωφέλειας.
  • Δυνατότητα σε διαδημοτικά σχήματα να συμμετάσχουν σε ανώνυμες εταιρείες πάλι στον τομέα της κοινής ωφέλειας.
  • Συγκρότηση του Επόπτη (Ελεγκτή) Νομιμότητας ως ξεχωριστής υπηρεσίας από την σημερινή Αποκεντρωμένη Διοίκηση.
  • Υποχρεωτικότητα της επιτροπής διαβούλευσης,
  • Ελάφρυνση των δημοτικών συμβουλίων στο να συζητούν ζητήματα ρουτίνας και επίλυσή τους από τις αρμόδιες επιτροπές.
  • Δυνατότητα σύναψης προγραμματικών συμβάσεων με δημόσιους φορείς, ώστε να ξεπερνάται η τεχνική ανεπάρκεια κάποιων δήμων.
  •  Μόνιμη Επιτροπή Ελέγχου Αρμοδιοτήτων με τη συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η οποία θα εξετάζει και θα γνωμοδοτεί επί των επιδράσεων των σχεδίων νόμου που κατατίθενται στη Βουλή, στο πεδίο των αρμοδιοτήτων της κεντρικής διοίκησης και των δύο βαθμών.

Σ_Ν__ΥΠΕΣ__ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ_ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ_Ι

Σ_Ν__ΥΠΕΣ__ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ_ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ_Ι_ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ_ΕΚΘΕΣΗ_

http://www.aftodioikisi.gr/

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot