Mέσα σε τρεις μέρες πρόκειται να φέρει προς νομοθέτηση στη Βουλη, νέο καθεστώς σε ΦΠΑ, ιδιωτικοποιήσεις, συντάξεις, κλειστά επαγγέλματα, μονοπώλια και συλλογικές συμβάσεις, αλλά και δέσμευση για άρση των μονομερών αποφάσεων της κυβέρνηση.

Σεισμό στην κυβέρνηση προκαλεί η λίστα με τα προαπαιτούμενα μέτρα, που καλείται η Βουλή των Ελλήνων να νομοθετήσει μέσα σε 3 ημέρες, έως την Τετάρτη 15 Ιουλίου , όπως τουλάχιστον προβλέπει η εισήγηση του Eurogroup προς τους ηγέτες των 19 χωρών-μελών της Ευρωζώνης.

Σε αυτά θα πρέπει να προστεθεί και η δέσμευση για άρση μονομερών αποφάσεων που έλαβε η κυβέρνηση, από τον Φεβρουάριο και μετά. Η απαίτηση αυτή πάντως, πέραν της όποιας τιμωρητικής διάθεσης, έχουν σχέση και με τους κανόνες που χώρες και κοινοβούλια (όπως πχ της Ολλανδίας) έχουν θέσει προκειμένου να μπουν στην διαδικασία μίας νέας συμφωνίας για τη χώρα μας –έστω και αν στην πορεία τελικώς αποδεχτούν να ισχύσουν ως έχουν ορισμένα τουλάχιστον από αυτά, όπως αναφερει το protothema.gr

Τα πρώτα μέτρα πάντως που θα πρέπει να ενσωματωθούν και να ψηφιστούν άμεσα σε 6 νομοσχέδια, ως ελάχιστη ένδειξη αξιοπιστίας της κυβέρνησης προς τους δανειστές. Τα νομοσχέδια θα αφορούν:

1.Νέο καθεστώς στο ΦΠΑ,

2. Ιδιωτικοποιήσεις,

3.Κατάργηση πρόωρων συντάξεων,

4.Απελευθέρωση κλειστών επαγγελμάτων,

5.Κατάργηση των μονοπωλίων

6. «Πάγωμα» όλων των αλλαγών στις συλλογικές συμβάσεις μέχρι και τον Σεπτέμβριο

Συγκεκριμένα τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν (και πολλά αποτελούν μέρος της 5ης αξιολόγησης του Μνημονίου ΙΙ που δεν ολοκληρώθηκε ποτέ) είναι:

1. Εξορθολογισμός του ΦΠΑ

– Ο φόρος στα συσκευασμένα και επεξεργασμένα τρόφιμα θα αυξηθεί κατά 8,8% , αφού από το 13% θα φτάσει στο 23%. Στο 13% θα διατηρηθούν τα φρέσκα και νωπά προϊόντα, μαζί ίσως με κάποιες εξαιρέσεις (πχ γάλα, ψωμί κλπ).

– Στο 23% από 13% θα αυξηθεί και ο ΦΠΑ στην εστίαση.

– Οι αστικές συγκοινωνίες και μεταφορές πάνε και αυτές στο 23%.

– Ακριβαίνουν οι υπηρεσίες Υγείας στις ιδιωτικές κλινικές που αυξάνονται κατά 10 ποσοστιαίες μονάδες, στο 23%

– Αύξηση ΦΠΑ στα ξενοδοχεία (από 6,5% σε 13%)

– Με 23% ΦΠΑ θα επιβαρύνονται πλέον τα ασφαλιστήρια, οι κηδείες και τα μνημόνσυνα.

2. Διεύρυνση της φορολογικής βάσης: συνδέεται με την κατάργηση των φοροαπαλλαγών για αγρότες -και όχι μόνον!

Προβλέπεται:

– Φόρος 26% αντί 13% στους αγρότες

– Δραστικός περιορισμός του δικαιωμένων φοροαπαλλαγής αγροτών

– Κατάργηση της επιδότησης στο αγροτικό ντήζελ

– Μείωση ή κατάργηση των όποιων φοροαπαλλαγών υφίστανται ακόμη

Ο ΦΠΑ στα νησιά (κατάργηση της έκπτωσης και αύξηση από 16% σε 23%) μάλλον θα ψηφιστεί στα τέλη του καλοκαιριού με ισχύ από το φθινόπωρο, μετά την τουριστική σαιζόν.

3. Βιωσιμότητα του συνταξιοδοτικού συστήματος: κατάργηση των πρόωρων συντάξεων, χωρίς να αποκλείεται να ισχύσει και για όσους έχουν ήδη θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα. Γλιτώνουν τα βαρέα επαγγέλματα και γονείς παιδιών με αναπηρία. Το γενικό όριο ηλικίας συνταξιοδότησης θα είναι στα 67 –ή 62 για όσους έχουν 40 χρόνια ασφάλισης.

4. Θέσπιση Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας: για αποσυμφόρηση των δικαστηρίων και ταχύτερη απονομή της δικαιοσύνης (ειδικά σε θέματα κατασχέσεων, προσφυγών κλπ) προβλέπεται η αναθεώρηση του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας και η καθιέρωση της διαμεσολάβησης και της «ηλεκτρονικής» δικαιοσύνης.

5. Διασφάλιση της νομικής ανεξαρτησίας της ΕΛΣΤΑΤ: προβλέπεται η αλλαγή διοίκησης (λήγει η θητεία του προέδρου της κυρίου Γεωργίου) και εκπροσώπηση των θεσμών στην διοίκηση. Ανάλογη ρύθμιση εξετάζεται και για την Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, ώστε να λειτουργεί σαν Ανεξάρτητη Αρχή εκτός του υπουργείου Οικονομικών.

6. Πλήρης εφαρμογή της αυτόματης περικοπής δαπανών: η πρόταση Βαρουφάκη για αυτόματο «κόφτη» κονδυλίων όταν παρατηρούνται ελλείμματα, φαίνεται πως άρεσε στους δανειστές. Μένει να φανεί αν θα διασωθούν μισθοί και συντάξεις στο δημόσιο.

7. Υιοθέτηση της οδηγίας για Ανάκαμψη των τραπεζών: η πρόβλεψη αυτή θα ανοίγει νομικό παράθυρο ακόμα και για bail in στις τράπεζες, αρχικά από τους μετόχους και τους ομολογιούχους, αλλά ενδεχομένως και με κούρεμα καταθέσεων.

8. Ιδιωτικοποίηση στο δίκτυο μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας (ΑΔΜΗΕ): με την διαδικασία πώλησης του ΑΔΜΗΕ έρχεται πιο κοντά και το ενδεχόμενο για ιδιωτικοποίηση της ΔΕΗ.

9. Αποφασιστική δράση για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια: οι τράπεζες θα πρέπει είτε να επιδιώξουν την είσπραξη των οφειλών με κατασχέσεις κλπ είτε να «ματώσουν» και να ανακεφαλαιοποιηθούν.

10. Ανεξαρτησία του οργανισμού ιδιωτικοποιήσεων ΤΑΙΠΕΔ: προβλέπεται αλλαγή στον τρόπο διοίκησης, αν και δεν φαντάζει σαν πιθανότερο το σενάριο για μεταφορά του Ταμείου στο Λουξεμβούργο ή η είσπραξη 50 δισ. ευρώ στα προσεχή χρόνια.

11. Αποκομματικοποίηση της ελληνικής διοίκησης: προβλέπεται ανατροπή συνδικαλιστικών νόμων και υπηρεσιών, αλλά και περιορισμός ή έλεγχος της χρηματοδότησης των κομμάτων

12. Επιστροφή των Θεσμών στην Αθήνα: για την ολοκλήρωση του νέου δανείου, η Τρόικα «δια νόμου» θα επιστρέψει στην Αθήνα για την ολοκλήρωση κάθε αξιολόγησης.

13. Εφαρμογή της εργαλειοθήκης (toolkit) του ΟΟΣΑ:

– Απελευθέρωση επαγγελμάτων όπως των συμβολαιογράφων, δικηγόρων, μηχανικών, φαρμακοποιών κλπ

– Απελευθέρωση μεταφορών

– Απελευθέρωση κλάδων του τουρισμού

– Απελευθέρωση αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου

aftodioikisi.gr

Τα σημεία στα οποία συμφωνούν και αυτά στα οποία διαφωνούν οι Ευρωπαίοι υπουργοί Οικονομικών παρουσιάζει ο πρόεδρος του Eurogroup Γερούν Ντάισελμπλουμ σε σημείωμά του προς τους ηγέτες της ευρωζώνης.

Καθώς δεν υπήρξε ανακοινωθέν από το Eurogroup, o Ντάισελμπλουμ εξουσιοδοτήθηκε να ενημερώσει τους ηγέτες της Ευρωζώνης στη βάση των όσων συμφωνήθηκαν προφορικά μεταξύ των υπουργών Οικονομικών της Ευρωζώνης. Εξέλιξη θετική μεν (αφού υπήρχε φόβος ότι στο ανακοινωθέν θα αναφερόταν το σενάριο του Grexit), που αποτελεί ωστόσο ένδειξη των σοβαρών διαφωνιών.

«To Eurogroup έληξε, υπήρξε πρόοδος» σημείωσε ο Φινλανδός υπουργός Οικονομικών Αλεξάντερ Στουμπ, μετά την ολοκλήρωση της συνεδρίασης, προσθέτοντας πως η σκυτάλη πάει στους αρχηγούς των κρατών.
Σημειώθηκε πρόοδος αλλά κάποια μεγάλα θέματα παραμένουν ανοιχτά, δήλωσε μετά το πέρας του Eurogroup, o επικεφαλής του, Γερούν Ντάισελμπλουμ.

Όπως ανέφερε, τώρα θα ενημερωθούν οι αρχηγοί των κρατών και των κυβερνήσεων της Ευρωζώνης, οι οποίοι θα κληθούν να ολοκληρώσουν τη διαδικασία.

Ο επίτροπος Οικονομικών Υποθέσεων, Πιερ Μοσκοβισί, συμφώνησε πως εναπόκειται πλέον στους ηγέτες της Ευρωζώνης να αποφασίσουν. «Αυτό που επιθυμεί η Κομισιόν είναι να προχωρήσει η Ελλάδα στις μεταρρυθμίσεις και να παραμείνει στην Ευρωζώνη» σημείωσε ο Γάλλος Επίτροπος.

Σύμφωνα με πληροφορίες, υπήρξε πρόοδος, αλλά δεν υπάρχει ακόμα βάση για διαπραγματεύσεις. Πληροφορίες αναφέρουν ακόμα ότι έπεσε στο τραπέζι το σχέδιο Σόιμπλε για 5ετές Grexit, κάτι που προκάλεσε εντάσεις στη συνεδρίαση.

Νωρίτερα, το Reuters δημοσίευε αυτό που, όπως υποστήριζε, θα ήταν το προσχέδιο της ανακοίνωσης του Eurogroup μετά από 2,5 ώρες συζητήσεων. Σύμφωνα με αυτό η ελληνική πρόταση αποτελεί καλή βάση, αλλά υπογραμμίζεται ότι θα χρειαστούν και άλλα μέτρα. Σημειώνεται στο προσχέδιο ότι θα απαιτηθεί η πλήρης συμμετοχή του ΔΝΤ.
Επίσης κάνει αναφορά στα μέτρα που πρέπει να νομοθετήσει άμεσα η ελληνική κυβέρνηση. Σε αυτά περιλαμβάνονται θέματα εργασιακά, η ανεξαρτητοποίηση του Δημοσιονομικού Συμβουλίου, η απελευθέρωση των κλειστών επαγγελμάτων, αλλαγές στο συνταξιοδοτικό και την αγορά.

Σύμφωνα με πληροφορίες στο κείμενο της Ευρωομάδας πέρασε και η πρόταση του Β. Σόιμπλε για προσωρινή έξοδο της Ελλάδας από το ευρώ. Συγκεκριμένα τονίζεται ότι αν η Ελλάδα δεν περάσει άμεσα από τη Βουλή τα μέτρα που πρότεινε κι αν αυτά δεν εφαρμοστούν τότε θα μπορούσε να εξεταστεί η έξοδό της από την ΕΕ, έστω και προσωρινά.
Την εξέλιξη αυτή επιβεβαιώνει και η Wall Street Journal. Σύμφωνα με τις μέχρι στιγμής πληροφορίες δύο είναι τα επικρατέστερα σενάρια που εξετάζονται για την χώρα μας. Το πρώτο είναι να ψηφιστούν τα μέτρα που ζητούν οι δανειστές από το ελληνικό κοινοβούλιο μέχρι την Τετάρτη, ώστε να υπάρξει χρηματοδότηση. Το δεύτερο είναι ότι η Ελλάδα θα φύγει από τη ζώνη του ευρώ.

Πρόκειται για μια πολύ δραματική εξέλιξη καθώς πρώτη φορά αναφέρεται επισήμως το Grexit σε κείμενο του Eurogroup και είναι ένας σαφής και σκληρός εκβιασμός προς την Ελλάδα που δείχνει ότι δεν υπάρχει εμπιστοσύνη των ξένων προς τη χώρα μας.
Συγκεκριμένα τα μέτρα που απαιτούνται είναι:
«Το Eurogroup λαμβάνει υπόψη το αίτημα των ελληνικών αρχών για τριετή υποστήριξη από τον ESM και το συνοδευτικό κατάλογο δεσμεύσεων, συμπεριλαμβανομένου και της ολοκληρωμένης λίστας προαπαιτούμενων. Το Eurogroup επαναλαμβάνει την ανάγκη για συνεχή πλήρη συμμετοχή του ΔΝΤ.
Το Eurogroup καλωσορίζει την αξιολόγηση των Θεσμών ότι η λίστα δεσμεύσεων των ελληνικών δεσμεύσεων αποτελεί μία βάση για να ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις για το νέο πρόγραμμα. Το Eurogroup επίσης συμφωνεί με τους Θεσμούς ότι το πακέτο πρέπει να ενισχυθεί σημαντικά και να διευρυνθεί προκειμένου να παρέχει τις απαραίτητες προϋποθέσεις για ένα πιθανό τριετές πρόγραμμα ESM. Ως εκ τούτου το Eurogroup καλωσορίζει τις επιπρόσθετες δεσμεύσεις των ελληνικών αρχών στη βάση ενός σαφούς χρονοδιαγράμματος:

- Πλήρης συμμόρφωση με το μεσοπρόθεσμο στόχο πρωτογενούς πλεονάσματος στο 3,5% του ΑΕΠ μέχρι το 2018, με βάση ετήσιο χρονοδιάγραμμα που θα συμφωνηθεί με τους Θεσμούς

- Εφαρμογή φιλόδοξων μεταρρυθμίσεων του συνταξιοδοτικού και συγκεκριμένων πολιτικών για την πλήρη αντιστάθμιση του δημοσιονομικού αντίκτυπου από την απόφαση του ΣτΕ για τη συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση του 2012 και να εφαρμόσει τη ρήτρα μηδενικού ελλείμματος.

- Υιοθέτηση πιο φιλόδοξων μεταρρυθμίσεων στην αγορά προϊόντων με ξεκάθαρο χρονοδιάγραμμα της εφαρμογής όλης της ''εργαλειοθήκης'' Ι του ΟΟΣΑ, ανάμεσά τους το άνοιγμα καταστημάτων την Κυριακή, οι περίοδος εκπτώσεων, την πώληση των φαρμακευτικών προϊόντων, την ιδιοκτησία φαρμακείου, το γάλα, τα αρτοποιεία. Από την εργαλειοθήκη ΙΙ του ΟΟΣΑ, η κατασκευή πρέπει να συμπεριληφθεί στα προαπαιτούμενα.

- Στην αγορά ενέργειας, η ιδιωτικοποίηση του ΑΔΜΗΕ πρέπει να προχωρήσει, εκτός αν βρεθούν μέτρα αντικατάστασης με ισοδύναμο αποτέλεσμα, όπως συμφωνήθηκε από τους Θεσμούς.

Ουσιαστικά οι εταίροι ζητούν να ψηφίσει η Ελλάδα άμεσα σειρά νομοθετημάτων ώστε να μην τίθεται θέμα αξιοπιστίας της. Και η ψήφιση πρέπει να γίνει τα επόμενα 24ωρα, γεγονός που καθιστά πολύ δύσκολη την κατάσταση στον ΣΥΡΙΖΑ και μπορεί να υπάρξουν ραγδαίες πολιτικές εξελίξεις σε περίπτωση που ξαναχαθεί η δεδηλωμένη.

Θέλω να πω στο κ. ΣΟΙΜΠΛΕ να δείξει λίγο ευαισθησία στην Ελλάδα ,όχι να μας λυπηθεί γιατί οι Έλληνες είναι υπερήφανος λαός και δεν θέλει λύπηση, απλά να δει τα πράγματα πιο ρεαλιστικά.

Επειδή ξέρω πως είναι να είσαι καθηλωμένος σε αναπηρικό καροτσάκι και το γνωρίζει και ο ίδιος, να καταλάβει ότι είτε μείνουμε στην Ευρώπη είτε όχι ούτε εγώ ούτε εκείνος θα σηκωθούμε από το αμαξίδιο . Η διαφορά είναι ότι αν βγει η Ελλάδα από το ευρώ εγώ δεν θα έχω ιατρική υποστήριξη ούτε αμαξίδιο μεταφοράς αντίθετα από εκείνον που μέχρι τώρα δεν του λείπει τίποτα

Με εκτίμηση,

Τάσος Πενταφούντης