Τις προτάσεις του για τη στήριξη επιχειρήσεων και εργαζομένων στην εστίαση, ανέπτυξε από το βήμα της Βουλής, ο Βουλευτής Δωδεκανήσου κ. Μάνος Κόνσολας κατά τη διάρκεια της συζήτησης του νομοσχεδίου του Υπουργείου Οικονομικών.

Ο κ. Κόνσολας χαρακτήρισε θετικά τα μέτρα που ενεργοποιεί η κυβέρνηση:

-Για την παράταση της προθεσμίας καταβολής οφειλών από ασφαλιστικές εισφορές εργοδοτών, αυτοαπασχολούμενων και ελευθέρων επαγγελματιών έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.

-Για την κάλυψη από τον κρατικό προϋπολογισμό, για τους μήνες Σεπτέμβριο, Οκτώβριο , Νοέμβριο και Δεκέμβριο των ασφαλιστικών εισφορών των τουριστικών καταλυμάτων δωδεκάμηνης διάρκειας, που κατά την περίοδο Ιανουαρίου- Αυγούστου 2020 είχαν μείωση τζίρου τουλάχιστον 70% σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2019.

-Για τη χορήγηση έκτακτου επιδόματος για τους εργαζόμενους στον τουρισμό και στην εστίαση, για τους μήνες Ιανουάριο και Φεβρουάριο, ένα μέτρο που αφορά όσους δεν πήραν κανένα επίδομα από το Σεπτέμβριο του 2020 έως τον Ιανουάριο του 2021.

-Για την απαλλαγή των επιχειρήσεων από την υποχρέωση καταβολής ενοικίου για το μήνα Μάρτιο.

« Η στήριξη όσων έχουν πληγεί από τις επιπτώσεις της πανδημίας δεν έχει στατικά, έχει δυναμικά χαρακτηριστικά. Πρέπει να επικαιροποιείται, να ανανεώνεται

και να ενισχύεται διαρκώς με νέα μέτρα», τόνισε ο κ. Κόνσολας , που κατέθεσε εκ νέου, προτάσεις για τη στήριξη επιχειρήσεων και εργαζομένων στον τουρισμό και στην εστίαση, όπως:

-Ενεργοποίηση επιδοτούμενων προγραμμάτων κατάρτισης και δεξιοτήτων για τους εργαζόμενους και ανέργους στον τουρισμό, που δεν λαμβάνουν κανένα επίδομα.

-Διαμόρφωση χρηματοδοτικού προγράμματος για τις επιχειρήσεις εστίασης μέσα από το ΕΣΠΑ.

-Θέσπιση ειδικής επιστρεπτέας προκαταβολής, στους επιχειρηματίες της εστίασης, προκειμένου να χρησιμοποιηθεί για την επανεκκίνηση των επιχειρήσεων τους, όταν αρθεί η αναστολή λειτουργίας.

-Επιδότηση ασφαλιστικών εισφορών μόλις ανοίξουν οι επιχειρήσεις εστίασης και για ένα χρονικό διάστημα, για τους εργαζόμενους.

-Ένταξη φορολογικών υποχρεώσεων στην επιδότηση παγίων δαπανών, για τις επιχειρήσεις στον τουρισμό και στην εστίαση.

Ώρα για ρεαλιστικές λύσεις

Επιστολή στον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κ. Κώστα Σκρέκα , απέστειλε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου κ. Μάνος Κόνσολας, για το θέμα των δασικών χαρτών.

Ο κ. Κόνσολας, που είχε και σχετική επικοινωνία και ανέδειξε πρώτος το πρόβλημα που τείνει να δημιουργηθεί, κατέθεσε συγκεκριμένες προτάσεις στο Υπουργείο Περιβάλλοντος.

Σε δήλωσή του, ο Μάνος Κόνσολας επισημαίνει: « Δεν πρέπει να υποτιμούμε το πρόβλημα που δημιουργείται με τους δασικούς χάρτες στα Δωδεκάνησα, κινδυνεύουν να χαθούν περιουσίες».

Ο κ. Κόνσολας επισημαίνει ότι δεν μπορεί σε πανελλαδική κλίμακα να έχει χαρακτηριστεί το 72% του εδάφους της χώρας ως δασική έκταση. Τέτοιο ποσοστό δεν υπάρχει πουθενά σε καμία άλλη χώρα της Ευρώπης. Μάλιστα στη Σύμη, στην αρχική ανάρτηση, το 90% περίπου των εδαφών χαρακτηρίζονταν ως δασική έκταση και στη Πάτμο το 82% ,ενώ ανάλογα προβλήματα υπάρχουν και στα άλλα νησιά.

Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κατέθεσε συγκεκριμένες προτάσεις στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, για να εξομαλυνθούν τα προβλήματα, που έχουν δημιουργηθεί με την ανάρτηση των δασικών χαρτών.

1ον) Με δεδομένη την ιδιαιτερότητα της Δωδεκανήσου, στα ζητήματα της κτηματογράφησης, πρέπει να συσταθεί ειδική επιτροπή εμπειρογνωμόνων, που θα εισηγηθεί ένα ειδικό πλαίσιο ρυθμίσεων για τα Δωδεκάνησα.

2ον) Η δέσμευση της κυβέρνησης ότι δεν θα αδικηθεί κανείς, πρέπει να ενισχυθεί έμπρακτα με νομοθετική ρύθμιση, που θα επιλύει το πρόβλημα των εκχερσώσεων για αγροτικές καλλιέργειες χωρίς διοικητικές πράξεις.

3ον) Οι εγκαταλελειμμένοι αγροί, με λίγα φρύγανα, δεν μπορούν να θεωρούνται δασικές εκτάσεις και να κινδυνεύουν με δήμευση ιδιωτικές περιουσίες.

4ον) Πρέπει να κατοχυρωθούν τα δικαιώματα ιδιοκτητών και πολιτών της Δωδεκανήσου που δεν προχώρησαν στις προβλεπόμενες από το Νόμο προθεσμίες, σε υποβολή αντίρρησης κατά τη διαδικασία ανάρτησης των δασικών χαρτών και όχι μόνο για τα αναμορφωμένα τμήματα των δασικών χαρτών.

5ον) Να ενισχυθούν με προσωπικό οι Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων για να εκδίδονται γρήγορα οι αποφάσεις.

6ον) Λόγω των ειδικών συνθηκών που επικρατούν από την πανδημία, προτείνεται να παραταθεί η προθεσμία υποβολής αντιρρήσεων για τους πολίτες της Δωδεκανήσου που εκπνέει στις 14 Ιουνίου.

Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου κ. Μάνος Κόνσολας, προανήγγειλε από το βήμα της Βουλής, μια σημαντική πρωτοβουλία για το άνοιγμα της συζήτησης για την αναβάθμιση των Περιφερειακών Πανεπιστημίων, μέσα στο πλαίσιο λειτουργίας της Επιτροπής Περιφερειών, στην οποία είναι Πρόεδρος.

Ο κ. Κόνσολας κάλεσε την ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας να έρθει στην Επιτροπή, προκειμένου να κατατεθούν ιδέες και προτάσεις εφαρμοσμένης πολιτικής για την αναβάθμιση των Περιφερειακών Πανεπιστημίων, με τη συμμετοχή των πανεπιστημιακών αρχών, αλλά και τοπικών φορέων.

Παράλληλα ευχαρίστησε την Υπουργό Παιδείας κ. Κεραμέως, η οποία συνυπέγραψε μαζί με τον κ.Κόνσολα την ΚΥΑ, με την οποία αναβαθμίζεται η ΑΣΤΕΡ, μέσα από την αλλαγή του απαρχαιωμένου προγράμματος σπουδών των ΑΣΤΕ και την καθιέρωση τετραετούς κύκλου σπουδών, που έβαλε τέλος σε μια στρέβλωση και σε μια ανισότητα δεκαετιών αλλά και σε άλλες βαθιές και ουσιαστικές αλλαγές και τομές.

Ο Μάνος Κόνσολας, μιλώντας για το νομοσχέδιο του Υπουργείου Παιδείας, τόνισε ότι τα πανεπιστήμια αποτελούν χώρους γνώσης και ιδεών και όχι βίας και ανομίας, επισημαίνοντας ότι «η Παιδεία επιβάλλει κουλτούρα συνεργασίας και συνεννόησης. Και η συνεργασία και η συνεννόηση επιβάλλουν ανοιχτούς ορίζοντες σκέψης».

Αναφερόμενος στην πρωτοβουλία για την αναβάθμιση των Περιφερειακών Πανεπιστημίων και του Πανεπιστημίου Αιγαίου, ο κ.Κόνσολας τόνισε:

« Τα Περιφερειακά Πανεπιστήμια, δεν θα αναβαθμιστούν με γεωγραφικά, αλλά με ακαδημαϊκά κριτήρια. Το άνοιγμα ενός διαλόγου στην Επιτροπή Περιφερειών της Βουλής , στον οποίο θα κατατεθούν ιδέες και προτάσεις, μόνο θετικά αποτελέσματα μπορεί να έχει.

Πολύ σύντομα θα υλοποιήσουμε αυτή την πρωτοβουλία, που θα είναι ανοιχτή σε όλους. Πανεπιστήμια της περιφέρειας, όπως το Πανεπιστήμιο Αιγαίου, μπορούν να αποτελέσουν αναπτυξιακό μοχλό, κέντρα έρευνας και καινοτομίας, να στηρίξουν την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη, να διαμορφώσουν νέα προγράμματα σπουδών, να αποτελούν τον κύριο σύμβουλο των φορέων της αυτοδιοίκησης, της επιχειρηματικότητας αλλά και της κοινωνίας των πολιτών».

ΤΟΣυγκεκριμένες και ουσιαστικές προτάσεις κατέθεσε, με παρέμβασή του, σε τρεις Υπουργούς, ο Βουλευτής Δωδεκανήσου κ. Μάνος Κόνσολας, προκειμένου να στηριχθούν εργαζόμενοι, άνεργοι, αλλά και επαγγελματίες σε τουρισμό και εστίαση.

Οι προτάσεις του κ. Κόνσολα στους Υπουργούς Οικονομικών, Εργασίας και Ανάπτυξης περιλαμβάνουν:

-Την ένταξη στο επίδομα των 534 ευρώ, για την τρέχουσα συγκυρία, των τουριστικών συνοδών, των ξεναγών, των εποχιακά εργαζόμενων σε τουριστικά γραφεία.

– Την ενεργοποίηση επιδοτούμενων προγραμμάτων κατάρτισης και δεξιοτήτων για τους εργαζόμενους και ανέργους στον τουρισμό, που δεν λαμβάνουν κανένα επίδομα.

-Την επιδότηση ασφαλιστικών εισφορών, για ένα χρονικό διάστημα, για τους εργαζόμενους στην εστίαση, μόλις πραγματοποιηθεί η επανεκκίνηση του κλάδου και προκειμένου να διατηρηθούν οι θέσεις εργασίας.

-Τη θέσπιση ειδικής επιστρεπτέας προκαταβολής, στους επιχειρηματίες της εστίασης, προκειμένου να χρησιμοποιηθεί για την επανεκκίνηση των επιχειρήσεων τους, όταν αρθεί η αναστολή λειτουργίας.

-Την ένταξη των φορολογικών υποχρεώσεων στην επιδότηση παγίων δαπανών, για τις επιχειρήσεις στον τουρισμό και στην εστίαση.

-Τη διαμόρφωση χρηματοδοτικού προγράμματος, μέσα από το ΕΣΠΑ, που θα απευθύνεται αποκλειστικά σε επιχειρήσεις εστίασης.

Ο Μάνος Κόνσολας σε δήλωση του, τονίζει:

« Υπάρχουν συγκεκριμένες προτεραιότητες που είμαι βέβαιος ότι η κυβέρνηση γνωρίζει. Άλλωστε ο ίδιος ο Πρωθυπουργός, έχει δημόσια τοποθετηθεί για την ανάγκη στήριξης του τουρισμού και της εστίασης, δύο κλάδων που έχουν πληγεί στο μέγιστο βαθμό.

Οι προτάσεις που κατέθεσα, έχουν στο επίκεντρο τον άνθρωπο, τον εργαζόμενο, τον επαγγελματία, τον άνεργο. Γιατί η οικονομία δεν είναι μόνο αριθμοί, είναι άνθρωποι».

Με το σημερινό νομοθετικό πλαίσιο, κάθε προσπάθεια για την αντιμετώπιση του προβλήματος της ανεξέλεγκτης βόσκησης στα νησιά μας, είναι αναποτελεσματική, τονίζει ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ.Μάνος Κόνσολας.

Με νέα πρωτοβουλία που ανέλαβε, καταθέτοντας σχετική πρόταση στην κυβέρνηση, ο κ.Κόνσολας προτείνει να επιβάλλονται ή να βεβαιώνονται πρόστιμα από την ειδική επιτροπή σε κάθε Δήμο.

Σε ερώτηση που κατέθεσε στη Βουλή, ο Μάνος Κόνσολας, τονίζει ότι το πρόβλημα της ανεξέλεγκτης βόσκησης αιγοπροβάτων, έχει πάρει ανησυχητικές διαστάσεις, ιδιαίτερα στις νησιωτικές περιοχές.

Έχει καταστραφεί μεγάλο μέρος των καλλιεργειών και το φυτικού κεφαλαίου των αγροτών, προκαλούνται βλάβες στο φυσικό περιβάλλον, αλλά και τροχαία ατυχήματα, ενώ εγκυμονούνται κίνδυνοι για τη δημόσια υγεία, αφού τα λεγόμενα παραγωγικά ζώα που βόσκουν ανεξέλεγκτα, μπορεί να καταναλώνουν ακόμα και τοξικές τροφές.

Παράλληλα, ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, τονίζει τους λόγους, για τους οποίους είναι ανεπαρκές και αναποτελεσματικό το σημερινό νομοθετικό πλαίσιο, αφού η Αστυνομία δεν έχει τη δυνατότητα, μέσα στα πολλαπλά καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί να ταυτοποιεί τους ιδιοκτήτες των ζώων και να επιβάλει τα πρόστιμα.

Αναφέρει ότι η συντριπτική πλειοψηφία των ανεπιτήρητων παραγωγικών ζώων, ανήκει σε κτηνοτρόφους, οι οποίοι είτε αδιαφορούν, είτε δεν αντιλαμβάνονται το μέγεθος του προβλήματος που προκαλείται.

Ο κ.Κόνσολας τονίζει, ότι σε κάθε Δήμο, υπάρχει μία τριμελής επιτροπή, η οποία έχει οριστεί με βάση το ν. 4056/2012 για την παρακολούθηση του προγράμματος περισυλλογής των ζώων από τους Δήμους.

Αυτή η Επιτροπή θα μπορούσε να επιβάλλει τα πρόστιμα (κάτι που σημαίνει εκχώρηση της συγκεκριμένης αρμοδιότητας) ή να βεβαιώνει εγγράφως σε ποιον ανήκουν τα ζώα, τα οποία προκαλούν τις ζημιές για να επιβάλλουν τα πρόστιμα οι αστυνομικές αρχές, με βάση το άρθρο 38 του νόμου 4760/2020.

"Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η

Προς

Υπουργό Εσωτερικών

Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

ΘΕΜΑ: «Αλλαγή του θεσμικού πλαισίου για να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα της ανεξέλεγκτης βόσκησης»

Κύριε Υπουργέ,

Το πρόβλημα της ανεξέλεγκτης βόσκησης αιγοπροβάτων έχει πάρει ανησυχητικές διαστάσεις, ιδιαίτερα στις νησιωτικές περιοχές.

Έχει καταστραφεί μεγάλο μέρος των καλλιεργειών και του φυτικού κεφαλαίου των αγροτών, υπάρχουν βλάβες στο φυσικό περιβάλλον, προκαλούνται τροχαία ατυχήματα, ενώ εγκυμονούνται και κίνδυνοι για τη δημόσια υγεία, αφού τα λεγόμενα παραγωγικά ζώα που βόσκουν ανεξέλεγκτα, μπορεί να καταναλώνουν ακόμα και τοξικές τροφές.

Αυτή τη στιγμή, υπάρχει ένα μεγάλο κενό στο θεσμικό πλαίσιο, με φυσικό επακόλουθο κάθε προσπάθεια για την αντιμετώπιση του προβλήματοςνα είναι αναποτελεσματική.

Με την κατάργηση της αγροφυλακής ψηφίστηκε ο νόμος 4056/2012. Το άρθρο 17του νόμου αυτού, καθιστά υπεύθυνους τους Δήμους για την περισυλλογή των ανεπιτήρητων ζώων, κάτι που είναι ανέφικτο ιδιαίτερα για τους νησιωτικούς δήμους.

Είναι αδύνατο, επίσης, να ανατεθεί το συγκεκριμένο έργο σε εξωτερικό συνεργάτη αφού δεν υπάρχει ενδιαφέρον.

Με το νόμο 4760/2020,που ψηφίστηκε πρόσφατα,θεσπίστηκαν διοικητικά πρόστιμα, τα οποία θα επιβάλλονται στους κτηνοτρόφους οι οποίοι προκαλούν ζημιές.

Ο συγκεκριμένος νόμος,όμως, είναι αδύνατο να εφαρμοστεί, από τη στιγμή που η αστυνομία, δεν έχει τη δυνατότητα να ταυτοποιήσει τον ιδιοκτήτη των ζώων, έχοντας και μια σειρά άλλων καθηκόντων.Άλλωστε, οι αστυνομικές αρχές είναι αυτές που επιβάλλουν το πρόστιμο.

Η συντριπτική πλειοψηφία των ανεπιτήρητων παραγωγικών ζώων, ανήκει σε κτηνοτρόφους, οι οποίοι είτε αδιαφορούν είτε δεν αντιλαμβάνονται το μέγεθος του προβλήματος που προκαλείται.

Το Υπουργείο Εσωτερικών, αλλά και το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, οφείλουν να δουν την αναγκαιότητα αλλαγής του θεσμικού πλαισίου.

Πρέπει να δοθεί η δυνατότητα στους δήμους να ταυτοποιούν τους ιδιοκτήτες των ανεπιτήρητων ζώων και είτε να επιβάλλουν οι ίδιοι τα πρόστιμα, είτε να βεβαιώνουν εγγράφως στις αστυνομικές αρχές σε ποιον ανήκουν τα ανεπιτήρητα ζώα.

Σε κάθε Δήμο υπάρχει μία τριμελής επιτροπή, η οποία έχει οριστεί με βάση το ν. 4056/2012 για την παρακολούθηση του προγράμματος περισυλλογής των ζώων από τους Δήμους.

Αυτή η Επιτροπή θα μπορούσε να επιβάλλει τα πρόστιμα (κάτι που σημαίνει εκχώρηση της συγκεκριμένης αρμοδιότητας) ή να βεβαιώνει εγγράφως, σε ποιον ανήκουν τα ζώα, τα οποία προκαλούν τις ζημιές για να επιβάλλουν τα πρόστιμα οι αστυνομικές αρχές με βάση το άρθρο 38 του νόμου 4760/2020.

Διαφορετικά, δεν μπορεί να υπάρξει ανάσχεση του προβλήματος της ανεξέλεγκτης βόσκησης και των κινδύνων που προκύπτουν, με το σημερινό ανεπαρκές, όπως αποδεικνύεται, νομοθετικό πλαίσιο.

Κατόπιν των ανωτέρω

Ερωτώνται οι Κύριοι Υπουργοί

1.Εάν προτίθενται, εκ των αρμοδιοτήτων τους, να προχωρήσουν στις προτεινόμενες αλλαγές στο νομοθετικό πλαίσιο,, προκειμένου να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα της ανεξέλεγκτης βόσκησης.

Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας

Βουλευτής Δωδεκανήσου"