Σκληρά σενάρια για επιβολή μέτρων άμεσης απόδοσης ικανά να αποφέρουν αρκετές εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ επιπλέον μέσα στο 2015 επεξεργάζονται σύμφωνα με διασταυρωμένες πληροφορίες, οι υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών.
Οι νομοθετικές διατάξεις έχουν ετοιμαστεί προκειμένου να ενσωματωθούν σε ακόμη ένανομοσχέδιο με «προαπαιτούμενα» το οποίο θα κατατεθεί στη Βουλή μέσα στις επόμενες ημέρες, εφόσον κριθεί απαραίτητο, για να καταλήξουν οι διαπραγματεύσεις με τους τέσσερις θεσμούς.
Το πρώτο από τα μέτρα που έχει ετοιμαστεί μεταφέρει «εδώ και τώρα» βάρη άνω των 400 εκατομμυρίων ευρώ στις επιχειρήσεις καθώς προβλέπει η προκαταβολή του φόρου (100%) αντί να ισχύσει από τα κέρδη του 2015 όπως προβλέπει ο νόμος που ψηφίστηκε στις αρχές Ιουλίου, να «αγγίξει» τα κέρδη του 2014. Αυτό σημαίνει ότι οι υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών θα εκδώσουν συμπληρωματικό εκκαθαριστικό και η διαφορά του φόρου θα καταβληθεί φέτος εν’ μέσω μάλιστα των capital controls. Θα πρόκειται φυσικά, εφόσον υιοθετηθεί η πρόταση, για τον απόλυτο αιφνιδιασμό των επιχειρήσεων που θα κληθούν να ανατρέψουν όποιον σχεδιασμό μπορεί να υπάρξει σε μια χρονιά απότομης πτώσης του ΑΕΠ, αλλά και επιβολής περιορισμών στην διακίνηση κεφαλαίων.
Η «λογική» του σεναρίου είναι να ενισχυθεί με πρόσθετα έσοδα ο προϋπολογισμός του 2015 η εκτέλεση του οποίου παρουσιάζει πολύ μεγάλα προβλήματα. Όπως έχει αναφέρει το theTOC.gr το βασικό σενάριο που έχουν καταρτίσει οι υπηρεσίες του Γενικού Λογιστηρίου προβλέπουν ότι ο φετινός προϋπολογισμός θα κλείσει μεπρωτογενές έλλειμμα άνω του 1,5% του ΑΕΠ. Τα μέτρα που έχουν ήδη επιβληθεί από τις αρχές Ιουλίου δεν μπορούν να καλύψουν ένα τέτοιο κενό. Η είσπραξη των 750 εκατομμυρίων ευρώ που έχουν προϋπολογιστεί από τον ΦΠΑ θεωρείται αμφίβολη λόγω δραματικής πτώσης της κατανάλωσης, ενώ η εισφορά αλληλεγγύης αλλά και ο φόρος των νομικών προσώπων, έτσι όπως είναι διατυπωμένος ο νόμος που ψηφίστηκε, θα αποδώσουν τα περισσότερα μέσα στο 2016 και όχι φέτος.
Στο συρτάρι του υπουργείου Οικονομικών υπάρχουν και άλλα μέτρα όπως η αναδρομική αύξηση των συντελεστών υπολογισμού της εισφοράς αλληλεγύης έτσι ώστε να υπολογιστεί στα εισοδήματα του 2014 και να καταβληθεί και αυτή «εδώ και τώρα» μέσω της αποστολής συμπληρωματικών εκκαθαριστικών. Επίσης, έχουν σχεδιαστεί παρεμβάσεις στη ρύθμιση των 100 δόσεων έτσι ώστε:
Το αν θα προχωρήσουν αυτά τα μέτρα ή όχι, εξαρτάται από τη συμφωνία που θα επιτευχθεί με τους δανειστές για τα μακροοικονομικά μεγέθη: την πρόβλεψη για την ύφεση αλλά και το που θα κλειδώσει ο στόχος για το πρωτογενές αποτέλεσμα του 2015.Οποιοσδήποτε στόχος για μηδενικό πλεόνασμα, πόσο μάλλον για θετικό αποτέλεσμα, θα φέρει τα μέτρα αυτομάτως στη Βουλή.
Μπορεί το Συμβούλιο της Επικρατείας να έκρινε ως παράνομες τις μειώσεις που έγιναν στις συντάξεις από το 2012 και μετά δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για επιστροφή τεσσάρων δισεκατομμυρίων ευρώ ετησίως σε εκατοντάδες χιλιάδες συνταξιούχους, ωστόσο, η κυβέρνηση φέρεται να έχει ήδη λάβει τα… μέτρα της. Σύμφωνα με πληροφορίες, έχει συμφωνηθεί με τους δανειστές στο ασφαλιστικό νομοσχέδιο που θα κατατεθεί στη Βουλή το φθινόπωρο, να υπάρχει διάταξη που θα επιβάλλει μειώσεις σε όσους εισπράττουν άθροισμα κύριας και επικουρικής σύνταξης άνω των 1000 ευρώ. Το μέτρο αυτό αναμένεται να αποτελέσει και το ισοδύναμο που συμφωνήθηκε στις Βρυξέλλες να υπάρξει ως «απάντηση» στην απόφαση του ΣτΕ.
thetoc.gr
Σε άμεση διαπραγμάτευση με τους θεσμούς τέθηκε από χθες το καθεστώς των συλλογικών συμβάσεων, των μισθών, των ομαδικών απολύσεων και η διαδικασία κήρυξης απεργιών, έτσι ώστε να προωθηθεί για ψήφιση στη Βουλή έως το τέλος του 2015 ένας νέος νόμος για τα εργασιακά, που θα είναι «ευθυγραμμισμένος» με όσα ισχύουν στην Ε.Ε.
Το «στίγμα» των αλλαγών - που ζητούσαν οι θεσμοί από την αρχή των Μνημονίων και τις οποίες προβλέπει η επικαιροποιημένη συμφωνία της κυβέρνησης με τους δανειστές, βάζοντας στο τραπέζι των διαβουλεύσεων το Διεθνές Γραφείο Εργασίας και άλλους Οργανισμούς- έδωσαν ήδη τα τεχνικά κλιμάκια της τετραμερούς κατά τη διάρκεια συνάντησης με τα στελέχη του υπουργείου Εργασίας.
Τα πέντε «αγκάθια»
Οι εκπρόσωποι της τετραμερούς, έχοντας επιβάλει το «πάγωμα» οποιασδήποτε μονομερούς νομοθετικής πρωτοβουλίας (όπως για τη επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων και του κατώτατου μισθού όπως ίσχυαν πριν από το... 2010 και το 2012) ζήτησαν να ξεκινήσει άμεσα συγκριτική μελέτη για τις βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές σε ολόκληρο το φάσμα των εργασιακών σχέσεων και συγκεκριμένα για:
1. Τον τρόπο καθορισμού ενός ενιαίου ελάχιστου κατώτατου μισθού (single rate) χωρίς προσαυξήσεις (π.χ. τριετίες) ή διακρίσεις (όπως για τους νέους ηλικίας έως 25 ετών, που η κυβέρνηση επιδιώκει να εξισώσει με τους μεγαλύτερους, καταργώντας το χαμηλότερο όριο των 510,95 ευρώ). Με βάση την ευρωπαϊκή πρακτική και τις συμβάσεις του Διεθνούς Γραφείου Εργασίας επιτρέπονται τόσο η νομοθέτησή του (κατόπιν διαβουλεύσεων με βάση την παραγωγικότητα, την ανταγωνιστικότητα, την απασχόληση και τις συνθήκες της αγοράς) όσο και ο καθορισμός του μέσα από συλλογικές διαπραγματεύσεις από τριτοβάθμιες οργανώσεις.
2. Την υπερίσχυση ή μη των επιχειρησιακών συμβάσεων έναντι των κλαδικών και ομοιοεπαγγελματικών συμβάσεων και το καθεστώς της διαιτησίας για την επίλυση των διαφορών.
3. Τον χρόνο ισχύος των συμβάσεων μετά τη λήξη ή καταγγελία τους (η κυβέρνηση πρόσφατα επανέφερε την εξάμηνη «μετενέργεια» καταργώντας την τρίμηνη).
4. Την κατάργηση του υπουργικού «βέτο» για τις ομαδικές απολύσεις, την εφαρμογή της κοινοτικής οδηγίας 98/59/ΕΚ και όσων προβλέπονται από τη Διεθνή Σύμβαση Eργασίας Αρ. 158 και την Σύσταση Αρ. 166 (νέα επιτρεπόμενα όρια ομαδικών απολύσεων, σχέδιο αντιμετώπισης των κοινωνικών επιπτώσεων κ.ά.) αλλά και το κόστος αντικατάστασης εργαζομένων (αποζημιώσεις). Να σημειωθεί ότι με βάση μελέτη του ΔΓΕ, δικαίωμα αρνησικυρίας σε ομαδικές απολύσεις ισχύει στην Ολλανδία (υπό διαφορετικούς όρους και με εγγυήσεις που η Ελλάδα δεν προβλέπει στο ισχύον νομικό καθεστώς) και σε πλήρη έκταση σε χώρες της Αφρικής, ενώ στην Ελλάδα η τελική έγκριση δίνεται από το Ανώτατο Συμβούλιο Εργασίας, χωρίς, ωστόσο, να έχει καταργηθεί ο νόμος που προβλέπει το υπουργικό «βέτο».
5. Τον απεργιακό νόμο (τρόπος κήρυξης απεργιών, χρόνος προειδοποίησης κ.ά.) σε συνδυασμό με το δικαίωμα της ανταπεργίας του εργοδότη (λοκ ? άουτ) που σε καμία περίπτωση δεν συζητά η ελληνική πλευρά.
Νέος επικεφαλής στο ΣΕΠΕ
Ο δικηγόρος Γιάννης Σούκος, υποψήφιος βουλευτής Α΄ Αθήνας στις εκλογές του 2012 με τη ΔΗΜΑΡ από την οποία αποχώρησε την άνοιξη του 2014, είναι ο νέος επικεφαλής του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας στη θέση του παραιτηθέντος Α. Καψάλη. «Ο εργασιακός χώρος έχει μετατραπεί σε πεδίο μάχης... η μάχη είναι δύσκολη, αλλά, δεν είναι μία μάχη... χαμένη», δήλωσε ο υπουργός Εργασίας Γ. Κατρούγκαλος κατά την εγκατάσταση του νέου γραμματέα.
imerisia.gr
Υπάρχουν περίπου 130.000 εργαζόμενοι σε ΙΚΑ, Δημόσιο και ΔΕΚΟ που έχουν συμπληρώσει το όριο ηλικίας και τα έτη ασφάλισης που προβλέπονται με βάση τον προηγούμενο νόμο μπορούν ανά πάσα στιγμή να ανοίξουν την πόρτα εξόδου και να πάρουν σύνταξη.
Περίπου 150.000 εργαζόμενοι χάνουν το... τρένο της συνταξιοδότησης καθώς δεν έχουν συμπληρώσει εγκαίρως είτε το όριο ηλικίας, είτε τα απαιτούμενα έτη ασφάλισης και έτσι πάνε για σύνταξη στα 67 ή μειωμένη στα 62 με μεγάλο “πέναλτι” μέχρι να πιάσουν το ηλικιακό όριο, υπάρχουν όμως και οι ... τυχεροί που δεν χρειάζεται να παραμείνουν περισσότερα χρόνια καθώς καλύπτονται από τον προηγούμενο νόμο.
Ποιοι μπορούν να πάρουν σύνταξη άμεσα:
Μητέρες στο ΙΚΑ και τα ειδικά ταμεία που το 2010 είχαν 5.500 ένσημα και ανήλικο παιδί και έχουν συμπληρώσει το 50 έτος για μειωμένη ή τα 55 για πλήρη.Αντίστοιχα μητέρες στο ΙΚΑ και τα ειδικά ταμεία που το 2011 είχαν 5.500 ένσημα και ανήλικο παιδί και εάν είναι πλέον 52 ετών μπορούν να λάβουν μειωμένη ή 57 ετών και μπορούν να πάρουν πλήρη σύνταξη.Μητέρες με ασφάλιση στο ΙΚΑ και τα ειδικά ταμεία που το 2011 είχαν 5.500 ένσημα και ανήλικο παιδί το 2012 δεν απειλούνται εάν έχουν συμπληρώσει το 55 έτος για μειωμένη ή το 60 για πλήρη σύνταξη.
Μητέρες στα ταμεία των ΔΕΚΟ και των τραπεζών που είχαν 25 έτη το 2010 και ανήλικο παιδί σώζονται αν είναι σήμερα 50 ετών, για όσες είχαν 25 έτη το 2011 το όριο ηλικίας είναι στα 50 σήμερα για μειωμένη ή στα 52 για πλήρη, ενώ για όσες έπιασαν την 25ετία το 2012 τα ηλικιακά όρια είναι σήμερα 53 για μειωμένη και 55 για πλήρη.Για μητέρες ανηλίκων με ασφάλιση στο Δημόσιο που συμπλήρωσαν 25ετία το 2010 το ηλικιακό όριο για να πάρουν σύνταξη είναι σήμερα το 50ο έτος, αντίστοιχα για όσες συμπλήρωσαν 25ετία το 2011 το όριο είναι σήμερα το 52ο έτος, ενώ για όσες έπιασαν την 25ετια το 2012 το όριο είναι το 55ο έτος.
Η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την υπ' αριθμ. 4707/2015 απόφασή της έκρινε ότι δεν μπορεί, με αφορμή τις παλαιές προσφυγές των συνταξιούχων ενστόλων, να επεκτείνει τον έλεγχο συνταγματικότητας στον νεότερο αποκαταστατικό νόμο 4307/2014 που επανάφερε εν μέρει τις αποδοχές και τις συντάξεις τους στα παλαιά μισθολογικά επίπεδα,
καθώς το παλαιότερο νομοθετικό καθεστώς έχει καταργηθεί από το νεότερο και για να ελεγχθεί (το νέο νομοθετικό καθεστώς) απαιτείται η κατάθεση νέων προσφυγών.
Υπενθυμίζεται, ότι η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας με τις υπ' αριθμ.2192-2196/2014 αποφάσεις της έχει κρίνει αντισυνταγματικές και αντίθετες στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου τις αναδρομικές, από 1 Αυγούστου 2012, περικοπές των μισθών και των συντάξεων των στρατιωτικών όλων σωμάτων που υλοποιήθηκαν με το νόμο 4093/2012. Στη συνέχεια, σε συμμόρφωση των αποφάσεων της Ολομέλειας του ΣτΕ, εκδόθηκε ο νεότερος νόμος 4307/2014, ο οποίος απεκατέστησε μερικά τα πράγματα. Με άλλα λόγια, ο νόμος 4307/2014 κατάργησε τις αντισυνταγματικές διατάξεις του νόμου 4093/2012 και θέσπισε νέους βασικούς μισθούς, νέους συντελεστές και νέα επιδόματα για τους ενστόλους, σε τέτοιο, όμως, ύψος «ώστε να αναπληρωθούν κατά το ήμισυ οι οικονομικές απώλειες που είχαν επέλθει στις μισθολογικές αυτές παροχές με το νόμο 4093/2012». Όμως, στο Ελεγκτικό Συνέδριο εκκρεμούσε προσφυγή συνταξιούχου πλωτάρχη του Λιμενικού Σώματος, ο οποίος στρεφόταν κατά του παλαιού νομοθετικού πλαισίου και ζητούσε συμπληρωματικά να κριθεί και το νεότερο αποκαταστατικό νομοθετικό πλαίσιο, που αναπροσάρμοσε μεν, αλλά όχι πλήρως (όπως έλεγε η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας) τις αποδοχές και τις συντάξεις στο προ του Αυγούστου του 2012 ύψος. Τελικά, η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου έκρινε ότι για να ελεγχθεί η συνταγματικότητα και η νομιμότητα του νόμου 4307/2014 που επαναφέρει εν μέρει τις αποδοχές και συντάξεις των ενστόλων στο προ του 2012 καθεστώς, απαιτείται να υπάρξει νέα προσφυγή στο Ελεγκτικό Συνέδριο. Read more: Συνταξιοδότηση ενστόλων: Έλεγχος του νέου καθεστώτος μόνο με νέες προσφυγές Follow us: @dikaiologitika on Twitter
www.dikaiologitika.gr