Νέα σενάρια έρχονται στο φως για τα μέτρα που θα περιλαμβάνει η λίστα που θα κατατεθεί στους θεσμούς κι ενώ η κυβέρνηση γράφει και σβήνει συνεχώς μεταρρυθμίσεις.

Ο χρόνος πιέζει για προτάσεις που θα είναι απόλυτα κοστολογημένες και οι οποίες αφορούν κατά κύριο λόγο το νέο φορολογικό καθεστώς που θα ισχύει.

Οι πληροφορίες που διαρρέονται κάνουν λόγο για αύξηση του αφορολόγητου ορίου στις 15.000 ευρώ (δεν θα πληρώνουν φόρο εισοδήματος οι μισθωτοί μέχρι και τα 1.000 -1.200 ευρώ το μήνα) και ταυτόχρονα η μετάταξη ορισμένων ειδών, μη βασικών (όχι δηλαδή στο ψωμί ή στο γάλα αλλά ούτε και στα ξενοδοχεία) και υπηρεσιών από τον μεσαίο στον υψηλό συντελεστή ΦΠΑ (δηλαδή από το 13% στο 23%).

Πρόκειται για ένα σχέδιο που όμως δύσκολα μπορεί να περάσει από τους θεσμούς αφού ένα αφορολόγητο 15.000 ευρώ θα απάλλασσε εκατομμύρια φορολογούμενους από φόρο και το βάρος θα κατευθυνόταν στα μεσαία και υψηλά εισοδήματα, αλλά με άδηλο εισπρακτικό αποτέλεσμα. Υπολογίζεται ότι περί τα 3,5 εκατ φορολογούμενοι δεν πληρώνουν φόρους.

Ένα άλλο σενάριο αφορά στη νέα φορολογική κλίμακα, με αύξηση των συντελεστών φόρων για τα υψηλά (ή και κάποια από τα μεσαία) εισοδήματα, ακόμη και στο 45% με 50% ενώ έτοιμο είναι το σχέδιο για επιβολή νέων έκτακτων φόρων στα ποτά (και μάλλον όχι στα τσιγάρα) ενώ παραμένουν και οι εισηγήσεις για αυξήσεις ΦΠΑ, τουλάχιστον στα κοσμοπολίτικα νησιά του Αιγαίου.

Σε ότι αφορά τη μετάταξη προϊόντων σε αυξημένο συντελεστή ΦΠΑ, από το 13% στο 23% οι σκέψεις είναι πολλές και οι δυσκολίες μεγάλες καθώς υπάρχουν προϊόντα που θεωρούνται βασικά αγαθά ενώ είναι άγνωστο τι θα γίνει με τον φόρο στον τουρισμό. Οι αντιδράσεις είναι έντονες ακόμη και στη φήμη ότι θα υπάρξει αύξηση σε ορισμένα νησιά κι όχι σε όλα.

Επίσης, άλυτη εξίσωση για την κυβέρνηση είναι τι θα γίνει με τον ΦΠΑ στα τιμολόγια της ΔΕΗ ή του νερού. Όπως λένε πηγές που γνωρίζουν το θέμα τα μόνα προϊόντα που γνωρίζουν μεγάλη κατανάλωση αλλά δεν θεωρούνται «πρώτης ανάγκης» για να φορολογηθούν με 23% θα ήταν ίσως ο καφές και τα καυσόξυλα.
Υπό το βάρος της έλλειψης ρευστού στα ταμεία δεν θα αποκλειόταν επίσης η επιβολή έκτακτης εισφοράς, κάτι που όμως είναι δύσκολο πολιτικά να προωθηθεί από την κυβέρνηση.

Εναλλακτικά σενάρια για την αναμόρφωση του καθεστώτος των συντελεστών ΦΠΑ εξετάζει η κυβέρνηση υπό την ασφυκτική πίεση των δανειστών για την εξειδίκευση των «μεταρρυθμίσεων» που έχει δεσμευθεί να λάβει.

Στα επίσημα κείμενα που έχει ήδη αποστείλει η ελληνική κυβέρνηση στους δανειστές έχει υποσχεθεί μεταξύ πολλών άλλων ότι «η πολιτική του ΦΠΑ θα εξορθολογιστεί σε σχέση με τους συντελεστές και θα εκσυγχρονιστεί με τρόπο που θα μεγιστοποιεί τα πραγματικά έσοδα χωρίς αρνητική επίπτωση σε θέματα κοινωνικής δικαιοσύνης και με σκοπό να περιοριστούν οι εξαιρέσεις, εξαλείφοντας ταυτόχρονα παράλογες εκπτώσεις».

Κατά το πρόσφατο παρελθόν, ο υπουργός Οικονομικών Γ. Βαρουφάκης όσες φορές έχει κληθεί να εξειδικεύσει τις αλλαγές που θα γίνουν στους συντελεστές του ΦΠΑ έχει διαβεβαιώσει ότι δεν θα αυξηθεί ο μειωμένος συντελεστής ΦΠΑ 13% που ισχύει για τα τρόφιμα ούτε ο χαμηλός συντελεστής ΦΠΑ 6,5% που επιβάλλεται στα φάρμακα, τα εμβόλια, τη διαμονή στα ξενοδοχεία, τα βιβλία, τις εφημερίδες και τα λοιπά έντυπα, αλλά κι ότι δεν θα «πειραχτούν» καθόλου οι μειωμένοι κατά 30% συντελεστές ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου.

Σενάριο ενιαίου συντελεστή

Αλλες τόσες φορές ωστόσο ο πολύ ομιλητικός υπουργός Οικονομικών έχει ταχθεί και υπέρ της εφαρμογής ενός ενιαίου συντελεστή ΦΠΑ στα επίπεδα του 15%-16%. Τυχόν υιοθέτηση αυτού του «σεναρίου» θα σήμαινε αυτόματα:

* την αύξηση του υπερμειωμένου συντελεστή ΦΠΑ για τα φάρμακα κ.λπ. από το 6,5% στο 15%-16% με συνέπεια την ανατίμηση όλων αυτών των αγαθών και των υπηρεσιών κατά 7,98%-8,92%!

* Την αύξηση του μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ για τα τρόφιμα, τα σερβιριζόμενα είδη σε καταστήματα μαζικής εστίασης, τα αναψυκτικά, τα εμφιαλωμένα νερά, τον καφέ, τους χυμούς, τα τιμολόγια του ηλεκτρικού ρεύματος, του νερού και του φυσικού αερίου, τα εισιτήρια των μέσων μαζικής μεταφοράς, τα κόμιστρα των ταξί, τις υπηρεσίες επισκευής παλαιών κατοικιών, τις πωλήσεις ειδών από καουτσούκ, τις πωλήσεις ανθέων, τις υπηρεσίες που παρέχονται από διαγνωστικά κέντρα από το 13% στο 15%-16%, με συνέπεια την αύξηση των τιμών όλων αυτών των προϊόντων και των υπηρεσιών κατά 1,77% έως 2,65%.

* Τη μείωση του κανονικού συντελεστή ΦΠΑ για όλα τα άλλα είδη και υπηρεσίες από το 23% στο 15%-16%, εξέλιξη η οποία θα οδηγούσε σε μειώσεις των τιμών όλων αυτών των προϊόντων και υπηρεσιών κατά 6,2%-6,5%.
Από την πλευρά της, η αναπληρώτρια υπουργός Οικονομικών Ν. Βαλαβάνη, μιλώντας το πρωί της Τρίτης στον τηλεοπτικό σταθμό ΑΝΤ1 και κληθείσα να διευκρινίσει ποιες αλλαγές προκρίνει η κυβέρνηση στο καθεστώς του ΦΠΑ, άφησε ανοικτό το ενδεχόμενο αύξησης του φόρου αυτού μόνο για τα προϊόντα που διακινούνται και τις υπηρεσίες που παρέχονται στα λεγόμενα «κοσμοπολίτικα» νησιά των Κυκλάδων.

Σύμφωνα, ειδικότερα, με τα όσα ανέφερε η κ. Βαλαβάνη, για ορισμένα νησιά του Αιγαίου, όπως η Μύκονος, η Σαντορίνη, η Πάρος, η Ρόδος και η Κως, όπου υπάρχει μεγάλη οικονομική δραστηριότητα κυρίως λόγω τουρισμού, εξετάζεται να καταργηθούν οι μειωμένοι κατά 30% συντελεστές ΦΠΑ.

Αν συνέβαινε, ωστόσο, κάτι τέτοιο, τότε ο ΦΠΑ στα συγκεκριμένα νησιά θα αυξανόταν:
- από το 5% στο 6,5% για τα φάρμακα κ.λπ.
- από το 9% στο 13% για τα τρόφιμα κ.ά.
- από το 16% στο 23% για όλα τα άλλα προϊόντα και υπηρεσίες.

Διάψευση για νησιά

Αμέσως μόλις έγιναν ευρύτερα γνωστές οι δηλώσεις της κ. Βαλαβάνη, το Μέγαρο Μαξίμου έσπευσε να διαψεύσει ότι εξετάζεται το σενάριο της αύξησης του ΦΠΑ στα «κοσμοπολίτικα» νησιά του Αιγαίου, χαρακτηρίζοντας μάλιστα τα όσα υποστήριξε η κ. Βαλαβάνη ως «προσωπικές απόψεις της αναπληρώτριας υπουργού».

Από την άλλη πλευρά όμως αναζωπυρώθηκε το «σενάριο» για την εφαρμογή ενιαίου συντελεστή ΦΠΑ 15%, αυτή τη φορά με πρωτοβουλία του υπουργού Οικονομίας, Υποδομών και Ναυτιλίας, Γ. Σταθάκη, ο οποίος ταυτίστηκε με την άποψη του συναδέλφου του, Γ. Βαρουφάκη.

Από την πλευρά τους, οι εκπρόσωποι των δανειστών και κυρίως οι ελεγκτές του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου έχουν ασκήσει ήδη -επί διακυβέρνησης της χώρας από τη Νέα Δημοκρατία και το ΠΑΣΟΚ– ισχυρές πιέσεις για την εφαρμογή ενός αρκετά υψηλού ενιαίου συντελεστή ΦΠΑ, ζητώντας επιτακτικά την κατάργηση όχι μόνο των μειωμένων κατά 30% συντελεστών ΦΠΑ που ισχύουν στα νησιά του Αιγαίου, αλλά και όλων των άλλων χαμηλών συντελεστών του φόρου, που ισχύουν για ένα μεγάλο αριθμό προϊόντων ευρείας κατανάλωσης και υπηρεσιών υψηλής ζήτησης.

Ειδικότερα, οι εκπρόσωποι του ΔΝΤ, της Ε.Ε. και της ΕΚΤ έχουν ζητήσει να θεσπιστεί ένας ενιαίος συντελεστής ΦΠΑ στα επίπεδα του 19%-21% για όλα τα προϊόντα και τις υπηρεσίες, πλην των υπηρεσιών διαμονής που παρέχουν τα ξενοδοχεία, για τις οποίες δέχονται ο συντελεστής να καθοριστεί στο επίπεδο του 11%.

Αν η απαίτηση των δανειστών για ενιαίο συντελεστή ΦΠΑ 19%-21% γινόταν δεκτή από την κυβέρνηση, θα σήμαινε αυτόματα:

* Την ανατίμηση φαρμάκων, προϊόντων και υπηρεσιών που τώρα είναι στο χαμηλό συντελεστή κατά 11,7%-13,6%!
* Την αύξηση των τιμών σε τρόφιμα, προϊόντα και υπηρεσίες του μέσου συντελεστή κατά 5,3% έως 7%.
* Τη μικρή μείωση όλων των άλλων προϊόντων και υπηρεσιών που σήμερα έχουν ΦΠΑ 23%.
* Στα νησιά η ανατίμηση στα φάρμακα κ.λπ. θα έφτανε το 15%! Στα τρόφιμα το 11%, ενώ μικρότερη θα ήταν η αύξηση για τα υπόλοιπα προϊόντα και υπηρεσίες που τώρα έχουν μειωμένο κατά 30% ΦΠΑ και είναι στο 16%.

Κοστίζουν 1 δισ. ευρώ

Σήμερα, στην ισχύουσα φορολογική νομοθεσία, έχουν καταγραφεί συνολικά 81 απαλλαγές και εξαιρέσεις από τον ΦΠΑ που εκτιμάται ότι κοστίζουν συνολικά 969,73 εκατ. ευρώ στον Κρατικό Προϋπολογισμό. Το μεγαλύτερο κόστος, 528,20 εκατ. ευρώ, έχει ο μειωμένος συντελεστής ΦΠΑ 6,5% που εφαρμόζεται στα βιβλία, τις εφημερίδες, τα περιοδικά, τα φάρμακα και τα εμβόλια, τη διαμονή στα ξενοδοχεία και τα εισιτήρια των θεάτρων, ενώ οι μειωμένοι κατά 30% συντελεστές ΦΠΑ που εφαρμόζονται στα νησιά του Αιγαίου έχει υπολογιστεί ότι κοστίζουν στον Προϋπολογισμό 346,99 εκατ. ευρώ.

e-typos.com 

Πακέτο μεταρρυθμίσεων που θα περιλαμβάνει φόρους, ασφαλιστικό, Δημόσιο, εργασιακά και αποκρατικοποιήσεις θα μεταφέρει στο Βερολίνο ο πρωθυπουργός κ. Αλέξης Τσίπρας με στόχο το «ξεπάγωμα» της χρηματοδότησης προς την Ελλάδα.

Μετά και τη δεύτερη πολύωρη σύσκεψη που έγινε χθες στο Μέγαρο Μαξίμου υπό την προεδρία του πρωθυπουργού με τη συμμετοχή του αντιπροέδρου της κυβέρνησης κ. Γιάννη Δραγασάκη, του υπουργού Οικονομικών κ. Γιάνη Βαρουφάκη και του υφυπουργού Εξωτερικών αρμόδιου για θέματα διεθνών οικονομικών σχέσεων κ. Ευκλείδη Τσακαλώτου οριστικοποιήθηκε μια πρώτη λίστα μέτρων.

Το κείμενο των 10 σελίδων που θα έχει μαζί του ο πρωθυπουργός δεν θα περιέχει όλες τις αλλαγές που θέλει να κάνει η κυβέρνηση στο παλιό Μνημόνιο. Θα αποτελεί απλώς ένα δείγμα για το πώς θέλει η ελληνική πλευρά να είναι το πρόγραμμα-γέφυρα που θα πρέπει να υλοποιήσει μέχρι και το τέλος του Ιουνίου.

Το φάσμα

Στην κατεύθυνση αυτή η πρόταση της κυβέρνησης, όπως έχει οριστικοποιηθεί, έχει να κάνει με πέντε βασικούς τομείς:

1 Στη φορολογική πολιτική. Πρώτο στην ατζέντα το θέμα της αναμόρφωσης του καθεστώτος του ΦΠΑ όπου θα υπάρχει η υπόσχεση για άμεση διασύνδεση των ταμειακών μηχανών με το TAXIS -μέτρο το οποίο έχει νομοθετηθεί από το 2010 αλλά ουδέποτε εφαρμόστηκε- ώστε να αυξηθεί άμεσα η απόδοση του φόρου. Πληροφορίες θέλουν να υπάρχει πρόταση και για την αύξηση των συντελεστών ΦΠΑ στη Μύκονο και τη Σαντορίνη.

Επίσης θα υπάρχει πρόβλεψη για την αύξηση του ΕΦΚ σε οινοπνευματώδη και καπνικά προϊόντα αλλά και την άμεση εφαρμογή νέων μεθόδων για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής σε καύσιμα και τσιγάρα. Θα υπάρχει δέσμευση για σταδιακή μεταβίβαση από το σημερινό ΕΝΦΙΑ σε ένα φόρο μεγάλης ακίνητης περιουσίας ώστε να μη δημιουργηθεί δημοσιονομικό κενό.

Σε θεσμικό επίπεδο θα θεσπιστούν η πλήρης ανεξαρτησία της ΓΓΔΕ και η ενίσχυση του ΣΔΟΕ με προσωπικό με σκοπό περισσότερους στοχευμένους ελέγχους.

2 Στο κρίσιμο θέμα του ασφαλιστικού θα τονίζεται ότι θα προχωρήσει άμεσα η περικοπή των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων και των υψηλών ποσοστών αναπλήρωσης για τα λεγόμενα ευγενή Ταμεία (ΔΕΚΟ και Τράπεζες), αλλά και η θέσπιση πόρων από τις αποκρατικοποιήσεις για τη στήριξη του ασφαλιστικού συστήματος.

3 Σε ό,τι αφορά στο Δημόσιο θα προβλέπεται η θέσπιση νέου μισθολογίου το οποίο θα αμβλύνει μισθολογικές διαφορές και θα αναθεωρεί τα κριτήρια για την αξιολόγηση και τις προαγωγές των δημοσίων υπαλλήλων.

4 Στον τομέα των αποκρατικοποιήσεων θα υπάρχει υπόσχεση για την ολοκλήρωση της σύμβασης παραχώρησης των 14 περιφερειακών αεροδρομίων, της επένδυσης για το λιμάνι του Πειραιά και της ΤΡΑΙΝΟΣΕ. Σε μεσοπρόθεσμο επίπεδο θα γίνεται αναφορά για ένα νέο φορέα που θα αντικαταστήσει το σημερινό ΤΑΙΠΕΔ.

5 Στην αγορά εργασίας θα επαναλαμβάνεται η δέσμευση για περαιτέρω απελευθέρωση με βάση τις βέλτιστες πρακτικές της Ε.Ε. οι οποίες θα πρέπει να συζητηθούν με το ILO και τον ΟΟΣΑ χωρίς όμως να αναφέρει σαφώς κάποιο νέο μέτρο.

Για 1,5%

Η πρόταση της ελληνικής κυβέρνησης θα έχει ως βάση ότι ο στόχος για το πρωτογενές πλεόνασμα θα πρέπει να αναθεωρηθεί για φέτος στο 1,5% του ΑΕΠ από 3% του ΑΕΠ που προέβλεπε το δεύτερο ελληνικό Μνημόνιο.

Η πιο αναλυτική αυτή περιγραφή των ελληνικών θέσεων θα σταλεί σήμερα και στους τρεις θεσμούς αλλά και στον πρόεδρο του Eurogroup κ. Γερούν Ντάισελμπλουμ.
Το πακέτο θα συζητηθεί με την Ομάδα των Βρυξελλών αύριο Τρίτη, με στόχο να συγκληθεί την Τετάρτη η Ομάδα Εργασίας του Ευρώ (Euro working group) ώστε να αξιολογηθούν τα μέτρα σε ό,τι αφορά την τεχνική τους αρτιότητα.

Επόμενο βήμα θα είναι η σύγκλιση ενός έκτακτου Eurogroup ειδικά για την Ελλάδα ή την Παρασκευή ή τη Δευτέρα 30 του μήνα στο οποίο θα εξεταστεί η ελληνική πρόταση. Στη συνεδρίαση αυτή η ελληνική ομάδα θα δεσμευτεί για την άμεση εφαρμογή κάποιων βασικών αλλαγών με την προσδοκία ότι η Ελλάδα θα μπορέσει να πετύχει την έγκριση της εκταμίευσης μέρους της δόσης των 7,2 δισ. ευρώ που εκκρεμεί από πέρσι τον Σεπτέμβριο.

e-typos.gr