«Παράθυρο» για συμψηφισμό και των τρεχουσών εισφορών στα ταμεία με επιστροφές φόρων και ΦΠΑ άνοιξαν τα υπουργεία Εργασίας και Οικονομικών, τροποποιώντας -και μάλιστα ουσιωδώς- την αρχική απόφαση που προέβλεπε ότι οι συμψηφισμοί δεν περιλαμβάνουν τις τρέχουσες εισφορές αλλά μόνο τις ληξιπρόθεσμες οφειλές προς τα ασφαλιστικά ταμεία.

Η απόφαση αυτή (του 2014) τροποποιήθηκε πρόσφατα και προβλέφθηκε για μια σειρά από Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου από το χώρο του πολιτισμού, που έχουν ημι-κρατική οντότητα, να συμψηφίζουν ακόμη και τις τρέχουσες εισφορές τους προς τα ταμεία, ή τις τρέχουσες δόσεις αν είναι σε ρύθμιση, με ποσά που τους οφείλει το κράτος από επιστροφές φόρου εισοδήματος και ΦΠΑ. Σύμφωνα με τον Ελεύθερο Τύπο, στην πράξη, δύναται να μην πληρώνονται τρέχουσες εισφορές εφόσον εκκρεμούν ποσά επιστροφών φόρου για τους εν λόγω φορείς.

Την απόφαση υπογράφουν οι υφυπουργοί Κοινωνικής Ασφάλισης, Τ. Πετρόπουλος, και Οικονομικών, Αικ. Παπανάτσιου, και δημοσιεύτηκε στις 30/11/2016 με ΦΕΚ 3853 (τεύχος Β). Σε αυτήν αναφέρεται ότι τροποποιείται η υπ’ αριθ. Β/7/35889/2582/16-10-2014 (Β’ 2795) κοινή απόφαση των υπουργών Οικονομικών και Εργασίας για το συμψηφισμό επιστροφών Φόρου Προστιθέμενης Αξίας και Φόρου Εισοδήματος με οφειλές στους Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης, με την προσθήκη νέας παραγράφου που λέει τα εξής: «Τα αποδιδόμενα ποσά από τους συμψηφισμούς που διενεργούνται κατά τις διατάξεις της παρούσας, για τους πολιτιστικούς οργανισμούς με μορφή ΝΠΙΔ του δημόσιου τομέα, που έχουν ιδρυθεί με το Ν. 2273/1994 (Α’ 233), δύναται να καλύπτουν τρέχουσες εισφορές και δόσεις ρύθμισης».

Με την προσθήκη όμως που μπήκε στη νέα υπουργική απόφαση, οι εν λόγω φορείς αποκτούν τη δυνατότητα όταν το κράτος τούς οφείλει επιστροφές χρημάτων από φόρο εισοδήματος και ΦΠΑ, να μην πληρώνουν τις τρέχουσες εισφορές τους στα ταμεία μέχρι του ορίου των ποσών που τους οφείλει το Δημόσιο από επιστροφές φόρου που καθυστερεί να αποδώσει.

Αν συνέβαινε το ίδιο με όλες τις επιχειρήσεις (ιδιωτικές, κρατικές και τράπεζες), τότε ένα μεγάλο τμήμα από τα ήδη μειωμένα έσοδα των ταμείων θα είχε λογιστική μορφή αφού στην πράξη δεν θα έμπαιναν λεφτά στους λογαριασμούς, επειδή οι εισφορές θα συμψηφίζονταν με τις επιστροφές φόρου.

Η διάταξη έχει προβληματίσει όχι μόνο τον επιχειρηματικό κόσμο της χώρας, αλλά και στελέχη ταμείων, καθώς στην ουσία λέει πως αν το κράτος χρωστά 20.000 ευρώ από ΦΠΑ, σε έναν από τους εν λόγω φορείς, τότε αυτές οι 20.000 ευρώ θα μπορούν να συμψηφιστούν με τις εισφορές που οφείλει να αποδίδει κάθε μήνα στα ταμεία!

Η απόφαση του 2014 όμως προέβλεψε το συμψηφισμό επιστροφών φόρου και ΦΠΑ με ληξιπρόθεσμες οφειλές προς τα ταμεία και όχι με τρέχουσες εισφορές, χωρίς καμία εξαίρεση ούτε καν για τις υπηρεσίες του στενού δημόσιου τομέα.

newsbeast.gr

Θύελλα αντιδράσεων και σφοδρή κριτική προς την Κυβέρνηση συνεχίζει να προκαλεί στα ακριτικά νησιά η επικείμενη αύξηση συντελεστών ΦΠΑ (από 1/01/2017 καταργείται το ειδικό καθεστώς που προβλέπει μείωση 30% και οι φορολογικοί συντελεστές εξομοιώνονται με αυτούς που ισχύουν και στην υπόλοιπη χώρα), που εκτός από ανατιμήσεις σε υπηρεσίες και καταναλωτικά αγαθά, θα επιφέρει- όπως αναφέρουν κάτοικοι και επιχειρηματίες- σαρωτικό χτύπημα στον τομέα του Τουρισμού.

Στα νησιά εξάλλου που θα ισχύουν οι κανονικοί συντελεστές περιλαμβάνονται και όσα είχαν εξαιρεθεί λόγω του μεταναστευτικού από τα δύο προηγούμενα «κύματα” των αυξήσεων, δηλαδή η Λέσβος, η Χίος, η Κως και η Σάμος.

Όπως αναφέρουν τοπικοί φορείς, το μέτρο της αύξησης του ΦΠΑ θα είναι ολέθριο για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, ειδικά σε όσες στηρίζονται στον Τουρισμό, ενώ παράλληλα θα καταστήσει μη ανταγωνιστικά πολλά τοπικά προϊόντα. Πιο συγκεκριμένα, οι μεταβολές αφορούν στην αύξηση του ΦΠΑ από 5% σε 6% για φάρμακα και βιβλία, από 9% σε 13% για υπηρεσίες, νωπά προϊόντα, διαμονή σε ξενοδοχεία και τουριστικά καταλύματα και από 17% σε 24% (δηλαδή αύξηση 50%) για καύσιμα, συσκευασμένα είδη διατροφής, εστίαση, κόμιστρα ταξί και μεταφορές. Για όσα νησιά αποτελούν τουριστικούς προορισμούς, η πτώση των εσόδων λόγω περιορισμού της τουριστικής κατανάλωσης, εκτιμάται πως θα γίνει ιδιαίτερα αισθητή. Ήδη η υψηλή φορολόγηση στην Ελλάδα (σε σύγκριση με τους υπόλοιπους προορισμούς της Μεσογείου) θεωρείται ο βασικός λόγος για τη μεγάλη βουτιά στα έσοδα από τον Τουρισμό που καταγράφεται τη φετινή σεζόν.

Είναι άλλωστε ενδεικτικό πως παρά τη σημαντική αύξηση της τουριστικής κίνησης στο σύνολο της χώρας (τα τελευταία στοιχεία του δεκαμήνου δείχνουν αύξηση έκλεισε 8,8% ή περίπου +1,3 εκατ. αφίξεις, όπου η Κρήτη, το Ιόνιο και οι Κυκλάδες παρουσιάζουν αύξηση των διεθνών αεροπορικών αφίξεων 12,9%, 13,2% και 11,3% αντίστοιχα σε σχέση με πέρσι), τα νησιά που βρέθηκαν στο επίκεντρο του μεταναστευτικού κατέγραψαν τεράστια πτώση στις αφίξεις: Κως, Σάμος και Μυτιλήνη κινούνται με αρνητικό πρόσημο 11,2%, 23% και 57,3% αντίστοιχα.

Οι επιχειρηματίες προσθέτουν πως η κατάργηση του ειδικού καθεστώτος θα προκαλέσει αλυσιδωτές, πολλαπλάσιες της αύξησης των 7 ποσοστιαίων μονάδων, αυξήσεις, που θα μετακυλιθούν στα προϊόντα και υπηρεσίες, συρρικνώνοντας κατανάλωση, ζήτηση, τζίρους, εισοδήματα και απασχόληση, και αδειάζοντας δημόσια και ασφαλιστικά ταμεία. Στον αντίποδα ζητούν επιστροφή στους συντελεστές ΦΠΑ του Σεπτεμβρίου 2015.

Πρόκειται για τον τρίτο γύρο κατάργησης του ειδικούς καθεστώτος που προέβλεπε κατά 30% μειωμένους φορολογικούς συντελεστές. Είχε προηγηθεί η αναπροσαρμογή των συντελεστών σε Σαντορίνη, Μύκονο, Νάξο, Πάρο, Ρόδο, Σκιάθο (1-10-2015), Σύρο, Θάσο, Άνδρο, Τήνο, Κάρπαθο, Μήλο, Σκύρο, Αλόννησο, Κέα, Αντίπαρο και Σίφνο (από 1-6-2016).

Οι μειωμένοι συντελεστές είχαν θεσπιστεί το 1987 ως αντιστάθμισμα στην επιβάρυνση τιμών λόγω του μεταφορικού κόστους και στη λογική της προστασίας της νησιωτικότητας.

Δεν γίνεται να υπάρχουν δύο ταχύτητες

Εντούτοις στο οικονομικό επιτελείο της Κυβέρνησης θεωρείται πως δεν μπορούν πλέον να υφίσταται ΦΠΑ «δύο ταχυτήτων” στη χώρα και να συνεχίζεται η φορολογική ανισότητα, ενώ από την πλευρά τους και οι θεσμοί έχουν ασκήσει μεγάλες πιέσεις για πρόσθετα έσοδα στα κρατικά ταμεία.

Πάντως, κάτοικοι και επιχειρηματίες των νησιών που ανήκουν στην άγονη γραμμή κατηγορούν την Κυβέρνηση για εμπαιγμό. Είναι εξάλλου ακόμη νωπές οι δηλώσεις του κυβερνητικού εταίρου Πάνου Καμμένου, που τον περσινό Ιούνιο έλεγε πως «Ο ΦΠΑ δεν θα αλλάξει όσο υπάρχω» και πως θα παραιτηθεί, εν συνεχεία ψήφισε το μέτρο για να δηλώσει έπειτα πως «η αύξηση του ΦΠΑ στα νησιά είναι μία πράξη εγκληματική, μία απόφαση αντισυνταγματική”. Τα επιμελητήρια Χίου, Λέσβου και Σάμου έχουν μάλιστα στείλει επιστολές στους βουλευτές των νησιών, προκειμένου να κινήσουν τις διαδικασίες για κατάθεση τροπολογίας στη Βουλή, με την οποία δεν θα υλοποιείται η κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ, χωρίς όμως να έχουν λάβει απάντηση.

capital.gr

«Θα υπάρξουν αντισταθμιστικά για την κατάργηση των συντελεστών του ΦΠΑ» δήλωσε ο υφυπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Νεκτάριος Σαντορινιός, τονίζοντας ότι υπάρχουν σκέψεις για φοροελαφρύνσεις των νησιωτών και ελάφρυνση του μεταφορικού κόστους ως αντιστάθμισμα της ειδικής πολιτικής που υπήρχε στο ΦΠΑ.

Παρόλο που όπως πρόσθεσε «κάπου χανόταν στη διαδρομή» δηλαδή ήταν μικρότερο τελικά το όφελος που είχε ο νησιώτης. Οι χαμηλοί συντελεστές ΦΠΑ ξεκίνησαν από τα Δωδεκάνησα είπε τονίζοντας ότι ήταν αντίθετος στην κατάργησή τους αλλά οι δανειστές επέμεναν ότι ήταν καλύτερη φορολογική πολιτική να μην υπάρχουν πολλοί συντελεστές ΦΠΑ παρόλο που ισχύει κάτι τέτοιο και σε άλλες χώρες.

«Δημοσιονομικά δεν θα είναι μεγάλο το κέρδος» από την κατάργησή τους στα μικρά και τα προσφυγικά νησιά, ενώ ο αντίκτυπος θα είναι πολύ μεγάλος υπογράμμισε ο κ. Σαντορινιός. Μελετούνται διάφορες ιδέες που θα λειτουργήσουν αντισταθμιστικά, όπως φοροαπαλλαγή ενός μέρους των εισιτηρίων που πληρώνει ο νησιώτης, ή μειώσεις στο κόστος μεταφορικών.

Ο κ. Σαντορινιός τόνισε ότι «ο πρωθυπουργός μέσα στο μήνα θα ανακοινώσει μια σειρά από μέτρα που θα έχουν σκοπό να διευκολύνουν την καθημερινότητα των νησιωτών».
Στόχος η διασύνδεση όλων των μέσων συγκοινωνίας των νησιών

Δεν παρέλειψε ωστόσο να σημειώσει τις προσπάθειες της κυβέρνησης στον τομέα της νησιωτικής πολιτικής καθώς φέτος «για πρώτη φορά άνοιξαν σε όλα τα νησιά τα σχολεία χωρίς ελλείψεις και μιλάμε για τους Λειψούς, Αρκιούς που ποτέ δεν άνοιγαν πριν τον Δεκέμβρη» και αυτό όπως υποστήριξε ο υφυπουργός «ήταν μια πολιτική επιλογή».

Ωστόσο πρέπει να διευκολυνθούν οι ανθρώπους που στελεχώνουν τα σχολεία και τα κέντρα υγείας. Θα υπάρξουν διάφορα μέτρα, που αφορούν τη σίτιση, ή τη μετακίνηση τους ενώ συμπλήρωσε ότι ήδη στους γιατρούς δίνεται επιπλέον επίδομα 450 ευρώ που αποτελεί ισχυρό κίνητρο.

Τέλος αναφέρθηκε στη διασύνδεση όλων των μέσων συγκοινωνίας των νησιών που αποτελεί στόχο της κυβέρνησης ενώ δήλωσε ότι απαιτείται «άλλη δομή στον ακτοπλοϊκό χάρτη της χώρας», αλλά όπως υποστήριξε «αυτό δεν μπορεί να γίνει φέτος το Χειμώνα, ξεκινάει όμως ο σχεδιασμός τώρα, για τον επόμενο. Στόχος είναι να υπάρξουν ακτινωτά δρομολόγια με γρήγορη διασύνδεση με τα μεγάλα κέντρα, όπως τον Πειραιά.

Η ΑΥΓΗ