Την είσπραξη ασφαλιστικών εισφορών ανάλογα με το… τετραγωνικό μέτρο εξετάζει ο υπουργός Εργασίας, Γιώργος Κατρούγκαλος.

Αξιόπιστες πηγές του “Κ” αναφέρουν πως ο κ. Κατρούγκαλος έχει αποδεχθεί καταρχάς την πρόταση κορυφαίων διοικητικών στελεχών του ΙΚΑ για εισαγωγή… αντικειμενικών τεκμηρίων για κάθε επιχείρηση σ’ ό,τι αφορά το ύψος των ασφαλιστικών εισφορών που πρέπει να καταβάλλει κάθε μήνα.
Κάτι τέτοιο σημαίνει πως θα υπάρχει ένας μίνιμουμ αριθμός μισθωτών τον οποίο θα δικαιολογείται να ασφαλίζει ένας επιχειρηματίας ανάλογα με το εμβαδόν της επιχείρησης αλλά και το αντικείμενο εργασίας στο οποίο δραστηριοποιείται.
Αν οι ασφαλισμένοι που εμφανίζει ένας επιχειρηματίας δεν “συμβαδίζουν” με τα παραπάνω αντικειμενικά κριτήρια, δηλαδή αν, για παράδειγμα, ελάχιστοι ασφαλισμένοι εμφανίζονται να απασχολούνται σε μία γιγάντια επιχείρηση, τότε ο επιχειρηματίας θα πρέπει να συμμορφωθεί άμεσα, ασφαλίζοντας το προσωπικό το οποίο –σύμφωνα με τις νόρμες που διαμορφώσει το ΙΚΑ– θα έπρεπε να απασχολεί κατ’ ελάχιστον.

Εγχειρίδιο προς… ελεγκτές
Στόχος ενός τέτοιου μέτρου είναι να αποφευχθούν φαινόμενα τα οποία συναντώνται κατά βάση σε επιχειρήσεις εστίασης (π.χ., ταβέρνες) και διασκέδασης (π.χ., clubs), πολλές από τις οποίες ενώ εδράζονται σε γιγάντιους χώρους και εξυπηρετούν καταφανώς μεγάλο αριθμό πελατών, εμφανίζονται ως ασφαλισμένοι σε κραυγαλέο βαθμό ελάχιστοι εργαζόμενοι, μιας και οι μισοί και πάνω δουλεύουν ανασφάλιστοι.
Έτσι, κατά τον έλεγχο τον οποίο θα κάνουν τα κλιμάκια του ΙΚΑ σε μια επιχείρηση, δεν θα καταμετρούν μόνο ή θα… αναζητούν τους εργαζομένους οι οποίοι απασχολούνται, αλλά θα έχουν ταυτόχρονα στα χέρια τους ένα εμπεριστατωμένο “εγχειρίδιο” στο οποίο θα είναι διατυπωμένο πόσους ασφαλισμένους θα πρέπει κατά κανόνα να απασχολεί πάνω-κάτω και να ασφαλίζει κάθε επιχείρηση.
Αν δεν υπάρχει μια σχετική αντιστοιχία μεταξύ των ασφαλισμένων που θα έπρεπε πάνω-κάτω να έχει η επιχείρηση και εκείνων που εμφανίζει, τότε ο εν λόγω επιχειρηματίας θα είναι υπόλογος έναντι του ΙΚΑ.

Αναζητούν 500 εκατ. ευρώ
Υπηρεσιακά στελέχη του ΙΚΑ, με τα οποία μίλησε το “Κ”, εκτιμούν ότι από την πάταξη της εισφοροδιαφυγής ιδίως στον χώρο της εστίασης, όπου αυτή κατά κύριο λόγο εντοπίζεται όπως αποδεικνύεται από τα στοιχεία του συστήματος “Άρτεμις” μπορούν να εισπραχθούν 500 εκατ. ευρώ και έτσι να κλείσει κατά 50% το ετήσιο έλλειμμα του εν λόγω Ταμείου.
Από το υπουργείο Εργασίας επισημαίνουν πως αν το ΙΚΑ δεν λύσει και, μάλιστα, τάχιστα, τα δομικά λειτουργικά προβλήματά του, δεν θα μπορέσει να υποδεχτεί τα άλλα ασφαλιστικά ταμεία.
Το Μνημόνιο προβλέπει πως μέχρι τον Δεκέμβριο του 2015 “η κυβέρνηση θα ενοποιήσει όλα τα ταμεία κοινωνικής ασφάλισης σε μια ενιαία οντότητα”. Παράλληλα, θα προβεί σε “κατάργηση όλων των υφιστάμενων ρυθμίσεων για τη διακυβέρνηση και τη διαχείριση, θα συγκροτήσει νέο διοικητικό συμβούλιο και ομάδα διαχείρισης χρησιμοποιώντας την υποδομή και οργάνωση του ΙΚΑ”.

“Ακέφαλα” τα Ταμεία
Μεγάλο πρόβλημα, πάντως, στην όλη διαδικασία λειτουργικών αλλαγών στο ΙΚΑ και των ενσωματώσεων των άλλων Ταμείων σ ‘ αυτό αποτελεί πως τα δύο σημαντικότερα Ταμεία, το ΙΚΑ αλλά και ο ΟΑΕΕ, παραμένουν αυτήν τη στιγμή “ακέφαλα”.
Ο διοικητής του ΙΚΑ, κ. Γιάννης Θεωνάς, παραιτήθηκε προεκλογικά για να συμμετάσχει στην καμπάνια του ΣΥΡΙΖΑ, ενώ ο διοικητής του ΟΑΕΕ, κ. Αναστάσιος Πετρόπουλος, έγινε αναπληρωτής υπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης.

Αναδημοσίευση από το “Κεφάλαιο” που κυκλοφορεί

Αλλαγές εκ βάθρων στη φορολογία εισοδήματος με νέους συντελεστές για μισθωτούς, συνταξιούχους, επαγγελματίες, αγρότες και εισοδηματίες, νέο «μαχαίρι» στις φοροαπαλλαγές που έχουν απομείνει και ριζικό «λίφτινγκ» στα τεκμήρια διαβίωσης σχεδιάζει το νέο οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης.

Το στίγμα των φορο-ανατροπών που θα προβλέπει το νέο φορολογικό νομοσχέδιο, το οποίο θα κατατεθεί στη Βουλή εντός του Οκτωβρίου καθώς είναι ένα από τα προαπαιτούμενα για να «ξεκλειδώσει» η δόση των 3 δισ. ευρώ, έδωσαν χθες ο νέος υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος και ο αναπληρωτής υπουργός Γιώργος Χουλιαράκης.

Ειδικότερα ο κ. Χουλιαράκης υποστήριξε ότι υπάρχει πεδίο μείωσης των ανισοτήτων ή της καλύτερης κατανομής του δημοσιονομικού βάρους μέσα από την αλλαγή στη φορολογία εισοδήματος. Στόχος -όπως είπε- είναι ο φόρος εισοδήματος να γίνει πιο προοδευτικός, να απαλειφθούν εξαιρέσεις που είναι άδικες ή παλιές, ξεπερασμένες και να επανεξεταστεί το θέμα της διαφοράς των φορολογικών συντελεστών με βάση την πηγή του φόρου εισοδήματος που έχει οδηγήσει σε μεγάλη απώλεια εσόδων. Σήμερα υπάρχουν διαφορετικοί συντελεστές και κλίμακες ανάλογα με το εάν το εισόδημα προέρχεται από μισθούς - συντάξεις, ελεύθερα επαγγέλματα ή ενοίκια.

Από την πλευρά του ο κ. Τσακαλώτος σημείωσε ότι η κυβέρνηση «θα δώσει έμφαση στην κοινωνική δικαιοσύνη με τη αναδιάρθρωση του φορολογικού συστήματος και με άλλους τρόπους που πρέπει να σκεφτούμε για να μαζέψουμε χρήματα από αυτούς που έχουν».

Φορολογική κλίμακα 
Οι φορολογικές ανατροπές που θα ισχύσουν από το 2016 εξετάζονται με τα τεχνικά κλιμάκια των θεσμών, όπου στο τραπέζι των συζητήσεων έχουν πέσει διάφορα σενάρια για τη φορολόγηση των εισοδημάτων των φυσικών προσώπων, όπως φορολόγηση των εισοδημάτων από όλες τις πηγές με μία ενιαία και προοδευτική φορολογική κλίμακα στην οποία ενδεχομένως θα υπάρχει αφορολόγητο όριο ή φορολόγηση κάθε πηγής εισοδήματος και πάλι με ξεχωριστή κλίμακα αλλά με συντελεστές ίδιους για όλες τις πηγές.

Στην πρώτη κλίμακα θα προβλέπεται αφορολόγητο όριο αλλά για λίγους και συγκεκριμένα μόνο για όσους αποκτούν εισοδήματα 9.000 - 12.000 ευρώ (ακόμη δεν έχει αποφασιστεί το ύψος του αφορολογήτου ορίου). Για τους φορολογούμενους με υψηλότερα εισοδήματα θα επιβάλλεται φόρος από το πρώτο ευρώ με βάση κλίμακα που θα περιλαμβάνει πολλά κλιμάκια εισοδήματος και συντελεστές φόρου. Ο πρώτος συντελεστής θα είναι χαμηλός στα επίπεδα του 6%-8% και ο ανώτερος μπορεί να φθάνει στο 50% για το ύψος του εισοδήματος που υπερβαίνει τις 80.000 ευρώ. Δηλαδή όσο αυξάνονται τα εισοδήματα θα αυξάνονται και οι συντελεστές φόρου και κατά συνέπεια η φορολογική επιβάρυνση.Μάλιστα, μια από τις προτάσεις που βρίσκεται στο τραπέζι προβλέπει τη δημιουργία μιας ενιαίας φορολογικής κλίμακας για τους μισθωτούς, συνταξιούχους και όσους έχουν εισοδήματα από ακίνητα και κινητές αξίες (μερίσματα κ.λπ.) και μιας άλλης κλίμακας για τα εισοδήματα που αποκτούν όσοι ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα και οι αγρότες.

Με βάση το σενάριο αυτό, ένας φορολογούμενος με ετήσιο εισόδημα 9.000 ευρώ δεν θα φορολογείται, ενώ κάποιος με εισόδημα 10.000 ευρώ δεν θα έχει αφορολόγητο και θα φορολογείται για το σύνολο του εισοδήματός του από το πρώτο ευρώ. Στην φορολογική κλίμακα θα ενσωματωθεί και η ειδική εισφορά αλληλεγγύης.

Σημειώνεται ότι το τρίτο μνημόνιο προβλέπει την αύξηση των συντελεστών για τα εισοδήματα από ακίνητα και συγκεκριμένα ο συντελεστής για ετήσιο εισόδημα από ακίνητα έως 12.000 ευρώ να αυξηθεί από το 11% στο 15% και ο υψηλός, για ποσά εισοδημάτων από ακίνητα πάνω από τις 12.000 ευρώ, να αυξηθεί από το 33% στο 35%. Ωστόσο, εξετάζεται να φορολογηθούν με ενιαία κλίμακα.

Ελεύθεροι επαγγελματίες - αγρότες 
Για τους ελεύθερους επαγγελματίες, επιτηδευματίες και αγρότες, οι δανειστές επιμένουν να μην υπάρξουν αλλαγές και να συνεχίσουν να φορολογούνται από το πρώτο ευρώ με συντελεστή 26% για εισοδήματα έως 50.000 ευρώ και με 33% για εισοδήματα υψηλότερα. Ειδικότερα για τους αγρότες το μνημόνιο ορίζει σταδιακή αύξηση του συντελεστή φορολογίας εισοδήματος για τους αγρότες από το 13% στο 20% για το 2016 και στο 26% για το 2017.

Κατάργηση φοροαπαλλαγών
Από μηδενική βάση επανεξετάζονται οι φοροαπαλλαγές, με στόχο να καταργηθούν οι περισσότερες και να αντικατασταθούν με άμεσες ενισχύσεις στους φορολογούμενους που τις έχουν ανάγκη.

Οι φοροαπαλλαγές που ισχύουν σήμερα ανέρχονται σε 700 και κοστίζουν στον προϋπολογισμό περί τα 3,6 δισ. ευρώ (μαζί με τις απαλλαγές του ΦΠΑ, που θα καταργηθούν σταδιακά, όπως η κατάργηση της έκπτωσης 30% στα νησιά). Ειδικότερα:

Στα 293 εκατ. ευρώ ανέρχονται οι ελάχιστες φοροαπαλλαγές που έχουν απομείνει στα νοικοκυριά (ιατρικές δαπάνες, δωρεές και χορηγίες, έκπτωση φόρου λόγω αναπηρίας, έκπτωση 1,5% στην παρακράτηση φόρου). Για τις ιατρικές δαπάνες εξετάζεται να αναγνωρίζονται μόνο οι δαπάνες που γίνονται μέσω χρεωστικών ή πιστών καρτών.
Φοροαπαλλαγές 33,32 εκατ. ευρώ έχουν τα νομικά πρόσωπα.
Στα 658,78 εκατ. ευρώ ανέρχονται οι φοροαπαλλαγές που εφαρμόζονται στον ΕΝΦΙΑ, τις κληρονομιές, τις γονικές παροχές, τις δωρεές και τις μεταβιβάσεις ακινήτων.
Καταιγίδα

«Καταιγίδα» εκκαθαριστικών για την πληρωμή φόρων έρχεται τις επόμενες ημέρες. Η αρχή γίνεται με τον αυξημένο κατά 30% φόρο πολυτελούς διαβίωσης που καλούνται να πληρώσουν αναδρομικά για τα εισοδήματα του 2014 οι φορολογούμενοι που κατέχουν αυτοκίνητα άνω των 2.500 κ.ε., πισίνες, αεροσκάφη και σκάφη αναψυχής άνω των 5 μέτρων και υπέβαλαν τη φορολογική τους δήλωση μέχρι τις 19 Ιουλίου.

Ακολουθούν τα εκκαθαριστικά με την αυξημένη προκαταβολή φόρου για τους αγρότες και τις επιχειρήσεις, ενώ μετά τις 10 Οκτωβρίου θα αναρτηθούν τα νέα εκκαθαριστικά για την πληρωμή του ΕΝΦΙΑ σε πέντε μηνιαίες δόσεις, εκ των οποίων η πρώτη θα πρέπει να καταβληθεί στο τέλος Οκτωβρίου και η τελευταία μέχρι τις 29 Φεβρουαρίου 2016. Μέχρι το τέλος του έτους οι ιδιοκτήτες οχημάτων θα πρέπει να πληρώσουν και τα νέα τέλη κυκλοφορίας του 2016.

imerisia.gr

Σκέψεις για παρεμβάσεις στα τεκμήρια διαβίωσης με στόχο να γίνουν περισσότερο δίκαια και αποτελεσματικά στην καταπολέμηση της φοροδιαφυγής κάνουν στο υπουργείο Οικονομικών.

Το επιτελείο του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών κου Τρύφωνα Αλεξιάδη έχει εντοπίσει χαρακτηριστικά των τεκμηρίων τα οποία θα μπορούσαν να μπουν στο “χειρουργείο” προκειμένου να αρθεί, εν μέρει και όσο αυτό είναι δυνατόν, η υπερβολική και άδικη φορολόγηση που αυτά προκαλούν.

Τα τεκμήρια επανήλθαν δριμύτερα στο φορολογικό σύστημα το 2010, δηλαδή την πρώτη χρονιά του μνημονίου ως το βασικό μέσο για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής στις τάξεις των ελευθέρων επαγγελματιών και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Η επιβολή των τεκμηρίων έφερε πρόσθετο χρήμα στα κρατικά ταμεία, ωστόσο δημιούργησε και πολλές στρεβλώσεις αφού ανάγκασε πολλούς φορολογούμενους που δεν έκρυβαν εισόδημα να πληρώσουν πρόσθετο φόρο μόνο και μόνο επειδή είχαν στην κατοχή τους ένα όχημα υψηλού κυβισμού ή μια κατοικία σε περιοχή με υψηλή τιμή ζώνης την οποία είχαν μάλιστα κληρονομήσει.

Πρόβλημα δημιούργησαν τα τσουχτερά τεκμήρια και σε ελεύθερους επαγγελματίες με πολύ χαμηλό πραγματικό εισόδημα ή σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις που λόγω της κρίσης εμφάνισαν ζημιές και αναγκάζονταν να βάλουν πολύ βαθιά το χέρι στην τσέπη για την πληρωμή φόρου εισοδήματος που υπολογίζεται με συντελεστή 26% από το πρώτο ευρώ επί τεκμαρτού εισοδήματος.

Παράδειγμα

Ένας έγγαμος ιδιοκτήτης μικρομεσαίας επιχείρησης εμφάνισε το 2014 ζημιές ύψους 3.000 ευρώ. Επειδή όμως έχει στην κατοχή του ένα ΙΧ 12 ετών και 2.000 κυβικών καθώς και μια ιδιόκτητη κατοικία επιφάνειας 100 τετραγωνικών σε περιοχή με τιμή ζώνης 1.600 ευρώ η εφορία του καταλόγισε τεκμαρτό εισόδημα 13.900. Για το συγκεκριμένο τεκμαρτό εισόδημα καλείται να πληρώσει φόρο εισοδήματος μαζί με την προκαταβολή και την εισφορά αλληλεγγύης συνολικού ύψους 5.740 ευρώ. Και αυτά για εισόδημα που δεν απέκτησε ποτέ.

Για να αντιμετωπιστούν προβλήματα όμως αυτό του παραδείγματος εξετάζονται μια σειρά από λύσεις, όπως:

– η μείωση του τεκμηρίου για τα ΙΧ μεσαίου και υψηλού κυβισμού ηλικίας πάνω από ένα συγκεκριμένο όριο. Σήμερα η έκπτωση από τα τεκμήρια αυτοκινήτου είναι 30% για τα ηλικίας άνω των 5 ετών και 50% για τα ηλικίας άνω των 10 ετών.

– η μείωση του τεκμηρίου για τις κατοικίες που βρίσκονται πάνω από ένα όριο τιμής ζώνης (π.χ. άνω των 1.500 ευρώ ανά τετραγωνικό)

– η επανεξέταση του ατομικού και οικογενειακού τεκμηρίου διαβίωσης που είναι σήμερα 3.000 ευρώ για τον άγαμο και 5.000 ευρώ για τον έγγαμο.

Οι αλλαγές στα τεκμήρια εξετάζεται να περιληφθούν στο φορολογικό νομοσχέδιο για την μεταρρύθμιση του κώδικα φορολογίας εισοδήματος που σχεδιάζεται να έρθει στη βουλή έως τον Νοέμβριο.

capital.gr