Παράκαμψη των κρατικών υπηρεσιών που θα αρκούνται σε δειγματοληπτικούς ελέγχους
Οι κυρώσεις που προβλέπονται σε εταιρείες και ελεγκτές που θα πιαστούν με βεβαιώσεις που δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα
Bypass των κρατικών ελεγκτικών μηχανισμών για την έκδοση άδειας λειτουργίας μίας νέας επιχείρησης αλλά και την καταβολή επιδοτήσεων επιχειρεί μεταξύ άλλων το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων που τέθηκε χθες το βράδυ σε δημόσια διαβούλευση.
Για την έναρξη της παραγωγικής λειτουργίας μίας επένδυσης θα αρκεί μία αίτηση του φορέα υλοποίησης του επενδυτικού σχεδίου, η οποία θα συνοδεύεται από τα προβλεπόμενα έως σήμερα δικαιολογητικά. Επιπρόσθεται θα υποβάλλεται μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων λεπτομερής έκθεση ελέγχου περί ολοκλήρωσης και έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας της επένδυσης, υπογεγραμμένη από ορκωτό ελεγκτή-λογιστή ή ελεγκτική εταιρεία που είναι εγγεγραμμένος/η στο Δημόσιο Μητρώο και που διαθέτει ασφαλιστική κάλυψη επαγγελματικής ευθύνης ποσού τουλάχιστον 1 εκατ. ευρώ ανά συμβάν και συνολικού ποσού τουλάχιστον 5 εκατ. ευρώ ετησίως.
Μάλιστα, η παραπάνω έκθεση θα συντάσσεται από τον ορκωτό ελεγκτή-λογιστή ή την ελεγκτική εταιρεία μετά από σχετική αξιολόγηση της ολοκλήρωσης και έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας της επένδυσης και από πολιτικό μηχανικό, καθώς και, όπου απαιτείται από το είδος και τους όρους υπαγωγής της επένδυσης, από μηχανολόγο μηχανικό ή άλλης επαγγελματικής ειδικότητας πρόσωπο των οποίων σχετικές βεβαιώσεις συνυποβάλλονται με την έκθεση ελέγχου.
Από εκεί και έπειτα η αρμόδια Υπηρεσία θα διαπιστώνει την πληρότητα της έκθεσης ελέγχου και, εφόσον με αυτήν βεβαιώνεται ανεπιφύλακτα η ολοκλήρωση και έναρξη της παραγωγικής λειτουργίας της επένδυσης θα εισηγείται την έκδοση της σχετικής απόφασης.
Οι κρατικές ελεγκτικές υπηρεσίες θα έχουν το δικαίωμα του δειγματοληπτικού ελέγχου. Ο τελευταίος, σύμφωνα με την πρόβλεψη του πολυνομοσχεδίου, θα διενεργείται από τριμελή επιτροπή αποτελούμενη από: α) έναν υπάλληλο της αρμόδιας Υπηρεσίας που ορίζεται με απόφαση των αρμοδίων οργάνων, β) ένα μέλος που ορίζεται από την Επιτροπή Λογιστικής Τυποποίησης και Ελέγχων και γ) ένα μέλος που ορίζεται από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας.
Σε περίπτωση που κατά τον δειγματοληπτικό έλεγχο διαπιστωθούν αποκλίσεις και ανακριβείς δηλώσεις σε σχέση με όσα έχουν αναρτηθεί στο Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων τότε θα επιβάλλονται οι ισχύουσες και σήμερα κυρώσεις.
Στους δε ορκωτούς ελεγκτές-λογιστές ή τις ελεγκτικές εταιρείες που θα πιαστούν να παρέχουν εσφαλμένες πιστοποιήσεις τότε με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων θα επιβάλεται διοικητικό πρόστιμο ύψους από 10.000 έως 100.000 ευρώ, ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης και την ενδεχόμενη υποτροπή. Επίσης, με την ίδια απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, θα είναι δυνατόν να επιβάλλονται και διοικητικές
Επιδοτήσεις
Ανάλογη είναι η πρόβλεψη του πολυνομοσχεδίου και για την καταβολή των επιδοτήσεων στις επιχειρήσεις που έχουν ενταχθεί σε επενδυτικά προγράμματα. Συγκεκριμένα θα αρκεί μία απλή δήλωση της πως έχει υλοποιηθεί το 50% του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου του επενδυτικού σχεδίου.
Αυτό θα πιστοποιείται με έγγραφες βεβαιώσεις που θα παρέχουν ορκωτός λογιστής ή ελεγκτική εταιρεία και, όπου απαιτείται από το είδος και τους όρους υπαγωγής της επένδυσης, πολιτικός μηχανικός, μηχανολόγος μηχανικός ή άλλης επαγγελματικής ειδικότητας πρόσωπο. Αυτό είναι κάτι που θα προσδιοριστεί σε δεύτερη φάση με την έκδοση υπουργικής απόφασης όπου και θα οριστούν «οι όροι, οι προϋποθέσεις, οι απαιτούμενες ειδικότητες των επαγγελματιών που υπευθύνως βεβαιώνουν για την υλοποίηση της επένδυσης».
Σε κάθε περίπτωση εφόσον υπάρξουν οι βεβαιώσεις, η αρμόδια Υπηρεσία θα τις ελέγχει και θα εισηγείται την έκδοση σχετικής απόφασης.
Η πιστοποίηση της υλοποίησης του 50% υπόκειται σε δειγματοληπτικό έλεγχο. Στην περίπτωση που κατά τον έλεγχο διαπιστωθούν αποκλίσεις και ανακριβείς δηλώσεις σε σχέση με όσα έχουν αναρτηθεί στο Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων, τότε επιβάλλονται οι προβλεπόμενες κυρώσεις
Τι δείχνουν οι πρώτες αποφάσεις μετά την κατάργηση της προστασίας του νόμου Κατσέλη
Λιγότερο γενναιόδωρες από τα δικαστήρια αναδεικνύονται οι τράπεζες, στις ρυθμίσεις για δάνεια υπερχρεωμένων νοικοκυριών. Μισός χρόνος χρειάστηκε να περάσει, από την κατάργηση των διατάξεων προστασίας των δανειοληπτών από τα δικαστήρια, έως ότου να εκδοθούν οι πρώτες δύο συμφωνίες μεταξύ τραπεζών – δανειοληπτών, με την ηλεκτρονική διαδικασία του εξωδικαστικού συμβιβασμού.
Αν και χρειάστηκαν περίπου έξι μήνες για να εκδοθούν, οι διαδικασίες θα αυτοματοποιηθούν και θα συντομεύσουν. Ωστόσο οι αιτήσεις στην πλατφόρμα του εξωδικαστικού συμβιβασμού αυξάνονται και φτάνουν πλέον ήδη στις 70.000.
Οι πρώτες δύο όμως είναι πλέον γεγονός και αποκαλύπτουν έναν νέο τρόπο προσέγγισης του προβλήματος των κόκκινων δανειοληπτών από τις τράπεζες, καθώς οι λύσεις που συμφωνήθηκαν και στις δύο περιπτώσεις:
- Προσφέρουν επιμήκυνση έως και 25 έτη, αλλά όχι «κούρεμα οφειλής» που όχι σπάνια επιδίκαζαν τα δικαστήρια
- Αντί για «κούρεμα οφειλής» ο κόκκινος δανειολήπτης θα λάβει επιδότηση στεγαστικού δανείου από το Κράτος (40% ή 50% εν προκειμένω ή αναλόγως της οικονομικής κατάστασης του οφειλέτου)
Επί της ουσίας, η δόση για τον δανειολήπτη περιορίζεται πολύ, λόγω επιμήκυνσης δόσεων. Από την άλλη, κάποιοι λιγοστοί θα λάβουν επιδότηση δανείου, την οποία επιβαρύνεται το ελληνικό δημόσιο. Σε κάθε περίπτωση, το κέρδος για τις τράπεζες είναι ότι «πρασινίζει» το κόκκινο δάνειο, καθώς αρχίζει ξανά να εξυπηρετείται.
Ειδικότερα, με βάση όσα επισήμως ανακοίνωσε το υπουργείο Οικονομικών:
- Η πρώτη ευνοϊκή ρύθμιση αφρά ένα "πραγματικά ευάλωτο νοικοκυριό" (σσ: χωρίς να διευκρινίζεται όμως στην ανακοίνωση ποια ήταν η περιουσιακή και οικονομική κατάσταση με βάση την οποία εξετάστηκε το αίτημα του στην πλατφόρμα του εξωδικαστικού συμβιβασμού). Η λύση που δόθηκε, περιλαμβάνει την εξόφληση του δανείου σε 24 έτη, με επιτόκιο 2% και επιπλέον 40% επιδότηση της μηνιαίας δόσης του δανείου από το κράτος.
- Η δεύτερη ευνοϊκή ρύθμιση, που δόθηκε επίσης για ένα "πραγματικά ευάλωτο νοικοκυριό", περιλαμβάνει την εξόφληση του δανείου σε 25 έτη, με επιτόκιο 2% κι επιπλέον 50% επιδότηση της μηνιαίας δόσης του δανείου από το κράτος.
Με βάση τα παραπάνω πάντως, το υπουργείο Οικονομικών ενθαρρύνει τους πολίτες οι οποίοι είναι κάτοχοι στεγαστικού, καταναλωτικού ή επιχειρηματικού δανείου, να αξιοποιήσουν τη δυνατότητα που τους παρέχει η συγκεκριμένη πλατφόρμα της Γραμματείας Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους, για να κάνουν αιτήσεις και να δοκιμάσουν την τύχη τους.
Νέο πρόγραμμα προώθησης της αυτοαπασχόλησης για 10.000 ανέργους 18-66 ετών μέσω της οικονομικής ενίσχυσης επιχειρηματικών πρωτοβουλιών ετοιμάζει ο ΟΑΕΔ.
Μέσω του προγράμματος οι άνεργοι θα επιδοτούνται με ποσά τα οποία θα φτάνουν έως και 12.000 ευρώ προκειμένου να υλοποιήσουν τα επιχειρηματικά τους σχέδια.
Αναλυτικά, δικαιούχοι του νέου προγράμματος θα είναι άνεργοι 18-66 ετών, οι οποίοι έχουν ωφεληθεί από τη διαδικασία της εξατομικευμένης προσέγγισης και θα προβούν σε έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας από την ημερομηνία δημοσίευσης του προγράμματος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και μετά. Δικαιούχοι είναι επίσης, οι άνεργοι που είχαν προηγούμενη επιχειρηματική δραστηριότητα και τη διέκοψαν έως τις 31/12/2011.
Οι δικαιούχοι εντάσσονται στο πρόγραμμα είτε ως ατομικοί επιχειρηματίες, είτε ως μέλη ΟΕ, ΕΠΕ, ΙΚΕ και Συνεταιρισμού Εργαζομένων.
Η διάρκεια της επιχορήγησης είναι 12 μήνες και οι δικαιούχοι δεσμεύονται να κρατήσουν την επιχείρησή τους για τρεις μήνες μετά τη λήξη του προγράμματος. Τα ποσά των επιχορηγήσεων καταβάλλονται σε τρεις δόσεις και φτάνουν έως και τα 12.000 ευρώ.
Αναλυτικά:
-Έως 12.000 ευρώ σε ατομικούς επιχειρηματίες ή μέλη εταιρειών με ποσοστό στο εταιρικό κεφάλαιο πάνω από 51%.
-Έως 9.000 ευρώ σε μέλη εταιρειών που κατέχουν το 1/2 του εταιρικού κεφαλαίου
-Έως 8.000 ευρώ σε μέλη εταιρειών που κατέχουν το 1/3 του εταιρικού κεφαλαίου.
Νέα βόμβα από το Συμβούλιο της Επικρατείας.
Το δικαστήριο έκρινε αντισυνταγματική την εξαγορά δασικών εκτάσεων που εκχερσώθηκαν παράνομα και καλλιεργούνται. Πρόκειται για περισσότερα από 2.000.000 στρέμματα, τα οποία ουσιαστικά βρίσκονται πλέον στον... αέρα, καθώς το Ε' Τμήμα του ΣτΕ έκρινε ότι οι σχετικές διατάξεις των νόμων του 2014 και του 2017 προσβάλλουν τα άρθρα 24 και 117 του Συντάγματος. Η απόφαση αυτή έρχεται έναν μήνα έπειτα από εκείνη της Ολομέλειας του ΣτΕ, που έκρινε αντισυνταγματική την εξαίρεση των οικιστικών πυκνώσεων από τους δασικούς χάρτες, βάζοντας "φρένο" στα σχέδια του υπουργείου Περιβάλλοντος για τακτοποίηση των δασικών αυθαιρέτων.
Η τελική ετυμηγορία για την εξαγορά παράνομα εκχερσωμένων εκτάσεων παραπέμπεται στην Ολομέλεια του δικαστηρίου, με δεκάδες χιλιάδες πολίτες να κάθονται σε αναμμένα κάρβουνα, αφού η απόφαση αυτή επιφέρει αλυσιδωτές συνέπειες στο έργο του Κτηματολογίου και των δασικών χαρτών. Αμφισβητούνται χιλιάδες δηλώσεις ιδιοκτησίας στο Κτηματολόγιο και ενστάσεις κατά των δασικών χαρτών για παράνομα εκχρεσωμένες εκτάσεις, οι οποίες εξαγοράστηκαν βάσει των νομοθετικών εργαλείων που έδωσε στους ιδιοκτήτες η κυβέρνηση.
Πέρα από αυτό ανοίγει θέμα διακοπής κοινοτικών ενισχύσεων για καλλιέργειες σε εκτάσεις που έχουν εκχερσωθεί παράνομα και καλλιεργούνται.
Αρκεί να αναφέρουμε ότι έως σήμερα έχουν κατατεθεί περισσότερες από 260.000 αιτήσεις για την εξαγορά 2.000.000 στρεμμάτων εκχερσωμένων δασικών εκτάσεων. Ερωτήματα τίθενται επίσης για το τι θα γίνει με τα χρήματα που κατέβαλαν για όλες αυτές τις αιτήσεις οι πολίτες ως αντίτιμο για την εξαγορά των εκτάσεων.
Πηγή πληροφοριών εφημερίδα Δημοκρατία