Πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ μέχρι και το 2022 και 2,2% του ΑΕΠ έως το 2066, λιτότητα διαρκείας, στενή τρίμηνη εποπτεία και λύση για το χρέος χειρότερη από αυτή του 2012 περιλαμβάνει η απόφαση του Λουξεμβούργου που πανηγυρίζεται δεόντως εντός και εκτός Ελλάδας.
Το πρώτο πακέτο των μέτρων στο ΜΠΔΣ 2019 -2022 περιλαμβάνει για τους πολίτες νέα μέτρα ύψους 5,1 δισ., αντίμετρα, 4 δισ. ευρώ και πρόσθετους φόρους 5,4 δισ..
Τα νέα μέτρα αφορούν περικοπές των συντάξεων το 2019 και των μισθών το 2020, από τα οποία το Ελληνικό Δημόσιο προβλέπει δημοσιονομική απόδοση 3 δισ. ευρώ το 2019 (από τις περικοπές των συντάξεων), 5 δισ. από περικοπές συντάξεων και αφορολογήτου το 2020, που θα κορυφωθεί στα 5,3 δισ. ευρώ το 2021 και θα υποχωρήσει στο 5,1 δισ. ευρώ το 2022.
Μαζί με τα μέτρα περιγράφονται και τα αντίμετρα με τα οποία θα αντικρίζονται οι περικοπές των συντάξεων και του αφορολογήτου.
Το 2019 θα περιλαμβάνονται κοινωνικά αντίμετρα (σχολικά γεύματα, προνηπιακοί σταθμοί, επέκταση επιδόματος στέγασης, οικογενειακά επιδόματα) με δαπάνη 1,9 δισ. ευρώ το 2019.
Το 2020 θα συμπληρωθούν με φορολογικά αντίμετρα (μείωση του ΕΝΦΙΑ, του φορολογικού συντελεστή των επιχειρήσεων από το 29 στο 26%, αναμόρφωση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης) φτάνοντας τα 3,91 δισ. ευρώ το 2020 και τα 4,06 δισ. για το 2021 και το 2022.
Παράλληλα με την αναγόρευση της Ελληνικής Εταιρίας Συμμετοχών και Περιουσίας σε εταίρο της δανειακής σύμβασης με τον ESM μπαίνει ενέχυρο στη δημόσια περιουσία μέχρι του ύψους των 25 δισ. ευρώ σε περίπτωση αθέτησης πληρωμών των ευρωπαϊκών δανείων.
Τα φορολογικά έσοδα αναμένεται να αυξηθούν κατά 5,44 δισ. το διάστημα 2019 -2022. Ειδικότερα οι άμεσοι φόροι αναμένεται να αυξηθούν κατά 3,4 δισ. ευρώ από τα 17,3 δισ. ευρώ το 2018 στα 20,7 δισ. ευρώ το 2022. . Αντιστοίχως, οι έμμεσοι φόροι αναμένεται να αυξηθούν κατά 2 δισ. ευρώ από τα 30,2 δισ. ευρώ το 2018 στα 32,2 δισ. ευρώ το 2022..
Σε αντιστάθμισμα υπάρχει η υπόσχεση για ελαφρύνσεις 3,5 δισ. ευρώ, τις οποίες όμως θα πρέπει να εγκρίνουν προκαταβολικά οι δανειστές.
Το νέο «πακέτο»
Με βάση τη συμφωνία για το πλαίσιο της μεταμνημονιακής εποπτείας, η Ελλάδα θα μπει σε καθεστώς ενισχυμένης εποπτείας με τρίμηνες αποστολές στελεχών της Ε.Ε., του ΔΝΤ και της ΕΚΤ (όπως δηλαδή και σήμερα), οι οποίες θα συντάσσουν κάθε φορά έκθεση προόδου. Αν σε ετήσια βάση η Ελλάδα πετυχαίνει τους στόχους θα παίρνει και δόση ύψους 1,2 δισ. ευρώ το χρόνο. Διαφορετικά οι δανειστές θα μπορούν να επιβάλλουν και νέα μέτρα.
Η εξέταση της ελληνικής οικονομίας θα επικεντρώνεται σε έξι τομείς που ήταν βασικά κεφάλαια και του τρίτου Μνημονίου.
1. Αυξήσεις στον ΕΝΦΙΑ
Η Ελλάδα δεσμεύεται ότι θα σεβαστεί πλήρως τη δέσμευσή της να εξασφαλίσει ότι ο ετήσιος προϋπολογισμός της θα επιτύχει μεσοπρόθεσμα ένα πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ. Επίσης δεσμεύτηκε ότι
θα αναπροσαρμόσει τις τιμές του φόρου ακίνητης περιουσίας για τον ΕΝΦΙΑ και άλλους φόρους πλήρως, σύμφωνα με τις τιμές της αγοράς έως τα μέσα του 2020. Θα φθάσει στις συμφωνηθείσες μόνιμες θέσεις στελέχωσης της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων. 12.000 εργαζόμενοι έως τα τέλη του 2018 και 13.322 στα μέσα του 2021.
Θα αποφύγει τη συσσώρευση νέων ληξιπρόθεσμων οφειλών και μέχρι τα μέσα του 2019 θα ολοκληρώσει την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων που προσδιορίστηκαν από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
2. «Μαχαίρι» στην κοινωνική πρόνοια
Η δημιουργία του ενιαίου ταμείου συντάξεων ΕΦΚΑ θα ολοκληρωθεί στα μέσα του 2020. Το άνοιγμα τουλάχιστον 120 κέντρων πρωτοβάθμιας περίθαλψης μέχρι τα τέλη του 2018 και 240 μέχρι τα μέσα του 2020. Το κύριο όργανο που είναι υπεύθυνο για τις κεντρικές προμήθειες (ΕΚΑΠΥ) θα συσταθεί μέχρι το τέλος του 2018, με στόχο την επίτευξη μεριδίου κεντρικών προμηθειών στις συνολικές δαπάνες νοσοκομείων κατά 30% στα μέσα του 2020 και κατά 40% στα μέσα του 2022. Στα επιδόματα αναπηρίας θα πρέπει να γίνει νέα προσέγγιση για τον προσδιορισμό της αναπηρίας με βάση τόσο την ιατρική όσο και τη λειτουργική αξιολόγηση έως τα μέσα του 2019, λέει το έγγραφο.
3. «Κόκκινα» δάνεια
Η Ελλάδα δεσμεύεται ότι θα συνεχίσει να εφαρμόζει μεταρρυθμίσεις με στόχο τη μείωση των μη εξυπηρετούμενων δανείων και ότι η ηλεκτρονική κατάθεση νομικών έγγραφων θα εφαρμοστεί σε όλα τα δικαστήρια μέχρι τα τέλη του 2019. Επίσης το ΤΧΣ θα πρέπει να αναπτύξει μέχρι το τέλος του 2018 μια στρατηγική εξόδου για την πώληση των μεριδίων του στις συστημικές τράπεζες.
4. Αγορές εργασίας και προϊόντων
Η Ελλάδα θα πρέπει να διασφαλίσει την ανταγωνιστικότητα μέσω ετήσιας αναπροσαρμογής του κατώτατου μισθού, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4172/2012, αρχής γενομένης από το 2019.
Κτηματολόγιο: Η Ελλάδα θα ολοκληρώσει το έργο του Κτηματολογίου επικυρώνοντας το σύνολο των κτηματολογικών χαρτών και δασικών χαρτών μέχρι τα μέσα του 2021. Ως ενδιάμεσα βήματα θα ολοκληρώσει την κατάρτιση των υπόλοιπων δασικών χαρτών μέχρι τα μέσα του 2019 και θα δημιουργήσει πλήρως την κτηματολογική αρχή. Πρέπει να ολοκληρώσει το 45% έως τα μέσα του 2020.
Ενέργεια: Προκειμένου να ολοκληρωθούν οι μεταρρυθμίσεις στον τομέα της ενέργειας, η συμφωνηθείσα εκποίηση της ικανότητας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από λιγνίτη της Δημόσιας Επιχείρησης θα ολοκληρωθεί έως τα τέλη του 2018.
5. «Γκάζι» σε αποκρατικοποιήσεις
Στο τομέα των αποκρατικοποιήσεων η Ελλάδα επιβεβαιώνει την πρόθεσή της να ολοκληρώσει τις συναλλαγές για την παραχώρηση του αεροδρομίου «Ελ. Βενιζέλος» και του ΔΕΣΦΑ (τέλος 2018), των ΕΛ.ΠΕ. (συμπεριλαμβανομένης της μεταφοράς υπολοίπων μετοχών στο HCAP) και της μαρίνας του Αλίμου (μέσα 2019), της Εγνατίας, των ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ και των περιφερειακών λιμανιών Αλεξανδρούπολης και Καβάλας (τέλος 2019), αναφέρεται στο έγγραφο. Την πώληση των μετοχών της ΔΕΗ, του δικτύου ΔΕΠΑ, των περιφερειακών λιμένων Ηγουμενίτσας και Κερκύρας και της υπόγειας αποθήκευσης της Καβάλας (μέσα 2021) και άλλων περιφερειακών λιμένων βάσει των συστάσεων των συμβούλων του ΤΑΙΠΕΔ.
6. Δημόσια διοίκηση
Εδώ η δέσμευση θα αφορά στην εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων για τον εκσυγχρονισμό της Δημόσιας Διοίκησης, αναφέρει το έγγραφο. Μέχρι το τέλος του 2018 η Ελλάδα «θα ολοκληρώσει το διορισμό των γενικών γραμματέων και όλων των γενικών διευθυντών σύμφωνα με τον νόμο 4369/2016».
ΧΡΕΟΣ: ΑΠΟΚΛΙΣΗ 40% ΑΠΟ ΤΟ ΣΤΟΧΟ
Δυσμενέστερη η λύση αποκλιμάκωσης από τη συμφωνία του 2012
Μια τεράστια διαφορά της τάξης του 40% του ΑΕΠ στο στόχο για την αποκλιμάκωση του χρέους μέχρι και το 2022 έχει η λύση που υιοθετήθηκε χθες τα ξημερώματα στο Λουξεμβούργο από αυτή που είχαν συμφωνήσει οι υπουργοί Οικονομικών της ευρωζώνης στη δραματική συνεδρίαση του Νοεμβρίου 2012 για το ελληνικό χρέος.
Η αλλαγή της πορείας των οικονομικών της χώρας γίνεται φανερό από το γεγονός ότι περίπου 5,5 χρόνια νωρίτερα, όταν η Ελλάδα βρισκόταν ακόμη σε ύφεση και με πρωτογενές έλλειμμα, το Eurogroup είχε υιοθετήσει μια δραστική λύση με στόχο το χρέος να μειωθεί στο τέλος του 2022 στο 110% του ΑΕΠ. Οι προϋποθέσει τότε ήταν η Ελλάδα να προχωρήσει μεταρρυθμίσεις και να περάσει σε πρώτογενές πλεόνασμα.
Τα ξημερώματα της Παρασκευής οι υπουργοί Οικονομικών της ευρωζώνης υιοθέτησαν για την Ελλάδα, που έχει πέντε συνεχή τρίμηνα και με πρωτογενή πλεονάσματα-μαμούθ, μια λύση που στην καλύτερη των περιπτώσεων θα αποκλιμακώσει το δημόσιο χρέος το 2022 στο 150% του ΑΕΠ με τα μέτρα να εφαρμόζονται από το 2023 και μετά.
Η λύση για το χρέος στο Λουξεμβούργο περιορίζει την αναδιάρθρωση των δανείων του EFSF (130,9 δισ. ευρώ). Από αυτά αναδιαρθρώνονται ουσιαστικά μόνο τα 96,6 δισ. ευρώ με την επέκταση της περιόδου χάριτος κατά 10 χρόνια και των ωριμάνσεων κατά 10 χρόνια. Στα υπόλοιπα 34,4 δισ. που είχε δανειστεί η Ελλάδα το 2012 για να επαναγοράσει παλιό και ακριβό χρέος η μόνη αλλαγή που έγινε είναι περικοπή του πέναλτυ του 2% στο επιτόκιο που θα έπρεπε να πληρώσει η Ελλάδα αν δεν εξοφλούσε το σύνολο του ποσού μέχρι και το 2016.
Συνεπώς η αναδιάρθρωση των δανείων περιορίζεται στο 38,6% των ευρωπαϊκών δανείων, δηλαδή στα 96,6% από τα συνολικά 260 δισ. ευρώ που θα έχει δανειστεί από την Ε.Ε. η Ελλάδα από τους Ευρωπαίους εταίρους της Τα διακρατικά δάνεια των πρώτων διακρατικών δανείων (GLF) ύψους 52 δισ. ευρώ αλλά και τα 69 δισ. που θα εκταμιεύσει μέχρι και το τέλος του προγράμματος ο ESM δεν πρόκειται να αλλάξουν ούτε σε διάρκειες ούτε και σε επιτόκια.
Τούτο παρά το γεγονός ότι στην εισήγηση του EWG προς το συμβούλιο των υπουργών Οικονομικών προβλεπόταν παράταση των ωριμάνσεων και των διακρατικών δανείων, η οποία δεν εισακούστηκε.
Επιπλέον η επιστροφή στην Ελλάδα των κερδών των Κεντρικών Τραπεζών από τα κρατικά ομόλογα που έχουν στα χαρτοφυλάκιά τους μπήκε στην αιρεσιμότητα της επίτευξης στόχων και μάλιστα σε εξαμηνιαίες δόσεις των 500 εκ. ευρώ ώστε να εισπράττεται από την Ελλάδα 1 δισ. το χρόνο και το ποσό να εξαντληθεί μέχρι και το 2022.
Ο γαλλικός μηχανισμός, σύμφωνα με τον οποίο οι πληρωμές για υποχρεώσεις χρέους θα μεταφέρονται στο μέλλον αν η Ελλάδα είχε χαμηλή ανάπτυξη ή στασιμότητα, απαλείφθηκε. Ετσι στο τελικό κείμενο γίνεται μια αόριστη αναφορά για παρακολούθηση της πορείας και της βιωσιμότητας του ελληνικού χρέους και στην προοπτική, αν χρειαστεί οι υπουργοί Οικονομικών της ευρωζώνης να αποφασίσουν και νέα μέτρα ελάφρυνσης από το 2033 και μετά.
ΤΙ ΕΛΕΓΕ Η ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΤΟΥ 2012
 Η μείωση κατά 100 μονάδες του επιτοκίου των διμερών δάνειων ύψους 52 δισ. ευρώ (GLF) που είχε πάρει η Ελλάδα το 2010
 Μια μείωση κατά 10 μονάδες βάσης της εγγύησης για τα δάνεια του EFSF
 Η επέκταση των ωριμάνσεων των δανείων του EFSF κατά 15 χρόνια με παράλληλη νέα περίοδο χάριτος 10 ετών
 Την άμεση ετήσια εκταμίευση προς την Ελλάδα των κερδών από τα ελληνικά ομόλογα σε τακτικές δόσεις χωρίς προϋποθέσεις
 «Μαξιλάρι» δεν συζητήθηκε καθώς το 2014 η Ελλάδα ήταν έτοιμη να μπει σε προληπτική πιστωτική γραμμή με μια πιο γενναία λύση για το χρέος και τα δεδομένα της οικονομίας σαφώς χειρότερα.
eleftherostypos.gr/
Το μήνυμα ότι μετά από 8 χρόνια προγραμμάτων, η Ελλάδα βρίσκεται στο δρόμο της ανάκαμψης και ότι η ανάπτυξη και οι θέσεις εργασίας επιστρέφουν και θα μπορέσει σύντομα η χώρα να σταθεί στα πόδια της, στέλνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με αφορμή τη σημερινή συνεδρίαση του Eurogroup.
Την ανάρτηση αυτή συνοδεύει μάλιστα και ένα βίντεο στο οποίο με φόντο κυρίως ελληνικά τοπία και σημεία αναφοράς, περνούν τα εξής μηνύματα:
-Ένα νέο κεφάλαιο για την Ελλάδα
-Η οικονομία αναπτύσσεται ξανά και δημιουργούνται περισσότερες θέσεις εργασίας
-Ο ελληνικός λαός έχει περάσει μερικά πολύ δύσκολα χρόνια, αλλά οι προσπάθειές τους έχουν αποδώσει καρπούς
-Τα δημόσια οικονομικά της Ελλάδας έχουν βελτιωθεί σημαντικά
-Η χώρα έχει γίνει πιο ανταγωνιστική
-Αυτό είναι το αποτέλεσμα τόσο των εθνικών μεταρρυθμίσεων όσο και της υποστήριξης από τους Ευρωπαίους εταίρους.
-Η οικονομία βρίσκεται τώρα στο σωστό δρόμο.
-Βιώσιμα δημόσια οικονομικά, δομικές μεταρρυθμίσεις το 2018.
-Σύντομα η Ελλάδα θα είναι σε θέση να χρηματοδοτείται αυτόνομα και πάλι.
-Οι προσπάθειες μεταρρύθμισης πρέπει να συνεχιστούν μετά το τέλος του προγράμματος.
-Να διατηρήσει την ανάκαμψη και να διασφαλίσει ότι η χώρα είναι έτοιμη να αντιμετωπίσει το μέλλον.
Επίσης, σε διαγράμματα απεικονίζονται και τα εξής μακροοικονομικά στοιχεία: Μεταξύ 2015 και 2018 δημιουργήθηκαν πάνω από 100.000 νέες θέσεις εργασίας, η ανεργία μειώθηκε από 27,9% το 2013 στο 20,1% το 2018, τα δημοσιονομικά από -15,1% το 2009 διαμορφώθηκε στο +0,8% το 2017, το ΑΕΠ από -9,1% το 2011 αυξήθηκε στο 1,9% το 2018 και εκτιμάται ότι θα αυξηθεί στο 2,3% το 2019.
Πηγή: Καθημερινή
Μπορεί η κυβέρνηση να επιμένει για καθαρή έξοδο από τα Μνημόνια στις 20 Αυγούστου, ωστόσο η άλλη πλευρά έχει έτοιμο το κείμενο της μεταμνημονιακής εποπτείας που θα κληθεί η Ελλάδα να υπογράψει και να ακολουθήσει.
Ουσιαστικά πρόκειται για ένα κείμενο-δέσμευση υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων και έως το 2022 είναι η συνεχής εποπτεία και μάλιστα σε τριμηνιαία βάση από την τρόικα για την τήρηση των όρων για μεταρρυθμίσεις. Μάλιστα η εκθέσεις των δανειστών θα γίνονται ανά τρίμηνο για την πορεία των συμφωνηθέντων αναμένεται να παίξουν και σημαντικό ρόλο στην αντίδραση των αγορών. Το κείμενο της εποπτείας της Ελλάδας το παρουσιάζει η έντυπη έκδοση της «Καθημερινής».
Αν η έκθεση της ενισχυμένης εποπτείας είναι αρνητική, οι αγορές αναμένεται να αντιδρούν δυσκολεύοντας την πρόσβαση της χώρας σε χρηματοδότηση.
Αν η έκθεση είναι θετική, εκτός από την εμπιστοσύνη των αγορών η χώρα θα κερδίζει και περαιτέρω ελάφρυνση του χρέους. «Η θετική έκθεση της ενισχυμένης εποπτείας θα αποτελεί τη βάση για το Eurogroup και το εκτελεστικό συμβούλιο του EFSF ώστε να προχωράει στην εφαρμογή των μέτρων για το χρέος που βασίζονται σε συγκεκριμένες μεταρρυθμίσεις», λέει ειδικότερα το κείμενο.
Tα μέτρα για την ελάφρυνση του χρέους, τα οποία θα συνδέονται με την ολοκλήρωση των δεσμεύσεων από την Ελλάδα, θα είναι μόνο η επιστροφή των κερδών των κεντρικών τραπεζών (SMP-ANFA) και η κατάργηση της προβλεπόμενης αύξησης επιτοκίου του δανείου του EFSF.
Τα βασικά σημεία στα οποία θα δεσμεύεται η Ελλαδα
1. Δημοσιονομικές και διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις
Ο ετήσιος προϋπολογισμός θα πρέπει να πετύχει μεσοπρόθεσμα ένα πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ.
Η Ελλάδα πρέπει να αναπροσαρμόσει τις τιμές του φόρου ακίνητης περιουσίας για τον ΕΝΦΙΑ και άλλους φόρους πλήρως, σύμφωνα με τις τιμές της αγοράς έως τα μέσα του 2020.
Αλλαγές στη φορολογική διοίκηση
Να μπει τέλος στη συσσώρευση νέων ληξιπρόθεσμων οφειλών και μέχρι τα μέσα του 2019.
2. Κοινωνική πρόνοια
Εκσυγχρονισμός του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας.
Δημιουργία του ενιαίου ταμείου συντάξεων ΕΦΚΑ έως τα μέσα του 2020.
Μεταρρυθμίσεις στην Υγεία με άνοιγμα κέντρων πρωτοβάθμιας περίθαλψης.
Το κύριο όργανο που είναι υπεύθυνο για τις κεντρικές προμήθειες (ΕΚΑΠΥ) θα συσταθεί μέχρι το τέλος του 2018, με στόχο την επίτευξη μεριδίου κεντρικών προμηθειών στις συνολικές δαπάνες νοσοκομείων κατά 30% στα μέσα του 2020 και κατά 40% στα μέσα του 2022.
Νέα προσέγγιση για τον προσδιορισμό της αναπηρίας με βάση τόσο την ιατρική
3. Χρηματοπιστωτική σταθερότητα.
Επίσπευση στα Κόκκινα δάνεια. Η χώρα πρέπει να εφαρμόζει μεταρρυθμίσεις με στόχο τη μείωση των μη εξυπηρετούμενων δανείων. Η ηλεκτρονική κατάθεση νομικών έγγραφων θα εφαρμοστεί σε όλα τα δικαστήρια μέχρι τα τέλη του 2019.
Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας: Θα αναπτύξει μέχρι το τέλος του 2018 μια στρατηγική εξόδου για την πώληση των μεριδίων του στις συστημικές τράπεζες. «Η ανεξαρτησία του ΤΧΣ θα τηρηθεί πλήρως και θα συνεχίσει να λειτουργεί υπό εμπορικούς όρους και χωρίς καμία πολιτική ή άλλη παρέμβαση».
4. Αγορές εργασίας και προϊόντων
Η Ελλάδα θα διασφαλίσει την ανταγωνιστικότητα μέσω ετήσιας αναπροσαρμογής του κατώτατου μισθού
Η Ελλάδα θα ολοκληρώσει το έργο του κτηματολογίου επικυρώνοντας το σύνολο των κτηματολογικών χαρτών και δασικών χαρτών μέχρι τα μέσα του 2021.
Να ολοκληρωθούν οι μεταρρυθμίσεις στον τομέα της ενέργειας
Η εκποίηση της ικανότητας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από λιγνίτη της Δημόσιας Επιχείρησης θα ολοκληρωθεί έως τα τέλη του 2018.
5. Ιδιωτικοποιήσεις
«Η Ελλάδα επιβεβαιώνει την πρόθεσή της να ολοκληρώσει τις συναλλαγές για την παραχώρηση του αεροδρομίου “Ελ. Βενιζέλος” και του ΔΕΣΦΑ (τέλος 2018), των ΕΛΠΕ (συμπεριλαμβανομένης της μεταφοράς υπολοίπων μετοχών στο HCAP) και της μαρίνας του Αλίμου (μέσα 2019), της Εγνατίας, των ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ και των περιφερειακών λιμανιών Αλεξανδρούπολης και Καβάλας (τέλος 2019)», αναφέρεται στο έγγραφο. Την πώληση των μετοχών της ΔΕΗ, του δικτύου ΔΕΠΑ, των περιφερειακών λιμένων Ηγουμενίτσας και Κερκύρας και της υπόγειας αποθήκευσης της Καβάλας (μέσα 2021) και άλλων περιφερειακών λιμένων βάσει των συστάσεων των συμβούλων του ΤΑΙΠΕΔ.
6. Δημόσια διοίκηση
Μέχρι το τέλος του 2018 η Ελλάδα «θα ολοκληρώσει τον διορισμό των γενικών γραμματέων και όλων των γενικών διευθυντών.
iefimerida.gr
Ένα πλαίσιο δεσμεύσεων για την επόμενη ημέρα από τη λήξη του τρίτου προγράμματος καταρτίζουν κυβέρνηση και δανειστές, το οποίο σύμφωνα με πληροφορίες αναμένεται να αποτυπωθεί σε ένα «μικρό κείμενο 5-6 σελίδων».

Σημείο αναφοράς στο κείμενο αυτό θα αποτελεί η δέσμευση μη αναστροφήςουσιαστικών μεταρρυθμίσεων οι οποίες υλοποιήθηκαν τα τελευταία χρόνια, ενώ στο μέτωπο του κατώτατου μισθού οι δανειστές θέλουν να εξασφαλίσουν την υπόσχεση της κυβέρνησης ότι οι μεταμνημονιακές αυξήσεις θα είναι«μετρημένες» με βάση τις πραγματικές αντοχές της ελληνικής οικονομίας.
Ελληνικές πηγές σημειώνουν πως στο κείμενο αυτό «δεν θα περιλαμβάνεται καμία νέα δέσμευση» και σταχυολογούν δέκα σημεία στα οποία θα «πατά» η μεταμνημονιακή επιτήρηση.
Η τήρηση των στόχων για τα πρωτογενή πλεονάσματα βρίσκεται στην κορυφή. Έως και το 2022, ο στόχος για το πρωτογενές πλεόνασμα είναι 3,5% του ΑΕΠ και στη συνεδρίαση του Eurogroup την ερχόμενη Πέμπτη αναμένεται να αποσαφηνιστεί πόσο ακριβώς «πάνω αλλά κοντά στο 2% του ΑΕΠ» θα πρέπει να διαμορφώνονται τα πρωτογενή πλεονάσματα έως και το 2060. Στο συγκεκριμένο μέτωπο, μια επιμέρους πτυχή αφορά στη δέσμευση των ελληνικών αρχών να μην συσσωρευτούν εκ νέου ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις του δημοσίου έναντι των ιδιωτών.
Η διατήρηση της σταθερότητας του χρηματοπιστωτικού συστήματος μέσω της διαρκούς μείωσης των κόκκινων δανείων βρίσκεται επίσης ψηλά στη λίστα της μεταμνημονιακής παρακολούθησης καθώς παρά την πρόοδο, οι προκλήσεις παραμένουν ενώ μέσω του κειμένου αυτού θα αναληφθούν δεσμεύσεις και για τη διατήρηση της ανεξαρτησίας της ΑΑΔΕ και τη διαρκή προσπάθεια βελτίωσης –απλοποίησης των φορολογικών διαδικασιών.
Στο μέτωπο των αποκρατικοποιήσεων, πληροφορίες αναφέρουν ότι δεν τίθενται ποσοτικοί στόχοι για τα έσοδα των επομένων ετών, αλλά αναλαμβάνονται δεσμεύσεις για την ολοκλήρωση του προγράμματος του ΤΑΙΠΕΔ ενώ σημαντικά κεφάλαια αφορούν τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης (οι τοποθετήσεις γενικών διευθυντών στο δημόσιο έχουν εκ των πραγμάτων μετατεθεί για τον Οκτώβριο) και του συστήματος κοινωνικής πρόνοιας.
Στα υπόλοιπα κεφάλαια περιλαμβάνονται δεσμεύσεις, σύμφωνα με πληροφορίες, αναφορικά με τη συνέχιση των διαρθρωτικών αλλαγών στις αγορές προϊόντων(investment licensing), για την ολοκλήρωση των αλλαγών στην αγορά ενέργειας αλλά και για την ολοκλήρωση έως το 2021 του Κτηματολογίου και των Δασικών Χαρτών.
Το κείμενο, αναμένεται να συμφωνηθεί ανάμεσα στους δανειστές και την κυβέρνηση, αλλά οι πληροφορίες αναφέρουν πως δεν θα χρειαστεί να εγκριθεί από το ελληνικό κοινοβούλιο.
Στη βάση αυτού, θα ασκείται η μεταμνημονιακή εποπτεία η οποία όπως είπε ο Κλάους Ρέγκλινγκ τις προηγούμενες ημέρες θα είναι πιο «σφιχτή» σε σχέση με άλλες χώρες οι οποίες εξήλθαν των προγραμμάτων στήριξης ενώ όπως προδιέγραψε ο Ντέκλαν Κοστέλο, θα έχει διάρκεια 2-3 ετών.
Δεν αποκλείεται όμως, ανάλογα με τις αποφάσεις που θα ληφθούν σχετικά με τη διευθέτηση του χρέους να υπάρχει και ένα παράλληλο σύστημα ελέγχου τη μεταμνημονιακή περίοδο στη βάση του οποίου θα απελευθερώνονται σταδιακά μέτρα ελάφρυνσης.
Έλενα Λάσκαρη
Πηγή euro2day.gr
Κάθε νοικοκυριό θα πληρώσει €7.000 την «καθαρή έξοδο» - Φόρος και σε όσους ζουν με 500 ευρώ το μήνα - Θα πάρουν μέτρα 43 δισ. ευρώ - Κατατίθεται ο νέος και μεγαλύτερος ΕΝΦΙΑ για 1 εκατ. ιδιοκτήτες
Μόνιμα και συνεχώς αυξανόμενα πρωτογενή πλεονάσματα (43 δισ. σωρευτικά ως το 2022) τα οποία -όπως έλεγε πριν τέσσεαρ ακριβώς χρόνια ο Ευκλείδης Τσακαλώτος- καμία χώρα δεν πέτυχε (πλην της Νορβηγίας που έχει πετρέλαια) και αποδεικνύουν το «καθεστώς Μνημονίου» μετά το Μνημόνιο, προβλέπει το νέο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα που εισάγεται προς ψήφιση στη Βουλή με το Πολυνομοσχέδιο που κατέθεσε η κυβέρνηση.
Μέχρι τώρα όλοι γνώριζαν πως τα μέτρα του 2019 θα κόψουν 1,8 δισ. ευρώ από συντάξεις (1% του ΑΕΠ) και άλλα τόσα από τη μείωση στο αφορολόγητο. Το Μεσοπρόθεσμο όμως αποκαλύπτει ότι ο επαναϋπολογισμός των παλαιών συντάξεων θα αφαιρέσει τελικά 2,555 δισ. ευρώ (1,121 δισ. με αναπροσαρμογή των κύριων συντάξεων του Δημοσίου και 1,434 των κύριων συντάξεων των υπολοίπων Ταμείων). Άλλα 232 εκατ. ευρώ θα κοπούν από τις επικουρικές συντάξεις. Επιπλέον, από την μείωση στο αφορολόγητο η κυβέρνηση προβλέπει αφαίμαξη 1,920 δισ. ευρώ.
sidaxeis-pinakas-1
Κόβουν 3 συντάξεις, δίνουν 1
Το πολυνομοσχέδιο επιβεβαιώνει ότι τα νέα μέτρα, συνδυαστικά, αφαιρούν ακόμη και τρεις συντάξεις το χρόνο από το εισόδημα των συνταξιούχων. Ιδού πώς:
Οι περικοπές στις συντάξεις φτάνουν το 18% σε κύριες και επικουρικές και αυτό σημαίνει αυτομάτως ότι χάνονται 2,16 από τις 12 συντάξεις το χρόνο. Ταυτόχρονα χάνουν μισή σύνταξη ακόμα ή περίπου 400-500 ευρώ, αφού από 1.1.2019 καταργείται το οικογενειακό επίδομα συζύγου (περίπου 30- 40 ευρώ το μήνα για όσους συνταξιούχους δεν είναι χήροι ή χήρες). Άλλη μισή σύνταξη –έως 650 ευρώ- χάνουν το 2020 και από τη μείωση του αφορολογήτου ορίου, από τα 1.900 στα 1.250 ευρώ το χρόνο.
Το νέο στοιχείο, μετά την αποτυχία της προσπάθειας να μην εφαρμοστούν ή να αναβληθούν τα μέτρα, είναι ότι η κυβέρνηση κλείνει το μάτι για παροχές όπως η «13η σύνταξη» χωρίς όμως να εξηγεί τι σημαίνει. Τα περί «13ης σύνταξης» μπερδεύουν τους συνταξιούχους καθώς ακόμη κι αν δοθεί στο τέλος του έτους θα είναι εφάπαξ ως διανομή του υπερ-πλεονάσματος, κάτι που όντως προβλέπεται στο πολυνομοσχέδιο (και συγκεκριμένα στο Μεσοπρόθεσμο) από την υπέρβαση του πλεονάσματος κατά 111 εκατ. ευρώ φέτος και 866 εκατ. ευρώ το 2019. Κανείς δεν εγγυάται ότι θα δίνεται κάθε χρόνο ενώ οι απώλειες ακόμη και τριών συντάξεων από τα μέτρα ​ είναι μόνιμες.
Το τέλος των Μνημονίων φέρνει δεσμεύσεις για πρωτογενή πλεονάσματα 42,9 δισ. ευρώ σωρευτικά στην προσεχή πενταετία.  Τι σημαίνει αυτό; Ότι αναλογούν επιπλέον βάρη ύψους 7.000 ευρώ κατά μέσο όρο μέχρι το 2022, για τα 6 εκατομμύρια νοικοκυριά της χώρας που θα «χρηματοδοτήσουν» τα πλεονάσματα ύψους 43 δισ. ευρώ, με μέτρα όπως μόνιμες μειώσεις παροχών και συντάξεων έως 18%, αλλά και με συνεχείς αυξήσεις φόρων (κατά 6,1%), την ίδια ώρα που για τις επιχειρήσεις προβλέπονται φοροελαφρύνσεις.
Νέος ΕΝΦΙΑ
Τα πιο δύσκολα μέτρα έρχονται μετά το 3ου Μνημόνιο. Το κτύπημα για τους πολίτες θα είναι τριπλό: 
- 1 εκατομμύριο ιδιοκτήτες θα δουν άμεσα, από τον Αυγουστο φέτος, αυξήσεις στα κκαθαριστικά ΕΝΦΙΑ από περίπου 20 ευρώ οι περισσότεροι, έως και 100 ευρώ. Οι αλλαγές στον ΕΝΦΙΑ αναμένεται να αποκαλυφθούν σήμερα ή αύριο, με τροπολογία που θα καταθέσει η κυβέρνηση. Ωστόσο οι αυξήσεις στον ΕΝΦΙΑ «μονιμοποιούνται» καθώς οι αντικειμενικές θα αλλάζουν πλέον ανά πάσα ώρα και στιγμή και όχι μια φορά τον χρόνο για όλη την Ελλάδα όπως γινόταν ως τώρα, μέσω ενός μηχανισμού υπολογισμού της τρέχουσας αξίας των ακινήτων, ο οποίος δημιουργείται με ειδική διάταξη στο πολυνομοσχέδιο.
- 1 εκατομμύριο συνταξιούχοι θα δουν μόνιμες περικοπές έως 18% στην κύρια σύνταξη από τον Δεκέμβριο του 2018. 
- 1 εκατομμύριο μισθωτοί, συνταξιούχοι και αγρότες που ζουν με 400-500 ευρώ και έμεναν ως τώρα αφορολόγητοι, θα υποστούν «για πρώτη φορά» μεγαλύτερη παρακράτηση φόρου και μείωση εισοδήματος, επειδή μειώνεται από 1.1.2020 το αφορολόγητο στα 5.600 ευρώ.
Πλεονάσματα αντί … «χαλάρωση» λιτότητας 
Από το 2018 που τελειώνει το Μνημόνιο έως το 2022, το υπουργείο Οικονομικών προϋπολογίζει ότι τα μέτρα λιτότητας θα φέρουν πρωτογενή πλεονάσματα 42,86 δισ. ευρώ, αντί για 34,93 δισ. που προβλέπει η συμφωνία με τους δανειστές για να θεωρηθεί βιώσιμο το χρέος. Για να τα επιτύχει, προβλέπει νέα λιτότητα 18,5 δισ. ευρώ, ενώ τα αντίμετρα (Προνοιακά επιδόματα, σχολικά συσσίτια, βρεφονηπιακοί σταθμοί κλπ) ανέρχονται σε 14 δισ. σωρευτικά ως το 2022. 
50% μεγαλύτερα πλεονάσματα!
Με την θηριώδη λιτότητα, η κυβέρνηση ακυρώνει την ρητορική της με την οποία αναδείχθηκε στην εξουσία, αλλά και τα επιχειρήματα του ΔΝΤ που υποστήριζε πως τέτοια πλεονάσματα είναι ανέφικτα ή καταστροφικά.
Ειδικά το 2022 μάλιστα, 5 χρόνια από σήμερα και το τέλος του 3ου Μνημονίου, το Μεσοπρόθεσμο προβλέπει ότι η χώρα θα έχει πρωτογενές πλεόνασμα 11 δισ. ευρώ, δηλαδή 50% από τα 7 δισ. ευρώ που είχε 2017! Την χρονιά εκείνη η Ελλάδα πρέπει να αποπληρώσει χρέη 6 δισ. ευρώ. Θα μπορεί δηλαδή από τα υπερπλεονάσματα, «χωρίς δεκανίκια» και ελάφρυνση των δανειακών βαρών, η χώρα να πληρώνει τα χρέη της ή -όπως δεικτικά σχολιάζουν κάποιοι στο ελληνικό υπουργείο Οικονομικών- «ακόμα και να δανείζει την Γερμανία"!
Δεν βγαίνει ο λογαριασμός
Παρά το «πλεόνασμα» θυσιών για τα νοικοκυριά (7.000 ευρώ κατά μέσο όρο για την πενταετία ως το 2022) η κυβέρνηση προβλέπει αύξηση της εσωτερικής ζήτησης και της ιδιωτικής κατανάλωσης, για να στηρίξει τις προβλέψεις της ότι θα συνεχιστεί η αύξηση του ΑΕΠ.
Η Έκθεση του Δημοσιονομικού Συμβουλίου, που συνοδεύει το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα το οποίο φέρνει η κυβέρνηση στην Βουλή, περιγράφει ως υπερ-αισιόδοξες όλες σχεδόν τις βασικές παραδοχές της. Συγκεκριμένα διαπιστώνει:
1ον: Πολύ δύσκολοι στόχοι: «Τόσο οι προβλέψεις που αφορούν στη διαμόρφωση του πρωτογενούς πλεονάσματος, όσο και αυτές που αφορούν στην εξέλιξη του πραγματικού Α.Ε.Π. είναι κατά βάση αισιόδοξες». 
2ον: Οι νέες περικοπές συντάξεων είναι βέβαιες: «Η εφαρμογή της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης μπορεί να συντελέσει στη σταθεροποίηση του απόλυτου ύψους της συνταξιοδοτικής δαπάνης σε σταθερές τιμές και το σταδιακό περιορισμό της σε χαμηλότερα επίπεδα, ως ποσοστό του ΑΕΠ».
3ον: Τα νοικοκυριά θα πληρώνουν ετησίως 6,1% περισσότερους φόρους: «Η πρόβλεψη για αύξηση των εισπράξεων άμεσων φόρων εδράζεται κυρίως στην υψηλή εκτιμώμενη απόδοση άμεσων φόρων Φυσικών και Νομικών Προσώπων με μέσο ετήσιο ρυθμό αύξησης 6,1% και 5,3% αντίστοιχα την πενταετία 2018-2022. Η αύξηση των εισπράξεων φόρων Φυσικών Προσώπων ειδικά από το 2020 και μετά προβλέπεται να στηριχθεί και στη θεσμοθετημένη μείωση του αφορολόγητου ορίου».
4ον: «Πίεση» στο λαϊκό εισόδημα: «Στην Ελλάδα το ποσοστό της ιδιωτικής κατανάλωσης στη διάρθρωση του Α.Ε.Π. κυμαίνεται περί το 70%. Συνεπώς είναι το μέγεθος του οποίου η εξέλιξη έχει την πλέον ισχυρή, βραχυχρόνια επίπτωση στη μεγέθυνση (…) Ωστόσο στο ΜΠΔΣ ο «πήχυς» τίθεται πολύ ψηλά, προβλέποντας αύξηση με μέσο ετήσιο ρυθμό 1,1% μεταξύ 2018 και 2022. Η πίεση που ασκούν στο διαθέσιμο εισόδημα οι φορολογικές και ασφαλιστικές υποχρεώσεις των νοικοκυριών δεν φαίνεται να στηρίζουν μια τέτοια αισιοδοξία».
5ον: "Αναιμικές" Επενδύσεις: «Οι προβλέψεις του ΜΠΔΣ για αύξηση των επενδύσεων παγίου κεφαλαίου καθίστανται αρκετά αισιόδοξες σε σχέση με τις προβλέψεις για τις υπόλοιπες συνιστώσες του Α.Ε.Π. (…) Ο στόχος του Υπουργείου για μέσο ρυθμό αύξησης των επενδύσεων στην οικοδομή περί το 7,9% κρίνεται υπεραισιόδοξος».
sidaxeis-pinakas-2

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot