Διαμοιράζουν τα ιμάτια της Ελλάδας ως προϋπόθεση για να ξεμπλοκάρουν το ΕΣΠΑ οι τοκογλύφοι δανειστές επισήμανε ο Ανεξάρτητος Ευρωβουλευτής Αντιπρόεδρος των Ευρωπαίων Αντιφεντεραλιστών και Επικεφαλής του Πολιτικού Κινήματος Αντιμνημονιακοί Πολίτες Καθηγητής Νότης Μαριάς,
μιλώντας εχθές το βράδυ στην Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο.
Όπως επισήμανε ο Έλληνας Ανεξάρτητος Ευρωβουλευτής ''την ώρα που η τρόικα έχει μετατρέψει την Ελλάδα σε κοινωνικό νεκροταφείο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε επιτέλους να τροποποιήσει τον Κανονισμό 1303/2013 για τα διαρθρωτικά ταμεία προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα ρευστότητας και έλλειψης διαθεσίμων πόρων που αντιμετωπίζει η Ελλάδα λόγω των μνημονίων που επέβαλαν μια βίαιη δημοσιονομική προσαρμογή και μείωσαν τις δημόσιες επενδύσεις.
Όμως ακόμη και αυτό η Ε.Ε. δεν το πράττει άνευ όρων, καθώς το συνδέει :
1) με την απαρέγκλιτη εφαρμογή του Μνημονίου 3 που επιβάλλει σκληρά μέτρα ύψους 13 δις ευρώ την επόμενη διετία,
2) με τη λεηλασία της δημόσιας περιουσίας ύψους 50 δις ευρώ και
3) με το προσφυγικό.
Οι δανειστές λοιπόν διαμοιράζουν τα ιμάτια της Ελλάδας προκειμένου να επιτρέψουν την απρόσκοπτη χρηματοδότηση του ΕΣΠΑ.''
'Έτσι παρατήρησε ο Νότης Μαριάς, ''με το ένα χέρι η Ευρωπαϊκή Ένωση δίνει κονδύλια του ΕΣΠΑ τα οποία ούτως ή άλλως τα δικαιούται η Ελλάδα και με το άλλο χέρι τα παίρνει πίσω διπλά και τρίδιπλα.
Άλλωστε σύμφωνα με τα στοιχεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής πάνω από το 40% των ευρωπαϊκών κονδυλίων που διατίθενται στην Ελλάδα επιστρέφουν άμεσα στις χώρες του σκληρού πυρήνα της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπως η Ολλανδία για αγορά βιομηχανικού εξοπλισμού, πρώτων υλών, καταναλωτικών αγαθών κλπ. Για το λόγο αυτό τα ευρωπαϊκά κονδύλια θα πρέπει να επενδυθούν σε παραγωγικές επενδύσεις στον πρωτογενή τομέα, στις νέες τεχνολογίες, στις υποδομές, στη βιομηχανική ανάπτυξη και στον τουρισμό και όχι βέβαια στην κατανάλωση και στις εισαγωγές.
Επιπλέον οι χρηματοδοτούμενες δράσεις του ΕΣΠΑ θα πρέπει να επικεντρωθούν σε επενδύσεις σε κλάδους που αποφέρουν εγχώρια προστιθέμενη αξία στην Ελλάδα''.
Και ο Νότης Μαριάς κατέληξε, ''προκειμένου όμως η πατρίδα μου να μπει στην λεωφόρο της νέας ανάπτυξης πρέπει να πετάξει την τρόικα έξω από την Ελλάδα και να απαλλαγεί από το άχθος του επονείδιστου χρέους που πρέπει να διαγραφεί''.
Επιπλέον, απαντώντας σε προκλητικές δηλώσεις βούλγαρου Ευρωβουλευτή περί δήθεν τουρκικής μειονότητας στην Ελλάδα, ο Νότης Μαριάς με αυστηρό τόνο του επισήμανε ότι ''στην Ελλάδα δεν υπάρχει τουρκική μειονότητα αλλά θρησκευτική μουσουλμανική μειονότητα η οποία απολαμβάνει απρόσκοπτα πλήρη δικαιώματα σε αντίθεση με την Ελληνική μειονότητα στην Κωνσταντινούπολη και σε άλλες περιοχές τη Τουρκίας η οποία καταπιέζεται σφόδρα από τις τουρκικές αρχές''.
Ακολουθεί η παρέμβαση του Νότη Μαριά
Η πολύμηνη καθυστέρηση στην έκδοση των σχετικών υπουργικών αποφάσεων, εγκυκλίων και Προεδρικών Διαταγμάτων που θα εξειδικεύσουν το νόμο πλαίσιο για το νέο ΕΣΠΑ 2014-2020 -σ.σ. ο νόμος ψηφίσθηκε τον περασμένο Δεκέμβριο-, κινδυνεύει να πάει ακόμη πιο πίσω την ενεργοποίηση του, όπως υποστηρίζουν στο Euro2day.gr στελέχη του υπουργείου Οικονομίας.
Κάτι πάντως που αντικρούει η πολιτική ηγεσία του αρμόδιου υπουργείου. Σε δηλώσεις του στο Euro2day.gr ο υφυπουργός ΕΣΠΑ κ. Αλέξης Χαρίτσης ανέφερε πως το μόνο που απομένει πλέον, είναι να καθοριστούν οι επιτελικές δομές σε κάθε υπουργείο. Κάτι που δεν εμποδίζει, όπως σημείωσε ο ίδιος να βγουν μέσα στην εβδομάδα οι προσκλήσεις για τα πρώτα προγράμματα, (σ.σ. θα αφορούν τουριστικές επιχειρήσεις, ανέργους ή ελεύθερους επαγγελματίες, και δημιουργία καινοτόμων επιχειρήσεων) από το νέο ΕΣΠΑ.
Αυτά όμως φαίνεται να μην είναι τα μοναδικά εμπόδια που καθυστερούν την ενεργοποίηση του μόνο χρηματοδοτικού εργαλείου που έχει αυτή τη στιγμή στα χέρια της η ελληνική Κυβέρνηση για να ρίξει ρευστό στην αγορά, όπως σημειώνουν στελέχη του υπουργείου Οικονομίας. Η κωλυσιεργία που παρατηρείται εδώ και οκτώ μήνες στην ανάθεση αρμοδιοτήτων, το γεγονός ότι ακόμη δεν έχει οριστεί αρμόδιος Γενικός Γραμματέας ΕΣΠΑ αλλά και νέο διοικητικό συμβούλιο στη Μονάδα Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων (ΜΟΔ), είναι ακόμη τρία βασικά εμπόδια στην ενεργοποίηση του νέου ΕΣΠΑ.
Σε ότι αφορά τον ορισμό νέου Γενικού Γραμματέα ΕΣΠΑ ο κ. Χαρίτσης σημείωσε στο Euro2day.gr πως αυτό θα γίνει άμεσα, ενώ αμέσως μετά τον ορισμό του ΓΓ ΕΣΠΑ θα καθορισθεί και νέο διοικητικό συμβούλιο στη ΜΟΔ.
Την ίδια ώρα θολό παραμένει το τοπίο για το αν εν τέλει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα ανάψει το “πράσινο φως” για παράταση στην ολοκλήρωση του παλαιού ΕΣΠΑ, προκειμένου να μην χαθούν κονδύλια –σ.σ. σύμφωνα με πληροφορίες κατατέθηκε γραπτό αίτημα προ ολίγων εβδομάδων από τον υπηρεσιακό υπουργό Οικονομίας κ. Χριστοδουλάκη- ενώ στον αέρα βρίσκονται και οι αυτοκινητόδρομοι αφού με βάση τους κανονισμούς της ΕΕ είναι από δύσκολο έως αδύνατο η ολοκλήρωσή τους να μεταφερθεί στη νέα προγραμματική περίοδο.
“Φως” για τις προθέσεις της ΕΕ αναμένεται να ρίξει η Ευρωπαία Επίτροπος, κ. Corina Creţu, αρμόδια για την Περιφερειακή Πολιτική που επισκέπτεται την Ελλάδα από τις 5 έως τις 8 Οκτωβρίου και πρόκειται να συναντηθεί με τον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα, με υπουργούς της Κυβέρνησης αλλά και με τον αρμόδιο υφυπουργό ΕΣΠΑ κ. Χαρίτση.
Αντικείμενο των επαφών της Επιτρόπου με τα στελέχη της ελληνικής Κυβέρνησης είναι οι εκκρεμότητες από το παλαιό ΕΣΠΑ 2007-2013 και η ενεργοποίηση του νέου ΕΣΠΑ 2014-2020.
Τα τρία βασικά εμπόδια στην ενεργοποίηση του νέου ΕΣΠΑ
1. Δέκα μήνες μετά την ψήφιση του νόμου 4314 για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014−2020, ο νόμος παραμένει επί της ουσίας ανενεργός. Και αυτό γιατί δεν έχουν εκδοθεί, σύμφωνα πάντα με αρμόδια στελέχη του υπουργείου, όλες εκείνες οι υπουργικές αποφάσεις, οι εγκύκλιοι και τα Προεδρικά Διατάγματα που απαιτούνται για να εξειδικευθεί ο νόμος πλαίσιο και για να καθοριστούν οι διαδικασίες.
Ταυτόχρονα, δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί η διαδικασία έγκρισης του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου το οποίο σύμφωνα με τους κανονισμούς της ΕΕ αποτελεί βασική προϋπόθεση για την έναρξη της υλοποίησης των μελλοντικών έργων και κατ’ επέκταση την εισροή πόρων στην αγορά. Πάντως ο αρμόδιος υφυπουργός σε δηλώσεις του στο Euro2day.gr ανέφερε πως μέσα στην εβδομάδα θα δημοσιευθούν οι προσκλήσεις για τα πρώτα προγράμματα του νέου ΕΣΠΑ.
2. Καθυστέρηση παρατηρείται και στην ανάθεση αρμοδιοτήτων ενώ λόγω και της πρόσφατης εκλογικής αναμέτρησης δεν έχει οριστεί ακόμη γενικός γραμματέας ΕΣΠΑ. Αν δεν γίνει η ανάθεση αρμοδιοτήτων, διαδικασία που πραγματοποιείται μέσω Προεδρικών Διαταγμάτων ή υπουργικών αποφάσεων, δεν μπορούν να δημοσιευθούν οι προσκλήσεις για τα νέα προγράμματα του ΕΣΠΑ, αφού δεν έχει οριστεί κάποιος αρμόδιος να υπογράψει την πρόσκληση.
3. Εκκρεμότητα υπάρχει και σε ότι αφορά τη σύνθεση του διοικητικού συμβούλιου της ΜΟΔ ΑΕ, εταιρεία που κατ’ εξοχήν υποστηρίζει την υλοποίηση του ΕΣΠΑ. Από την αρχή του χρόνου το δ.σ. της ΜΟΔ έχει θέσει την παραίτησή του υπόψιν του υπουργού. Μέχρι σήμερα δεν έχει οριστεί νέο δ.σ. γεγονός που παρακωλύει σε μεγάλο βαθμό τη λειτουργία της ΜΟΔ και κατ’ επέκταση την υλοποίηση του νέου ΕΣΠΑ, και αυτό γιατί με βάση το Νόμο 4314 έχει ορισθεί πως η ΜΟΔ αναμένεται να εκπονήσει τα εργαλεία που απαιτούνται για να ξεκινήσει η υλοποίηση του ΕΣΠΑ.
Εντονη αγωνία έχει αρχίσει να διακατέχει τους εκατοντάδες επιχειρηματίες από το Νότιο Αιγαίο που υπήχθησαν στα διάφορα ευρωπαϊκά, επενδυτικά προγράμματα και οι οποίοι έχουν αρχίσει να αντιλαμβάνονται ότι ο χρόνος που απομένει μέχρι το τέλος του έτους, δεν είναι αρκετός για να ολοκληρώσουν τα έργα που πρότειναν.
Στην περίπτωση που οι επενδυτές σταθούν ασυνεπείς ως προς τις καταληκτικές ημερομηνίες των προγραμμάτων, τότε όχι μόνο χάνουν τη χρηματοδότησή τους, αλλά επιπρόσθετα θα κληθούν να επιστρέψουν τα χρήματα που έχουν ήδη εισπράξει.
Το πρόβλημα αφορά όλα τα τρέχοντα ευρωπαϊκά προγράμματα και αυτά είναι αρκετά. «ΕΣΠΑ», «Leader», «ΟΠΑΑΧ», «123Α», είναι μόνο ορισμένα από τα προγράμματα υπό την «ομπρέλα» των οποίων έχουν προγραμματιστεί έργα εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ. Όλα τα έργα είναι ιδιωτικά και αφορούν επεκτάσεις υφιστάμενων επιχειρήσεων, εκσυγχρονισμούς και δράσεις για όλους τους παραγωγικούς τομείς (μεταποίηση, τουρισμός, εμπόριο, παροχή υπηρεσιών, πολιτισμός κλπ). Για όλα αυτά τα έργα η καταληκτική ημερομηνία είναι η 31η Δεκεμβρίου 2015.
Το πρόβλημα
Το capital control το οποίο ξεκίνησε την εβδομάδα πριν από το δημοψήφισμα που ζήτησε ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας, στην κυριολεξία γονάτισε την επιχειρηματικότητα. Πέραν των εμφανών προβλημάτων που δημιούργησε στην καθημερινότητα, ο έλεγχος των κεφαλαίων τίναξε στον αέρα όλα τα επενδυτικά σχέδια των επιχειρηματιών. Το τι ακριβώς συνέβη στους τελευταίους τρεις μήνες για την τοπική (και την εθνική) οικονομία το έχει περιγράψει ενδελεχώς η «δημοκρατική».
Το «πάγωμα» όλων των επενδύσεων επιχειρήθηκε να αρθεί με απόφαση της Κυβέρνησης, που έθετε ως εθνική προτεραιότητα (μαζί με τα φάρμακα και τα όπλα) τη μεταφορά χρημάτων στο εξωτερικό για την πληρωμή τιμολογίων, που αφορούν στα επενδυτικά προγράμματα. Η απόφαση θα μπορούσε να αμβλύνει το πρόβλημα, αρκεί να είχε εφαρμοστεί. Κάτι τέτοιο δεν έγινε. Αν και οι επιχειρηματίες κατέθεταν στις τράπεζες αιτήσεις για να τους επιτραπεί η μεταφορά κονδυλίων στο εξωτερικό προκειμένου να πληρώσουν τους προμηθευτές τους, για τη συντριπτική πλειοψηφία των αιτούντων η έγκριση δεν ήρθε ποτέ.
Σήμερα 1η Οκτωβρίου 2015, το σκηνικό έχει στηθεί με το χειρότερο δυνατό τρόπο για την επιχειρηματικότητα. Με τα προβλήματα στην οικονομία να εξακολουθούν να υπάρχουν, έχουν απομείνει μόνο τρεις μήνες για την ολοκλήρωση όλων των έργων που έχουν εγκριθεί και που αφορούν προϋπολογισμούς εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ. Ολόκληρη η πραγματική οικονομία του Νότιου Αιγαίου και κατ’ επέκταση της εθνικής οικονομίας, θα μπορούσε να ανασάνει πραγματικά. Σήμερα αυτή η προοπτική αμφισβητείται από όλους.
Με δηλώσεις, που έκαναν προς τη «δημοκρατική» οι Ροδίτες επιχειρηματικοί σύμβουλοι κ.κ. Μανώλης Περίδης, Κομνηνός Δράκος, αλλά ο διευθυντής της ΑΝΔΩ Κωνσταντίνος Ζήφος, δεν έκρυψαν την ανησυχία τους για το μεγάλο αριθμό των επιχειρηματιών που δεν θα έχουν ολοκληρώσει το έργο τους στο τέλος του έτους.
«Η κάθε ενταγμένη επένδυση θα πρέπει στο τέλος του έτους να είναι ολοκληρωμένη, αλλά και λειτουργική», δήλωσε χαρακτηριστικά ο κ. Κομνηνός Δράκος και εξήγησε ότι «στο τέλος της επένδυσης θα ελεγχθεί ο φάκελος προκειμένου οι δαπάνες που έχουν γίνει να αντιστοιχούν κατ’ αναλογία στον κωδικό που πρέπει. Αν δηλαδή κάποιος έχει προγραμματίσει επένδυση 100.000 ευρώ, δεν μπορεί να παρουσιάσει δαπάνες κτηρίου 100.000 ευρώ κι έτσι να κλείσει την υποχρέωσή του προς το πρόγραμμα. Θα πρέπει σε αυτή τη δαπάνη να περιλαμβάνονται τιμολόγια για εξοπλισμό, προγράμματα και όλα εκείνα που καθιστούν μια επιχείρηση λειτουργική».
Ο κ. Κομνηνός Δράκος, μιλώντας προς τη «δημοκρατική», δεν έκρυψε την πικρία του για τον τρόπο λειτουργίας του κράτους: «έχει αποδειχθεί ότι το κράτος μας είναι αφερέγγυο, διότι ενώ, μας ζητάει να είμαστε απολύτως τυπικοί έναντι των υποχρεώσεών μας (ημερομηνίες, πληρωμές), την ίδια στιγμή διατηρεί πολύμηνες καθυστερήσεις στην αποπληρωμή των δικών του υποχρεώσεων. Δεν μπορεί να φτάνουμε Σεπτέμβριο για να πληρωθούν οι πελάτες μας τα χρήματα που έπρεπε να εισπράξουν τον Μάιο».
Ο επενδυτικός σύμβουλος κ. Μανώλης Περίδης ξεκαθάρισε ότι «οι ημερομηνίες αυτή τη στιγμή είναι ασφυκτικά μικρές για πολλούς επιχειρηματίες, που με τη σειρά τους εξαιτίας των προβλημάτων της εθνικής μας οικονομίας δεν μπόρεσαν να τρέξουν με τις ταχύτητες που επέβαλαν τα προγράμματα». Ο ίδιος ξεκαθάρισε ότι «είναι επιτακτικό να δοθεί παράταση, διότι πρέπει επιτέλους να διευκολυνθεί με σωστό τρόπο η επιχειρηματικότητα».
Ο κ. Κωνσταντίνος Ζήφος είναι διευθυντής της Αναπτυξιακής Δωδεκανήσου (ΑΝΔΩ Α.Ε) ο οποίος διαχειρίζεται τα προγράμματα του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και στην παρούσα χρονική περίοδο βρίσκονται σε ισχύ το Leader και το πρόγραμμα υποστήριξης της Αλιείας. Για αυτού του είδους τα προγράμματα οι ημερομηνίες είναι ακόμα πιο περιορισμένες, καθώς μέχρι το τέλος του έτους δεν αρκεί μόνο να έχουν ολοκληρωθεί τα έργα, αλλά επιπρόσθετα να έχουν γίνει οι πληρωμές από τον φορέα διαχείρισης.
Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι τα χρηματοδοτούμενα έργα των ιδιωτών, των σωματείων και των δήμων, θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί στις αρχές του προσεχούς Δεκεμβρίου, έτσι ώστε οι φάκελοί τους να εξεταστούν αρμοδίως και εντός του έτους να ολοκληρωθούν όλες οι πληρωμές.
Η υπηρεσιακή κυβέρνηση
ήταν η μόνη που υπέβαλε αίτημα παράτασης
Η υπηρεσιακή κυβέρνηση των 20 ημερών, η κυβέρνηση της κας Βασιλικής Θάνου, ήταν η μόνη που εντόπισε το πρόβλημα που επρόκειτο να δημιουργηθεί με τα επιδοτούμενα προγράμματα. Με γρήγορες διαδικασίες και με τη σύνεση που διέκρινε την κα. Πρωθυπουργό, δόθηκε εντολή και εστάλη προς τα αρμόδια όργανα της Ευρωπαϊκής Ενωσης επίσημο αίτημα παράτασης της καταληκτικής ημερομηνίας.
Το αίτημα περιγράφει επακριβώς το πρόβλημα και ζητάει αρμοδίως να δοθεί εξάμηνη ή ακόμα και 12μηνη παράταση στην καταληκτική ημερομηνία της 31ης Δεκεμβρίου 2015. Η κυβέρνηση Τσίπρα ουδέποτε έστειλε τέτοιο αίτημα, ούτε καν την περίοδο που έκλεισε τις πόρτες όλων των τραπεζών και έκοβε τα πόδια όλων των επιχειρηματιών.
Πρέπει όλοι οι επενδυτές
να δράσουν συντονισμένα
Το να δοθεί παράταση στην καταληκτική ημερομηνία των προγραμμάτων δεν είναι εύκολη υπόθεση. Το πρόβλημα ξεκινάει από το γεγονός ότι αυτού του είδους οι επενδύσεις, αφορούν την προγραμματική περίοδο των ετών 2007 – 2013. Για την ίδια προγραμματική περίοδο είχε υπάρξει πρόβλεψη για 18μηνη παράταση στις καταληκτικές ημερομηνίες, προκειμένου να δοθεί επαρκής χρόνος προς όλους ώστε να υλοποιήσουν τις δεσμεύσεις τους.
Η 18μηνη παράταση είχε ως καταληκτική ημερομηνία την 31η Μαϊου 2015. Εξαιτίας των προβλημάτων της οικονομίας μας, δόθηκαν κι άλλες, μικρές παρατάσεις, μέχρις ότου αποφασίσθηκε, με εισήγηση του υπουργείου Οικονομικών της Κυβέρνησης Τσίπρα, να υπάρξει παράταση μέχρι τέλος του έτους. Αμέσως μετά την εξασφάλιση της παράτασης, η ίδια κυβέρνηση έκλεισε τις τράπεζες κι έτσι κατέστησε το ευνοϊκό αυτό μέτρο, ως γράμμα κενό περιεχομένου.
Το να δοθεί παράταση των προγραμμάτων και εντός του έτους 2016 είναι εξαιρετικά δύσκολη υπόθεση, δεδομένου ότι ήδη έχει ξεκινήσει η νέα προγραμματική περίοδος για τα έτη 2014 – 2020. Για το λόγο αυτό, τίποτε δεν θα πρέπει να θεωρείται ως δεδομένο
Οι επενδυτικοί σύμβουλοι με τους οποίους επικοινώνησε η «δημοκρατική» και μίλησαν για το θέμα αυτό, τόνισαν όλοι την ίδια ανάγκη: «πρέπει όλοι οι επιχειρηματίες να υποβάλουν αίτημα παράτασης του προγράμματος. Το αίτημα της υπηρεσιακής κυβέρνησης έχει ήδη υποβληθεί προς την Ε.Ε., ωστόσο αυτό θα πρέπει να υποστηριχθεί από όλους τους επιχειρηματίες, που με τη σειρά τους θα ζητούν να τους δοθεί χρόνος να τελειώσουν τα έργα που ξεκίνησαν». Εάν προς το υπουργείο Ανάπτυξης αποσταλούν μερικές χιλιάδες αιτήσεις, που θα αντιστοιχούν σε επενδύσεις εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ κι όλες θα ζητούν παράταση, τότε αυτό ίσως διευκολύνει τη λήψη μιας τέτοιας απόφασης από τις Βρυξέλλες.
«Καπέλο» 7%
σε όλες τις επενδύσεις
Οι επιχειρηματίες εκείνοι που τελικώς θα επιβιώσουν και θα ολοκληρώσουν τα επιδοτούμενά τους έργα, στα σίγουρα θα πρέπει την επαύριον να είναι πρόσωπα δακτυλοδεικτούμενα. Η επιχειρηματικότητα στην Ελλάδα μοιάζει με δρόμο μετ’ εμποδίων και τα εμπόδια αυτά, τα θέτει το ίδιο το κράτος. Στη βαριά φορολογία, στα προβλήματα ρευστότητας, στη δύσκολη τουριστική σαιζόν, ήρθε ως κερασάκι στην τούρτα η κατάργηση των μειωμένων συντελεστών του ΦΠΑ για τα νησιά μας.
Αν και ο ΦΠΑ δεν είναι επιλέξιμη δαπάνη στα χρηματοδοτούμενα προγράμματα, εντούτοις δεν παύει η αύξηση αυτή να προστίθεται στο αρχικώς προϋπολογισθέν κόστος. Την αύξηση αυτή θα πρέπει να την καλύψουν οι ίδιοι οι επιχειρηματίες, καθώς θα τεθεί ως «καπέλο» σε όλα τα τιμολόγια που θα εκδοθούν από την 1η Οκτωβρίου κι έπειτα.
Παρατείνεται έως τα τέλη του 2016 η δυνατότητα απορρόφησης κονδυλίων ύψους 800 εκατ. ευρώ που έχουν εγκριθεί για τη χώρα μας στο πλαίσιο των χρηματοδοτικών εργαλείων του ΕΣΠΑ και τα οποία μέχρι σήμερα παραμένουν αναξιοποίητα λόγω των προβλημάτων ρευστότητας στην αγορά.
Πρόκειται για χρήματα που έχουν εγκριθεί για τη χώρα μας μέσω του Ταμείου Επιχειρηματικότητας, του Εξοικονομώ, του Ταμείου Εγγυήσεων, του Jeremie και του Jessica και τα οποία δεν έχουν απορροφηθεί από τις επιχειρήσεις ή τους άλλους φορείς υλοποίησης επιχειρηματικών σχεδίων. Τα χρήματα που λιμνάζουν ανέρχονται στα 800 εκατ. ευρώ και αποτελούν ουσιαστικά τα μισά κονδύλια που έχουν εγκριθεί μέσω των χρηματοδοτικών εργαλείων, ο συνολικός προϋπολογισμός των οποίων για την περίοδο 2007 - 2013, φθάνει το 1,6 δισ. ευρώ.
Απροθυμία...
Η απροθυμία που επιδεικνύουν αρκετές επιχειρήσεις για την εκταμίευση των χρημάτων, ακόμη και αν το δάνειο έχει εγκριθεί από την τράπεζα, κορυφώθηκε το τελευταίο διάστημα λόγω της πολιτικής αβεβαιότητας, και η παράταση συνιστά ανάσα ευκαιρίας για όσους θελήσουν να προχωρήσουν τα επενδυτικά σχέδια που έχουν υποβάλει. Σε κάθε περίπτωση, ο κίνδυνος απώλειας πόρων που διατρέχουν τα συγκεκριμένα ταμεία δεν έχει απομακρυνθεί και ο χρόνος που απομένει για την απορρόφηση των 800 εκατ. ευρώ είναι οριακός. Τη χαμηλότερη απορρόφηση παρουσιάζει το Ταμείο Jessica, για το οποίο έχουν δεσμευθεί 258 εκατ. ευρώ.
Το Ταμείο αποσκοπεί στη στήριξη επενδύσεων σε βιώσιμα έργα αστικής ανάπτυξης, επιδιώκοντας ταυτόχρονα μόχλευση ιδιωτικών κεφαλαίων και, παρά το γεγονός ότι έχει ενεργοποιηθεί εδώ και τέσσερα περίπου χρόνια, μόλις τώρα αρχίζει να εμφανίζει ώριμα έργα προς ένταξη. Σημαντικά προβλήματα εμφανίζει ακόμη και το πιο δημοφιλές πρόγραμμα, το Εξοικονομώ, καθώς οι δικαιούχοι, δηλαδή νοικοκυριά, έχουν αξιοποιήσει το σκέλος του προγράμματος που προέβλεπε επιδότηση κεφαλαίου, αφήνοντας ανεκμετάλλευτο το σκέλος του προγράμματος που καλύπτει δαπάνες για την ενεργειακή αναβάθμιση μέσω χαμηλότοκου δανεισμού.
Αντίστοιχα προβλήματα εμφανίζουν και τα δάνεια προς μικρομεσαίες επιχειρήσεις που δίνονται μέσω ΤΕΠΙΧ (538 εκατ. ευρώ) και τα οποία, παρά το χαμηλό επιτόκιο που έχουν, προσκρούουν κυρίως στην απροθυμία πολλών επιχειρήσεων να αναλάβουν ρίσκο και να προχωρήσουν στην εκταμίευση του ποσού, ενώ αντίθετα καλή εικόνα εμφανίζει το Ταμείο Εγγυήσεων για μικρομεσαίες επιχειρήσεις μετά τη μείωση του εγκεκριμένου προϋπολογισμού του.
Πηγή: «Καθημερινή»
«Είμαστε ηθικά και πολιτικά δεσμευμένοι να αναδείξουμε την νησιωτικότητα» και να στηρίξουμε τα νησιά μας» δηλώνει ο Περιφερειάρχης
Μόνιμη έδρα στις Βρυξέλλες αποκτά πολύ σύντομα η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, με την διαδικασία οργάνωσης του γραφείου, που δρομολογήθηκε κατά την πρόσφατη επίσκεψη του Περιφερειάρχη κ. Γιώργου Χατζημάρκου στην έδρα της Κομισιόν, να προχωρά με γρήγορους ρυθμούς.
Στις αναγκαιότητα λειτουργίας του γραφείου, αναφέρθηκε ο Περιφερειάρχης, σε συνέντευξη Τύπου την Δευτέρα, όπου ενημέρωσε τους εκπροσώπους των ΜΜΕ για τα αποτελέσματα της πρόσφατης συνάντησης που είχε στις Βρυξέλλες με τον Επίτροπο Περιβάλλοντος, Θαλασσίων Υποθέσεων και Αλιείας Karmenu Vella.
«Η παρουσία της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου από εδώ και στο εξής στις Βρυξέλλες είναι αδήριτη ανάγκη, καθώς διανύουμε μια νέα περίοδο για την χώρα μας, για την Ευρώπη και πολύ περισσότερο για τα νησιά. Από την στιγμή που για το κεντρικό κράτος οι αποφάσεις που αφορούν την νησιωτικότητα είναι κάτι εντελώς άγνωστο, είμαστε ηθικά και πολιτικά δεσμευμένοι, απέναντι στους νησιώτες, να μεταφέρουμε το θέμα εκεί που βρίσκεται πλέον το κέντρο λήψης των αποφάσεων. Στο εξής, θα δίνουμε τον “πόλεμο” για τα νησιά μας σε Αθήνα και Βρυξέλλες» ανέφερε ο κ. Χατζημάρκος και πρόσθεσε ότι «ο στόχος μας είναι πολύ μεγάλος, όσο μεγάλη είναι και η ανάγκη να στηρίξουμε τα νησιά μας που αντιμετωπίζουν σήμερα ιδιαίτερα ζητήματα».
Οι λόγοι που στην παρούσα περίοδο επιβάλλουν μόνιμη παρουσία της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου στην έδρα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, είναι τρεις: η υποχρηματοδότηση, το μεταναστευτικό και η ανάδειξη της νησιωτικότητας.
Υποχρηματοδότηση
Όπως εξήγησε ο Περιφερειάρχης, οι ήδη μειωμένοι πόροι που έχει στην διάθεσή της η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, λόγω Στόχου ΙΙ, απομειώνονται ακόμη περισσότερο μετά την απόφαση που ελήφθη, σε συνεννόηση της ελληνικής κυβέρνησης και της Κομισιόν, για το κλείσιμο του τρέχοντος ΕΣΠΑ στο τέλος του έτους, μόνο με τους κοινοτικούς πόρους και χωρίς την ελληνική συμμετοχή. Αυτό πρακτικά σημαίνει σημαντική απώλεια πόρων για το Νότιο Αιγαίο, αφού είναι η μια από τις δύο Περιφέρειες της χώρας, όπου η εθνική συμμετοχή στο Πρόγραμμα ανέρχεται στο 50% του συνόλου της χρηματοδότησης.
Για την αναπλήρωση του χρηματοδοτικού κενού, η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, από κοινού με την Περιφέρεια Αιγαίου Βορείου Αιγαίου, κατέθεσε συγκεκριμένη πρόταση για την δημιουργία ενός ειδικού προγράμματος επιπλέον στήριξης των νησιών. Προτείνεται, συγκεκριμένα, το πρόγραμμα αυτό να χρηματοδοτηθεί από τους πόρους του Διασυνοριακού Προγράμματος Interreg Ελλάδα – Τουρκία, που μέχρι σήμερα δεν έχει ενεργοποιηθεί, καθώς τέθηκε σε αναστολή, λόγω της άρνησης της Τουρκίας να υπογράψει τα σύνορα με την χώρα μας. Από το ειδικό αυτό πρόγραμμα, το Νότιο Αιγαίο μπορεί να αντλήσει πόρους περί τα 40 εκατ. ευρώ, χωρίς μάλιστα να υπόκειται – ως ειδικό πρόγραμμα – στις καταληκτικές ημερομηνίες της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου. Η πρόταση που έχει κατατεθεί ήδη στον Επίτροπο Περιβάλλοντος, Θαλασσίων Υποθέσεων και Αλιείας Karmenu Vella, έχει τύχει καταρχήν θετικής ανταπόκρισης.
Τρέχον ΕΣΠΑ
Όσον αφορά το χρηματοδοτικό κενό του τρέχοντος ΕΣΠΑ, το οποίο εκτιμάται στα 52 εκατ. ευρώ, ο Περιφερειάρχης βρίσκεται ήδη σε συνεχή επικοινωνία τόσο με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Κομισιόν, όσο και με τα Υπουργεία Οικονομικών και Οικονομίας, με σκοπό την αναζήτηση πόρων για την κάλυψή του. Είναι χαρακτηριστικό ότι στους αναθεωρημένους πίνακες έργων του ΕΣΠΑ που ζητήθηκαν από την Περιφέρεια, ο κ. Χατζημάρκος δεν προέβη σε καμία τροποποίηση όσον αφορά τα ενταγμένα έργα, ενώ με επιστολή του στο Υπουργείο Οικονομίας ζητά την αναπλήρωση των πόρων που περιεκόπησαν.
Ερωτηθείς για τα έργα του Προγράμματος και ενδεχόμενους κινδύνους που αντιμετωπίζουν, ο κ. Περιφερειάρχης δήλωσε: «Δεν θα υπάρξει ποτέ δική μου υπογραφή σε ζήτημα που να «σκοτώνει» δράσεις ανάπτυξης σε νησιά. Το τρέχον Πρόγραμμα που αφορά τα νησιά, δεν θα επιτρέψουμε να διακινδυνεύσει, θα συνεχιστεί και θα ολοκληρωθεί. Το επόμενο διάστημα θα πρέπει η ελληνική κυβέρνηση να λάβει τις αποφάσεις εκείνες που θα καλύψουν την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και το Πρόγραμμά της. Δεν χρειάζεται να πείσουμε κανέναν για το αυτονόητο. Είναι θέμα πολιτικής βούλησης να προχωρήσουν»
Νησιωτικότητα
Στην νησιωτικότητα, ως κρίσιμο ζήτημα που πρέπει να αναδειχθεί στις Βρυξέλλες, αναφέρθηκε ο κ. Χατζημάρκος, φέρνοντας ως χαρακτηριστικό παράδειγμα την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά, που τίθεται σταδιακά σε ισχύ από την Πέμπτη 1η Οκτωβρίου, μέσα σε ένα κλίμα ασάφειας και συγκεχυμένων, επί του παρόντος, πληροφοριών για τα νησιά στα οποία θα γίνει άμεση εφαρμογή.
«Είναι μια εξαιρετικά θλιβερή περίοδος αυτή που διανύουμε, σε ό,τι αφορά την νησιωτικότητα στην Ελλάδα. Τις επόμενες μέρες, το τελευταίο μέτρο νησιωτικότητας αρχίζει να καταρρέει, στην μοναδική χώρα της Ευρώπης που θα έπρεπε να έχει θέσει την νησιωτικότητα πάρα πολύ ψηλά στην ατζέντα της και στις πολιτικές της. Η ανάδειξη του ζητήματος αυτού στην Ευρώπη, πέφτει στους δικούς μας ώμους και θα το χειριστούμε ανεξάρτητα από την ελληνική κυβέρνηση» ανέφερε ο κ. Χατζημάρκος, ο οποίος προτίθεται να θέσει το ζήτημα στην Ένωση Ευρωπαϊκών Περιφερειών αλλά στην Ένωση Παράκτιων και Νησιωτικών Περιφερειών της Ευρώπης.
Μεταναστευτικό
Την αισιοδοξία του ότι οι Ευρωπαίοι εταίροι σύντομα θα καταλήξουν σε μια κοινή ευρωπαϊκή πολιτική για το μείζον ζήτημα του προσφυγικού – μεταναστευτικού, εξέφρασε ο Περιφερειάρχης, με δεδομένο η Ευρώπη δείχνει το τελευταίο διάστημα να έχει θέσει το πρόβλημα πολύ ψηλά στην ατζέντα της.
Στις συζητήσεις που λαμβάνουν χώρα στα αρμόδια κοινοτικά όργανα, η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, έχει καταθέσει συγκεκριμένες προτάσεις. Όπως ανέφερε ο κ. Χατζημάρκος στην συνέντευξη Τύπου, «ζητάμε από την Κομισιόν μια επιπλέον γραμμή με την Ελλάδα, όχι μόνο χρηματοδότησης, αλλά και την απευθείας διασύνδεση των Περιφερειών που αντιμετωπίζουν το μεγαλύτερο πρόβλημα, με τις αρμόδιες υπηρεσίες των Βρυξελλών. Με τον τρόπο αυτό θα εξασφαλίσουμε τους πόρους που έχουμε ανάγκη, αλλά και την τεχνογνωσία, για να διαχειριστούμε αυτό το εξαιρετικά οξύ ζήτημα, που ήλθε για να μείνει».