ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΣΕ ΣΥΝΑΝΤΗΣΕΙΣ ΜΕ ΣΤΟΧΟ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ
Σύσκεψη στο Υπουργείο Περιβάλλοντος πραγματοποιήθηκε στις 27-1-2016 στην Αθήνα για το έργο Πράσινες Κοινότητες. Στη συνάντηση έλαβαν μέρος Δήμαρχοι και εκπρόσωποι των επτά Δήμων στους οποίους είχε εγκριθεί το πρόγραμμα. Το πρόγραμμα εχει ακυρωθεί και ετοιμάζεται νέα προκήρυξη για να υποβληθούν νέες προτάσεις στο τέλος Αυγούστου με αρχές Σεπτεμβρίου. Η συνάντηση αυτή ήταν συνέχεια της προηγούμενης συνάντησης που έγινε στις 20-1-2016. Τον Δήμο Νισύρου εκπροσώπησε ο Γιώργος Φώτης.
Στις συναντήσεις αυτές εξετάστηκαν διεξοδικά τα προβλήματα τόσο της χρηματοδότησης όσο και των τεχνικών προβλημάτων υλοποίησης του προγράμματος.
Η νέα προγραμματική σύμβαση (νεο ΕΣΠΑ) έχει διαφορετικούς στόχους σε σχέση με το παλαιό ΕΣΠΑ και απαιτείται ιδιαίτερη προσοχή γιά την υλοποίηση του νέου προγράμματος.
Στην σύσκεψη αποφασίστηκε τις επόμενες μέρες να γίνει συναντηση με τους Υπουργούς κ.κ. Φλαμπουράρη και Σκουρλέτη, ενώ ο κ. Τσιτώνης για μιά ακόμα φορά επιβεβαίωσε την επιθυμία υλοποίησης του προγράμματος. Αναγνώρισε την σπουδαιότητα του έργου και την δουλειά που έχει γίνει για να έχουμε ενα πρόγραμμα σύντομα υλοποιήσιμο.
Ο Δήμος και ο Δήμαρχος προσωπικά κάνουν ότι είναι δυνατόν γιά να υλοποιηθεί το πρόγραμμα αυτό. Μέχρι σήμερα έχει συμμετάσχει σε πολλές συναντήσεις με τον Υπουργό όσο και στελέχη του Υπουργείου, ενώ στην διαρκή επιτροπή που σχηματίστηκε ο κ. Φώτης συμμετέχει ενεργά σε εβδομαδιαία βάση.
Αποπεράτωση 1ης Φάσης Τσιμεντόστρωσης Αγροτικού Δρόμου
Ολοκληρώθηκε η πρώτη φάση τσιμεντόστρωσης του δρόμου από το Παλαιόκαστρο στο Ηφαίστειο. Ο δρόμος χρησιμοποιείται από πολλούς ιδιοκτήτες οικίσκων στην περιοχή, επισκεπτών, γεωργών και κτηνοτρόφων. Το συνεργείο του δήμου κατόρθωσε σε μικρό χρονικό διάστημα να ολοκληρώσει τις διαδικασίες τσιμεντόστρωσης 800 μέτρων. Η πρώτη φάση περιλαμβάνει τα σημεία του δρόμου που η διάβαση τους γινόταν αδύνατη μετά από τις πρώτες βροχές. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα να γίνονται επιχωματώσεις κάθε χρόνο με μεγάλο κόστος για το Δήμο. Ο Δήμος Νισυρίων ευχαριστεί την εταιρεία εξόρυξης ελαφρόπετρας ΛΑΒΑ Α.Ε, η οποία παρείχε δωρεάν όλο το τσιμέντο που χρησιμοποιήθηκε.
Το έργο τσιμεντρόστωσης άλλων σημείων αναμένεται να συνεχιστεί μετά τον Μάιο.
ΣΥΜΜΕΤΟΧΕΣ ΤΗΣ ΝΙΣΥΡΟΥ ΣΕ ΗΜΕΡΙΔΕΣ – ΣΥΝΕΔΡΙΑ ΤΟΝ ΙΑΝΟΥΑΡΙΟ
Ημερίδα για την Ενεργειακή Αξιοποίηση Αποβλήτων
Ο Δήμος Νισυρίων συμμετείχε στην Επιστημονική Ημερίδα με τίτλο «ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΜΙΑΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ΑΕΙΦΟΡΟΥ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ» που διοργάνωσε το Συμβούλιο Ενεργειακής Αξιοποίησης Αποβλήτων (ΣΥΝΕΡΓΕΙΑ) - Ελληνικό παράρτημα του Διεθνούς Δικτύου Ενεργειακής Αξιοποίησης του Πανεπιστημίου Columbia – EarthEngineering Center - σε συνεργασία με το ΕΜΠ την Παρασκευή 15 Ιανουαρίου 2016 στην αίθουσα τελετών του ΕΜΠ (Πολυτεχνειούπολη Ζωγράφου). Στην ημερίδα παρουσιάστηκαν διεθνείς και Ελληνικές καλές πρακτικές και εμπειρίες σε σχέση με την ολοκληρωμένη και αειφόρο διαχείριση αποβλήτων. Παρουσιάσεις έκαναν Έλληνες και ξένοι επιστήμονες και δόθηκε η δυνατότητα να γίνει διάλογος για το μέλλον της Διαχείρισης των Αποβλήτων στην Ελλάδα.
Παρουσίαση του νέου ΕΣΠΑ 2014 – 2020
Ο Δήμος Νισυρίων συμμετείχε στην παρουσίαση του νέου ΕΣΠΑ 2014 – 2020 με ιδιαίτερη αναφορά στο ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου και στη παρουσίαση της αναθεώρησης του περιφερειακού σχεδιασμού διαχείρισης αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ). Η παρουσίαση έγινε την Δευτέρα 25 Ιανουαρίου 2106 στο ξενοδοχείο Τιτάνια, από το διοικητικό συμβούλιο της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Νοτίου Αιγαίου σε συνεργασία με τη Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.
Το Στρατηγικό Σχέδιο Τουριστικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου
Ο Δήμος Νισυρίων συμμετείχε σε ημερίδα που διοργάνωσε η Περιφερειακή Ένωση Δήμων Νοτίου Αιγαίου, παρουσιάστηκε «Το Στρατηγικό Σχέδιο Τουριστικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου». Η ημερίδα έγινε την Τρίτη 26 Ιανουαρίου 2016, στο ξενοδοχείο Μεγάλη Βρετανία. Το σχέδιο τουριστικής ανάπτυξης έχει εκπονηθεί και αναπτυχθεί με τη συμβολή και υποστήριξη του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΣΕΤΕ) και περιλαμβάνει έρευνα κι ανάλυση στοιχείων, στρατηγική μάρκετινγκ τουριστικών προϊόντων της περιφέρειας, σχεδιασμό της ανταγωνιστικής ταυτότητας, πλάνο επικοινωνίας καθώς και τον οδικό χάρτη τουριστικής, ανάπτυξης τριετίας. Επιπλέον, προδιαγράφει και το άμεσο σχέδιο ενεργειών προβολής για το 2016, ως μια δυναμική πλατφόρμα η οποία θα εξελίσσεται με τη συνδρομή των τοπικών αρχών και φορέων των νησιών, ανάλογα με τις ανάγκες κάθε νησιού — προορισμού.
Στην εκδήλωση πραγματοποιήθηκε και μια δεύτερη ενότητα «κλειστής συζήτησης» αποκλειστικά με τους εκπροσώπους και φορείς των νησιών μας. Στόχος της ήταν η ανάλυση της μακροπρόθεσμης στρατηγικής του τουρισμού και η συζήτηση επί των αναγκών εξέλιξης για τα επόμενα έτη ανά νησί και την μέθοδο συνεργασίας που θα ακολουθηθεί για την αναλυτική εξειδίκευση του πλάνου ανά νησί - προορισμό.
Σε όλες αυτές τις ημςερίδες ο Δήμος Νισυρίων εκπροσωπήθηκε από τον ειδικό σύμβουλο του Δημάρχου κ. Οδυσσέα Σακελλαρίδη
Τα δίκτυα franchise, έπειτα από αρκετά χρόνια αποκλεισμού από τις κοινοτικές πηγές χρηματοδότησης, παίρνουν -σύμφωνα με πληροφορίες της «N»- το πράσινο φως για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ.
Εάν επιβεβαιωθούν οι πληροφορίες μας, θα πρόκειται για μια εξαιρετικά σημαντική εξέλιξη στην αγορά της δικαιόχρησης, μια κατάκτηση που πιστώνεται στη νέα διοίκηση του Συνδέσμου Franchise Ελλάδος (ΣFE), η οποία έχει επιδοθεί τους τελευταίους μήνες σε ένα μπαράζ επαφών με αρμόδια κυβερνητικά στελέχη. Προσπάθειες ετών για άρση των περιορισμών Ας σημειωθεί ότι οι εταιρείες δικαιόχρησης κρίνονται μη επιλέξιμες επί σειρά ετών, ήδη από την προ κρίσης περίοδο. Μάλιστα το 2009 είχε προβλεφθεί κονδύλι 50 εκατ. ευρώ για την ενίσχυση μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων franchise από τους τομείς μεταποίησης, τουρισμού, εμπορίου και υπηρεσιών. Εκτοτε επεβλήθη περιορισμός και οι επιχειρήσεις franchise ήταν μη επιλέξιμες στα προγράμματα ΕΣΠΑ.
Οι προσπάθειες των προηγούμενων ηγεσιών του Συνδέσμου για άρση των περιορισμών έπεσαν στο κενό, ενώ ο αποκλεισμός εκτιμάται ότι έπληξε τον κλάδο εν μέσω κρίσης, αναστέλλοντας ταυτόχρονα επενδυτικές κινήσεις από μικρομεσαίες επιχειρήσεις και νέους επιχειρηματίες που ήθελαν να δραστηριοποιηθούν με τη μέθοδο του franchise - ένα μοντέλο ανάπτυξης που επιδεικνύει χαμηλά ποσοστά θνησιμότητας νεοφυών, αλλά και ώριμων επιχειρήσεων (έπειτα από 3-5 χρόνια λειτουργίας) σε σχέση με την υπόλοιπη αγορά, όπως καταδεικνύουν έρευνες τόσο για τις διεθνείς όσο και για την εγχώρια αγορά.
Εξάλλου, σύμφωνα με εκτιμήσεις, το 2015 και παρά τις δυσμενείς εξελίξεις σε όλο το φάσμα του λιανεμπορίου, στην αγορά του franchise παρατηρήθηκαν σταθεροποιητικές τάσεις, με αύξηση πελατολογίου, παρά τη μείωση της μέσης απόδειξης ανά συναλλαγή. Ειδικότερα στον κλάδο των τροφίμων, τα δίκτυα franchise ακολουθούν τις τάσεις της υπόλοιπης αγοράς, ενώ παρατηρείται ελαφρά ενίσχυση των μικρών σημείων, 150-200 τ.μ., τα λεγόμενα καταστήματα της γειτονιάς.
Εν αναμονή τροποποιήσεων Τα επιχειρήματα της διοίκησης του ΣFE για μια πιο δίκαιη αντιμετώπιση του κλάδου, σε συνδυασμό με τη θετική συνεισφορά του στην οικονομία, στην ανάπτυξη και την απασχόληση, φαίνεται ότι έπεισαν τους ιθύνοντες να υιοθετήσουν για τις εταιρείες franchise πρακτικές αντίστοιχες με αυτές που ισχύουν σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες. Ετσι, σύμφωνα με τις πληροφορίες, στο πλαίσιο των αλλαγών που θα ανακοινωθούν για το ΕΣΠΑ της νέας περιόδου 2014-2020, θα προβλέπονται τροποποιήσεις ειδικά για τις επιχειρήσεις franchise, ώστε αυτές να έχουν τη δυνατότητα να επιδοτηθούν για επενδύσεις που αφορούν, π.χ., αγορά μηχανολογικού εξοπλισμού, υποδομές, τεχνολογική αναβάθμιση κ.ά.
Προϋποθέσεις χρηματοδότησης
Προφανώς θα υπάρχουν προϋποθέσεις για τη χρηματοδότηση, καθώς θα ελέγχεται πιθανή μετοχική σχέση franchisor - franchisee, δηλαδή η περίπτωση ενίσχυσης de minimis, αλλά και αν το αίτημα αφορά entry fees ή δικαιώματα χρήσης brand name. Εξάλλου, η πρόταση του ΣFE εξαρχής ήταν να ισχύει για τα δίκτυα franchise ό,τι ισχύει και για τις υπόλοιπες επιχειρήσεις, με εξαίρεση τις περιπτώσεις στις οποίες η μητρική εταιρεία συμμετέχει στο μετοχικό κεφάλαιο της επιχείρησης που αιτείται ενίσχυσης. Πηγη naftemporiki.gr
www.dikaiologitika.gr
Τέσσερα νέα προγράμματα επιχειρηματικότητας, με χρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ, θα ανακοινώσει σύντομα ο αρμόδιος υπουργός Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, Γιώργος Σταθάκης, όπως είπε ο γ.γ. Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ, Παναγιώτης Κορκολής, μιλώντας στο «Πρακτορείο 104,9 FM».
Όπως εξήγησε ο κ. Κορκολής, τα προγράμματα αυτά αφορούν τη νεοφυή επιχειρηματικότητα, τους αυτοαπασχολούμενους τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, την ενίσχυση των υφιστάμενων τουριστικών επιχειρήσεων και την ενίσχυση των μικρομεσαίων γενικά, ξεκαθαρίζοντας ότι στόχος της κυβέρνησης είναι να δοθεί έμφαση στην επιχειρηματικότητα και στην εξωστρέφεια.
«Σ” αυτό που θα πρέπει να δώσουμε επιτέλους σημασία είναι η ποιότητα, δηλαδή ο τρόπος παρέμβασης να είναι στοχευμένος, να υπάρξουν συνέργειες, να βοηθήσει πραγματικά εκείνα τα παραγωγικά υποκείμενα που μπορούν να τραβήξουν τη χώρα λίγο πιο μπροστά» υπογράμμισε ο κ. Κορκολής, ξεκαθαρίζοντας ότι αυτή τη φορά θα υπάρξει συγκεκριμένη στόχευση στην ποιότητα και όχι «όποιος θέλει παίρνει από λίγα, όποιος έχει ανάγκη, ή όποιος ζητάει χρήματα» όπως είπε χαρακτηριστικά.
Όπως τόνισε ο κ. Κορκολής, την περίοδο 2007 – 2013 μπορεί η απορρόφηση κονδυλίων να ήταν ικανοποιητική, αλλά δεν είχε δοθεί έμφαση στην εξωστρέφεια και την καινοτομία, δύο τομείς που δημιουργούν σταθερές θέσεις εργασίας. «Το ζητούμενο στην ελληνική κοινωνία δεν είναι, αν ο Έλληνας επιχειρηματίας ανοίξει άλλη μια καφετέρια η άλλο ένα εμπορικό κατάστημα» τόνισε.
Ο κ. Κορκολής επισήμανε, επίσης, ότι η Ελλάδα με τα τεράστια προβλήματα κατατάσσεται πρώτη στην απορρόφηση κοινοτικών κονδυλίων, μεταξύ των 28 κρατών – μελών, συμπεριλαμβανομένων και των περιφερειών της πρώην Ανατολικής Γερμανίας και είπε ότι τουλάχιστον σ” αυτό τον τομέα θα πρέπει να είμαστε ως χώρα αισιόδοξοι.
Υπενθύμισε ότι, από την προηγούμενη κυβέρνηση, το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων είχε προϋπολογιστεί για το 2015 6,4 δισ. ευρώ και έκλεισε στα 6,406 δισ. ευρώ, γεγονός που -όπως είπε- έχει θετικό αντίκτυπο στην οικονομία.
«Πρέπει να βρούμε τον τρόπο να συνεργαστούμε ώστε και οι εθνικές πολιτικές να περάσουν στις περιφέρειες να εκτελέσουν το νέο ΕΣΠΑ, αναγνωρίζοντας τις ιδιαίτερες ανάγκες τους και τις ιδιαίτερες δυνατότητές τους» κατέληξε ο κ. Κορκολής.
Τα τέσσερα νέα προγράμματα απασχόλησης τους επόμενους δύο μήνες – ξεπερνούν τους 50.000 οι ωφελούμενοι άνεργοι
Τέσσερα νέα προγράμματα απασχόλησης, που στόχο έχουν να προσφέρουν εργασία σε περισσότερους από 50.000 ανέργους, ετοιμάζει το υπουργείο Εργασίας. Την αποκάλυψη αυτή πραγματοποίησε η Αναπληρώτρια υπουργός Εργασίας, κα Ράνια Αντωνοπούλου, σε συνέντευξη που παραχώρησε στο dikaiologitika.gr και στον Βασίλη Αγγελόπουλο.
Εκτός από τα δύο προγράμματα που προκηρύσσονται τις επόμενες εβδομάδες και αφορούν συγκεκριμένες ομάδες πολιτών (πχ μακροχρόνια άνεργοι άνω των 50 ετών) το πρώτο και voucher για ανέργους ηλικίας 29 – 64 ετών το δεύτερο, η κα Αντωνοπούλου γνωστοποίησε ότι θα ξεκινήσουν μέσα στο επόμενο δίμηνο, άλλα δύο προγράμματα.
Πρόκειται για τη δεύτερη φάση του voucher για τον Τουρισμό για άνεργους κάτω των 29 ετών, ενώ την ίδια περίοδο θα αρχίσει και η εφαρμογή ανάλογου προγράμματος για 15.000 άνεργους, νέους 18-24 ετών, σε τομείς αιχμής της ελληνικής οικονομίας. Στη συνέντευξή της η κα Αντωνοπούλου επισημαίνει την προσπάθεια που καταβάλλεται ώστε να μπουν συγκεκριμένοι κανόνες στην κατάρτιση, αλλά και να διανεμηθούν όσο γίνεται περισσότεροι πόροι, προς όφελος των ανέργων.
Για το λόγο αυτό υπολογίζεται ότι από την αναθεώρηση του ΕΣΠΑ 2014 – 2020 θα μπορέσει η Ελλάδα να καρπωθεί επιπλέον κονδύλια έως 1,5 δισεκ ευρώ, ποσό που στο μεγαλύτερο μέρος του, μπορεί να αξιοποιηθεί για την καταπολέμηση της ανεργίας. Στόχος είναι να προχωρήσει η διαδικασία της σύζευξης των ειδικοτήτων των ανέργων με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας.
Είναι χαρακτηριστικό ότι για το πρόγραμμα voucher για ανέργους 29 – 64 ετών, που βρίσκεται στην τελική φάση της προκήρυξής του, άλλαξε εντελώς ο σχεδιασμός του, με αποτέλεσμα, οι άνεργοι που θα επιλεχθούν να λάβουν ποσό που, μαζί με την εργοδοτική συμμετοχή, θα ανέλθει στα 5.500 ευρώ, όταν με τον αρχικό σχεδιασμό δεν θα μπορούσαν να λάβουν περισσότερα από 1.600 ευρώ…
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχει η προσπάθεια που καταβάλλεται από το υπουργείο Εργασίας, έτσι ώστε να δημιουργηθεί ένα θεσμοθετημένο και φερέγγυο σύστημα διάγνωσης αναγκών.
Σύμφωνα με την κα Αντωνοπούλου το σύστημα αυτό «θα παράγει έγκαιρα και έγκυρα αποτελέσματα για την αγορά εργασίας που θα πληροφορούν το εργατικό δυναμικό και τις επιχειρήσεις και θα ανταποκρίνονται στις ανάγκες σχεδιασμού και υλοποίησης προγραμμάτων απασχόλησης».
Πιο αναλυτικά, η συνέντευξη της κας Αντωνοπούλου, έχει ως εξής:
Ποιες είναι οι παρεμβάσεις που σχεδιάζετε να υλοποιήσετε εντός του τρέχοντος έτους για την καταπολέμηση της ανεργίας και από ποιες πηγές θα αντληθούν τα κονδύλια που απαιτούνται;
Η αντιμετώπιση της ανεργίας επιτυγχάνεται μόνο με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, πράγμα που σημαίνει ότι χωρίς παραγωγική ανασυγκρότηση τα ποσοστά της ανεργίας δεν μπορούν να μειωθούν ουσιαστικά.
Όμως η ανόρθωση της ελληνικής οικονομίας απαιτεί χρόνο. Όσο λοιπόν, όλοι μαζί στην κυβέρνηση, εργαζόμαστε για τη δημιουργία εκείνων των οικονομικών συνθηκών που θα ανοίγουν μόνιμες θέσεις εργασίας, δική μου ευθύνη είναι η άμεση υποστήριξη όσο το δυνατόν περισσότερων ανέργων και η προσωρινή επανένταξή τους στην αγορά εργασίας. Η υποστήριξη των ανέργων γίνεται με τα ανασχεδιασμένα προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης και εγγυημένης απασχόλησης που απευθύνονται, συνολικά για το 2016, σε 120 χιλιάδες ανέργους. Αναφέρομαι στα προγράμματα που θα άρχιζαν να υλοποιούνται τον προηγούμενο μήνα, αλλά τελικώς τίθενται σε εφαρμογή τις επόμενες εβδομάδες. Η ειδοποιός διαφορά της νέα γενιάς προγραμμάτων, σε σχέση με τα προηγούμενα, είναι ότι για πρώτη φορά προβλέπεται περισσότερη εγγυημένη απασχόληση και λιγότερη, αλλά πιο ουσιαστική, πρακτική άσκηση.
Προβλέπεται στοχευμένη κατάρτιση των ανέργων και όχι μόνο οριζόντια.. Οι άνεργοι θα εντάσσονται σε προγράμματα κατάρτισης και συμβουλευτικής ανά ηλικία, ειδικότητα, εργασιακή εμπειρία και εκπαιδευτικό επίπεδο. Στο τέλος του προγράμματος ο άνεργος θα λαμβάνει πιστοποίηση της αναβάθμισης των δεξιοτήτων του. Με τον ανασχεδιασμό των προγραμμάτων, που κάναμε, θέτουμε συγκεκριμένο πλαίσιο και κανόνες στην κατάρτιση, διανέμουμε τους πόρους προς όφελος των ανέργων και προχωράμε στη σύζευξη των ειδικοτήτων των ανέργων με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας. Αναφορικά με το δεύτερο ερώτημα σας, οι πηγές χρηματοδότησης των προγραμμάτων απασχόλησης είναι συγκεκριμένες.
Στην προγραμματική περίοδο 2014-2020 για την απασχόληση προβλέπονται 935 εκατομμύρια ευρώ, εκ των οποίων τα 665 έχουν εγκριθεί και δεσμευτεί για τα προγράμματα απασχόλησης που εφαρμόζονται.
Συνεπώς, βάσει του υφιστάμενου προγραμματισμού απομένουν μόνο 270 εκατομμύρια ευρώ για την ανεργία, όμως, ως γνωστόν, εντός της επόμενης χρονιάς θα γίνει η αναθεώρηση του ΕΣΠΑ 2014-2020 και θεωρείται σχεδόν δεδομένη η αύξηση των κοινοτικών πόρων στη χώρα μας. Υπολογίζεται ότι θα υπάρξει επιπλέον οικονομική ενίσχυση της τάξεως του 1 έως 1,5 δις ευρώ. Από αυτό το ποσό, σε συνεννόηση με την κυβέρνηση και τον υφυπουργό, αρμόδιο για θέματα ΕΣΠΑ, Αλέξη Χαρίτση, ένα σημαντικό τμήμα θα κατευθυνθεί για την αντιμετώπιση της ανεργίας.
Το λέω αυτό με αρκετή δόση σιγουριάς, διότι από τις συζητήσεις που έχω κάνει με αξιωματούχους της Κομισιόν, έγινε κατανοητό ότι τα 270 εκατομμύρια ευρώ που απομένουν για την περίοδο 2014-2020, θα δαπανηθούν το 2016 σε προγράμματα απασχόλησης. Επομένως, απαιτούνται περεταίρω πόροι προκειμένου να συνεχιστούν τα προγράμματα ενίσχυσης των ανέργων μέχρι το τέλος της προγραμματικής περιόδου. Παράλληλα, εκτός από τους διατιθέμενους κοινοτικούς πόρους, επιδιώκουμε την αξιοποίηση των εθνικών πόρων που θεσμικά προβλέπονται για την αντιμετώπιση της ανεργίας.
Μιλήσατε πριν για σύζευξη των ειδικοτήτων των ανέργων με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας, όμως το σύστημα διάγνωσης αναγκών δεν έχει ολοκληρωθεί, πώς θα γίνει η σύζευξη;
Ξέρετε, η διάγνωση αναγκών είναι ένα έργο το οποίο είχε ενταχθεί στην προηγούμενη προγραμματική περίοδο 2007-2013 και θα έπρεπε ήδη να έχει περατωθεί. Όταν τον περασμένο Ιανουάριο ανέλαβα τα νέα μου καθήκοντα διαπίστωσα ότι η προηγούμενη ηγεσία του Υπουργείου προετοίμαζε το σύστημα διάγνωσης αναγκών της αγοράς εργασίας μέσω αναθέσεων έργου σε ιδιωτικές εταιρίες, συνολικού ύψους 1 εκατομμυρίου ευρώ. Για εμάς όμως το ζητούμενο είναι η χώρα να διαθέτει ένα μόνιμο, λειτουργικό και αξιόπιστο σύστημα διάγνωσης αναγκών.
Για αυτό τον λόγο καταργήσαμε τις εξωτερικές αναθέσεις, περιορίσαμε τη δαπάνη και αναθέσαμε στη Διεύθυνση Απασχόλησης του Υπουργείου Εργασίας τον συντονισμό αυτής της προσπάθειας και εμπιστευθήκαμε αυτό το επιστημονικό έργο στο Εθνικό Ινστιτούτο Εργασίας και Ανθρώπινου Δυναμικού (ΕΙΕΑΔ). Μέσα σε λίγους μήνες αναθεωρήσαμε το σχέδιο δράσης και δημιουργία ενός θεσμοθετημένου και φερέγγυου συστήματος διάγνωσης αναγκών, το οποίο, αξιοποιώντας την υπάρχουσα τεχνογνωσία, θα παράγει έγκαιρα και έγκυρα αποτελέσματα για την αγορά εργασίας που θα πληροφορούν το εργατικό δυναμικό και τις επιχειρήσεις και θα ανταποκρίνονται στις ανάγκες σχεδιασμού και υλοποίησης προγραμμάτων απασχόλησης.
Αυτή η επιλογή μας, αντιμετωπίστηκε πολύ θετικά από τους αξιωματούχους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εκτιμάται ότι σε σύντομο χρονικό διάστημα θα εγκριθεί από την Επιτροπή το σύστημα διάγνωσης αναγκών της αγοράς εργασίας. Το γεγονός όμως ότι το σύστημα ακόμη δεν έχει εγκριθεί, δε σημαίνει ότι δεν έχουμε στη διάθεση μας τα πρώτα αποτελέσματα από τον ΕΙΕΑΔ. Με τα στοιχεία αυτά και με τη βοήθεια των ερευνών και των εκθέσεων της ΕΛΣΤΑΤ, του πληροφοριακού συστήματος «ΕΡΓΑΝΗ», του ΟΑΕΔ και των Κοινωνικών Εταίρων των Επαγγελματικών Επιμελητηρίων, των Ινστιτούτων των Κοινωνικών Εταίρων, σχεδιάζουμε τα προγράμματα απασχόλησης, αντιστοιχώντας τις ειδικότητες που έχει ανάγκη η αγορά με το διαθέσιμο εργατικό δυναμικό.
Περιγράψτε μας αναλυτικά, ποια είναι τα προγράμματα εκείνα που θα προκηρυχθούν το αμέσως επόμενο διάστημα και πόσες θέσεις απασχόλησης μπορούν να καλύψουν;
Τις επόμενες εβδομάδες αρχίζει η υλοποίηση 2 προγραμμάτων τα οποία αφορούν, μεταξύ άλλων, άνεργους που βρίσκονται κοντά στην συνταξιοδότηση τους, δηλαδή απευθύνονται σε μια ηλικιακή ομάδα ανέργων η οποία αδυνατούσε μέχρι πρότινος να ενταχθεί σε προγράμματα απασχόλησης. Το πρώτο πρόγραμμα, συνολικού προϋπολογισμού 60 εκατομμυρίων ευρώ, αφορά τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας στον ιδιωτικό τομέα για 10 χιλιάδες ανέργους, άνω των 50 ετών, διάρκειας 12-24 μηνών.
Οι άνεργοι που θα μετέχουν στο πρόγραμμα θα έχουν πλήρη ασφαλιστικά δικαιώματα καθ’ όλη τη διάρκεια εργασίας. Για τους εγγεγραμμένους άνεργους στον ΟΑΕΔ με χρόνο ανεργίας από 3 έως 12 μήνες επιδοτείται η πρόσληψη τους σε επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα για 12 μήνες, ενώ για τους ανέργους με χρόνο ανεργίας άνω των 12 μηνών επιδοτείται η πρόσληψη τους για 24 μήνες.
Καθ’ όλη τη διάρκεια του προγράμματος δεν επιτρέπεται στις εταιρίες, που θα προσλάβουν τους ανέργους, να προβούν σε καμία απόλυση του προσωπικού τους. Η πρόσκληση του συγκεκριμένου προγράμματος αναμένεται να εκδοθεί από τον ΟΑΕΔ το δεύτερο δεκαπενθήμερο του Ιανουαρίου 2016. Το δεύτερο πρόγραμμα απευθύνεται σε 26 χιλιάδες ανέργους, ηλικίας 29 έως 64 ετών, με εγγυημένη απασχόληση έξι μηνών σε εταιρίες του ιδιωτικού τομέα. Πρόκειται για το αναθεωρημένο πρόγραμμα επιταγής κατάρτισης και απασχόλησης, voucher 29-64, συνολικού προϋπολογισμού 112 εκατομμυρίων ευρώ, το οποίο είχε ανακληθεί στα τέλη του περασμένου Μαΐου λόγω ανεπαρκούς και μεροληπτικού σχεδιασμού. Το πρόγραμμα ανασχεδιάστηκε και πλέον, διατηρώντας τον ίδιο προϋπολογισμό, απευθύνεται πλέον σε 26 χιλιάδες άνεργους και όχι σε 16 χιλιάδες που προβλεπόταν αρχικώς.
Στο εξής, όλοι οι ωφελούμενοι θα λαμβάνουν υψηλότερες αποδοχές και θα τους παρέχεται εγγυημένη απασχόληση για έξι μήνες, σε αντίθεση με τον αρχικό σχεδιασμό του προγράμματος που περιλάμβανε εγγυημένη απασχόληση μόνον για το ένα τέταρτο των ωφελουμένων. Η ορθολογικότερη αναμόρφωση του προγράμματος επιτεύχθηκε διότι η ηγεσία του υπουργείου βελτίωσε προς όφελος των ανέργων την αναλογία της κατανομής των κονδυλίων. Στο νέο πρόγραμμα το 80 % του προϋπολογισμού κατευθύνεται για ενίσχυση των ανέργων και μόλις το 20% στους φορείς κατάρτισης. Ο αρχικός σχεδιασμός του προγράμματος διέθετε το 75% του προϋπολογισμού στους φορείς κατάρτισης και πρακτικής κατάρτισης και μόλις το υπόλοιπο 25% στους ανέργους.
Με το νέο σχεδιασμό ο άνεργος θα λαμβάνει, μαζί με την εργοδοτική συμμετοχή, 5.500 ευρώ ενώ με τον αρχικό ο άνεργος λάμβανε μόλις 1600 ευρώ καθ’ όλη τη διάρκεια του προγράμματος. Το αναθεωρημένο πρόγραμμα αφορά σε 8 κλάδους της ελληνικής οικονομίας, όπως το εμπόριο, ο τουρισμός, ενέργεια, Τεχνολογίες πληροφορικής επικοινωνιών, logistics κ.α και σε 43 ειδικότητες και όχι σε 3 που προβλεπόταν αρχικώς. Επίσης, εντός των επόμενων δύο μηνών θα ξεκινήσει η δεύτερη φάση του voucher για τον Τουρισμό για άνεργους κάτω των 29 ετών, ενώ την ίδια περίοδο θα αρχίσει και η εφαρμογή ανάλογου προγράμματος για 15.000 άνεργους, νέους 18-24 ετών, σε τομείς αιχμής της ελληνικής οικονομίας. Εν κατακλείδι τους επόμενους δύο μήνες θα τρέξουν προγράμματα για περισσότερους από 50 χιλιάδες ανέργους.
Θεωρείτε ότι θα πειστούν οι θεσμοί να συναινέσουν σ το σχέδιο νόμου για την Ασφαλιστική Μεταρρύθμιση; Εάν όχι, υπάρχει εναλλακτικό σενάριο για την κυβέρνηση ή ακολουθεί μόνο η περικοπή των κύριων συντάξεων;
Η παρέμβαση της ελληνικής κυβέρνησης στο Ασφαλιστικό έχει δύο σκέλη. Το πρώτο σκέλος αφορά την εξοικονόμηση στη συνταξιοδοτική δαπάνη κατά 1% του ΑΕΠ, δηλαδή κατά 1,8 δις και το δεύτερο σκέλος αφορά την συνολική μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος ώστε αυτό να καταστεί μακροχρόνια βιώσιμο και κοινωνικά δίκαιο. Με την αύξηση των εισφορών εργαζομένων κατά 0,5% και εργοδοτών κατά 1%, νομίζω ότι μπορεί να εξοικονομηθεί η συνταξιοδοτική δαπάνη. Σε ότι αφορά στην ουσία της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης, ο υπουργός Εργασίας Γιώργος Κατρούγκαλος έχει καταθέσει μία πρόταση η οποία δεν προβλέπει περικοπές στις υφιστάμενες συντάξεις, διασφαλίζει εθνική σύνταξη των 384 ευρώ, εγγυάται την αναλογική σύνταξη που θα προστίθεται στην εθνική, ο νέος τρόπος υπολογισμούς των συντάξεων προστατεύει τα χαμηλά εισοδήματα και περιλαμβάνει και ρήτρα ανάπτυξης, κάτι που δεν προέβλεπε ο Ν3863/2010. Πρόκειται ουσιαστικά για ρυθμίσεις που κινούνται στην κατεύθυνση των Θεσμών και συνάμα διατηρούν τον κοινωνικό χαρακτήρα του ασφαλιστικού συστήματος. Νομίζω ότι μπορούν να γίνουν αποδεκτές.
www.dikaiologitika.gr