«Ανάσα» για 12.700 ανέργους, καθώς σήμερα, Τετάρτη (21/10/2015) αναμένεται να αναρτηθεί – εκτός απροόπτου – στις ιστοσελίδες του ΟΑΕΔ, του υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του ΕΠΑΝΑΔ, η προδημοσίευση της πρόσκλησης για το Πρόγραμμα Ενίσχυσης της Ρευστότητας και Στήριξης της Απασχόλησης.

Η δημοσίευση της τελικής πρόσκλησης θα γίνει μετά την έκδοση της σχετικής Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΚΥΑ), η οποία αναμένεται να εκδοθεί εντός της προσεχούς εβδομάδας, και η οποία επίσης θα αναρτηθεί στις παραπάνω ιστοσελίδες.

Το νέο πρόγραμμα αφορά στην επιχορήγηση σε όλη την Επικράτεια:

– 9.000 νέων θέσεων εξηρτημένης εργασίας αορίστου χρόνου οι οποίες δημιουργήθηκαν από την 1η Ιανουαρίου 2015 μέχρι και την 31η Αυγούστου 2015 και

– 3.700 πρώην εγγεγραμμένων ανέργων οι οποίοι δημιούργησαν τη δική τους επιχείρηση από την 1η Ιανουαρίου 2014 μέχρι και την 31 Αυγούστου 2015.

Η περιφερειακή κατανομή των ανωτέρω θέσεων θα προσδιορίζεται στην δημόσια πρόσκληση.

Το πρόγραμμα συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού 2007 – 2013», όσον αφορά στις Περιφέρειες Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης, Δυτικής Ελλάδας, Πελοποννήσου, Ηπείρου, Θεσσαλίας, Κρήτης, Βορείου Αιγαίου και Ιονίων Νήσων και από Εθνικούς Πόρους όσον αφορά τις Περιφέρειες Αττικής, Κεντρικής Μακεδονίας, Δυτικής Μακεδονίας, Νοτίου Αιγαίου και Στερεάς Ελλάδας.

Το πρόγραμμα αυτό περιλαμβάνει δύο άξονες: ο πρώτος αφορά τις επιχειρήσεις που δημιούργησαν νέες θέσεις εργασίας μέσα στο αντίξοο οικονομικό περιβάλλον λόγω της γενικευμένης οικονομικής κρίσης, και ο δεύτερος αφορά πρώην ανέργους που έκαναν έναρξη δραστηριότητας κατά τα δύο προηγούμενα έτη.

Οι βασικοί άξονες του προγράμματος είναι:

Α) «Επιχορήγηση Εργοδοτών για τη Δημιουργία Νέων Θέσεων Εργασίας κατά τη διάρκεια της κρίσης»

Δικαιούχοι: Το πρόγραμμα απευθύνεται σε ιδιωτικές επιχειρήσεις και γενικά εργοδότες του ιδιωτικού τομέα, που ασκούν οικονομική δραστηριότητα καθώς και σε Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις – ΚΟΙΝΣΕΠ (του Ν. 4019/2011) για τα μέλη τους. Αφορά σε επιχορήγηση νέων θέσεων εξαρτημένης εργασίας πλήρους ή μερικής απασχόλησης αορίστου χρόνου, οι οποίες δημιουργήθηκαν από 01.01.2015 έως και 31.08.2015.

Προϋποθέσεις Συμμετοχής:

Για να ενταχθεί μια επιχείρηση στο πρόγραμμα, θα πρέπει να έχει προβεί στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, σε σχέση με τον ανώτατο αριθμό των θέσεων εργασίας που είχε το Δεκέμβριο 2014, με την πρόσληψη πρώην ανέργων κατά το χρονικό διάστημα από 1-1-2015 έως και 31-8-2015.

Επιχειρήσεις οι οποίες είχαν αυξομειώσεις του προσωπικού τους κατά το χρονικό διάστημα από 1-1-2015 έως 31-8-2015, σε σχέση με τον ανώτατο αριθμό των θέσεων εργασίας που είχαν τον Δεκέμβριο του 2014, θα επιχορηγηθούν για τον επιπλέον αριθμό των θέσεων εργασίας που έχουν δημιουργήσει οποιαδήποτε χρονική στιγμή κατά το ανωτέρω χρονικό διάστημα και διατηρούν μέχρι την υποβολή της αίτησης για υπαγωγή στο πρόγραμμα και για όλη την διάρκεια του προγράμματος

Οι προσληφθέντες στις νέες θέσεις θα πρέπει:

α) να ήταν εγγεγραμμένοι στα μητρώα ανέργων του ΟΑΕΔ ανεξαρτήτως χρονικής διάρκειας, κατά το εξάμηνο που προηγήθηκε της πρόσληψής τους και
β) να μην είχαν καμία απασχόληση (εξαρτημένη ή μη) κατά την ημέρα που προηγήθηκε της ημερομηνίας πρόσληψής τους από την επιχείρηση.

Επισημαίνεται πως το συνολικό ποσό των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας συμπεριλαμβανομένης της ενίσχυσης από αυτή τη δράση δεν υπερβαίνει το ποσό των 200.000 ευρώ (ή 100.000 ευρώ για τον τομέα των μεταφορών) στην τριετία (τρέχον οικονομικό έτος και τα δύο (2) προηγούμενα οικονομικά έτη) πριν από την ημερομηνία έγκρισης της αίτησης υπαγωγής.

Ποσό επιχορήγησης: Ως ποσό επιχορήγησης για κάθε ημέρα πλήρους απασχόλησης ορίζεται το ποσό των 18 ευρώ την ημέρα και με ανώτατο όριο τις 25 ημέρες ασφάλισης το μήνα. Η επιχορήγηση για κάθε ημέρα μερικής απασχόλησης ορίζεται στο ποσό των 9 ευρώ την ημέρα και με ανώτατο όριο τις 23 ημέρες ασφάλισης το μήνα.

Το ποσό επιχορήγησης καλύπτει τμήμα του μισθολογικού και μη μισθολογικού κόστους.

Διάρκεια επιχορήγησης – Δεσμεύσεις: Η ανώτατη διάρκεια επιχορήγησης για τις νέες θέσεις εργασίας που δημιούργησε η επιχείρηση είναι έντεκα (11) μήνες και αφορούν το χρονικό διάστημα από 01.01.2015 έως και 30.11.2015.

Σε περίπτωση που η νέα θέση ή θέσεις εργασίας που δημιούργησε η επιχείρηση είναι μετά την 1-1-2015, τότε θα λαμβάνει το ανάλογο ποσό που αντιστοιχεί από την ημερομηνία πρόσληψης του ατόμου ή ατόμων και μέχρι την 30-11-2015.

Οι επιχειρήσεις οφείλουν να διατηρήσουν μετά τη λήξη της επιχορήγησης τόσο τον αριθμό επιχορηγούμενων όσο και των μη επιχορηγούμενων θέσεων εργασίας για διάστημα ισόχρονο της διάρκειας της επιχορήγησης.

Β) Ενίσχυση Νέων Ελεύθερων Επαγγελματιών

Δικαιούχοι: Πρώην εγγεγραμμένοι άνεργοι που έκαναν έναρξη δραστηριότητας κατά το χρονικό διάστημα από 01.01.2014 έως και 31.08.2015, και εξακολουθούν να τη διατηρούν κατά την ημέρα υποβολής της αίτησης υπαγωγής στο πρόγραμμα.

Προϋποθέσεις συμμετοχής: Οι ενδιαφερόμενοι θα πρέπει να πληρούν συνολικά τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

1.​ Να είχαν την ιδιότητα του ανέργου για οσοδήποτε χρονικό διάστημα κατά το εξάμηνο που προηγείται της έναρξης επιτηδεύματος και ταυτόχρονα να μην ήταν απασχολούμενοι με καθεστώς εξαρτημένης ή μη απασχόλησης κατά την ημέρα που προηγήθηκε της έναρξης επιτηδεύματος

2.​ Να διαθέτουν αριθμό φορολογικού μητρώου (ΑΦΜ) και (οι άντρες υποψήφιοι) να έχουν εκπληρώσει ή νόμιμα απαλλαγεί από τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις.

3.​ Η έναρξη δραστηριότητας στη ΔΟΥ θα πρέπει να έχει πραγματοποιηθεί από 01.01.2014 έως και 31.08.2015.

Στο πρόγραμμα εντάσσονται ατομικές επιχειρήσεις, καθώς και μέλος (με την προϋπόθεση ότι μετέχει με ποσοστό τουλάχιστον 51% στο εταιρικό κεφάλαιο):

– Ομόρρυθμης Εταιρίας (Ο.Ε.)
– Ετερόρρυθμης Εταιρίας (Ε.Ε.), μόνο για το ομόρρυθμο μέλος της
– Εταιρίας Περιορισμένης Ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και
– Ιδιωτικής Κεφαλαιουχικής Εταιρίας (Ι.Κ.Ε.)

Επίσης, έχουν τη δυνατότητα να υπαχθούν και Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (Κοιν.Σ.Επ.) του ν.4019/2011.

Επισημαίνεται πως το συνολικό ποσό των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας συμπεριλαμβανομένης της ενίσχυσης από αυτή τη δράση δεν υπερβαίνει το ποσό των 200.000 ευρώ (ή 100.000 ευρώ για τον τομέα των μεταφορών) στην τριετία (τρέχον οικονομικό έτος και τα δύο προηγούμενα οικονομικά έτη) πριν από την ημερομηνία έγκρισης της αίτησης υπαγωγής.

Ποσό επιχορήγησης: Το ποσό της επιχορήγησης για κάθε νέο ελεύθερο επαγγελματία που υπάγεται στο πρόγραμμα ανέρχεται κατ’ ανώτατο όριο στα 10.000,00 Euro, σύμφωνα με τα προσκομιζόμενα δικαιολογητικά των επιλέξιμων δαπανών (μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος Φ.Π.Α.) που έχουν πραγματοποιηθεί από την ημερομηνία έναρξης της δραστηριότητας μέχρι και την ημερομηνία διεξαγωγής του επιτόπιου ελέγχου.

Η καταβολή της επιχορήγησης θα πραγματοποιείται εφάπαξ, σε συνέχεια της εγκριτικής απόφασης της Υπηρεσίας κατόπιν θετικού επιτοπίου ελέγχου και βάσει του διοικητικού ελέγχου.

Δεσμεύσεις: Οι δικαιούχοι δεσμεύονται για τη διατήρηση της λειτουργίας της επιχείρησης για χρονικό διάστημα δώδεκα (12) επιπλέον μηνών από την ημερομηνία της εγκριτικής απόφασης.

Οι αιτήσεις υπαγωγής στο πρόγραμμα θα υποβάλλονται ηλεκτρονικά στην σχετική πλατφόρμα του ΟΑΕΔ η οποία θα ενεργοποιηθεί για αυτό τον σκοπό εντός του πρώτου δεκαπενθημέρου του Νοεμβρίου (η ακριβής ημερομηνία θα ορίζεται στην τελική πρόσκληση). Οι ηλεκτρονικές αιτήσεις θα εξεταστούν κατά προτεραιότητα, βάσει του χρόνου υποβολής της αίτησης. Η αξιολόγηση θα είναι άμεση και οι σχετικές εγκρίσεις θα συνεχιστούν μέχρι εξαντλήσεως του προϋπολογισμού.

Σημειώνεται τέλος ότι, η προδημοσίευση ουδεμία έννομη δέσμευση του Δημοσίου γεννά ως προς την τελική Πρόσκληση του Προγράμματος και ο ΟΑΕΔ διατηρεί αναλλοίωτο το δικαίωμα να τροποποιήσει τους όρους που αναφέρονται σε αυτήν.

Μια νέα ισχυρή ώθηση σχεδιάζει να δώσει στον τουρισμό η κυβέρνηση σύμφωνα με όσα είπε ο υπουργός Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού Γιώργος Σταθάκης, στην ομιλία του στο 14ο Συνέδριο του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΣΕΤΕ) "Τουρισμός & Ανάπτυξη".

Απαντώντας στις αναφορές του προέδρου του ΣΕΤΕ Ανδρέα Ανδρεάδη, ότι ο κλάδος δεν μπορεί ν’ αντέξει την αύξηση του ΦΠΑ παραπάνω από ένα χρόνο, ο υπουργός σημείωσε ότι η κυβέρνηση θέλει να προχωρήσει σε μία «νέα συμφωνία» με τους φορείς του τουρισμού, διότι οι μεταρρυθμίσεις είναι απαραίτητες - και υπογράμμισε ότι «τα προβλήματα που παραμένουν αξεπέραστα είναι η μαύρη εργασία, η εκτεταμένη φοροδιαφυγή, οι περιβαλλοντικές παραβάσεις και η χρόνια ανοχή στην αυθαιρεσία». Απαιτείται λοιπόν εκ μέρους όλων, όπως είπε, να ληφθούν αποφάσεις για μονιμότερες λύσεις.

«Η θεραπεία των προβλημάτων αυτών, επηρεάζει την αύξηση της φορολογίας στον τουρισμό. Η δημοσιονομική πίεση δημιουργεί προβλήματα - αλλά αυτό συναρτάται και με το μεγάλο κομμάτι της οικονομίας που δεν συνεισφέρει ακόμη όσο πρέπει» ανέφερε χαρακτηριστικά ο κ. Σταθάκης.

Ο υπουργός υπογράμμισε ότι η χώρα βρίσκεται σε κομβικό σημείο, αλλά με ένα πλαίσιο που φιλοδοξεί να φέρει την οικονομία σε τροχιά ανάπτυξης. Υπάρχει ένας «οδικός χάρτης» με σημαντικά σημεία, που θα επιτρέψουν τη σταθεροποίηση σε εύλογο διάστημα και την επιστροφή στην ανάπτυξη. Κομβικά σημεία που θα φέρουν τη σταθερότητα, όπως είπε, είναι η εφαρμογή της συμφωνίας και η πρώτη αξιολόγηση το Νοέμβριο, η ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών μέχρι τα Χριστούγεννα, η διαπραγμάτευση για ένα βιώσιμο χρέος σε μακροπρόθεσμη βάση, η επιστροφή της οικονομίας σε θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης το τρίτο τρίμηνο του 2016, και η ολοκλήρωση των θεσμικών και άλλων αλλαγών.

Ο κ. Σταθάκης συνέχισε σχολιάζοντας ότι σήμερα ο τουρισμός κλείνει μια χρονιά εξαιρετική από κάθε άποψη, με νέο ρεκόρ στις αφίξεις επισκεπτών όσο και στη ροή συναλλάγματος. «Τα σχόλιά μας μπορεί να είναι μόνο θετικά για όσα έχουν επιτευχθεί» σημείωσε. Αν και υπάρχουν όμως διαδοχικά πετυχημένα βήματα γύρω από τον τουρισμό, τώρα είναι η στιγμή για να γίνουν πιο θαρραλέα βήματα για το μέλλον, και για να θεραπευτούν προβλήματα που έρχονται από το παρελθόν.

«Το νέο σχέδιο που συζητούμε με όλους τους φορείς, αφορά νέες στοχεύσεις για να δοθεί μία νέα μεγάλη ώθηση στον ελληνικό τουρισμό, με βελτίωση προσφερόμενων υπηρεσιών και επιμήκυνση τουριστικής περιόδου» ανέφερε ο κ. Σταθάκης. Χρειάζεται «να βρούμε νέες αγορές και νέες μορφές τουρισμού, να αναζητήσουμε νέα αναξιοποίητα πλεονεκτήματα, πιο φιλικά σε σχέση με το περιβάλλον αλλά και ο νησιωτικός χαρακτήρας και η μοναδικότητα του φυσικού κεφαλαίου να έχουν ισχυρό αποτύπωμα μεγάλης θωράκισης και βιώσιμης προστασίας. Να αναβαθμίσουμε, να ενοποιήσουμε και να διορθώσουμε σφάλματα προηγούμενων δεκαετιών, να αποκτήσουμε ισχυρό πρόγραμμα αναβάθμισης υπαρχουσών υποδομών και να στραφούμε στην αξιοποίηση των πόρων για μεγάλη ώθηση στις επενδύσεις στον τουρισμό».

Βασικό εργαλείο για τα παραπάνω είναι το ΕΣΠΑ 2014-2020 (η πρώτη δράση ξεκίνησε ήδη για μικρομεσαίες τουριστικές επιχειρήσεις), ενώ μέχρι το τέλος του έτους θα κατατεθεί και ο νέος αναπτυξιακός νόμος, με στόχο να διορθώσει και τα προβλήματα που άφησαν οι δυο προηγούμενοι αναπτυξιακοί νόμοι, καθώς εκατοντάδες επιχειρήσεις έχουν ολοκληρώσει τα επενδυτικά τους σχέδια χωρίς να έχει ολοκληρωθεί ακόμη η χρηματοδότησης τους.

Ένας τρίτος τομέας παρέμβασης, είναι η τουριστική νομοθεσία: «Δεν μπορούμε να συνεχίσουμε με ασαφείς χωροταξικούς και περιβαλλοντικούς κανόνες. Πρέπει να γίνει κωδικοποίηση της νομοθεσίας αλλά και μεγάλες τομές, διότι δεν έχει τόσο σημασία η έκταση της νομοθεσίας ή οι κανόνες, όσο η αποσαφήνισή τους - και να γίνει εκσυγχρονισμός με κατηγοριοποίηση των διαφόρων φορέων που εμπλέκονται στις στρατηγικές επενδύσεις» σημείωσε ο κ. Σταθάκης.

Ο χαρακτήρας και η ευελιξία του τουρισμού είναι το σπουδαιότερο – εκτίμησε ο υπουργός. Έχει ξεκινήσει ήδη μία πρώτη συζήτηση για την «οικονομία διαμοιρασμού» αλλά και για τον θαλάσσιο τουρισμό, ώστε να δημιουργηθεί η αναγκαία νομοθεσία με εύλογο οικονομικό όφελος του Δημοσίου. Οι αλλαγές και μεταρρυθμίσεις σε υπηρεσίες, επαγγέλματα, αδειοδοτήσεις, θα προχωρήσουν για να γίνει φιλικότερο το περιβάλλον, «αλλά πλέον θα υπάρχει αξιολόγηση των μεταρρυθμίσεων. Κάθε μία από όσες μεταρρυθμίσεις έχουν γίνει, και όσες βρίσκονται σε εξέλιξη, θα αξιολογούνται όπως συμφωνήσαμε με τους εταίρους, ώστε να ξέρουμε αν χρειάζεται ένα νέο φάσμα μεταρρυθμίσεων. Δεν εφαρμόζει η κυβέρνηση τυφλά μέτρα» τόνισε ο κ. Σταθάκης αναγνωρίζοντας παράλληλα την αναγκαιότητα του διαλόγου και της διαμόρφωσης λύσεων με συναίνεση.

Από την πλευρά του, ο πρόεδρος του ΣΕΤΕ, Ανδρέας Ανδρεάδης, υποστήριξε ότι ο κλάδος του τουρισμού βρίσκεται σε σημείο καμπής - και δεν μπορεί να δοθεί απάντηση στο ερώτημα, αν μπορεί να στηρίξει αποφασιστικά την οικονομία και τα επόμενα χρόνια, ή θα υποχωρήσει κι αυτός στις συνθήκες που δημιουργούνται από την εντεινόμενη υπερφορολόγηση.

«Αναλάβαμε να σηκώσουμε τους φόρους που μας αναλογούν, αλλά δεν μπορούμε να σηκώσουμε στους ώμους μας το αυξανόμενο βάρος. Όσο δεν εισπράττει τον ΦΠΑ το κράτος αυτό, δημιουργεί επιπλοκές στη φορολόγηση και βυθιζόμαστε σε ένα φαύλο κύκλο» είπε ο πρόεδρος του ΣΕΤΕ. Επίσης, ο κ. Ανδρεάδης ζήτησε το 2017 να επανέλθουν οι φόροι σε ανταγωνιστικά επίπεδα, ενώ γνωστοποίησε ότι θα ανακοινώσει δράσεις από κοινού με τους ΣΕΤΕ της Ιταλίας και της Κύπρου.

Σχετικά με τη ρευστότητα, ο πρόεδρος του ΣΕΤΕ πρότεινε για τις επιχειρήσεις που έχουν πρόβλημα, να τους δοθεί η δυνατότητα να αναδιαρθρώσουν τα δάνειά τους, εφόσον κριθούν βιώσιμες.

«Περιμένουμε τον επενδυτικό νόμο, αλλά δεν προχωρά ο χωροταξικός σχεδιασμός, δεν υλοποιούνται παρεμβάσεις, είναι ασταθές το φορολογικό περιβάλλον. Υπάρχουν καθυστερήσεις σε αδειοδοτήσεις, υπάρχει γραφειοκρατία και περιμένουμε μια στρατηγική για τον τομέα της οικονομίας των 26 εκατομμυρίων αφίξεων και να έρθουν επενδύσεις στην Ελλάδα» ανέφερε μεταξύ άλλων ο πρόεδρος του ΣΕΤΕ.

Πηγή ΑΠΕ-ΜΠΕ