Απάντηση στον περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργο Χατζημάρκο, σχετικά με την έντονη διαμαρτυρία του για τις καθυστερήσεις που βάζει συνεχώς η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου στην ίδρυση και λειτουργία δικτύου 25 υδατοδρομίων στα νησιά Κυκλάδων και Δωδεκανήσου, έδωσε χθες με δηλώσεις που έκανε στα τοπικά ΜΜΕ, ο γενικός γραμματέας της κ. Νίκος Θεοδωρίδης.

Κληθείς συγκεκριμένα από τους δημοσιογράφους να σχολιάσει τις εξελίξεις και την ανακοίνωση της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, τόνισε τα εξής:

«Εγώ περιμένω τις εγκρίσεις του ΓΕΝ και του ΥΕΝ. Από την στιγμή που θα τις έχω, προχωράμε άμεσα. Ήδη από ό,τι γνωρίζετε, το περιφερειακό συμβούλιο πήρε άλλες αποφάσεις από αυτές που είχε πάρει παλαιότερα –νέες αποφάσεις, επικαιροποιώντας παλαιότερες. Αυτές έχουν περάσει όλες. Αυτή την στιγμή περιμένουμε την τελική απόφαση των Δημοτικών Λιμενικών Ταμείων για τις προγραμματικές συμβάσεις, οι οποίες προϋποθέτουν και απαιτούν έγκριση από το ΓΕΝ και το ΥΕΝ. Προφορικά και με ένα χαρτί του υπουργείου Ναυτιλίας, είχαμε την διαβεβαίωση ότι όλα είναι εντάξει και ότι μπορούμε να προχωρήσουμε. Απλά θέλουμε και ένα αντίστοιχο χαρτί του ΓΕΝ για να μπορέσουμε να προχωρήσουμε. Μόλις το έχουμε, την ίδια στιγμή ξεκινάμε και βγάζουμε τις αποφάσεις. Δεν μπορούμε να βγάλουμε, βέβαια, αποφάσεις χωρίς να έχουμε αυτά που προβλέπει ο νόμος. Διότι, τότε, τι ελεγκτές νομιμότητας θα ήμασταν;»
Θυμίζουμε ότι η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, σε ανακοίνωσή της την περασμένη Παρασκευή είχε εκφράσει την έντονη διαμαρτυρία της σχετικά με τις καθυστερήσεις που θέτει η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, στην υπόθεση με την λειτουργία των υδατοροδρομίων σε Κυκλάδες και Δωδεκάνησα.
Μεταξύ άλλων η σχετική ανακοίνωση ανέφερε: «Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, έχει ξεπεράσει τον εαυτό της στην προσπάθειά της να ‘τορπιλλίσει’ πάση θυσία τη μεγάλη αναπτυξιακή πρωτοβουλία της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, που στηρίζεται από όλα τα συναρμόδια Υπουργεία, την ίδρυση και λειτουργία δικτύου 25 υδατοδρομίων στα νησιά Κυκλάδων και Δωδεκανήσου. Αγνοώντας επιδεικτικά την απαίτηση της κοινής γνώμης στα νησιά, για την υλοποίηση ενός σημαντικού έργου που θα άρει τις συνθήκες απομόνωσης και θα διαμορφώσει προοπτικές ανάπτυξης, φτάνει στο σημείο να προφασιστεί άγνοια των αποφάσεων και εγκρίσεων που ήδη έχουν δοθεί, τόσο από τον ίδιο τον υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής κ. Παναγιώτη Κουρουμπλή, από τις 8 Δεκεμβρίου 2016, όσο και του Γ.Ε.Ν., από τις 23 Ιουνίου 2016, για την σύναψη Προγραμματικών Συμβάσεων ανάμεσα στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και στα κατά τόπους Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία. Σημειώνεται δε ότι η απάντηση του Γ.Ε.Ν. έχει ως αποκλειστικό αποδέκτη την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, η οποία βρίσκεται επίσης πρώτη στη λίστα αποδεκτών της υπουργικής απόφασης. Κατόπιν αυτής της εμμονικής στάσης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, υπηρεσιακοί παράγοντες της οποίας, για λόγους που ουδεμία σχέση έχουν με την ορθότητα της διαδικασίας που ακολουθήθηκε και για περισσότερους από 15 μήνες επιχειρούν παντίοις τρόποις να εγείρουν ακραία γραφειοκρατικά εμπόδια για να ακυρώσουν την δημιουργία του δικτύου υδατοδρομίων, ο περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζημάρκος απέστειλε σήμερα επιστολή στον υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής κ. Παναγιώτη Κουρουμπλή, στην οποία επισημαίνει ότι υπό τις παρούσες συνθήκες, το έργο των υδατοδρομίων δεν έχει καμία ελπίδα να υλοποιηθεί».
Μάλιστα δόθηκαν στην δημοσιότητα, η επιστολή του κ. Χατζημάρκου προς τον υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, η απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και η σύμφωνη γνώμη του Γ.Ε.Ν.
Άλλα θέματα – Ελάφια και ΕΤΑΙΠΡΟΦΥΚΑ

Σε ερώτηση σχετικά με την σίτιση των ελαφιών, στον απόηχο της ευρείας σύσκεψης η οποία είχε πραγματοποιηθεί στο γραφείο του κ. Θεοδωρίδη με αφορμή την λειψυδρία και τις καταστροφές που προκαλούσαν στις αγροτικές καλλιέργειες, ο γενικός γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, δήλωσε: «Όσον αφορά τα πρώτα μέτρα που είχαν αποφασιστεί, υλοποιήθηκαν άμεσα. Δηλαδή βρέθηκαν τροφές και διατέθηκαν στα ελάφια καθώς υπήρχε έντονο πρόβλημα με την λειψυδρία. Τώρα που σημειώθηκαν βροχές, η κατάσταση έχει βελτιωθεί και βρίσκουν τροφή. Σχετικά με τα μακροπρόθεσμα μέτρα, όπως οι περιφράξεις που συμφωνήσαμε με τους αγρότες, βρίσκονται υπό εξέταση. Αυτή την στιγμή ήδη είχαμε δύο προσφορές για την μελέτη καταμέτρησης των ελαφιών τις οποίες έχουμε αποστείλει στην Περιφέρεια Ν. Αιγαίου ώστε να συναποφασίσουμε πού και πώς θα δοθεί για να υλοποιηθεί. Από εκεί και πέρα, ποιος θα το αναλάβει, θα εξετάσουμε τις προτάσεις και θα το αποφασίσουμε από κοινού. Ήδη έχω ζητήσει από το αρμόδιο υπουργείο, μέσω του ‘Πράσινου Ταμείου’ εάν μπορεί να χρηματοδοτηθεί η μελέτη. Ειδάλλως θα προσπαθήσουμε μέσω της Περιφέρειας Ν. Αιγαίου να προχωρήσουμε στην σύναψη μια προγραμματικής σύμβασης για το θέμα. Όσον αφορά τις περιφράξεις, θα το δούμε μεσοπρόθεσμα».
Ειδικά για τα ελάφια που βρίσκονται κατά καιρούς σκοτωμένα, ο κ. Θεοδωρίδης είπε ότι «υπάρχουν ίχνη αλλά δεν μπορούμε να αποδείξουμε κάτι, έχοντας μόνον ενδείξεις. Πρέπει αυτός ή αυτοί που κάνουν τέτοιες πράξεις, να πιαστούν επ’ αυτοφώρω –πράγμα δύσκολο».
Απαντώντας, τέλος για την ΕΤΑΙΠΡΟΦΥΚΑ καθώς πέρσι είχε κατηγορηθεί η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου για καθυστέρηση στις σχετικές εγκρίσεις, ο κ. Θεοδωρίδης είπε: «Οι προτάσεις που έχουμε κάνει προς το υπουργείο, δεν έχουν ακόμη υλοποιηθεί. Πάντως, και φέτος προβλέπεται να ακολουθηθεί η ίδια διαδικασία….»

dimokratiki.gr

Ερωτηματικά εγείρει πλέον η στάση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου στο ζήτημα των υδατοδρομίων

• Στα όρια της εμμονής η συνεχής «ανακάλυψη» προσκομμάτων για να μην υλοποιηθεί το μεγάλο αναπτυξιακό έργο της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου
• Επείγουσα επιστολή του Περιφερειάρχη Γιώργου Χατζημάρκου στον Υπουργό Ναυτιλίας Παναγιώτη Κουρουμπλή

Τα αδύνατα δυνατά κάνει η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, η οποία έχει ξεπεράσει τον εαυτό της στην προσπάθειά της να τορπιλλίσει πάση θυσία τη μεγάλη αναπτυξιακή πρωτοβουλία της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, που στηρίζεται από όλα τα συναρμόδια Υπουργεία, την ίδρυση και λειτουργία δικτύου 25 υδατοδρομίων στα νησιά Κυκλάδων και Δωδεκανήσου.
Αγνοώντας επιδεικτικά την απαίτηση της κοινής γνώμης στα νησιά, για την υλοποιήση ενός σημαντικού έργου που θα άρει τις συνθήκες απομόνωσης και θα διαμορφώσει προοπτικές ανάπτυξης, φτάνει στο σημείο να προφασιστεί άγνοια των αποφάσεων και εγκρίσεων που ήδη έχουν δοθεί, τόσο από τον ίδιο τον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής κ. Παναγιώτη Κουρουμπλή, από τις 8 Δεκεμβρίου 2016, όσο και του Γ.Ε.Ν., από τις 23 Ιουνίου 2016, για την σύναψη Προγραμματικών Συμβάσεων ανάμεσα στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και στα κατά τόπους Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία.
Σημειώνεται δε ότι η απάντηση του Γ.Ε.Ν. έχει ως αποκλειστικό αποδέκτη την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, η οποία βρίσκεται επίσης πρώτη στη λίστα αποδεκτών της υπουργικής απόφασης.
Παρά ταύτα, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου με έγγραφό της προς το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Νότιας Δωδεκανήσου, προφασίζεται ότι δεν έχει γνώση των εγκρίσεων για την σύναψη των Προγραμματικών Συμβάσεων, γεγονός που έχει προφανή στόχο να δημιουργήσει νέα εμπλοκή, εκθέτοντας και αυτήν ακόμη την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Ναυτιλίας, όπως και το Γενικό Επιτελείο Ναυτικού.

Κατόπιν αυτή της εμμονικής στάσης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, υπηρεσιακοί παράγοντες της οποίας, για λόγους που ουδεμία σχέση έχουν με την ορθότητα της διαδικασίας που ακολουθήθηκε και για περισσότερους από 15 μήνες επιχειρούν παντίοις τρόποις να εγείρουν ακραία γραφειοκρατικά εμπόδια για ακυρώσουν την δημιουργία του δικτύου υδατοδρομίων, ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζημάρκος απέστειλε σήμερα επιστολή στον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής κ. Παναγιώτη Κουρουμπλή, στην οποία επισημαίνει ότι υπό τις παρούσες συνθήκες, το έργο των υδατοδρομίων δεν έχει καμία ελπίδα να υλοποιηθεί.
Επισυνάπτονται:
1. Η επιστολή του Περιφερειάρχη προς τον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής
2. Η απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής
3. Η σύμφωνη γνώμη του Γ.Ε.Ν.


Αρ. Πρωτ. : 382
Ρόδος, 20 Iανουαρίου 2017

Προς :
- Υπουργό Ναυτιλίας & Νησιωτικής Πολιτικής
κ. Κουρουμπλή Παναγιώτη

Κοιν.: Γενικό Γραμματέα Λιμένων & Λιμενικής Πολιτικής
κ. Λαμπρίδη Χρήστο

Αξιότιμε κ. Υπουργέ,

το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Νοτίας Δωδεκανήσου μας γνώρισε το με Αρ. Πρωτ. 2921/18.01.2017 έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, με το οποίο αυτή προφασίζεται οτι δεν έχει γνώση της έγκρισης που χορηγήσατε για την σύναψη Προγραμματικών Συμβάσεων με τα Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία του Νοτίου Αιγαίου για την μελέτη, κατασκευή και άδεια ίδρυσης και λειτουργίας υδατοδρομίων στα νησιά που μνημονεύονται στην απόφαση σας.
Το γεγονός αυτό, προστίθεται ως ακόμα ένα συμβάν στην μακρά αυτή σειρά τουλάχιστον ακραίων γραφειοκρατικών εμποδίων πού έχουμε συναντήσει και δυστυχώς εξακολουθούμε να συναντούμε στην αγωνιώδη προσπάθεια μας να υλοποιήσουμε το δίκτυο των υδατοδρομίων.
Το εντυπωσιακό στοιχείο της νέας αυτής καθυστέρησης, είναι οτι η σχετική απόφαση σας με Αρ. Πρωτ. : 3113.1/104434/2016 έχει κοινοποιηθεί απευθείας απο εσάς στην Αποκεντρώμενη Δίοικηση Αιγαίου από τις 8 Δεκεμβρίου 2016, ενώ και η σχετική έγκριση απο το Γ.Ε.Ν., έχει σταλεί επίσης απευθείας στην Αποκεντρωμένη Δίοικηση Αιγαίου από τις 23 Ιουνίου 2016 !

κ. Υπουργέ,

Οπως πιστεύω αντιλαμβάνεστε, υπο τις παρούσες συνθήκες, το έργο για το οποίο ξεκινήσαμε να εργαστούμε δεν έχει καμία ελπίδα να υλοποιηθεί.


Ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου


Γιώργος Χατζημάρκος

Σε αγώνα δρόμου προκειμένου να μη χαθεί ακόμα μία τουριστική περίοδος για τα υδροπλάνα έχει αποδυθεί το υπουργείο Μεταφορών, καθώς μετά τις πολύμηνες καθυστερήσεις το σχέδιο νόμου για την ίδρυση και λειτουργία υδατοδρομίων αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή στις αρχές του νέου χρόνου.

Αν και η διαβούλευση για το συγκεκριμένο νομοσχέδιο έχει ολοκληρωθεί από τον περασμένο Σεπτέμβριο, παραμένει ακόμα στα συρτάρια του υπουργείου καθώς, σύμφωνα με στελέχη του, έπρεπε να εναρμονιστεί με τον νόμο που ψηφίστηκε πρόσφατα για την αναδιάρθρωση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας.
Στο νομοσχέδιο που θα κατατεθεί προς ψήφιση παραμένει η πρόβλεψη βάσει της οποίας δυνατότητα απόκτησης άδειας ίδρυσης υδατοδρομίου έχουν μόνο δημόσιος φορέας ή ΟΤΑ Α' και Β' βαθμού και Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου, των οποίων την πλειονότητα των μετοχών έχει το Δημόσιο. Πηγές του υπουργείου σημειώνουν ότι παρά τις αντιδράσεις η άδεια ίδρυσης δεν θα μπορούσε να χορηγείται σε εταιρεία, ενώ αντίθετα η άδεια λειτουργίας προβλέπεται ότι μπορεί να χορηγηθεί στον ιδιωτικό τομέα.
Τέσσερις αλλαγές
Στο υπό κατάθεση σχέδιο νόμου έχουν προβλεφθεί, πάντως, τέσσερις βασικές αλλαγές, σύμφωνα με τις οποίες:
1. Η άδεια ίδρυσης υδατοδρομίων, η οποία στο κείμενο της διαβούλευσης είχε πενταετή διάρκεια με δυνατότητα ανανέωσης, θα μετατραπεί τελικώς σε αορίστου χρόνου υπό την προϋπόθεση ότι οι εγκαταστάσεις περνούν επιτυχώς τις προβλεπόμενες επιθεωρήσεις.
2. Η άδεια λειτουργίας θα χορηγείται για διάστημα που δεν θα μπορεί να είναι μικρότερο από τα 3 χρόνια. Δεν θα έχει συγκεκριμένη διάρκεια, αλλά θα προβλεφθούν προϋποθέσεις για τη διατήρησή της, στις οποίες θα περιλαμβάνεται το επιτυχές αποτέλεσμα στις επιθεωρήσεις αλλά και η εκτέλεση πτητικού έργου.
3. Σε περίπτωση που υπάρχουν μεταβολές προς έγκριση θα αρκεί η προσκόμιση στοιχείων για ό,τι μεταβάλλεται και δεν θα χρειάζεται να υποβάλλεται εκ νέου το σύνολο του φακέλου.
4. Θα προβλεφθούν βελτιωτικές κινήσεις απλοποίησης της αδειοδότησης των υδατοδρομίων, με παράλληλη προστασία του περιβάλλοντος.
Εφόσον το σχέδιο νόμου ψηφιστεί σχετικά σύντομα, οι υπεύθυνοι της εταιρείας «Ελληνικά Υδατοδρόμια», της μίας από τις δύο που δραστηριοποιούνται στον χώρο, δηλώνουν έτοιμοι να ξεκινήσουν τις πρώτες πτήσεις με υδροπλάνα ακόμα και από την άνοιξη του 2017, υπό την προϋπόθεση να έχει δημιουργηθεί ένα δίκτυο υδατοδρομίων. Γυρίστε σελίδα

«ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΥΔΑΤΟΔΡΟΜΙΑ»
Τα σχέδια για δίκτυο με 31 προορισμούς
Σήμερα από τα υδατοδρόμια των οποίων την αδειοδότηση είχε αναλάβει η εταιρεία, πλήρως αδειοδοτημένα είναι δύο, αυτά της Κέρκυρας και των Παξών, ενώ σε τελικό στάδιο βρίσκεται και αυτό της Πάτρας. Στον προγραμματισμό της «Ελληνικά Υδατοδρόμια» είναι και η αδειοδότηση των εγκαταστάσεων σε Ερείκουσα, Οθωνούς, Ρέθυμνο, Λαύριο, Ηράκλειο, Χερσόνησο, Χανιά, λίμνη Βεγορίτιδα, Αγ. Μαρίνα - Ραφήνα, Σίφνο, Πόρο, Ιο, Κατάκολο, Σύρο, Αγία Γαλήνη, Κάλυμνο, Λέρο, Λειψούς, Νάξο, Αμοργό, Ρόδο, Σύμη, Καστελόριζο, Κάρπαθο, Χάλκη, Πύλο, Καβάλα και Λουτράκι.
Σύμφωνα με τον διευθύνοντα σύμβουλο της εταιρείας, Αναστάσιο Γκόβα, ο παράγοντας που θα «κλειδώσει» τη βιωσιμότητα του εγχειρήματος θα είναι η δημιουργία ενός Μητροπολιτικού Υδατοδρομίου στην Αττική: «Εμείς κινούμαστε στην κατεύθυνση της αδειοδότησης 31 υδατοδρομίων, καθώς η ύπαρξη δικτύου αποτελεί προϋπόθεση για την εκτέλεση πτήσεων. Θεωρούμε όμως αρκετά σημαντική την ίδρυση υδατοδρομίου στην Αττική, εκτιμώντας ότι καταλληλότερος χώρος είναι ο φαληρικός όρμος. Είμαστε σε επικοινωνία με την Περιφέρεια Αττικής τόσο γι’ αυτό όσο και για την εξυπηρέτηση του Αργοσαρωνικού» σημειώνει.
Οσο για το κόστος του εισιτηρίου, σύμφωνα με τον ίδιο, εξαρτάται άμεσα από τη διάρκεια της πτήσης, τις ώρες που θα πετάει ένα υδροπλάνο (θα είναι 19 θέσεων) και άλλους παράγοντες, αλλά υπολογίζεται ότι για πτήση μιας κατεύθυνσης από την Πάτρα έως την Κέρκυρα διάρκειας μίας ώρας το εισιτήριο θα κοστίζει περίπου 100 ευρώ.

Αναταράξεις, πάντως, εξακολουθεί να προκαλεί στη δεύτερη εταιρεία του κλάδου, την Hellenic Seaplanes, η πρόβλεψη για τη χορήγηση άδειας ίδρυσης μόνο σε φορέα του Δημοσίου, με τον πρόεδρο και ιδρυτή της, Νικόλα Χαραλάμπους, να επιμένει ότι «ακυρώνει όλα τα ιδιωτικά υδατοδρόμια και απομακρύνει τους επενδυτές».

Η εταιρεία, η οποία προωθεί την αδειοδότηση υδατοδρομίων σε Αμφιλοχία, Αιδηψό, Κύμη, Κάρυστο, Οινούσσες, Πάτμο, Ψαρά, Σάμο, Σητεία, Σκύρο, Σποράδες, Τήνο, Χαλκίδα και Χίο, βρίσκεται αυτήν την περίοδο σε συνεργασία με ορισμένες περιφέρειες προκειμένου να προχωρήσει η αδειοδότηση των υδατοδρομίων. Περισσότερο προχωρημένες φαίνεται να είναι οι συζητήσεις με τις Περιφέρειες Νοτίου Αιγαίου και Στερεάς Ελλάδας, ενώ σύμφωνα με τον κ. Χαραλάμπους σημαντικό είναι να ρυθμιστεί και το ζήτημα των διεθνών πτήσεων.

Οι πρώτες απόπειρες
Οι πρώτες πτήσεις με υδροπλάνα στην Ελλάδα έγιναν το 2004 όταν η εταιρεία Air SeaLines ξεκίνησε δρομολόγια συνδέοντας την Κέρκυρα με τα υπόλοιπα νησιά του Ιονίου, τα Γιάννενα, το Μπρίντιζι και την Πάτρα για ένα διάστημα. Για μικρότερη χρονική περίοδο τα υδροπλάνα πραγματοποίησαν δρομολόγια και από το Λαύριο προς την Ιο, την Πάτμο και την Κάλυμνο. Η εταιρεία, η οποία διέκοψε τα δρομολόγιά της το 2008, είχε πραγματοποιήσει συνολικά περίπου 10.000 πτήσεις μεταφέροντας πάνω από 180.000 επιβάτες με 4 υδροπλάνα.

Πτήσεις για συντομότερο χρονικό διάστημα έκανε και η Argo Airways, η οποία πετούσε από τον Βόλο προς τα νησιά των Βορείων Σποράδων, την Αθήνα και τη Θεσσαλονίκη.

Ερώτηση προς τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών κατέθεσε ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας, σχετικά με τις καθυστερήσεις αδειοδότησης των υδατοδρομίων.

Ο κ. Κόνσολας κατηγορεί την κυβέρνηση για σκόπιμη κωλυσιεργία και αδράνεια, επισημαίνοντας ότι «η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ αντί να προχωρήσει σε βελτιωτικές παρεμβάσεις στο ισχύον νομοθετικό και θεσμικό πλαίσιο, από την πρώτη μέρα μεθόδευσε την ανατροπή του. Έστειλε ένα ακόμα αρνητικό μήνυμα σε όσους ήθελαν να επενδύσουν, στέρησε και στερεί από τη χώρα τη δυνατότητα να αναπτυχθεί ο συγκεκριμένος τομέας μεταφορών, να δημιουργηθούν δίκτυα υδατοδρομίων που θα δημιουργήσουν εκατοντάδες νέες θέσεις εργασίας και να ενισχυθεί ο τουρισμός μας.

Είναι χαρακτηριστικό ότι ο Νόμος 4146 του 2013 για τις στρατηγικές και ιδιωτικές επενδύσεις, προέβλεπε ανώτατο όριο 65 για την αδειοδότηση ενός υδατοδρομίου, από την υποβολή του σχετικού φακέλου.
Η κυβέρνηση, όμως, φρόντισε εξ αρχής να καταστήσει ανενεργό το συγκεκριμένο νόμο αντί να εργαστεί στην κατεύθυνση της βελτίωσης και περαιτέρω απλοποίησής του αλλά και της άρσης των γραφειοκρατικών εμποδίων.
Τους 23 μήνες της διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ δεν έγινε απολύτως τίποτα, αντίθετα, πάγωσαν όλες οι διαδικασίες».

Ο κ. Κόνσολας επισημαίνει, επίσης, ότι ακόμα και το νομοσχέδιο που η κυβέρνηση παρουσίασε, και το οποίο χαρακτηρίζει ως συρραφή αντικινήτρων για ιδιωτικές επενδύσεις, δεν έχει κατατεθεί ακόμα στη Βουλή.
Όπως αναφέρει ο κ. Κόνσολας «το σχέδιο της κυβέρνησης είναι να μην υπάρχει ούτε σχέδιο αλλά ούτε και νομοθετικό πλαίσιο που θα διευκολύνει τις επενδύσεις στον τομέα των μεταφορών με υδροπλάνα αλλά και στη δημιουργία δικτύου υδατοδρομίων που θα ενισχύσουν τις προοπτικές ανάπτυξης του τουρισμού και της τοπικής οικονομίας των νησιών μας».

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς
Κύριο Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών

ΘΕΜΑ: «Καθυστερήσεις και δημιουργία αντιεπενδυτικού κλίματος στον τομέα της αδειοδότησης και λειτουργίας υδατοδρομίων»

Κύριε Υπουργέ,

Η προηγούμενη κυβέρνηση με νομοθετικές και θεσμικές πρωτοβουλίες επιχείρησε να διευκολύνει την ανάπτυξη ενός δικτύου υδατοδρομίων σε όλη τη χώρα, να προσελκύσει επενδύσεις και να ενισχύσει τον τουρισμό και τον τομέα των μεταφορών στη χώρα μας και ιδιαίτερα στη νησιωτική Ελλάδα.
Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ αντί να προχωρήσει σε βελτιωτικές παρεμβάσεις στο ισχύον νομοθετικό και θεσμικό πλαίσιο, από την πρώτη μέρα μεθόδευσε την ανατροπή του. Έστειλε ένα ακόμα αρνητικό μήνυμα σε όσους ήθελαν να επενδύσουν, στέρησε και στερεί από τη χώρα τη δυνατότητα να αναπτυχθεί ο συγκεκριμένος τομέας μεταφορών, να δημιουργηθούν δίκτυα υδατοδρομίων που θα δημιουργήσουν εκατοντάδες νέες θέσεις εργασίας και να ενισχυθεί ο τουρισμός μας.
Είναι χαρακτηριστικό ότι ο Νόμος 4146 του 2013 για τις στρατηγικές και ιδιωτικές επενδύσεις, προέβλεπε ανώτατο όριο 65 για την αδειοδότηση ενός υδατοδρομίου, από την υποβολή του σχετικού φακέλου.
Η κυβέρνηση, όμως, φρόντισε εξ αρχής να καταστήσει ανενεργό το συγκεκριμένο νόμο, αντί να εργαστεί στην κατεύθυνση της βελτίωσης και περαιτέρω απλοποίησής του αλλά και της άρσης των γραφειοκρατικών εμποδίων.
Τους 23 μήνες της διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ δεν έγινε απολύτως τίποτα, αντίθετα, πάγωσαν όλες οι διαδικασίες. Η κυβέρνηση μετά από απραξία ενός και πλέον χρόνου έδωσε σε διαβούλευση ένα νέο νομοσχέδιο που ουσιαστικά αποτελεί μια συρραφή αντικινήτρων για τις ιδιωτικές επενδύσεις στο χώρο των υδατοδρομίων.
Παρά το γεγονός ότι η διαβούλευση ολοκληρώθηκε στις αρχές Σεπτεμβρίου, το νομοσχέδιο αυτό ακόμη δεν έχει έρθει στη Βουλή, ενισχύοντας την άποψη αυτών που υποστηρίζουν ότι η κυβέρνηση ουσιαστικά δεν θέλει να γίνει τίποτα.
Είναι σαφές ότι η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ υπονομεύει την προοπτική ανάπτυξης μεταφορικού έργου από τα υδροπλάνα στη χώρα μας. Με μοχλό την ανατροπή του προηγούμενη νομοθετικού καθεστώτος και την απαγόρευση σε ιδιώτες να δημιουργούν ιδιωτικά υδατοδρόμια, η κυβέρνηση έχει καταφέρει να μην προχωρά τίποτα, να αποσύρονται επενδυτές που ήθελαν να επενδύσουν στο συγκεκριμένο τομέα.
Στην πραγματικότητα, το σχέδιο της κυβέρνησης είναι να μην υπάρχει ούτε σχέδιο αλλά ούτε και νομοθετικό πλαίσιο που θα διευκολύνει τις επενδύσεις στον τομέα των μεταφορών με υδροπλάνα αλλά και στη δημιουργία δικτύου υδατοδρομίων.
Για να έρθει να επενδύσει μια εταιρεία στην Ελλάδα θα πρέπει να υπάρχουν ευέλικτες και απλοποιημένες διαδικασίες, να υπάρχουν οι προϋποθέσεις για τη δημιουργία και ανάπτυξη δικτύου αδειοδοτημένων υδατοδρομίων, προκειμένου να υπάρξει σχεδιασμός του πτητικού έργου, της τιμολογιακής πολιτικής αλλά και για τη δημιουργία θέσεων εργασίας.

Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτάται ο Κύριος Υπουργός

1. Ποιος είναι ο σχεδιασμός του Υπουργείου για την απλοποίηση και επιτάχυνση των διαδικασιών αδειοδότησης υδατοδρομίων αλλά και για την προσέλκυση επενδύσεων στο συγκεκριμένο τομέα μεταφορών.
2. Ποιες είναι οι προθέσεις της κυβέρνησης σχετικά με το νομοθετικό και θεσμικό πλαίσιο που θα ισχύσει, από τη στιγμή μάλιστα που ουσιαστικά ακύρωσε το προηγούμενο θεσμικό και νομοθετικό πλαίσιο;


Ο Ερωτών Βουλευτής
Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου

Τα υδροπλάνα, μία από τις λιγοστές επενδύσεις που η συγκυβέρνηση έχει στηρίξει, δεν ήρθαν κανένα από τα τελευταία δύο καλοκαίρια. Θα έρθουν το φετινό θέρος, το τρίτο, κατά σειρά, των ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ εάν δεν υπάρξουν πρόωρες εκλογές; Η απάντηση είναι αρνητική.

Το αργότερο, έως και τον Απρίλιο, οι εταιρείες που διατίθενται να λανσάρουν τις μεταφορές με αμφίβια αεροσκάφη από το καλοκαίρι του 2017 θα πρέπει να έχουν ολοκληρώσει σειρά πολυάριθμων και σύνθετων ζητημάτων (παραχώρηση λειτουργίας και έναντι ποιου τιμήματος, τιμολογιακή, εμπορική πολιτική, διαφημιστική καμπάνια, προσλήψεις κτλ). Ο χρόνος, λοιπόν, δεν επαρκεί, όπως αναφέρουν στελέχη της αγοράς, αλλά και ο περιφερειάρχης Ιονίων Νήσων, Θόδωρος Γαλιατσάτος. Όπως σημείωσε, χθες, στο ΑΠΕ-ΜΠΕ δεν είναι δυνατόν να τοποθετηθεί χρονικά η δημιουργία ενός δικτύου υδατοδρομίων.

«Αν θα έχουμε την άνοιξη υδατοδρόμια θα γίνει μόνο σε ένα περιορισμένο δίκτυο” είπε. Και ο χρόνος δεν επαρκεί, δεδομένου ότι η αγορά περιμένει ακόμη το νομοσχέδιο του υπ.Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων Χρ.Σπίρτζη, ενώ η αυτονόμηση του κλάδου μεταφορών, μετά τον αναμενόμενο, για σήμερα, δομικό ανασχηματισμό, αναμένεται να «παραλύσει” τις αρμόδιες υπηρεσίες.

Ο νόμος Σπίρτζη

Ως αποτέλεσμα, όλα είναι στον αέρα. Όπως σημειώνουν όσοι γνωρίζουν, στην μη τήρηση του Ν.4146/13 που προβλέπει ανώτατο χρονικό όριο 65 ημερών για την αξιολόγηση ενός φακέλου, από την υποβολή του προς αδειοδότηση, προστέθηκε η νομοθετική πρωτοβουλία του υπουργού Υποδομών Χρήστου Σπίρτζη.

Το νομοσχέδιο αλλάζει το ιδιοκτησιακό καθεστώς των υδατοδρομίων. Σήμερα το κόστος για την υλοποίηση της υποδομής μπορεί να αναληφθεί είτε από τα λιμενικά ταμεία, τους οργανισμούς λιμένων ή τους δήμους, δηλαδή από ένα δημόσιο φορέα ανάπτυξης. Είτε από ιδιώτες στην ιδιοκτησία των οποίων θα βρίσκεται το υδατοδρόμιο.

Μετά τη ψήφιση του νομοσχεδίου Σπίρτζη, τα υδατοδρόμια θα είναι μόνο δημόσια («η άδεια ίδρυσης υδατοδρομίου χορηγείται μόνο στο Δημόσιο, σε νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθμού, και σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου των οποίων την πλειοψηφία των μετοχών έχει το Δημόσιο”). Το σκεπτικό του Υποδομών είναι ότι δεν είναι δυνατόν να ανήκουν τα υδατοδρόμια σε ιδιώτες, εταιρεία ή φυσικό πρόσωπο, καθώς «τι θα γίνει σε περίπτωση πτώχευσης;”

Ωστόσο, το νέο αυτό πλαίσιο, πλήττει τον έναν από τους δύο μελλοντικούς παίκτες της συγκεκριμένης αγοράς. Την Hellenic Seaplanes δηλαδή, που έχει επενδύσει σημαντικά ποσά στη δημιουργία ιδιωτικών υδατοδρομίων. Μάλιστα, σύμφωνα με το νομοσχέδιο, όσες άδειες ιδιωτών βρίσκονται σε εκκρεμότητα, περιέρχονται στο λιμενικό ταμείο ή το Δήμο, δηλαδή κρατικοποιούνται!

Περιμένουν το νομοσχέδιο

Όλα αυτά όταν το νομοσχέδιο Σπίρτζη, περίπου δύο μήνες μετά την ολοκλήρωση της διαβούλευσης (9 Σεπτ.), δεν έχει ακόμη κατατεθεί στη Βουλή προς συζήτηση και ψήφιση, με τους -όποιους- υποψήφιους επενδυτές να βρίσκονται σε κινούμενη άμμο. Και εάν συνυπολογιστεί ότι το νομοσχέδιο κατατέθηκε προς διαβούλευση στις 5 Αυγούστου, το…κενό αέρος γίνεται μεγαλύτερο.

Πλέον, το επόμενο επεισόδιο θα γραφεί όταν κατατεθεί στη Βουλή το νομοσχέδιο, γεγονός που εκτιμάται ότι θα οδηγήσει σε συγκεκριμένες-δεν αποκλείεται δραματικές- αποφάσεις τους επενδυτές.

Δύο υδατοδρόμια σε τρία χρόνια

Το μόνο βέβαιο είναι ότι για την αδειοδότηση του πρώτου υδατοδρομίου στην Κέρκυρα, η κυβέρνηση με κορμό τη Νέα Δημοκρατία χρειάστηκε 20 μήνες (με αφετηρία τις 18.4.2013 οπότε δημοσιεύθηκε ο Ν.4146 για τις στρατηγικές και ιδιωτικές επενδύσεις). Για την αδειοδότηση του δεύτερου υδατοδρομίου στους Παξούς η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ (με αφετηρία την 25η Ιανουαρίου 2015) χρειάστηκε περίπου 18 μήνες.

Απαιτήθηκαν, δηλαδή, συνολικά τρία χρόνια και δύο μήνες για να αδειοδοτηθούν δύο υδατοδρόμια τα οποία βρίσκονται στον ίδιο Νομό (Κέρκυρας). Την ίδια στιγμή, η Κροατία σε δύο χρόνια αδειοδότησε 11 υδατοδρόμια.

Αυτή τη στιγμή, η Ελλάδα διαθέτει μόλις δύο «έτοιμα» υδατοδρόμια, καθώς τα υπόλοιπα βρίσκονται είτε στο σημείο μηδέν είτε στη φάση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης είτε την έχουν λάβει. Στο πλαίσιο αυτό, έχουν εγκριθεί 13 περιβαλλοντικές άδειες για υδατοδρόμια σε Αγία Μαρίνα Γραμματικού, Αλόννησο, Βόλο, Θεσσαλονίκη, Παξούς, Πάτμο, Πάτρα, Ρέθυμνο, Σκόπελο, Σκύρο, Τήνος και Ηράκλειο, ενώ επίκειται η περιβαλλοντική αδειοδότηση υδατοδρομίου στο Λαύριο. Στα Ιόνια νησιά, οι συγκεκριμένες υποδομές βρίσκονται στη φάση της έγκρισης των προγραμματικών συμβάσεων με τα λιμενικά ταμεία, τους Δήμους και το υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας.

Του Δημήτρη Δελεβέγκου capital.gr

kalimnos

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot