Την έντονη αντίρρηση της εξέφρασε η Κ.Ε.Δ.Ε. στο περιεχόμενο του Σχεδίου Νόμου που έφερε το Υπουργείο Οικονομικών σε δημόσια διαβούλευση, το οποίο προβλέπει την απαλλαγή από την καταβολή δημοτικών τελών στους ιδιώτες επιχειρηματίες, που συνάπτουν συμβάσεις παραχώρησης με το Ελληνικό Δημόσιο.

Η Κ.Ε.Δ.Ε., με επείγουσα επιστολή που απέστειλε ο Πρόεδρος της Γ. Πατούλης προς τους Υπουργούς Οικονομικών Ε. Τσακαλώτο και Εσωτερικών Π. Κουρουμπλή, εκφράζει την πλήρη αντίθεσή της για τη συγκεκριμένη πρόβλεψη, που περιλαμβάνεται στο Σχέδιο Νόμου, Άρθρο 10, με τίτλο «Μέτρα για την Εφαρμογή της Συμφωνίας Δημοσιονομικών Στόχων και Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων».

Τέσσερα είναι τα σημεία που εστιάζει τις διαφωνίες της η Κ.Ε.Δ.Ε., η οποία τάσσεται ξεκάθαρα υπέρ της προσέλκυσης νέων επενδύσεων που θα στηρίξουν μακροπρόθεσμα την αναπτυξιακή προοπτική της Eλληνικής οικονομίας.

Συγκεκριμένα,

1. Θεωρεί ότι η απαλλαγή αυτή παραβιάζει την αρχή της ανταγωνιστικότητας που πρέπει να ισχύει στην Αγορά. «Αντιμετωπίζει η Κυβέρνηση τις επιχειρήσεις με δύο μέτρα και δύο σταθμά, αφού δίνει συγκριτικό πλεονέκτημα στα ιδιωτικά επιχειρηματικά κεφάλαια που συνάπτουν συμβάσεις παραχώρησης με το Δημόσιο, σε βάρος των επιχειρήσεων που ήδη δραστηριοποιούνται στη χώρα και πληρώνουν με συνέπεια τα ανταποδοτικά τέλη που προβλέπει η Νομοθεσία», επισημαίνει η Κ.Ε.Δ.Ε.

2. Η μη καταβολή δημοτικών τελών από τους παραχωρησιούχους επιπλέον παραβιάζει την αρχή της ανταποδοτικότητας στην οποία στηρίζεται η καταβολή δημοτικών τελών. Υποχρεώνει τους Δήμους να προσφέρουν μια σειρά από υπηρεσίες που κοστίζουν ακριβά στους δημοτικούς προϋπολογισμούς, χωρίς να έχουν τη δυνατότητα να πληρωθούν γι αυτές. Με τον τρόπο αυτό μετακυλίεται το κόστος υποχρεωτικά στους υπόλοιπους, που είναι τα νοικοκυριά και οι επιχειρήσεις που πληρώνουν κανονικά τα δημοτικά τέλη.

3. Στερεί από τους Δήμους σημαντικούς και θεσμοθετημένους πόρους, πάνω στους οποίους στηρίζεται η λειτουργία της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού. «Η Κυβέρνηση με την πρόβλεψη μη καταβολής δημοτικών τελών για τους ιδιώτες παραχωρησιούχους προσφέρει οικονομικά προνόμια για την προσέλκυση επενδύσεων, τα οποία “φορτώνει” στην Αυτοδιοίκηση κι όχι στον κρατικό προϋπολογισμό όπως θα έπρεπε» τονίζει η Κ.Ε.Δ.Ε.

4. Θεωρεί απαράδεκτο στην τρέχουσα συγκυρία να είναι υποχρεωμένοι όλοι να πληρώνουν δημοτικά τέλη, νοικοκυριά κι επιχειρήσεις, για την παροχή μίας σειράς υπηρεσιών «και κάποιοι να απαλλάσσονται επιλεκτικά από την υποχρέωση αυτή, με την ψήφιση από τη Βουλή ευνοϊκών νομοθετικών ρυθμίσεων», ολοκληρώνουν, κλείνοντας την ανακοίνωσή τους οι Δήμαρχοι.

ΑΠΕ-ΜΠΕ

Μπορεί οι γιατροί να τα “μαζεύουν” μετά τις προκλητικές ανακοινώσεις του προέδρου του Ιατρικού Συλλόγου Αθηνών Γιώργου Πατούλη περί μη εξοικείωσης των ηλικιωμένων στην πληρωμή της επίσκεψης με κάρτα και οικονομικής εξαθλίωσης των ιατρείων, εντούτοις η αναζήτηση τρόπων για να αποφύγουν το φορολογικό έλεγχο και τη δήλωση των πραγματικών τους εισοδημάτων συνεχίζεται.

Μετά τη γενική κατακραυγή προς τον Ιατρικό Σύλλογο που επέλεξε να επικαλεστεί την κοινωνική ευαισθησία για να μην ταλαιπωρηθούν οι ηλικιωμένοι, ο πρόεδρός του Γιώργος Πατούλης, ο οποίος είχε μεταξύ άλλων εκδηλώσει ενδιαφέρον για την ηγεσία του κόμματος της Νέας Δημοκρατίας, προχώρησε σε “ανακατασκευή” της πρότασής του, λέγοντας πως η πληρωμή των ιατρικών υπηρεσιών με κάρτα θα πρέπει να είναι ένα μέτρο προαιρετικό και όχι υποχρεωτικό. Δηλαδή οι γιατροί να μπορούν να πληρώνονται κανονικά για την επίσκεψη, σε όποια τιμή επιλέξουν ανάλογα με την περίπτωση του ασθενούς, χωρίς να είναι απαραίτητο να κόβουν απόδειξη, όπως ακριβώς σε πολλές περιπτώσεις γίνεται και σήμερα.

Εντούτοις, το επιχείρημα πως η υποχρεωτική η πληρωμή με κάρτα για ορισμένες ειδικότητες γιατρών “εξυπηρετεί τα συμφέροντα των τραπεζών” παραμένει, με τον Ιατρικό Σύλλογο Αθηνών να θεωρεί πως η πρόταση αποτελεί μέτρο εντυπωσιασμού. Συνεχίζει ακόμη πως θα υπάρχει μεγάλη επιβάρυνση για τα ιατρεία λόγω της προμήθειας 2% που καταβάλλεται στην τράπεζα, της συνδρομής που απαιτείται για κάποιες κάρτες, καθώς και για την αγορά του τερματικού. Ξεχνά μάλλον πως πλέον χιλιάδες μικρές επιχειρήσεις και καταστήματα διαθέτουν μηχάνημα για πιστωτικές και χρεωστικές κάρτες, ενώ μετά την επιβολή των capital control, όλο και περισσότεροι επιχειρηματίες, ειδικά από το χώρο του λιανεμπορίου, αποφάσισαν να προμηθευτούν τερματικό. Σύμφωνα όμως με τον κ. Πατούλη, το να πληρώνει ο ασθενής με κάρτα σημαίνει ότι ο γιατρός πρέπει να αυξήσει το κόστος των υπηρεσιών, ώστε μπορέσει να “καλύψει” τα ποσοστά που παρακρατά η τράπεζα.

Την ίδια ώρα, αν και ο πρόεδρος του ΙΣΑ διατείνεται πως ο Σύλλογος είναι υπέρμαχος της πάταξης της φοροδιαφυγής, οι γιατροί βρίσκονται στην κορυφή των επαγγελματιών που εδώ και χρόνια φοροδιαφεύγουν. Μεγάλη εντύπωση προκαλεί επίσης το γεγονός ότι, όπως λέει ο κ. Πατούλης, η ιατρική επίσκεψη αποτελεί παροχή υπηρεσιών και όχι προϊόν, παραγνωρίζοντας έτσι το γεγονός πως ο μεγάλος όγκος της φοροδιαφυγής αφορά παροχή υπηρεσιών από τους ελεύθερους επαγγελματίες.

Στην προσπάθειά τους αυτή μάλιστα να “γλυτώσουν” την εφορία, οι γιατροί προφασίζονται άλλους τρόπους αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής, όπως η ηλεκτρονική συνταγογράφηση, που όμως αφορά τις επισκέψεις των ασφαλισμένων και τις συνταγές. Τι γίνεται όμως με τις επισκέψεις που γίνονται σε ιδιώτες γιατρούς εκτός των ραντεβού του ΕΟΠΥΥ, σε μεγαλογιατρούς που δεν έχουν σύμβαση με τον Οργανισμό ή όταν ο ασθενής δεν έχει βιβλιάριο υγείας; Εδώ είναι που βρίσκεται και ο μεγαλύτερος όγκος της φοροδιαφυγής, με γιατρούς να αποφεύγουν να δίνουν απόδειξη και με ασθενείς που ακόμη και σήμερα έρχονται σε δύσκολη θέση να την απαιτήσουν μήπως ο γιατρός τους ζητήσει περισσότερα χρήματα.

Ο Σύλλογος επικαλείται τέλος τη χρήση της Κάρτας Υγείας του ασθενή για το έλεγχο της διαφάνειας, όπου θα είναι καταγεγραμμένα όλα τα στοιχεία που αφορούν το ιστορικό του ασθενή, τις ιατρικές επισκέψεις και τη συνταγογράφηση, ωστόσο και σε αυτή την περίπτωση, οι πραγματικές αμοιβές των γιατρών ούτε φαίνονται, ούτε διασταυρώνονται.

capital.gr

Γ. Πατούλης, Πρόεδρος Κ.Ε.Δ.Ε.: Εθνική υπόθεση που απαιτεί τη συστράτευση όλων των πολιτικών δυνάμεων , η διαχείριση του μεταναστευτικού προβλήματος. Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας συμμερίζεται τις ανησυχίες της Αυτοδιοίκησης για τη διαχείριση του προσφυγικού ζητήματος.

Με τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Π. Παυλόπουλο συναντήθηκε σήμερα αντιπροσωπεία της Αυτοδιοίκησης που αποτελείτο από το Προεδρείο της Κ.Ε.Δ.Ε. και Δημάρχους από νησιωτικούς και παραμεθόριους Δήμους της χώρας.

Συγκεκριμένα παρέστησαν ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Γ. Πατούλης, ο Α’ Αντιπρόεδρος Δ. Καφαντάρης, ο Β’ Αντιπρόεδρος Γ. Καραγιάννης , ο Γ.Γ. Γ. Μουράτογλου καθώς και οι Δήμαρχοι: Λέσβου  Σπύρος Γαληνός, Χίου  Εμμανουήλ Βουρνούς, Σάμου  Μιχάλης Αγγελόπουλος, Καλυμνίων  Ιωάννης Γαλούζης, Λέρου  Μιχάλης Κόλιας,  Κω  Γεώργιος Κυρίτσης, Ρόδου  Φώτιος Χατζηδιάκος, Παιονίας  Χρήστος Γκουντενούδης και ο αντιδήμαρχος Οινουσσών Μ. Μαγγανάς.

Σκοπός της συνάντησης ήταν να ενημερωθεί ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας από τους εκπροσώπους της Αυτοδιοίκησης για τα προβλήματα που δημιουργεί στους νησιωτικούς και παραμεθόριους Δήμους, που αποτελούν χώρους πρώτης υποδοχής, η μεγάλη εισροή προσφύγων και παράνομων μεταναστών .

Επισημάνθηκε ότι το πρόβλημα γίνεται ακόμη μεγαλύτερο εξαιτίας της ουσιαστικής ανυπαρξίας ενός ολοκληρωμένου εθνικού σχεδίου διαχείρισης του μεταναστευτικού – προσφυγικού από πλευράς Κυβέρνησης.

Ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. ενημέρωσε επίσης τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας για τις ουσιαστικές ενέργειες και πρωτοβουλίες που έχει πάρει όλο αυτό το διάστημα η Αυτοδιοίκηση με σκοπό την αντιμετώπιση του προσφυγικού, αλλά και για το γεγονός ότι η χώρα μας κινδυνεύει εξαιτίας της ανυπαρξίας εθνικού σχεδίου, αντί να πάρει χρήματα από την Ε.Ε. για την αντιμετώπιση του προβλήματος, να κληθεί να πληρώσει πρόστιμα, καθώς δεν έχει υλοποιήσει μια σειρά από απαραίτητες ενέργειες και υποδομές.

Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας θεώρησε εύλογες τις ανησυχίες των αιρετών εκπροσώπων της Αυτοδιοίκησης και τους ζήτησε να συνδράμουν με όλες τους τις δυνάμεις στην αντιμετώπιση ενός προβλήματος που πλέον αποτελεί όχι μόνον ελληνικό, αλλά ευρωπαϊκό πρόβλημα. 

Μετά τη συνάντηση, ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Γ. Πατούλης δήλωσε :

« Ενημερώσαμε ως Κ.Ε.Δ.Ε. μαζί με τους Δημάρχους των νησιωτικών Δήμων που αντιμετωπίζουν με ιδιαίτερη ένταση το πρόβλημα της κατακόρυφης αύξησης των μεταναστευτικών ροών, για τις θέσεις της Αυτοδιοίκησης πάνω σε αυτό το ζήτημα. Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας συμμερίζεται τις ανησυχίες της Αυτοδιοίκησης για τη διαχείριση του προσφυγικού ζητήματος. Για μας η διαχείριση του συγκεκριμένου προβλήματος αποτελεί εθνική υπόθεση, που απαιτεί τη συστράτευση όλων των πολιτικών δυνάμεων».

Στον αέρα κινδυνεύουν να τιναχθούν οι προϋπολογισμοί των δήμων καθώς προκύπτουν επιπλέον επιβαρύνσεις οι οποίες δεν έχουν προβλεφθεί στις πιστώσεις.

Σύμφωνα με ανακοίνωση της ΚΕΔΕ, η Τοπική Αυτοδιοίκηση καλείται να καταβάλει Φόρο Εισοδήματος από κεφάλαιο και υπεραξία μεταβίβασης κεφαλαίου, γεγονός το οποίο προκαλεί τεράστια μείωση στα οικονομικά της.

Με επιστολή του, προς τον αναπληρωτή απουργό Οικονομικών, Τρύφωνα Αλεξιάδη, η οποία κοινοποιείται και στον υπουργό Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Νίκο Βούτση, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕΓιώργος Πατούλης ζητεί να οριστεί άμεσα συνάντηση των δύο πλευρών προκειμένου να συζητηθούν και να λυθούν τα προβλήματα που έχουν προκύψει.

Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ με ομόφωνη απόφαση που έχει λάβει ζητεί νομοθετική ρύθμιση για την πλήρη απαλλαγή των ΟΤΑ Α’ βαθμού και των ΝΠΔΔ αυτών από τον Φόρο Εισοδήματος και τον ΕΝΦΙΑ με αναδρομική ισχύ για το 2014.

Όπως επισημαίνεται χαρακτηριστικά στην επιστολή του Προέδρου της ΚΕΔΕ, «τη δύσκολη αυτή στιγμή που οι Δήμοι πρέπει να συντάξουν και να υποβάλλουν τους Προϋπολογισμούς τους, είναι μεγάλη επιβάρυνση ο συνυπολογισμός των οικονομικών απαιτήσεων των σχετικών νόμων».

Να σημειωθεί ότι σχετικό αίτημα έχει αποσταλεί από τη ΚΕΔΕ προς τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών,Δημήτρη Μάρδα από τις 26/6/2015.

Οι λόγοι που οδηγούν τους ΟΤΑ να ζητήσουν την εξαίρεσή τους είναι οι κάτωθι:

Τα έσοδα των ΟΤΑ και των νομικών τους προσώπων που προκύπτουν από εισόδημα από ακίνητη περιουσία τους φορολογούνται με συντελεστή 26% καθ’ όσον τα έσοδα αυτά θεωρούνται έσοδα από επιχειρηματική δραστηριότητα. Τούτο θεωρούμε απαράδεκτο δεδομένου ότι ο σκοπός των ΟΤΑ είναι μη κερδοσκοπικός, έχει δημόσιο χαρακτήρα και αποβλέπει στη διαχείριση κυρίως δημοσίων ζητημάτων που προάγουν την εξυπηρέτηση των αναγκών των δημοτών. Η υπερφορολόγηση των ΟΤΑ έχει σαν συνέπεια την δραματική μείωση των θεσμοθετημένων πόρων και εσόδων τους και τούτο, σε χρονικό σημείο κατά το οποίο οι πόροι αυτοί βρίσκονται στο όριο εξαντλήσεώς τους. Επίσης, η φορολόγηση των τόκων των καταθέσεων με ποσοστό από 26% μέχρι και 33% θεωρείται υπερβολική και αντιβαίνει ευθέως στους σκοπούς της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Οι οδηγίες που δόθηκαν στους ΟΤΑ με την ΚΥΑ 29530/07.2014 για το πώς θα καταρτιστούν οι προϋπολογισμοί των δήμων για το έτος 2015 πουθενά δεν προβλέπουν πιστώσεις για την κάλυψη δαπανών που προκύπτουν από την επιβολή φορολογίας στους δήμους. Κατ’ αποτέλεσμα να παρίσταται αδύνατο σήμερα να πληρωθούν τα σχετικά ποσά από τους δήμους λόγω της ανυπαρξίας πρόβλεψης των πιστώσεων στους κατ’ ιδίαν προϋπολογισμούς τους.
Τέλος, θεωρούμε απαράδεκτη της ΠΟΛ 1069/2015 και το έγγραφο με ημερομηνία 17.06.2015 της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων σύμφωνα με τα οποία πρέπει να φορολογηθούν με 26% και τα έσοδα από την εκμετάλλευση των κοινοχρήστων χώρων, μεταξύ των οποίων και τα τέλη από την παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλών και παραλιών, αφού οι Δήμοι εισπράττουν ανταποδοτικά τέλη για την παραχώρησή τους. Τούτο διότι τα σχετικά έσοδα προορίζονται για την αντιμετώπιση δημοσίων σκοπών, όπως επί παραδείγματι ο καθαρισμός των παραχωρούμενων παραλιών. Άλλωστε στο ά. 3 Ν. 1080/1980 το αντίτιμο από τις παραχωρήσεις κοινοχρήστων χώρων κατονομάζεται ως «τέλος» που σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να θεωρηθεί ως μίσθωμα.

Τα στοιχεία που έδωσε στη δημοσιότητα η ΕΛ.ΑΣ. για τη μη νόμιμη μετανάστευση στη χώρα μας το τελευταίο επτάμηνο, δυστυχώς επιβεβαιώνουν όσα υποστηρίζει η Κ.Ε.Δ.Ε. σχετικά με το μεταναστευτικό πρόβλημα. Σε ανακοίνωσή του ο Γ. Πατούλης αναφέρει τα εξής:

«Η χώρα δεν διαθέτει μια ολοκληρωμένη εθνική στρατηγική για το μεταναστευτικό ενώ η Κυβέρνηση εδώ και 7 μήνες προσπαθεί, με σπασμωδικές κινήσεις να το διαχειριστεί.

Το κύριο βάρος για την αντιμετώπιση του μεταναστευτικού ρεύματος το έχουν σηκώσει οι νησιωτικοί Δήμοι που αποτελούν τους χώρους πρώτης υποδοχής και φιλοξενίας των μεταναστών. Ο Δήμαρχος Σάμου, Αγγελόπουλος Μιχάλης, ο Δήμαρχος Λέσβου, Γαληνός Σπύρος, ο Δήμαρχος Καλυμνίων, Γαλούζης Ιωάννης, ο Δήμαρχος Λέρου, Κόλιας Μιχάλης, ο Δήμαρχος Κω, Κυρίτσης Γιώργος και άλλοι συνάδελφοι, με προσωπικό κόστος έχουν δώσει τον καλύτερό τους εαυτό χωρίς να διαθέτουν ούτε τους πόρους, ούτε το ανθρώπινο δυναμικό για να αντεπεξέλθουν στο εγχείρημα αυτό.

Η ένταση του προβλήματος είναι τεράστια τόσο για τους νησιωτικούς Δήμους, όσο και για την Αττική που στη συνέχεια διοχετεύονται οι μετανάστες και πρόσφυγες, ο αριθμός των οποίων μόνο στο πρώτο επτάμηνο του 2015 έφτασε στους 156.726 (αυτός ήταν ο αριθμός των μεταναστών και προσφύγων που συνελήφθησαν από τις αστυνομικές και λιμενικές αρχές) .

Μπροστά σε αυτό το μέγεθος,ακούστηκε στα αυτιά μας ως ανέκδοτο η  χθεσινή δήλωση της αρμόδιας Υπουργού κας Χριστοδουλοπούλου, ότι θα δημιουργηθούν 2.500 θέσεις ανοιχτής φιλοξενίας ως το τέλος του 2015, όταν στη χώρα μας θα έχουν εισέλθει πάνω από 200.000.

Όταν μόνον στη Λέσβο έχουν εισέλθει 61.000 και στη Σάμο 14.600, οι 2.500 θέσεις φιλοξενίας της κας Χριστοδουλοπούλου μοιάζουν με “σταγόνα στον ωκεανό προσφύγων” που έχουν κατακλύσει τη χώρα και κυρίως τα νησιά μας, δημιουργώντας τεράστια προβλήματα τόσο στις τοπικές κοινωνίες, όσο και στην εθνική ασφάλεια και δημόσια τάξη.

Η Κυβέρνηση πρέπει να σοβαρευτεί επιτέλους και να σταματήσει να αναζητά δικαιολογίες στις παραλείψεις της προηγούμενης κυβέρνησης, γιατί επί των ημερών της διογκώθηκε κατά 500% ο αριθμός των μεταναστών και προσφύγων που εισήλθαν στη χώρα.

Η Αυτοδιοίκηση δεν έχει πλέον άλλες δυνατότητες διαχείρισης του προβλήματος, έχει σηκώσει αρκετό βάρος και δεν μπορεί άλλο να ακούει δηλώσεις σαν τη χθεσινή της κας Υπουργού, που επιβεβαιώνουν ότι δυστυχώς δεν υπάρχει ένα ολοκληρωμένο εθνικό σχέδιο διαχείρισης του μεταναστευτικού. Το αποτέλεσμα είναι, η χώρα μας, αντί να δίνει ελπίδα στους βασανισμένους αυτούς ανθρώπους, να μετατρέπεται σε αποθήκη ψυχών.

Δυστυχώς δεν μας λείπουν μόνον οι πόροι, μας λείπει και το σχέδιο»

 aftodioikisi.gr