Για επανέλεγχο έστειλαν οι υπηρεσίες του ΟΓΑ, σύμφωνα με πληροφορίες του dikaiologitika.gr περίπου 60.000 αιτήσεις χορήγησης οικογενειακών επιδομάτων, λόγω έλλειψης των απαιτούμενων δικαιολογητικών.

Αυτό σημαίνει ότι τώρα οι πολίτες που υπέβαλαν το έντυπο Α21, αλλά δεν εγκρίθηκε από τις αρμόδιες υπηρεσίες η χορήγηση του επιδόματος που επιθυμούσαν πρέπει να υποβάλλουν έγκαιρα τα δικαιολογητικά που απαιτούνται, ανά περίπτωση, για να επιταχυνθεί έτσι η ολοκλήρωση του επανελέγχου. Με τον τρόπο αυτό θα αυξήσουν τις πιθανότητες για να λάβουν το Ενιαίο Επίδομα Στήριξης Τέκνων και το Ειδικό Επίδομα Τρίτεκνων και Πολύτεκνων Οικογενειών με την καταβολή της δ' δόσης των οικογενειακών επιδομάτων, η οποία είναι προγραμματισμένο να γίνει έως τις 20 Δεκεμβρίου. Σε διαφορετική περίπτωση θα πρέπει να περιμένουν ως την καταβολή της α' δόσης το 2016, όπου θα λάβουν αναδρομικά όλο το ποσό που τους οφείλεται.

Οι ενδιαφερόμενοι, θα πρέπει να μπουν στο site του Οργανισμού (www.oga.gr) και να ενημερωθούν μέσω της ειδικής εφαρμογής «Πληροφορίες Οικογενειακών Επιδομάτων» για το λόγο που δεν τους καταβλήθηκε το επίδομα που περίμεναν, όπως επίσης και τα δικαιολογητικά που πρέπει να προσκομίσουν. Σε ό,τι αφορά την γ' δόση, η καταβολή της πραγματοποιήθηκε σήμερα κανονικά σε 643.290 δικαιούχους με τη συνολική δαπάνη να ανέρχεται σε 223.481.455 ευρώ. Μάλιστα, διαπιστώθηκε σε αρκετές περιπτώσεις ότι η πίστωση είχε γίνει από χθες και αρκετοί δικαιούχοι μπορούσαν να λάβουν τα ποσά που τους αναλογούσαν.

Σημειώνεται ότι η καταβολή των οικογενειακών επιδομάτων έγινε με 15νθήμερη καθυστέρηση, αφού έπρεπε να έχει πραγματοποιηθεί το αργότερο έως τις 20 Οκτωβρίου. Όμως λόγω προβλημάτων ρευστότητας που αντιμετωπίζει το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (ΓΛΚ), κυρίως εξαιτίας της καταβολής της δόσης προς το ΔΝΤ, στις 13 Οκτωβρίου, ύψους 447,7 εκατ. ευρώ, προέκυψε η συγκεκριμένη καθυστέρηση. Υπενθυμίζεται ότι το ενιαίο επίδομα στήριξης τέκνων κυμαίνεται από 13 έως 40 ευρώ το μήνα, ανάλογα με τον αριθμό των ανήλικων τέκνων και το οικογενειακό εισόδημα.

Το ειδικό επίδομα στήριξης τρίτεκνων και πολύτεκνων οικογενειών ανέρχεται στο ποσό των 500 ευρώ τον χρόνο και χορηγείται σε τρεις ισόποσες δόσεις. Τα επιδόματα χορηγούνται με εισοδηματικά κριτήρια σε όσους έχουν παιδιά κάτω των 18 ή 19 ετών εφόσον φοιτούν στη μέση εκπαίδευση ή 25 ετών εφόσον σπουδάζουν ή έχουν πάνω από 67% ποσοστό αναπηρίας.

www.dikaiologitika.gr

Πιστώνονται, τελικά, μετά από μεγάλη καθυστέρηση τα οικογενειακά επιδόματα του ΟΓΑ την ερχόμενη Πέμπτη 5 Νοεμβρίου στους δικαιούχους.

Συγκεκριμένα και σύμφωνα με ανακοίνωση του υπουργείου Εργασίας, τα οικογενειακά επιδόματα του ΟΓΑ που αφορούν το γ’ τρίμηνο του 2015, θα πιστωθούν στους δικαιούχους, την ερχόμενη Πέμπτη 5 Νοεμβρίου.

Πρόκειται για το Ενιαίο Επίδομα Στήριξης Τέκνων και το Ειδικό Επίδομα Τρίτεκνων και Πολύτεκνων Οικογενειών, που θα λάβουν όσοι υπέβαλλαν αίτηση Α21 έως και τις 4 Σεπτεμβρίου του 2015 και πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζει ο νόμος.

Η συνολική δαπάνη της γ’ δόσης των οικογενειακών επιδομάτων ανέρχεται σε 223 εκατ. ευρώ.

Ποιο είναι το plan B στην περίπτωση που το «κουαρτέτο» των θεσμών δεν συμφωνήσει, στα εναπομένοντα στενά... χρονικά περιθώρια, με το σχέδιό σας για τη μεταρρύθμιση του Ασφαλιστικού ως «γενικού ισοδύναμου» των πρόσθετων μέτρων που προβλέπει το 3ο Μνημόνιο;
Υπάρχει ήδη μία καταρχήν συμφωνία ότι η πρότασή μας για τη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού θα χρησιμεύσει ως γενικό ισοδύναμο σε επιμέρους προβλέψεις του μνημονίου. Δεν μπορεί να προεξοφληθεί, βεβαίως, η τελική συμφωνία σε ειδικότερα θέματα και επ’ αυτών θα έχουμε εναλλακτικές προτάσεις. Το βασικό διακύβευμα, πάντως, παραμένει το ποσοστό αναπλήρωσης που θα συμφωνηθεί. (Όσο υψηλότερο, τόσο κοντύτερα στον μισθό θα είναι η τελική σύνταξη). Για το σκοπό αυτό, έχουμε ζητήσει τεχνική βοήθεια και από τη Διεθνή Οργάνωση Εργασίας, ώστε οι προτάσεις μας να έχουν την υποστήριξη της τεχνογνωσίας και των αρχών του Διεθνούς αυτού οργανισμού.

Η τελική διαπραγμάτευση θα γίνει με όρους δημοσιονομικούς («κάλυψη» του ελλείμματος 4% του ΑΕΠ που έχετε προσδιορίσει ότι είναι το πραγματικό «άνοιγμα» στο Ασφαλιστικό) ή και κοινωνικοασφαλιστικούς (διαγενεακή αλληλεγγύη, κρατική συμμετοχή σε συνάρτηση με την πορεία της οικονομίας, την απασχόληση, τις αμοιβές κ.λπ.);
Όχι, η μεταρρύθμιση έχει πρωταρχικά κοινωνικές, όχι δημοσιονομικές προτεραιότητες. Είναι αλήθεια ότι πρέπει παράλληλα να συμμαζέψουμε τη μαύρη τρύπα που περιγράψατε, είναι όμως αδύνατο να εξισορροπηθεί άμεσα έλλειμμα αυτής της τάξης χωρίς να κατακρεουργηθούν οι συντάξεις. Είναι, επιπλέον, και αδύνατη άσκηση, όσο η ανεργία είναι στα ύψη και μεγάλος αριθμός αυτοαπασχολουμένων δεν μπορεί να καταβάλει τις εισφορές του. Η δημοσιονομική διόρθωση που επιδιώκουμε απορρέει από τη μνημονιακή μας υποχρέωση να μειώσουμε την επιβάρυνση του προϋπολογισμού κατά 1% για το έτος 2016. Ήδη, με τα μέτρα που έχουμε πάρει έχουμε καλύψει άνω του 60% του στόχου αυτού.

Σε ποια σημεία διαφοροποιείται το κυβερνητικό σχέδιο από το πόρισμα της Επιτροπής «σοφών» - που επικρίθηκε για τον νεοφιλελεύθερο «προσανατολισμό» ορισμένων προτάσεων - και, στην πράξη, θα δώσει «κοινωνικό» πρόσημο στη μεταρρύθμιση;
Οι τελικές κυβερνητικές αποφάσεις θα ληφθούν εντός των επόμενων ημερών. Η προσωπική μου εισήγηση προς την κυβέρνηση κρατά τις δύο βασικές ιδέες της Επιτροπής, οι οποίες, κατά τη γνώμη μου, αποτελούν όχι απλώς προτάσεις εξορθολογισμού αλλά κοινωνικής δικαιοσύνης: την καταβολή εθνικής σύνταξης με χρηματοδότηση από τη φορολογία σε όλους τους πολίτες, και την καθιέρωση ενιαίων κανόνων για τις εισφορές και για τις συντάξεις σε όλους. Διαφωνώ απολύτως με σκέψεις της επιτροπής να συνδυαστεί η καταβολή της σύνταξης με εισοδηματικά κριτήρια.

Τι απαντάτε σε όσους -«εντός» και «εκτός» ΣΥΡΙΖΑ- σας κατηγορούν ότι με την ενσωμάτωση της κύριας και της επικουρικής επιδιώκετε να «κόψετε» τις συντάξεις αθροιστικά, να απαλλοτριώσετε τα αποθεματικά 2,1 δισ. των επικουρικών και να καταργήσετε τον δεύτερο «πυλώνα» της ασφάλισης;
Δεν έχουμε καταλήξει σε τίποτα άλλο σε σχέση με τις επικουρικές παρά στο ότι θέλουμε να τις προστατεύσουμε, είτε αυτοτελώς είτε ως τμήμα του συνολικού συνταξιοδοτικού εισοδήματος. Το πρόβλημα που αντιμετωπίζουμε είναι ότι το μνημόνιο μάς απαγορεύει να ενισχύσουμε από τον κρατικό προϋπολογισμό τα ελλείμματα των επικουρικών ταμείων. Συνεπώς, αν δεν βρούμε τρόπους να αυξήσουμε τα έσοδά τους με άλλους πρόσθετους πόρους, οι επικουρικές συντάξεις αναγκαστικά θα μειωθούν πολύ, κάτι που θέλουμε πάση θυσία να αποφύγουμε.

Ως καθηγητής του Συνταγματικού Δικαίου θεωρείτε δίκαιο το μέτρο του «εκ των υστέρων» επανυπολογισμού των συντάξεων που νόμιμα απονεμήθηκαν και καταβάλλονται «κουρεμένες» στους συνταξιούχους; Με ποια κριτήρια το σχεδιάζετε, έτσι ώστε να είναι «δίκαιο» το μέτρο;
Θεωρώ άδικες και αντισυνταγματικές τις οριζόντιες και αυθαίρετες μειώσεις. Δεν ήθελα, όμως, να βασιστώ στην προσωπική μου επιστημονική ειδίκευση για ένα τόσο σοβαρό ζήτημα. Για τον λόγο αυτό φρόντισα το ένα τρίτο των μελών της Επιτροπής για τη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος να είναι ανώτατοι δικαστές του Συμβουλίου της Επικρατείας και του Ελεγκτικού Συνεδρίου, οι οποίοι εξέτασαν αυτό το θέμα αναλυτικά και ειδικά. Η γενική άποψη που επικράτησε είναι ότι ένα σύστημα αντικειμενικού υπολογισμού που θα βασίζεται στον μισθό, σε ένα δίκαιο ποσοστό αναπλήρωσης (δίκαιο με την έννοια της αποκατάστασης εισοδήματος συγκρίσιμου με αυτό του μισθού) και στα συνολικά έτη καταβολής εισφορών ανταποκρίνεται πλήρως στη συνταγματική επιταγή για ισότητα και στις συνταγματικές προβλέψεις του άρθρου 25 για την κοινωνική ασφάλιση.

Ποιο ποσοστό αναπλήρωσης του μισθού εκτιμάτε ότι δίνει πραγματικό κίνητρο ασφάλισης στους «εν ενεργεία» και είναι ικανοποιητικό για τους σημερινούς και αυριανούς «απόμαχους» της εργασίας;
Αυτή τη στιγμή βρισκόμαστε στη φάση ποσοτικής ανάλυσης των δεδομένων και καθορισμού των ποσοστών αυτών, που θα αποτελέσουν και το βασικό θέμα διαπραγμάτευσης με τους δανειστές. Δεν μπορώ, συνεπώς, να σας πω αριθμούς. Θα πρέπει, πάντως, να είναι υψηλότερο για τους χαμηλόμισθους και να εξασφαλίζει σε όλους αξιοπρεπή σύνταξη, όχι σύνταξη φιλοδώρημα.

Θα προβλέπεται η ανασύσταση του αποθεματικού που έχουν «χάσει» πριν και μετά την κρίση τα Ταμεία; Αν ναι, ποιοι θα πληρώσουν;
Οπωσδήποτε πρέπει να ξαναδημιουργηθούν τα αποθεματικά των ταμείων, τα οποία ληστεύθηκαν από την κακοδιαχείριση του παλαιοκομματισμού και το PSI. Αυτό όμως δεν μπορεί να συμβεί από τη μία στιγμή στην άλλη, θα πρέπει να βρεθούν νέοι πόροι και καλύτερη αξιοποίηση της περιουσίας των ταμείων, κυρίως της ακίνητης, που έχει μείνει εν πολλοίς αναξιοποίητη. Υπάρχουν πολλές σχετικές προτάσεις από τους κοινωνικούς εταίρους αλλά και την Επιτροπή που θα εξετασθούν στο άμεσο μέλλον.

Πόσα Ταμεία θα μείνουν; Θα δοθεί δυνατότητα αυτοτελούς λειτουργίας όσων τυχόν θα μπορούσαν, από ίδιους πόρους, να απονέμουν στο μέλλον παροχές χωρίς κρατική χρηματοδότηση;
Επιδίωξή μου θα είναι να δοθεί ακόμη μια ευκαιρία σε όσα επικουρικά ταμεία θελήσουν να μετατραπούν σε επαγγελματικά ταμεία, προφανώς μετά από πλήρη αναλογιστική μελέτη και κάλυψη της δαπάνης καταβολής των συντάξεων των νυν συνταξιούχων. Τα κύρια ταμεία όμως θα ενοποιηθούν. Θα προτείνω όμως στην τελική κυβερνητική απόφαση να προβλεφθεί η διατήρηση του ΟΓΑ και του ΝΑΤ ως αυτοτελών νομικών προσώπων για την άσκηση των μη συνταξιοδοτικών τους αρμοδιοτήτων.

Θα υπάρχει μεταβατική περίοδος για το νέο τρόπο υπολογισμού των συντάξεων ή θα επηρεαστούν και όσοι βρίσκονται κοντά στη συνταξιοδότηση, όπως συνέβη με τα «κλειδωμένα» ηλικιακά όρια που ήταν χαμηλότερα από το 62ο και το 67ο;
Θα πρέπει να έχετε υπόψη σας ότι οι μακρές μεταβατικές περίοδοι των προηγούμενων νόμων είναι προφανές ότι επιδίωκαν να στείλουν τον λογαριασμό στην επόμενη γενιά. Εγώ είμαι καταρχήν υπέρ της εφαρμογής ενιαίων κανόνων σε όλους όσοι βρίσκονται σε όμοια κατάσταση. Όλα όμως τελούν υπό εξέταση.

Πρόκειται για ένα εξαιρετικά περίπλοκο θέμα. Για παράδειγμα, ενδεχόμενη μερική αναστροφή της μείωσης των εργοδοτικών εισφορών, στις οποίες προχώρησαν οι προηγούμενες κυβερνήσεις χωρίς καμιά αναλογιστική μελέτη, θα επέτρεπε η προσαρμογή του δημοσιονομικού κόστους να μη θίξει τις συντάξεις. Ακούω όμως με προσοχή τις σχετικές ενστάσεις φορέων, όπως η ΕΣΕΕ, που συμμετέχει δημιουργικά στον δημόσιο διάλογο και θεωρεί ότι κάτι τέτοιο θα επιβάρυνε υπέρμετρα τις επιχειρήσεις, ιδίως τις μικρομεσαίες.

Το μόνον που μπορώ να σας πω αυτή τη στιγμή για τις εισφορές είναι ότι μετά τη μεταρρύθμιση θα είναι πλέον ευθέως ανάλογες με το εισόδημα (όπως άλλωστε και οι συντάξεις) και θα καθορίζονται με κοινά κριτήρια για όλους, χωρίς εξαιρέσεις και προνόμια. Ειδικά για τις εισφορές των αγροτών θα ληφθεί μέριμνα να υπάρχουν κλίμακες που να αντιστοιχούν και σε πολύ χαμηλά εισοδήματα των κατ’ επάγγελμα αγροτών και να φτάσουν στο τελικό τους ύψος σταδιακά, όχι άμεσα.

Την ημερομηνία καταβολής των συντάξεων Νοεμβρίου ανακοίνωσε η διοίκηση του ΟΓΑ.

Ειδικότερα, όπως αναφέρεται στην σχετική ανακοίνωση του Οργανισμού, η σύνταξη Νοεμβρίου 2015 θα καταβληθεί σε 675.201 συνταξιούχους του Ο.Γ.Α.

με πίστωση στους Τραπεζικούς λογαριασμούς τους ή λογαριασμούς ΕΛ.ΤΑ., που έχουν επιλέξει για την πληρωμή των συντάξεων, τη Δευτέρα 2 Νοεμβρίου 2015.

Η συνολική δαπάνη για την καταβολή των συντάξεων μηνός Νοεμβρίου 2015 ανέρχεται στο ποσό των 303.670.540 ευρώ.

Με ρυθμό 8% ετησίως και όχι 4% που είναι σήμερα, αναμένεται να υποχωρήσει η προνοιακή σύνταξη του ΟΓΑ, για να καλυφθεί η μνημονιακή δέσμευση για εξάλειψη της κρατικής συμμετοχής στο ταμείο των αγροτών.

Με δεδομένο ότι για το 2015 η προνοιακή σύνταξη του ΟΓΑ ανέρχεται στο ποσό των 172,8 ευρώ, υπολογίζεται ότι εάν τελικά εφαρμοστεί το συγκεκριμένο μέτρο, θα προκύψει μείωση 6 ευρώ το μήνα. Το συγκεκριμένο μέτρο, εάν τελικά αποφασιστεί από την ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, θα οδηγήσει στον τερματισμό της προνοιακής σύνταξης, το 2021, δηλαδή έξι χρόνια νωρίτερα από ότι είναι η σημερινή πρόβλεψη, που θέλει το προνοιακό τμήμα της σύνταξης του ΟΓΑ να παύει το 2027.

Παράλληλα, η εναρμόνιση των εισφορών του ΟΓΑ, στη βάση των εισφορών του ΙΚΑ, αναμένεται να προκαλέσει αύξηση 100% στην πρώτη ασφαλιστική κατηγορία (από 70 ευρώ που είναι σήμερα, στα επίπεδα των 140 – 142 ευρώ) και 130% στην υψηλότερη ασφαλιστική κατηγορία. Ειδικοί της Κοινωνικής Ασφάλισης επισημαίνουν ότι ο ΟΓΑ πρέπει να διατηρήσει την αυτονομία του και να μην ενταχθεί στο νέο υπερ – ταμείο Κύριας ασφάλισης που ετοιμάζει το υπουργείο Εργασίας, με κεντρικό «πυλώνα» το ΙΚΑ, γιατί σε διαφορετική περίπτωση είναι πιθανό οι περισσότεροι από τους 700.000 αγρότες ασφαλισμένους του Οργανισμού να βγουν εκτός ασφάλισης.

Έτσι και αλλιώς, περίπου 240.000 αγρότες ήδη δεν καταβάλλουν ασφαλιστικές εισφορές γεγονός που στερεί από τον ΟΓΑ με κονδύλια ύψους 350.000.000 ευρώ για το τρέχον έτος. Το πρόβλημα υψηλής κρατικής χρηματοδότησης οφείλεται κυρίως στο γεγονός ότι περίπου 400.000 συνταξιούχοι λαμβάνουν είτε στο σύνολο, είτε μέρος της προνοιακής σύνταξης του ΟΓΑ. Συνολικά, η κρατική χρηματοδότηση προς τον Οργανισμό για το τρέχον έτος, θα ανέλθει στα επίπεδα των 3,2 δισ. ευρώ, από τα οποία τα 2,8 δισ. ευρώ θα αξιοποιηθούν αποκλειστικά για την καταβολή του προνοιακού τμήματος των συντάξεων. Το ποσό αυτό ζητούν οι θεσμοί να εξαλειφθεί. Πάντως σε σχέση με το 2010 που το κράτος δαπάνησε 5 δισ. ευρώ για τον ίδιο λόγο, έχει πραγματοποιηθεί ήδη σημαντική μείωση.

Οι υπηρεσίες του ΟΓΑ έχουν προχωρήσει στην εκτίμηση ότι τα επόμενα έτη έως το 2021, θα προστίθενται περίπου 17.000 – 19.000 συνταξιούχοι ετησίως, ενώ από τα μητρώα του Οργανισμού, θα διαγράφεται ίδιος, ίσως και λίγο μεγαλύτερος αριθμός συνταξιούχων, λόγω θανάτου. Κάτι τέτοιο σημαίνει ότι η δαπάνη για το προνοιακό τμήμα της σύνταξης, έτσι και αλλιώς θα μειώνεται χρόνο με τον χρόνο, μέχρι να εξαλειφθεί τελείως το 2021 και πλέον οι συντάξεις του ΟΓΑ να χορηγούνται με βάση τις καταβαλλόμενες εισφορές των αγροτών.

Με δεδομένο ότι οι συντάξεις που χορηγεί ο ΟΓΑ είναι κατά κύριο λόγο μικρές (μέσος όρος 440 ευρώ), ειδικοί της Κοινωνικής Ασφάλισης επισημαίνουν ότι η προσαρμογή του Οργανισμού στη «νέα εποχή», χωρίς κρατική χρηματοδότηση, δεν θα είναι τελικά τόσο δύσκολη υπόθεση. Σε κάθε περίπτωση, έχουν διαπιστωθεί στρεβλώσεις που αναμένεται να διορθωθούν. Η πιο χαρακτηριστική από αυτές αφορά κυρίως στις εταιρίες πρωτογενούς τομέα παραγωγής (πχ συσκευαστήρια, τυποποιητήρια, ιχθυοκαλλιέργειες), των οποίων οι εργαζόμενοι, παρά το γεγονός ότι είναι μισθωτοί, ασφαλίζονται στον ΟΓΑ.

Το υπουργείο Εργασίας προσανατολίζεται στο να μεταφέρει τους περίπου 5.000 εργαζόμενους αυτής της κατηγορίας στο ΙΚΑ. Με τον τρόπο αυτό, θα μπορούν να ελεγχθούν καλύτερα οι εταιρίες αυτής της κατηγορίας, στις οποίες έχει διαπιστωθεί αυξημένη παραβατικότητα με μη καταβολή ασφαλιστικών εισφορών. Ταυτόχρονα, όσοι εργαζόμενοι από αυτές τις εταιρίες θα απολύονται, στο εξής θα μπορούν να λαμβάνουν επίδομα ανεργίας, κάτι που έως τώρα δεν μπορούσε να συμβεί.

www.dikaiologitika.gr