Η ρητή εντολή Μητσοτάκη
Ο Κυριάκος Μητσοτάκης έχει δώσει ρητή εντολή σε Δημήτρη Βαρτζόπουλο και Γιώργο Φλωρίδη για τον σχεδιασμό νόμου “φωτιά” για κάπνισμα και αλκοόλ σε ανηλίκους ως την ερχόμενη Παρασκευή 8 Νοεμβρίου

Το προσχέδιο ενός νέου δρακόντειου νόμου τόσο για την απαγόρευση του καπνίσματος σε όλους τους κλειστούς δημοσίους χώρους όσο και για την πώληση ή το σερβίρισμα αλκοόλ σε ανηλίκους έχει ήδη ζητήσει -με αξιοσημείωτη αυστηρότητα- να έχει στα χέρια του μέχρι την ερχόμενη Παρασκευή 8 Νοεμβρίου ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης.

Κυριάκος Μητσοτάκης: Τι έχει ζητήσει για τον δρακόντειο νέο νόμο για κάπνισμα και αλκόολ σε ανηλίκους
Ο Κυριάκος Μητσοτάκης έχει δώσει τη σχετική ρητή εντολή στον υφυπουργό Υγείας, αρμόδιο για τις Εξαρτήσεις, Δημήτρη Βαρτζόπουλο, και στον υπουργό Δικαιοσύνης, Γιώργο Φλωρίδη, με τις αρμόδιες υπηρεσίες των δύο υπουργείων να ξενυχτούν στη δουλειά όλη την εβδομάδα.

Σύμφωνα με τις πολύ καλά πληροφορημένες πηγές της «Απογευματινής» μάλιστα, ο Κυριάκος Μητσοτάκης έχει ζητήσει συγκεκριμένα ο δρακόντειος αυτός νέος νόμος να φτάνει έως την αυστηρή ποινικοποίηση των σχετικών παραβάσεων, με τους υπαιτίους να αντιμετωπίζουν, από την πρώτη κιόλας παραβίαση του νόμου, όχι μόνο το σφράγισμα των καταστημάτων τους για λίγες ημέρες ή την επιβολή κάποιου σκληρού διοικητικού προστίμου, αλλά να έρχονται από την επόμενη κιόλας ημέρα της παράβασης αντιμέτωποι με τον εισαγγελέα και την ποινική διαδικασία, η οποία θα οδηγεί ακόμη και σε ποινές κάθειρξης.

Η αυστηρή εντολή του πρωθυπουργού προς τους δύο υπουργούς αλλά και τα μικρά χρονικά περιθώρια τα οποία τούς δίνει ο ίδιος, προκειμένου να καταρτίσουν το νέο προσχέδιο νόμου, συμπίπτει με όσα συνέβησαν πριν από λίγες ημέρες σε κλαμπ στη λεωφόρο Βουλιαγμένης, όταν μαθητές Λυκείου κατέληξαν στο νοσοκομείο έπειτα από υπερβολική κατανάλωση αλκοόλ, το οποίο ενδεχομένως ήταν νοθευμένο.

Τα παιδιά, ηλικίας 15-17 ετών, διακομίσθηκαν με σπασμούς στο νοσοκομείο, ενώ μια 15χρονη χρειάστηκε να εισαχθεί προσωρινά σε Μονάδα Εντατικής Θεραπείας (ΜΕΘ). Το συγκεκριμένο κλαμπ έκλεισε οριστικά κατόπιν σχετικής απόφασης του Δήμου Αθηναίων. Σε κάθε περίπτωση, η κατεπείγουσα πρωτοβουλία του Κυριάκου Μητσοτάκη δεν αποτελεί κεραυνό εν αιθρία.

Η ανάλογη συζήτηση στις χώρες της Ευρώπης 

Η συζήτηση στις χώρες της Ευρώπης είναι ανάλογη. Στη Μεγάλη Βρετανία, ανακοινώθηκε ότι σύντομα θα απαγορευτούν τα προϊόντα ηλεκτρονικού ατμίσματος μίας χρήσης, ως μέρος των φιλόδοξων κυβερνητικών σχεδίων για την αντιμετώπιση της αλματώδους αύξησης του ατμίσματος μεταξύ των νέων και την προστασία της υγείας των παιδιών.

Πρόκειται για μία πολιτική την οποία διαβεβαιώνουν ότι θα εφαρμόσουν από το 2025 οι Εργατικοί, καθώς ο νέος πρωθυπουργός του Ηνωμένου Βασιλείου, Κιρ Στάρμερ, είναι υπέρμαχος του αυστηρού περιορισμού της συνήθειας του καπνίσματος και του ατμίσματος, ιδιαιτέρως στις πιο νεαρές ηλικίες. Ο νέος νόμος θα καταστήσει παράνομη την πώληση προϊόντων καπνού, μεταξύ των οποίων και τα προϊόντα ατμίσματος μίας χρήσης, σε οποιονδήποτε γεννήθηκε μετά την 1η Ιανουαρίου 2009, υλοποιώντας τη διακομματική δέσμευση στο Ηνωμένο Βασίλειο να δημιουργηθεί μια γενιά χωρίς χρήση καπνού ή/και ατμίσματος.

ΒΑΣΙΛΗΣ ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ.../parapolitika.gr

Χριστούγεννα με απαγόρευση μετακινήσεων από νομό σε νομό θα ζήσουμε φέτος.

Αυτό κατέστη σαφές μετά και τα όσα είπε ο υφυπουργός Πολιτικής Προστασίας, Νίκος Χαρδαλιάς, κατά τη διάρκεια της χθεσινής ενημέρωσης για τον κορωνοϊό. «Βρισκόμαστε στη μέση μιας μάχης. Περάσαμε δύσκολα όλους αυτούς τους μήνες και το Πάσχα πάλι το γιορτάσαμε μόνο με τις οικογένειές μας και νομίζω το ίδιο θα συμβεί και με τα Χριστούγεννα» είπε απαντώντας σε ερώτηση ο κ. Χαρδαλιάς.

Το ίδιο είχε διευκρινίσει μιλώντας στον ΣΚΑΪ και ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Στέλιος Πέτσας, ο οποίος είχε πει πως είναι «δύσκολο να επιτραπεί η μετακίνηση από νομό σε νομό. Αν χαρακτηρίσουμε μια περιοχή «χαλαρή» θα υπάρξει και χαλάρωση. Προέχει να τηρούμε τα μέτρα για να ρίξουμε το φορτίο σε όλη την επικράτεια».

Την επόμενη εβδομάδα οι ανακοινώσεις
Σύμφωνα με τον κυβερνητικό εκπρόσωπο κ.Πέτσα, οι ανακοινώσεις της κυβέρνησης για το πώς θα γίνει το μερικό άνοιγμα θα πραγματοποιηθούν την επόμενη εβδομάδα.

Όπως είπε, «το ολικό σχέδιο θα ανακοινωθεί την επόμενη εβδομάδα, θα υπάρξει στις αρχές της επόμενης εβδομάδας ο οδικός χάρτης για το πώς θα γίνει το άνοιγμα. Τη Δευτέρα ανοίγουν τα αμιγώς εποχικά καταστήματα, μετά θα δούμε τι θα ανοίξει».

«Οι πολίτες ζητούν να ανοίξουμε με ασφάλεια, θα πάρουμε τις αποφάσεις βάσει των εισηγήσεων των ειδικών, εμείς τους ακολουθούμε», συνέχισε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος.

«Όταν έχουμε εισηγήσεις της επιτροπής, τις λαμβάνουμε υπόψη. Για την παράταση του lockdown δεν μπήκαμε σε αυτή τη συζήτηση», ξεκαθάρισε ο Στέλιος Πέτσας, λόγω των αυξημένων κρουσμάτων, όπως είπε. «Συζητάμε με τους ειδικούς για τα εξειδικευμένα θέματα», συμπλήρωσε.
Πηγή: iefimerida.gr - https://www.iefimerida.gr/ellada/hristoygenna-mploko-metakiniseis-nomo-se-nomo

Η επιτροπή που ορίστηκε στην τελευταία συνάντηση των ελαιοπαραγωγών με τον αντιπεριφερειάρχη Αγροτικού τομέα Φιλήμονα Ζαννετίδη, ακολουθώντας την ομόφωνη απόφαση των παρόντων για την υποβολή προς τους βουλευτές του νομού, σχεδίου τροποποίησης του σχετικού νόμου, προέβη στην σύνταξη του σχεδίου και το αρμόδιο γραφείο της Περιφερειακής Διεύθυνσης το απέστειλε στους βουλευτές με την παράκληση όπως χρησιμοποιήσουν το σχέδιο στο όλο κείμενο της τροπολογίας που θα καταθέσουν επιχειρώντας την ψήφιση της.

Το πλήρες κείμενο της επιστολής προς τους βουλευτές και το σχέδιο που θα συμπεριληφθεί στην κατάθεση της τροπολογίας, έχει ως εξής:

«Θέμα: «Σχέδιο τροπολογίας για το πυρηνελαιουργείο στη Ρόδο»

Αξιότιμε κύριε Υφυπουργέ, Αξιότιμοι κυρία και κύριοι βουλευτές

Σας διαβιβάζουμε σχέδιο τροπολογίας για το πυρηνελαιουργείο ιδιοκτησίας του Ελαιουργικού Αμπελουργικού Συνεταιρισμού Δωδεκανήσου, που βρίσκεται στη Ρόδο και παρακαλούμε για τις ενέργειές σας, προκειμένου να καταστεί δυνατή η λειτουργία του προς όφελος των παραγωγών και της προστασίας του περιβάλλοντος.

Με εκτίμηση,

Φιλήμονας Ζαννετίδης ” Αντιπεριφερειάρχης

Συνημμένα:

Πρόταση τροπολογίας

ΘΕΜΑ : Σχέδιο τροπολογίας για το πυρηνελαιουργείο

Σε νησιωτικές περιοχές που δραστηριοποιείται ένα πυρηνελαιουργείο ανά νησί αναστέλλονται, για λόγους δημοσίου συμφέροντος και νησιωτικότητας, για ένα έτος , όλες οι διοικητικές κυρώσεις που έχουν επιβληθεί με την προϋπόθεση λήψης όλων των απαιτούμενων μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος, υγείας και ασφάλειας ζωής των περιοίκων και εργαζομένων

Ειδικότερα η αποθήκευση της πρώτης ύλης (ελαιοπυρήνα) να γίνεται σε κατάλληλα στεγασμένες στεγανές δεξαμενές προς αποφυγή ρύπανσης του εδάφους και των υπογείων υδάτων..

Εντός του προαναφερομένου χρονικού διαστήματος ο φορέας λειτουργίας του πυρηνελαιουργείου υποχρεούται στην υποβολή του συνόλου των απαιτουμένων δικαιολογητικών για την νομιμοποίηση της λειτουργίας του που θα του προσδιορίσει η αρμόδια υπηρεσία.»

Καταπέλτης είναι τα αποτελέσματα έρευνας του Κέντρου Φιλελεύθερων Μελετών- Μάρκος Δραγούμης, σύμφωνα με την οποία κανένας από τους νόμους που ψηφίστηκαν το 2018 δεν πληροί τις προϋποθέσεις καλής νομοθέτησης, που ορίζει τόσο ο ισχύων (4622/2019) όσο και ο προηγούμενος (4048/2012) σχετικός νόμος.

Το 2018 ψηφίστηκαν 77 νόμους (41 νόμοι και 36 κυρώσεις). Αυτοί αριθμούν 9.541 σελίδες, 3.027 άρθρα, 9.820 παραγράφους. Οι τροπολογίες φτάνουν τις 248 συνολικά- από τις οποίες 212 άσχετες με τα περιεχόμενα των νόμων και 178 εκπρόθεσμες- οι εξουσιοδοτήσεις για υπουργικές αποφάσεις φτάνουν τις 1.110, ενώ τα προεδρικά διατάγματα υπολογίζονται στα 29.

Πολυνομία και κακονομία στην Ελλάδα
Τα βασικά χαρακτηριστικά της ελληνικής νομοθεσίας σήμερα είναι η πολυνομία και η κακονομία, τόνισε ο ερευνητής Κωνσταντίνος Σαραβάκος, παρουσιάζοντας τα αποτελέσματα της έρευνας, ενώπιον του υφυπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης για θέματα απλούστευσης διαδικασιών, Γεώργιο Γεωργαντά.
«Πρώτο βασικό χαρακτηριστικό της ελληνικής νομοθεσίας σήμερα είναι η πολυνομία, με βασικότερες συνέπειες την διόγκωση της γραφειοκρατίας, την αποθάρρυνση των επενδύσεων, την επιβάρυνση της δημόσιας διοίκησης, την θεσμοποίηση πελατειακών σχέσεων κράτους-πολίτη, τις καθυστερήσεις στην εφαρμογή των νόμων και την ανασφάλεια δικαίου», τόνισε ο κ. Σαραβάκος.
Το δεύτερο χαρακτηριστικό, που προέκυψε από την έρευνα, η κακονομία, δηλαδή η χαμηλή ποιότητα των νομοθετικών ρυθμίσεων, οι οποίες περιέχουν ασαφείς, δυσνόητους, κακογραμμένους νόμους και αντικρουόμενους κανόνες. Ταυτόχρονα, σύμφωνα με την έρευνα, εντοπίζεται ότι η νομοθετική εξουσία παράγει νομοθετήματα που αγνοούν την ύπαρξη παλαιότερων, εμφυτεύουν νεοπαγείς διατάξεις σε άσχετα κεφάλαια ή νομοθετήματα, με κακότεχνες διατυπώσεις και πληθώρα νομοθετικών εξουσιοδοτήσεων για την άσκηση της κανονιστικής αρμοδιότητας.

Ο καλύτερος και ο χειρότερος νόμος
Το 25% των νόμων του 2018 ψηφίστηκε με επείγουσα ή κατεπείγουσα διαδικασία, μόνο για το 54% προηγήθηκε δημόσια διαβούλευση, ενώ παρότι το 73% περιλαμβάνουν διατάξεις με αναδρομική ισχύ, η αναδρομικότητα δικαιολογείται μόνο στο 7% των περιπτώσεων. Αυτά είναι μερικά από τα κυριότερα ευρήματα της έρευνας του ΚΕΦίΜ, που ανέδειξε και τον καλύτερο και χειρότερο νόμο του 2018. Πιο αναλυτικά:

1.Κανένας από τους 77 νόμους που ψηφίστηκαν το 2018 δεν πληροί τις προϋποθέσεις καλής νομοθέτησης που ορίζει ο ισχύων (4622/2019) ή ο προηγούμενος (4048/2012) σχετικός νόμος.

2.Το 95% των νόμων και το 33% των κυρώσεων του 2018 περιείχαν τροπολογίες. Από αυτούς, το 95% περιέχει τουλάχιστον μία τροπολογία άσχετη με το κύριο αντικείμενο, ενώ το 97% περιέχει τουλάχιστον μία εκπρόθεσμη τροπολογία. Από τις 248 συνολικά ψηφισθείσες τροπολογίες, το 85% είναι άσχετες με το κύριο αντικείμενο και το 72% εκπρόθεσμες.

3.Το 25% των νόμων του 2018 δεν ψηφίστηκε με την κανονική διαδικασία στην Βουλή, αλλά ακολούθησε την επείγουσα ή την κατεπείγουσα διαδικασία.

4.Το 61% των νόμων και κυρώσεων του 2018 τροποποιούν τουλάχιστον έναν νόμο που τέθηκε σε ισχύ από το 2015 έως το 2018, ψηφίστηκε δηλαδή από την ίδια κυβέρνηση.

5.Μόνο για το 54% των νόμων του 2018 προηγήθηκε δημόσια διαβούλευση πριν κατατεθεί στη Βουλή.

6.Το 73% των νόμων του 2018 περιλαμβάνουν διατάξεις με αναδρομική ισχύ, η αναδρομικότητα των οποίων αιτιολογείται μόνο στο 7% των περιπτώσεων.

7.Το 65% των εκθέσεων αξιολόγησης των νόμων του 2018 δεν περιλαμβάνει ποσοτικά στοιχεία, το 85% δεν περιλαμβάνει προβλέψεις για απλούστευση διαδικασιών, ενώ για κανέναν από τους νόμους του 2018 δεν έγινε μέτρηση διοικητικών επιβαρύνσεων.

8.Για κάθε νόμο του 2018 αντιστοιχούν κατά μέσο όρο 25 εξουσιοδοτήσεις για Υπουργικές Αποφάσεις. Από αυτές τις συνολικά 1.036 εξουσιοδοτήσεις για Υπουργικές Αποφάσεις που δίνονται σε νόμους, μόνο το 20% ενεργοποιήθηκε εντός 6 μηνών από την ψήφιση του σχετικού νόμου. Το αντίστοιχο ποσοστό για την έκδοση Προεδρικών Διαταγμάτων είναι 7%.

9.Κάθε νόμος του 2018 φέρει κατά μέσο όρο 17 υπογραφές (από υπουργούς, αναπληρωτές υπουργούς, υφυπουργούς), ενώ τον τελευταίο νόμο του έτους (4587/2018) υπέγραψαν 34 κυβερνητικά στελέχη.

10.Βάσει του Δείκτη, καλύτερος νόμος για το 2018 αναδεικνύεται ο 4513 «Ενεργειακές Κοινότητες και άλλες Διατάξεις» του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με επίδοση 69,5/100, και χειρότερος ο 4587 «Επείγουσες ρυθμίσεις αρμοδιότητας υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής και άλλες διατάξεις» με επίδοση 20,77/100.

11.Καθώς ο μέσος άνθρωπος διαβάζει περί τις 300 λέξεις το λεπτό, με 8 ώρες ανάγνωση την ημέρα, θα χρειάζονταν 60 εργάσιμες ημέρες για την ανάγνωση της νομοθετικής παραγωγής του 2018.

Νόμοι με αντιφατικές, δυσνόητες ρυθμίσεις
Χιλιάδες περίπλοκες και δυσνόητες, επικαλυπτόμενες, ασαφείς, και αντιφατικές ρυθμίσεις των νόμων έχουν καθημερινά ως αποτέλεσμα όχι μόνο μεγάλη απώλεια χρόνου και αβεβαιότητα για τους συναλλασσόμενους, αλλά και σημαντικά προβλήματα στην απονομή της δικαιοσύνης, τη λειτουργία των θεσμών και την οικονομία, τονίζεται στην έρευνα.

Από το 2001 με συστάσεις του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης προς την Ελλάδα προωθήθηκε η χρήση μέσων όπως η διαφάνεια μέσω της διαβούλευσης, η κωδικοποίηση, η αξιολόγηση, ο περιορισμός της πολυνομίας και η λογοδοσία. Ωστόσο το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο και οι αρχές της καλής νομοθέτησης παραβλέπονται συστηματικά, ενώ ο νομικισμός, η τυπολατρία και ο ρυθμιστικός πληθωρισμός συνεχίζουν να λειτουργούν.

Πώς έγινε η αξιολόγηση των νόμων
Ο Δείκτης Ποιότητας Νομοθέτησης που παρουσιάζει φέτος, για πρώτη φορά, το ΚΕΦίΜ, αξιολογεί τη συνολική διαδικασία εισαγωγής των νόμων που ψηφίζονται στο εθνικό Κοινοβούλιο.

Οι ερευνητές του ΚΕΦίΜ συνέλεξαν δεδομένα για πάνω από 50 μεταβλητές και τα αξιολόγησαν ώστε να ελεγχθεί αν τηρείται το νομικό πλαίσιο και οι διεθνείς πρακτικές καλής νομοθέτησης. Οι μεταβλητές σταθμίζονται ως προς την βαρύτητα επίδρασής τους στην συνολική ποιότητα του νόμου, ώστε να παράγεται μια συνολική βαθμολογία από το 0 έως το 100.

Οι τέσσερις βασικές κατηγορίες που αξιολογεί ο Δείκτης Ποιότητας Νομοθέτησης είναι:

Δικαιοπολιτικά χαρακτηριστικά (20 μονάδες): Εξετάζεται η ποιότητα της γλώσσας διατύπωσης, η σύνταξη και κάθε άλλο χαρακτηριστικό που επηρεάζει τον βαθμό που το νομικό κείμενο είναι κατανοητό και το περιεχόμενό του εύκολα προσβάσιμο και αντιληπτό από τον μέσο πολίτη.
Προκοινοβουλευτική διαδικασία (20 μονάδες): Εξετάζεται η τήρηση των προβλέψεων που αφορούν τη δημόσια διαβούλευση, την ποσοτικοποιημένη εκτίμηση των επιπτώσεων του νόμου.
Κοινοβουλευτική διαδικασία (30 μονάδες): Εξετάζεται ο χρόνος συζήτησης στις αρμόδιες επιτροπές της Βουλής, η διαδικασία συζήτησης και ψήφισης στην ολομέλεια της Βουλής, καθώς η ύπαρξη και τα χαρακτηριστικά τυχόν τροπολογιών.
Αξιολόγηση εφαρμογής (30 μονάδες): Εξετάζεται ο αριθμός των εξουσιοδοτήσεων για έκδοση προεδρικών διαταγμάτων (ΠΔ) και υπουργικών αποφάσεων (ΥΑ), καθώς και το ποσοστό ενεργοποίησής τους εντός 6 μηνών από την δημοσίευση του νόμου.
Γεωργαντάς: Το επιτελικό κράτος θέτει κανόνες καλής νομοθέτησης
Ο υφυπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης για θέματα απλούστευσης διαδικασιών, Γεώργιος Γεωργαντάς, τόνισε ότι «το επιτελικό κράτος είναι η πρώτη ουσιώδης θεσμική παρέμβαση της κυβέρνησης, που θέτει γενικούς και ειδικούς κανόνες καλής νομοθέτησης, προσανατολισμένους στην εύρυθμη λειτουργία ενός αποτελεσματικού κράτους. Με το επιτελικό κράτος και την κωδικοποίηση της νομοθεσίας που θεσπίζει, τίθενται τα θεμέλια για μια σύγχρονη νομοθετική διαδικασία, ορίζοντας ένα πλαίσιο ορθής νομοθέτησης, το οποίο η κυβέρνηση δεσμεύεται δημόσια να τηρήσει».

Το θέμα της εφαρμογής των κανόνων της καλής νομοθέτησης δεν αποτελεί ζήτημα πολιτικής αντιπαράθεσης, τόνισε ο κ. Γεωργαντάς, σύμφωνα με το ΑΠΕ. «Θα έπρεπε να υπάρχει συγκεκριμένος νόμος εφαρμογής ενός νομοθετήματος. Η όλη ιστορία είναι αν ο καθένας, από τον όποιο θεσμό υπηρετεί, είτε από την θέση της κυβέρνησης είτε από την θέση της αντιπολίτευσης, πραγματικά θα συνδράμει στο να λειτουργήσει αυτό που όλοι οι πολίτες επιθυμούν. Δεν ήθελα να δω την κυβέρνησή μου έπειτα από 2 ή 3 χρόνια, όταν θα έχει τον ρυθμό τον οποίο θέλει και θα έχει δημιουργήσει το πλαίσιο το οποίο επιθυμεί, να νομοθετεί με κατεπείγουσες διαδικασίες», συμπλήρωσε.

Από την πλευρά του, ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ, Κώστας Ζαχαριάδης σχολίασε ότι πρόκειται για θέμα ποιότητας δημοκρατίας και κράτους δικαίου. Σχολιάζοντας τον τεράστιο αριθμό των 9.500 σελίδων που νομοθετήθηκαν το 2018 είπε ότι «όλοι οι βουλευτές έχουν το γενικό περίγραμμα για το τι αλλαγές γίνονται, μην φτάσουμε σε έναν εκμηδενισμό του πολιτικού συστήματος» και πρόσθεσε ότι «είναι προς όφελος όλων να έχουμε πιο ποιοτικές και αποτελεσματικές δράσεις. Πρέπει να ληφθεί υπόψη όμως και ποιο είναι το πολιτικό, οικονομικό, κοινωνικό περιβάλλον μέσα στο οποίο καλείται η εκάστοτε κυβέρνηση να νομοθετήσει».
Πηγή: iefimerida.gr - https://www.iefimerida.gr/politiki/ereyna-77-nomoi-2018-den-pliroi-proypotheseis

Αυξήσεις συντάξεων που κυμαίνονται μεταξύ 3% ως 7% φέρνει ο νέος νόμος που θα διορθώσει τις αδικίες και τις στρεβλώσεις του νόμου Κατρούγκαλου.

Από την αλλαγή των συντελεστών, και ανάλογα με τα τελικό σχέδιο που θα προκριθεί στο νέο νόμο, θα προκύψουν αυξήσεις συντάξεων από 20 ευρώ για όσους αποχωρούν με μισθό 1.000 ευρώ, ως και 95 ευρώ για όσους αποχωρούν με μισθό 2.000 ευρώ. Στους υψηλότερους μισθούς δε, πάνω από 2.500 ευρώ, οι αυξήσεις φτάνουν και στα 120 ευρώ.

Το υπουργείο Εργασίας βάζει ξανά στο μικροσκόπιο τα ποσοστά του νόμου Κατρούγκαλου και το σχέδιο των αλλαγών που εξετάζεται περιλαμβάνει δυο βασικά σενάρια για παρεμβάσεις στα ποσοστά αναπλήρωσης του νόμου 4387/2016.

Το ένα σενάριο είναι να αυξηθούν οι σημερινοί συντελεστές του νόμου Κατρούγκαλου κατά 8% ή 10% μετά τα 28 έτη ασφάλισης, όπου και παρατηρούνται οι μεγαλύτερες μειώσεις συντάξεων ανεξαρτήτως μισθού, σε σχέση με τα ποσά συντάξεων πριν από το νόμο 4387/2016.

Το δεύτερο σενάριο είναι να αυξηθούν ίσως και πάνω από 10% οι συντελεστές αναπλήρωσης μετά τα 33-35 έτη ή και μετά τα 37 έτη, ώστε να υπάρξει κίνητρο για μεγάλη σύνταξη μεν, αλλά με ανάλογη αύξηση των ετών εργασίας.
Για παράδειγμα:

• Μισθωτός με 35 έτη και μέσες μηνιαίες αποδοχές 1.000 ευρώ από το 2002 ως το 2019, θα πάρει σύνταξη 722 ευρώ. Με αύξηση των ποσοστών αναπλήρωσης κατά 8% παίρνει 749 ευρώ, ενώ με αύξηση των ποσοστών κατά 10% παίρνει 756 ευρώ. Οι αυξήσεις που μπορεί να προκύψουν είναι από 27 ως 34 ευρώ το μήνα, ήτοι 3,7% ως 4,7%, ανάλογα με το αν το ποσοστό αναπλήρωσης της 35ετίας αυξηθεί από 33,81% που είναι σήμερα στο 36,51% (+8%), ή στο 37,19% (+10%).

• Μισθωτός με 42 έτη και μέσες μηνιαίες αποδοχές 2.000 ευρώ παίρνει σύνταξη 1.320 ευρώ με τα ποσοστά αναπλήρωσης του νόμου Κατρούγκαλου. Με αύξηση των ποσοστών 10% η σύνταξή του αυξάνεται στα 1.414 ευρώ, γιατί το ποσοστό αναπλήρωσης για τα 42 έτη ασφάλισης, από 46,8% που είναι σήμερα, ανεβαίνει στο 51,48% και του δίνει μεγαλύτερη σύνταξη κατά 95 ευρώ, ή κατά 7,1%.

Σήμερα ο μέσος χρόνος εργασίας για τη σύνταξη είναι στα 28 με 30 έτη και πολλοί ασφαλισμένοι επιλέγουν την έξοδο ακόμη και αν πάρουν μειωμένη σύνταξη, γιατί διαπιστώνουν ότι η παραμονή στην εργασία και οι εισφορές περισσοτέρων ετών δεν έχουν αντίκρισμα στη σύνταξη.

Το σχέδιο που θα επιλεγεί θα βασιστεί σε οικονομική μελέτη που θα αποτυπώνει τα βασικά σενάρια με τους νέους συντελεστές και τις επιπτώσεις (δαπάνη) που προκαλούν στο ασφαλιστικό σύστημα.

Σύμφωνα με πληροφορίες, μια πρώτη εκτίμηση που κάνουν στο υπουργείο είναι πως η αύξηση των συντάξεων που προκύπτει είναι λελογισμένη και αντέχει να την\ σηκώσει ο ΕΦΚΑ.

Οι αλλαγές θα τρέξουν εντός του 2020 και το έναυσμα θα δοθεί σύντομα με την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας που θα κρίνει το νόμο Κατρούγκαλου στο σύνολό του. Η απόφαση, σύμφωνα με αξιόπιστες πληροφορίες, κρίνει ότι τα ποσοστά αναπλήρωσης που εισήγαγε ο νόμος 4387/2016 στις συντάξεις δεν είναι ανταποδοτικά. Ηδη, το Ελεγκτικό Συνέδριο με την απόφαση 930/2019 του δεύτερου Τμήματος που αποκάλυψε ο Ελεύθερος Τύπος την περασμένη Κυριακή, κάνει λόγο για πρώτη φορά στα ποσοστά της ανταποδοτικής σύνταξης του νόμου 4387, τα οποία χαρακτηρίζει «πολύ χαμηλά». Σημειώνεται ότι με την εν λόγω απόφαση έρχονται αναδρομικά 3ετίας για τους συνταξιούχους του Δημοσίου, καθώς οι δικαστές κρίνουν αντισυνταγματική την ΕΑΣ και με τον ΕΦΚΑ και ζητούν εκ νέου από την Ολομέλεια να αποφασίσει για ποιο διάστημα θα δοθούν οι παράνομες κρατήσεις της ΕΑΣ. Στους κερδισμένους είναι 4 κατηγορίες:

1. Οι εν συνταξιούχοι που έχουν προσωρινή σύνταξη και θα πάρουν την τελική τους σύνταξη με αυξημένο ποσό, από τη στιγμή που ισχύσουν οι βελτιώσεις στα ποσοστά αναπλήρωσης.

2. Οι υποψήφιοι συνταξιούχοι για «έξοδο» από το 2020 που θα λάβουν απευθείας τα νέα αυξημένα ποσά της ανταποδοτικής σύνταξης.

3. Οι συνταξιούχοι που αποχώρησαν με το νόμο Κατρούγκαλου από 13/5/2016 ως 2019 στους οποίους θα εφαρμοστούν τα νέα αυξημένα ποσοστά με το νέο νόμο, όχι όμως αναδρομικά αλλά μετά την ισχύ του νέου νόμου.

4. Οι παλαιοί συνταξιούχοι, πριν το νόμο Κατρούγκαλου, στους οποίους θα γίνει εκ νέου επανυπολογισμός και θα έχουν μεγαλύτερη ανταποδοτική σύνταξη και μικρότερη προσωπική διαφορά.

Εκτιμάται ότι από 13/5/2016 ως και τα μέσα του 2019 έχουν συνταξιοδοτηθεί πάνω από 230.000 ασφαλισμένοι με μειώσεις συντάξεων μεταξύ 11% και 40% για τους περισσότερους. Μέρος των απωλειών τους θα αποκατασταθεί από την αύξηση των ποσοστών αναπλήρωσης και τον επανυπολογισμό της ανταποδοτικής τους σύνταξης σε μεγαλύτερο ποσό με το νέο νόμο.

5 παραδείγματα για τις αυξήσεις που «δίνουν» τα νέα ποσοστά
Τις αυξήσεις που θα έρθουν στις «συντάξεις Κατρούγκαλου» παραθέτει σε πίνακες ο «Ε.Τ.» της Κυριακής στη βάση των δυο βασικών σεναρίων, για τα νέα ποσοστά αναπλήρωσης.

1. Ασφαλισμένος με 28 χρόνια και μικτές μηνιαίες αποδοχές 1.000 ευρώ από το 2002 ως το 2019 παίρνει 624 ευρώ σύνταξη. Με αύξηση συντελεστών κατά 10% θα πάρει 647 ευρώ.

2. Ασφαλισμένος με 33 χρόνια και μικτές μηνιαίες αποδοχές 1.200 ευρώ παίρνει 751 ευρώ σύνταξη με τους σημερινούς συντελεστές. Με αύξηση συντελεστών κατά 8% θα πάρει 781 ευρώ και με αύξηση συντελεστών 10% θα πάρει 788 ευρώ. Η αύξηση στη σύνταξη είναι μεταξύ 30 και 40 ευρώ ή 4% με 5%.

3. Ασφαλισμένος με 37 χρόνια και μικτές μηνιαίες αποδοχές 1.500 ευρώ θα πάρει σύνταξη 942 ευρώ μικτά. Με αύξηση συντελεστών κατά 8% θα πάρει 987 ευρώ και με αύξηση συντελεστών 10% θα φτάσει σχεδόν στα 1.000 ευρώ. Η αύξηση στη σύνταξη είναι μεταξύ 45 και 56 ευρώ ή 4,8% με 5,9%.

4. Ασφαλισμένος με 40 χρόνια και μικτές μηνιαίες αποδοχές 1.800 ευρώ θα πάρει σύνταξη 1.154 ευρώ μικτά, με τα ισχύοντα ποσοστά Κατρούγκαλου, ενώ με αύξηση συντελεστών κατά 10% η σύνταξη φτάνει στα 1.231 ευρώ και έχει αύξηση κατά 77 ευρώ (+6,7%).

5. Ασφαλισμένος με 41 χρόνια και μικτές μηνιαίες αποδοχές 2.000 ευρώ, αν φύγει με τα ισχύοντα ποσοστά Κατρούγκαλου, θα πάρει σύνταξη 1.280 ευρώ μικτά, ενώ με αύξηση συντελεστών κατά 10%, η σύνταξη βγαίνει στα 1.370 ευρώ και έχει αύξηση κατά 90 ευρώ (+7%).

Από την έντυπη έκδοση