Το πρώτο «χτύπημα» της Δικαιοσύνης ήρθε από την Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου η οποία γνωμοδότησε ότι είναι αντίθετες στο πρώτο πρόσθετο πρωτόκολλο της Ευρωπαϊκής Σύμβασης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) οι περικοπές των κυριών και επικουρικών συντάξεων κατά 18% από το 2019 που συμφώνησε η Κυβέρνηση με τους Ευρωπαίους δανειστές.

Αμέσως το Μαξίμου με «non paper» προσπάθησε να υποβαθμίσει το όλο θέμα λέγοντας ότι η γνωμοδότηση του Ανωτάτου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου έχει «αμιγώς γνωμοδοτικό» χαρακτήρα.
Ταυτόχρονα, το Μαξίμου ανέφερε ότι το νομοσχέδιο που θα κατατεθεί στη Βουλή «θα συνοδεύεται από έκθεση αιτιολόγησης όλων των ρυθμίσεων, ενώ η γνωμοδότηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου θα ληφθεί υπόψη και, όπου κρίνεται αναγκαίο και θα υπάρξουν οι σχετικές τροποποιήσεις.

Ειδικότερα, το «non paper» που δόθηκε στη δημοσιότητα από το πρωθυπουργικό γραφείο για το θέμα των περικοπών στις συντάξεις έχει ως εξής:

«1. Η αρμοδιότητα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, στα νομοσχέδια που αφορούν συνταξιοδοτικά ζητήματα του δημοσίου, είναι αμιγώς γνωμοδοτική. Oι ρυθμίσεις, για τις οποίες γνωμοδότησε το Ελεγκτικό Συνέδριο, αποτελούν μέρος μόνο του συνολικού νομοσχεδίου που θα κατατεθεί στη Βουλή.

2. Το νομοσχέδιο θα συνοδεύεται από έκθεση αιτιολόγησης όλων των ρυθμίσεων, ενώ η γνωμοδότηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου θα ληφθεί υπόψη και, όπου κρίνεται αναγκαίο, θα υπάρξουν οι σχετικές τροποποιήσεις. Από την αιτιολογική έκθεση θα προκύπτει με σαφήνεια, όπως εξάλλου συστήνει και το Ελεγκτικό Συνέδριο, ο λόγος επιλογής όλων των ρυθμίσεων, μεταξύ των οποίων και των συνταξιοδοτικών.

3. Τονίζουμε ότι το νομοσχέδιο θα περιλαμβάνει ένα σύνολο θετικών μέτρων κοινωνικής στήριξης, τα οποία θα ελαχιστοποιούν τις επιβαρύνσεις, οδηγώντας σε μηδενικό δημοσιονομικό αντίκτυπο».

Συμβασιούχοι
Το δεύτερο ηχηρό «ράπισμα» που δέχθηκε η Κυβέρνηση από την Δικαιοσύνη είναι και πάλι από την Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Αυτή τη δεύτερη φορά αποφάνθηκε ομόφωνα ότι οι παρατάσεις των χιλιάδων συμβασιούχων των ΟΤΑ (Δήμων και Κοινοτήτων) είναι αντισυνταγματικές.

Παράλληλα, αποφάνθηκε η Ολομέλεια του ΕΣ κατά πλειοψηφία (17-14) ότι οι συμβασιούχοι-εργαζόμενοι υποχρεούνται να επιστρέψουν όσα χρήματα έλαβαν κατά το χρόνο της παράτασης των συμβάσεών τους.
Από την πλευρά του ο πρόεδρος της Νέας Δημοκρατίας Κυριάκος Μητσοτάκης, με αφορμή την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους συμβασιούχους των ΟΤΑ δήλωσε ότι «ευτυχώς, για άλλη μια φορά, το Σύνταγμα βάζει φραγμό στις πρωτοφανείς μεθοδεύσεις του κ. Τσίπρα και των υπουργών του.

Ακόμη, ο κ. Μητσοτάκης κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι συνεχίζει να ψεύδευται, να παρανομεί και να κοροϊδεύει τους πολίτες. «Παίζουν με τη ζωή δεκάδων χιλιάδων εργαζομένων. Στήνουν ανεύθυνα ένα εμπόριο ελπίδας, μόνο για ψηφοθηρικούς λόγους. Μοιράζουν υποσχέσεις, χωρίς αντίκρισμα. Βάζουν σε περιπέτεια τους πολίτες, τους θεσμούς, την ίδια τη λειτουργία του κράτους. Δυστυχώς, δεν ακούν καμία σοβαρή και υπεύθυνη φωνή», συμπλήρωσε.
Δημήτρης Τζανακόπουλος-Όλγα Γεροβασίλη
Αμέσως μετά δριμεία επίθεση στους δικαστές του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξαπέλυσε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Δημήτρης Τζανακόπουλος, ενώ χαρακτήρισε απαράδεκτη τη διαρροή στον Τύπο του «δια ταύτα» της διάσκεψης της Ολομέλειας.
«Δεν είναι η πρώτη φορά που παρουσιάζονται τέτοια φαινόμενα επιδρώντας αρνητικά στο κύρος της Δικαιοσύνης» τόνισε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος και προσέθεσε:
«Η Δικαιοσύνη οφείλει να προστατεύει τον εαυτό της από τις προσπάθειες πολιτικών δυνάμεων να αξιοποιούν δικαστικές αποφάσεις στο πλαίσιο της πολιτικής αντιπαράθεσης. Η ίδια η Δικαιοσύνη θα πρέπει να είναι πάρα πολύ προσεκτική και να τηρεί με μεγάλη αυστηρότητα τους συνταγματικούς κανόνες που προβλέπουν ότι οι δικαστικές αποφάσεις γίνονται γνωστές μόνο με τη δημοσίευσή τους».
Παράλληλα, ο κυβερνητικός εκπρόσωπος χαρακτήρισε τη δήλωση του προέδρου της ΝΔ απαράδεκτα θριαμβευτική και προκλητική δήλωση που έσφυζε από χαιρεκακία.
Όμως, όπως έλεγαν πολιτικοί παρατηρητές, ο Δημήτρης Τζανακόπουλος λησμόνησε ότι η προκάτοχός του Όλγα Γεροβασίλη, είναι εκείνη η οποία το βράδυ που τελείωσε η διάσκεψη της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας (27 Οκτωβρίου 2016) για τις τηλεοπτικές άδειες, αφού ενημερώθηκε τηλεφωνικά από τον πρόεδρο της Νικόλαο Σακελλαρίου, ανακοίνωσε από το Μαξίμου τι αποφάσισαν οι σύμβουλοι Επικρατείας και με ποια πλειοψηφία (14-11).
Συγκεκριμένα, η κυρία Γεροβασίλη το βράδυ εκείνο είχε δηλώσει: «Το ΣτΕ που -με οριακή πλειοψηφία- έλαβε πριν από λίγο μια απόφαση που προσωρινά παρεμποδίζει τη ρύθμιση του εδώ και 27 χρόνια ασύδοτου τηλεοπτικού τοπίου. Πρόκειται για το ίδιο δικαστήριο, το οποίο έκρινε συνταγματικά τα μνημόνια, που διέλυσαν την Ελλάδα, έκρινε συνταγματικό το “μαύρο” στην ΕΡΤ, έκρινε συνταγματικό το PSI που διέλυσε τα ασφαλιστικά ταμεία».
«Οι αποφάσεις της Δικαιοσύνης είναι δεσμευτικές αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι οι αποφάσεις της δεν κρίνονται», σχολίασε τότε η Όλγα Γεροβασίλη. «Κρίνονται τόσο από την Κυβέρνηση, όσο και από τον ελληνικό λαό που της έδωσε την πλειοψηφία στη Βουλή προκειμένου να βάλει τάξη στο τηλεοπτικό χάος και να σπάσει το τρίγωνο της διαπλοκής».

Πάνος Σκουρλέτης

Τη σκυτάλη των αντιδράσεων για τους συμβασιούχους πήρε ο υπουργός Εσωτερικών Πάνος Σκουρλέτης, ο οποίος δήλωσε ότι «το νομικό σύστημα της χώρας και η κοινωνική ευθύνη της κυβέρνησης παρέχουν επαρκείς εγγυήσεις ότι ούτε μία ώρα δουλειάς δεν θα μείνει απλήρωτη».

Ακόμη, ο κ. Σκουρλέτης έκανε λόγο για «ακατάσχετο, και παντελώς ατεκμηρίωτο σχολιασμό, μίας εικαζόμενης απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου» και για «αυθαίρετη και υπερχειλή πολιτικής σκοπιμότητας κριτική προς την κυβέρνηση με αφορμή ένα θέμα που δεν προσφέρεται για μικροπολιτικά παιχνίδια, αλλά σπεύδουν κιόλας με απίστευτο κυνισμό και χαιρεκακία να “πληροφορήσουν” τους εργαζόμενους στην καθαριότητα ότι δεν θα πληρωθούν για την εργασία που έχουν ήδη παράσχει».
Επίσης, ο κ. Σκουρλέτης είπε ότι η Κυβέρνηση επεξεργάζεται σχέδιο νομοθετικής πρωτοβουλίας «που θα επιλύει οριστικά το θέμα των συμβασιούχων ορισμένου χρόνου ή έργου στο δημόσιο τομέα, με απόλυτο σεβασμό τόσο στο Σύνταγμα όσο και στην ενωσιακή νομοθεσία».

Κεντρική Ένωση
Δήμων Ελλάδος
Στο μεταξύ, η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ) σε ανακοίνωσή της τονίζει ότι η απόφαση εκθέτει πολιτικά τον κ. Σκουρλέτη, ο οποίος οφείλει -κατά τη ΚΕΔΕ- να ζητήσει συγγνώμη καταρχήν από τους εργαζόμενους, τους οποίους ουσιαστικά εξαπάτησε τάζοντας τους «λαγούς με πετραχήλια».
Παράλληλα, η ΚΕΔΕ ζήτησε από τον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα να αντικαταστήσει άμεσα τον κ. Σκουρλέτη.
Συγκεκριμένα, η ΚΕΔΕ ανέφερε ως προς το αίτημα αντικατάστασης του κ. Σκουρλέτη: «Ζητούμε από τον κ. Πρωθυπουργό να αλλάξει τον κ. Σκουρλέτη και να ορίσει στη θέση του ένα πρόσωπο που θα είναι ικανό να διαχειριστεί τα δύσκολα προβλήματα που αφορούν την Αυτοδιοίκηση. Ένα πρόσωπο που θα είναι διατεθειμένο να κάνει διάλογο και θα μπορεί να δώσει λύσεις. Δεν υπάρχει πολυτέλεια για άλλο χαμένο χρόνο».

Διοικητές νοσοκομείων
Το αρνητικό για την Κυβέρνηση 48ώρο έκλεισε με ένα νέο πακέτο, τεσσάρων αποφάσεων του Γ΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας που έκριναν άκυρες ως μη νόμιμες τις απολύσεις 4 διοικητών και αναπληρωτών διοικητών κρατικών νοσοκομείων που έγιναν το 2015 από τον υπουργό και αναπληρωτή υπουργό Υγείας Ανδρέα Ξανθού και Παύλου Πολάκη, αντίστοιχα.
Οι διοικητές των νοσοκομείων παύθηκαν από τα καθήκοντά τους πριν την λήξη της 3ετους θητείας τους.
Ειδικότερα, το Γ΄ Τμήμα του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου με πρόεδρο την αντιπρόεδρο Αικατερίνη Σακελλαροπούλου και εισηγητή τον σύμβουλο Επικρατείας Γεώργιο Τσιμέκα, εξέδωσε τις υπ’ αριθμ. 1301-1304/2017 αποφάσεις του με τις οποίες κάνει δεκτές τις αιτήσεις 4 διοικητών και αναπληρωτών διοικητικών δημόσιων νοσοκομείων και ακυρώνει τις αντίστοιχες υπουργικές αποφάσεις.
Όπως επισημαίνεται στις αποφάσεις του ΣτΕ οι υπουργικές αποφάσεις με τις οποίες τέθηκαν σε αργία οι διοικητές, κλπ. των νοσοκομείων είναι μη νόμιμες καθώς έχουν πλημμελή αιτιολογία, όπως πλημμελώς αιτιολογημένο είναι και το πρακτικό της επιτροπής αξιολόγησης.
Υπενθυμίζεται ότι το πρώτο δεκαήμερο του περασμένου Μαρτίου το ίδιο Τμήμα του ΣτΕ ακύρωσε 10 ακόμα απολύσεις διοικητών και αναπληρωτών διοικητών δημοσίων νοσοκομείων.
Βασίλης Οικονόμου
Στο μεταξύ, ο τομεάρχης Υγείας της Νέας Δημοκρατίας, Βασίλης Οικονόμου με αφορμή τις 4 αποφάσεις του ΣτΕ σε δήλωσή του αναφέρει ότι «το Ανώτατο Δικαστήριο της χώρας έδωσε ένα νέο «χαστούκι″ στην Κυβέρνηση και στην προσπάθειά της να εγκαθιδρύσει ένα σκληρό κομματικό Κράτος».
Ακόμη, ο κ. Οικονόμου δήλωσε: «Υπενθυμίζεται ότι το 2015 με αποφάσεις της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Υγείας παύθηκαν από τα καθήκοντά τους η συντριπτική πλειοψηφία των διοικητών και των αναπληρωτών διοικητικών των δημόσιων νοσοκομείων. Η Νέα Δημοκρατία είχε καταγγείλει, από την πρώτη στιγμή, τις παράνομες διώξεις που είχε εξαπολύσει η Κυβέρνηση».
Πηγή: protothema.gr

Αντίθετες στο πρώτο πρόσθετο πρωτόκολλο της Ευρωπαϊκής Σύμβασης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) είναι οι περικοπές των κύριων και επικουρικών συντάξεων κατά 18% από το 2019, που συμφώνησε η κυβέρνηση με τους δανειστές, σύμφωνα με γνωμοδότηση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου,

Οι σύμβουλοι του Ανωτάτου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου υπογραμμίζουν ότι καλούνται να γνωμοδοτήσουν επί ενός νομοσχεδίου που προβλέπει περικοπές συντάξεων μετά από δύο χρόνια, δίχως να υπάρχει σχετική αναλογιστική μελέτη όπως προβλέπει η νομοθεσία και η νομολογία των Ελληνικών δικαστηρίων.
Η απόφαση έρχεται πριν ακόμη ψηφιστούν τα συμφωνηθέντα μέτρα με τους δανειστές, ενώ σημειώνεται ότι η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε μία προσπάθεια να «στρογγυλέψει» την αντίθεση αυτή των σκληρών επαναλαμβανόμενων περικοπών, επισημαίνει ότι «ενδεχομένως» οι περικοπές των κύριων και επικουρικών συντάξεων να προσκρούουν στο πρώτο πρόσθετο πρωτόκολλο της ΕΣΔΑ.
Σημειώνεται επίσης ότι η γνωμοδότηση του ανωτάτου δημοσιονομικού δικαστηρίου δεν έχει δεσμευτική παρά γνωμοδοτική ισχύ.
Οι μειώσεις
Μικρότερες κατά 5 έως... 350 ευρώ συντάξεις θα εισπράττουν 1 εκατ. συνταξιούχοι το 2019, καθώς θα χάσουν μέρος ή και το σύνολο της «προσωπικής διαφοράς» που θα... διατηρούσαν στις κύριες και τις επικουρικές συντάξεις έναντι των νέων - χαμηλότερων συντάξεων του ν. Κατρούγκαλου.
Την κατάργηση του συνόλου ή μέρους της «προσωπικής διαφοράς», αν αυτή ξεπερνά το 18% της καταβαλλόμενης σύνταξης (κύριας και επικουρικής), συμφώνησε η κυβέρνηση με τους δανειστές για να εξοικονομήσει 1% του ΑΕΠ (1,8 δισ. ευρώ). «Θυσιάζοντας» το άρθρο 14 του νόμου Κατρούγκαλου που είχε ψηφίσει και προέβλεπε ότι «από 1/1/2019, εφόσον το καταβαλλόμενο ποσό των συντάξεων αυτών είναι μεγαλύτερο από αυτό που προκύπτει από τον επανυπολογισμό τους, το επιπλέον ποσό εξακολουθεί να καταβάλλεται στον δικαιούχο ως προσωπική διαφορά, συμψηφιζόμενο κατ’ έτος και μέχρι την πλήρη εξάλειψή του, με την εκάστοτε αναπροσαρμογή των συντάξεων».
Μετά τη νέα συμφωνία, από την 1/1/2019 οι συνταξιούχοι θα χάσουν, άλλοι λιγότερα (ελπίζοντας να πληρώνουν... λιγότερα ή και καθόλου για την αγορά φαρμάκων, αν «πιαστούν» οι στόχοι για τα πλεονάσματα και έχουν συνολικό εισόδημα έως 700 ευρώ τον μήνα) και άλλοι... περισσότερα (χωρίς κανένα «αντίμετρο») ενώ κανένας νέος συνταξιούχος δεν θα λάβει αύξηση με βάση τη μεταβολή του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή αφού, σύμφωνα με πληροφορίες, θα ανασταλεί και η δεύτερη πρόβλεψη του άρθρου 14 του ν. Κατρούγκαλου που προέβλεπε αυξήσεις από την 1/1/2017 με βάση συντελεστή (κατά 50% από τη μεταβολή του ΑΕΠ και κατά 50% από τη μεταβολή του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή του προηγούμενου έτους)...
Ο λογαριασμός
Οι «προσωπικές διαφορές» στις κύριες συντάξεις θα αποτυπώνονται, από την 1/1/2018 στα εκκαθαριστικά των συνταξιούχων, ενώ οι «προσωπικές διαφορές» για τις επικουρικές συντάξεις ήδη εμφανίζονται στα μηνιαία ενημερωτικά σημειώματα του ΕΤΕΑΕΠ. Ο «λογαριασμός» των περικοπών, παρά την πρόβλεψη του ανώτατου ορίου περικοπής (18%):
Θα είναι «βαρύτερος» για τους διπλοσυνταξιούχους, όσους είχαν συνταξιοδοτηθεί με πολλά χρόνια ασφάλισης και υψηλές συντάξιμες αποδοχές καθώς και για τους προερχόμενους από το πρώην ΤΕΒΕ. Με βάση τα παραδείγματα, θα χάσουν έως και δύο συντάξεις μετά τις νέες μειώσεις που θα γίνουν. Η απόφαση να γίνουν οι περικοπές από το πρώτο ευρώ, αδιακρίτως του ύψους της καταβαλλόμενης σύνταξης, θα θίξει, ωστόσο, και όσους λαμβάνουν χαμηλότερες συντάξεις και είχαν «μετρημένες» απώλειες λόγω των γενικών περικοπών (π.χ. κατάργηση δώρων, επιβολή αυξημένης εισφοράς ασθένειας). Οι «μικρομεσαίοι» συνταξιούχοι των 700 • 800 ευρώ θα έχουν μέση απώλεια έως 100 ευρώ τον μήνα από τη διπλή περικοπή κύριας + επικουρικής σύνταξης,
Για κάποιες κατηγορίες υψηλοσυνταξιούχων με άθροισμα κύριας + επικουρικής πάνω από 1.300 ευρώ που πέρυσι είχαν υποστεί μείωση της επικουρικής σύνταξης κατά 50%, το νέο «ψαλίδι» θα μπει μόνο στην κύρια σύνταξη αφού δεν έχουν πλέον καμία «προσωπική διαφορά» στην επικουρική.
Τις μειώσεις δεν φαίνεται ότι θα γλυτώσουν ούτε οι νέοι συνταξιούχοι - όσοι συνταξιοδοτούνται μετά την ψήφιση του ν. Κατρούγκαλου καθώς η νέα ρύθμιση ακυρώνει την προστασία που τους δινόταν εφόσον είχαν «προσωπική διαφορά» άνω του 20% (για συνταξιοδότηση μέσα στο 2016, θα ελάμβαναν το 1/2 της «προσωπικής διαφοράς», μέσα στο 2017 το 1/3 και μέσα στο 2018 το 1/4).
Ο «χάρτης» των μειώσεων
Οι μειώσεις, όπως φαίνεται στα αντιπροσωπευτικά παραδείγματα της δικηγόρου Ασπας Παπαθανασοπούλου για την «Ημερησία», κυμαίνονται από λίγα ευρώ για... λίγους συνταξιούχους (5 ευρώ στο τ. ΤΣΑ), είναι 55 ευρώ για όσους λαμβάνουν τα κατώτατα του ΙΚΑ (15ετίας) και φτάνουν τα 251 ευρώ το μήνα για συνταξιούχους του πρώην ΤΕΒΕ. Ωστόσο, τα ποσά αυξάνονται αν συνυπολογιστούν οι μειώσεις στις επικουρικές και, σε κάποιες περιπτώσεις (διπλοσυνταξιούχοι • μηχανικοί, γιατροί κ.ά.) αγγίζουν ακόμη και τα 350 ευρώ τον μήνα, όπως σημειώνει ο πρώην υπουργός Γ. Κουτρουμάνης.
Πώς χάνονται δύο συντάξεις
Συνταξιούχος του Δημοσίου πανεπιστημιακής εκπαίδευσης με 35 χρόνια υπηρεσίας και κύρια σύνταξη 1.225 ευρώ, θα χάσει 220,50 ευρώ τον μήνα (ή 2.646 ευρώ τον χρόνο, δηλαδή 2,16 συντάξεις) και θα λαμβάνει 1.004,50 ευρώ αφού μετά τον επυπολογισμό η σύνταξη θα μειωθεί κατά 18% (-220,50 ευρώ).
Συνταξιούχος του πρώην ΤΕΒΕ με 30 χρόνια ασφάλισης και κύρια σύνταξη 985 ευρώ θα έχει νέα σύνταξη 807,8 ευρώ καθώς θα κοπούν 177,30 ευρώ (το 18% και όχι 19,9% που αναλογεί μετά τον επανυπολογισμό) και σε ετήσια βάση θα χάσει 2.127,60 ευρώ (2,16 συντάξεις)
Συνταξιούχος του ΙΚΑ, μητέρα ανηλίκου με 20 έτη ασφάλισης και κύρια σύνταξη 530 ευρώ θα λαμβάνει 430 ευρώ (-96 ευρώ τον μήνα ή -1.152 ευρώ το χρόνο) και επικουρική 135 ευρώ, αντί 165 ευρώ (-30 ευρώ το μήνα ή -360 ευρώ τον χρόνο).

Αντίθετες στο πρώτο πρόσθετο πρωτόκολλο της Ευρωπαϊκής Σύμβασης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) είναι οι περικοπές των κύριων και επικουρικών συντάξεων κατά 18% από το 2019, που συμφώνησε η κυβέρνηση με τους δανειστές, σύμφωνα με γνωμοδότηση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου,

Οι σύμβουλοι του Ανωτάτου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου υπογραμμίζουν ότι καλούνται να γνωμοδοτήσουν επί ενός νομοσχεδίου που προβλέπει περικοπές συντάξεων μετά από δύο χρόνια, δίχως να υπάρχει σχετική αναλογιστική μελέτη όπως προβλέπει η νομοθεσία και η νομολογία των Ελληνικών δικαστηρίων.

Η απόφαση έρχεται πριν ακόμη ψηφιστούν τα συμφωνηθέντα μέτρα με τους δανειστές, ενώ σημειώνεται ότι η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε μία προσπάθεια να «στρογγυλέψει» την αντίθεση αυτή των σκληρών επαναλαμβανόμενων περικοπών, επισημαίνει ότι «ενδεχομένως» οι περικοπές των κύριων και επικουρικών συντάξεων να προσκρούουν στο πρώτο πρόσθετο πρωτόκολλο της ΕΣΔΑ.
Σημειώνεται επίσης ότι η γνωμοδότηση του ανωτάτου δημοσιονομικού δικαστηρίου δεν έχει δεσμευτική παρά γνωμοδοτική ισχύ.

Οι μειώσεις

Μικρότερες κατά 5 έως… 350 ευρώ συντάξεις θα εισπράττουν 1 εκατ. συνταξιούχοι το 2019, καθώς θα χάσουν μέρος ή και το σύνολο της «προσωπικής διαφοράς» που θα… διατηρούσαν στις κύριες και τις επικουρικές συντάξεις έναντι των νέων – χαμηλότερων συντάξεων του ν. Κατρούγκαλου.

Την κατάργηση του συνόλου ή μέρους της «προσωπικής διαφοράς», αν αυτή ξεπερνά το 18% της καταβαλλόμενης σύνταξης (κύριας και επικουρικής), συμφώνησε η κυβέρνηση με τους δανειστές για να εξοικονομήσει 1% του ΑΕΠ (1,8 δισ. ευρώ). «Θυσιάζοντας» το άρθρο 14 του νόμου Κατρούγκαλου που είχε ψηφίσει και προέβλεπε ότι «από 1/1/2019, εφόσον το καταβαλλόμενο ποσό των συντάξεων αυτών είναι μεγαλύτερο από αυτό που προκύπτει από τον επανυπολογισμό τους, το επιπλέον ποσό εξακολουθεί να καταβάλλεται στον δικαιούχο ως προσωπική διαφορά, συμψηφιζόμενο κατ’ έτος και μέχρι την πλήρη εξάλειψή του, με την εκάστοτε αναπροσαρμογή των συντάξεων».

Μετά τη νέα συμφωνία, από την 1/1/2019 οι συνταξιούχοι θα χάσουν, άλλοι λιγότερα (ελπίζοντας να πληρώνουν… λιγότερα ή και καθόλου για την αγορά φαρμάκων, αν «πιαστούν» οι στόχοι για τα πλεονάσματα και έχουν συνολικό εισόδημα έως 700 ευρώ τον μήνα) και άλλοι… περισσότερα (χωρίς κανένα «αντίμετρο») ενώ κανένας νέος συνταξιούχος δεν θα λάβει αύξηση με βάση τη μεταβολή του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή αφού, σύμφωνα με πληροφορίες, θα ανασταλεί και η δεύτερη πρόβλεψη του άρθρου 14 του ν. Κατρούγκαλου που προέβλεπε αυξήσεις από την 1/1/2017 με βάση συντελεστή (κατά 50% από τη μεταβολή του ΑΕΠ και κατά 50% από τη μεταβολή του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή του προηγούμενου έτους)…

Ο λογαριασμός
Οι «προσωπικές διαφορές» στις κύριες συντάξεις θα αποτυπώνονται, από την 1/1/2018 στα εκκαθαριστικά των συνταξιούχων, ενώ οι «προσωπικές διαφορές» για τις επικουρικές συντάξεις ήδη εμφανίζονται στα μηνιαία ενημερωτικά σημειώματα του ΕΤΕΑΕΠ. Ο «λογαριασμός» των περικοπών, παρά την πρόβλεψη του ανώτατου ορίου περικοπής (18%):

Θα είναι «βαρύτερος» για τους διπλοσυνταξιούχους, όσους είχαν συνταξιοδοτηθεί με πολλά χρόνια ασφάλισης και υψηλές συντάξιμες αποδοχές καθώς και για τους προερχόμενους από το πρώην ΤΕΒΕ. Με βάση τα παραδείγματα, θα χάσουν έως και δύο συντάξεις μετά τις νέες μειώσεις που θα γίνουν. Η απόφαση να γίνουν οι περικοπές από το πρώτο ευρώ, αδιακρίτως του ύψους της καταβαλλόμενης σύνταξης, θα θίξει, ωστόσο, και όσους λαμβάνουν χαμηλότερες συντάξεις και είχαν «μετρημένες» απώλειες λόγω των γενικών περικοπών (π.χ. κατάργηση δώρων, επιβολή αυξημένης εισφοράς ασθένειας). Οι «μικρομεσαίοι» συνταξιούχοι των 700 • 800 ευρώ θα έχουν μέση απώλεια έως 100 ευρώ τον μήνα από τη διπλή περικοπή κύριας + επικουρικής σύνταξης,

Για κάποιες κατηγορίες υψηλοσυνταξιούχων με άθροισμα κύριας + επικουρικής πάνω από 1.300 ευρώ που πέρυσι είχαν υποστεί μείωση της επικουρικής σύνταξης κατά 50%, το νέο «ψαλίδι» θα μπει μόνο στην κύρια σύνταξη αφού δεν έχουν πλέον καμία «προσωπική διαφορά» στην επικουρική.

Τις μειώσεις δεν φαίνεται ότι θα γλυτώσουν ούτε οι νέοι συνταξιούχοι – όσοι συνταξιοδοτούνται μετά την ψήφιση του ν. Κατρούγκαλου καθώς η νέα ρύθμιση ακυρώνει την προστασία που τους δινόταν εφόσον είχαν «προσωπική διαφορά» άνω του 20% (για συνταξιοδότηση μέσα στο 2016, θα ελάμβαναν το 1/2 της «προσωπικής διαφοράς», μέσα στο 2017 το 1/3 και μέσα στο 2018 το 1/4).

Ο «χάρτης» των μειώσεων
Οι μειώσεις, όπως φαίνεται στα αντιπροσωπευτικά παραδείγματα της δικηγόρου Ασπας Παπαθανασοπούλου για την «Ημερησία», κυμαίνονται από λίγα ευρώ για… λίγους συνταξιούχους (5 ευρώ στο τ. ΤΣΑ), είναι 55 ευρώ για όσους λαμβάνουν τα κατώτατα του ΙΚΑ (15ετίας) και φτάνουν τα 251 ευρώ το μήνα για συνταξιούχους του πρώην ΤΕΒΕ. Ωστόσο, τα ποσά αυξάνονται αν συνυπολογιστούν οι μειώσεις στις επικουρικές και, σε κάποιες περιπτώσεις (διπλοσυνταξιούχοι • μηχανικοί, γιατροί κ.ά.) αγγίζουν ακόμη και τα 350 ευρώ τον μήνα, όπως σημειώνει ο πρώην υπουργός Γ. Κουτρουμάνης.

Πώς χάνονται δύο συντάξεις
Συνταξιούχος του Δημοσίου πανεπιστημιακής εκπαίδευσης με 35 χρόνια υπηρεσίας και κύρια σύνταξη 1.225 ευρώ, θα χάσει 220,50 ευρώ τον μήνα (ή 2.646 ευρώ τον χρόνο, δηλαδή 2,16 συντάξεις) και θα λαμβάνει 1.004,50 ευρώ αφού μετά τον επυπολογισμό η σύνταξη θα μειωθεί κατά 18% (-220,50 ευρώ).

Συνταξιούχος του πρώην ΤΕΒΕ με 30 χρόνια ασφάλισης και κύρια σύνταξη 985 ευρώ θα έχει νέα σύνταξη 807,8 ευρώ καθώς θα κοπούν 177,30 ευρώ (το 18% και όχι 19,9% που αναλογεί μετά τον επανυπολογισμό) και σε ετήσια βάση θα χάσει 2.127,60 ευρώ (2,16 συντάξεις)

Συνταξιούχος του ΙΚΑ, μητέρα ανηλίκου με 20 έτη ασφάλισης και κύρια σύνταξη 530 ευρώ θα λαμβάνει 430 ευρώ (-96 ευρώ τον μήνα ή -1.152 ευρώ το χρόνο) και επικουρική 135 ευρώ, αντί 165 ευρώ (-30 ευρώ το μήνα ή -360 ευρώ τον χρόνο).

Ημερησία

Τέλος στην εισφορά αλληλεγγύης, μπαίνει για συνταξιούχους, του Δημοσίου και Ειδικών Μισθολογίων.

Η εξέλιξη που προκύπτει είναι ότι κρίθηκαν αντισυνταγματικές οι διατάξεις των νόμων με τους οποίους είχε επιβληθεί «Eιδική Eισφορά Aλληλεγγύης Συνταξιούχων» (ΕΕΑΣ) σε όλους τους συνταξιούχους του Δημοσίου (Δημόσιο, Ειδικά Μισθολόγια, Σώματα Ασφαλείας κ.ά).

Ειδικότερα, με την υπ’αριθ. 244/2017 απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου που δημοσιεύτηκε χθες (10-2-2017) κρίθηκαν αντισυνταγματικές οι διατάξεις των μνημονιακών νόμων 3865/2010, 3986/2011, 4002/2011 κ.ά., με τους οποίους είχε επιβληθεί «Eιδική Eισφορά Aλληλεγγύης Συνταξιούχων» (ΕΕΑΣ) σε όλους τους συνταξιούχους του Δημοσίου (Δημόσιο, ειδικά μισθολόγια, σώματα ασφαλείας κ.ά).

Το Ανώτατο Δημοσιονομικό Δικαστήριο της χώρας έκρινε με πλειοψηφία 25 έναντι 9 ότι οι διατάξεις των μνημονιακών αυτών νόμων αντίκεινται τόσο στις διατάξεις του Συντάγματος (άρθρα 4.1, 5.1 κ.ά.) όσο και στις υπερνομοθετικές πηγές δικαίου που δεσμεύουν τη χώρα μας και κυρίως στο Πρώτο Πρόσθετο Πρωτόκολλο της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ).

Σύμφωνα με την απόφαση, οι δύο αυτοί νομοθετικοί κανόνες προστατεύουν την περιουσία, στην έννοια της οποίας περιλαμβάνονται οι μισθοί και οι συντάξεις!

Τίθεται άμεσα, επομένως, ζήτημα βιωσιμότητας του ΑΚΑΓΕ («Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών») που ιδρύθηκε με το άρθρο 149 του ν. 3655/2008, αφού βασικός αιμοδότης του σημαντικού αυτού θεσμού είναι η εισφορά που πληρώνουν από το 2010 όλοι οι συνταξιούχοι της πατρίδας μας.

Ειδικότερα προβλεπόταν ότι πόροι του ΑΚΑΓΕ είναι: ποσοστό 10% των ετήσιων συνολικών εσόδων αποκρατικοποίησης Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών, ποσοστό 4% επί των ετήσιων συνολικών εσόδων από το ΦΠΑ και 10% επί του συνόλου των κοινωνικών πόρων των φορέων, κλάδων και λογαριασμών της Κοινωνικής Ασφάλισης.

Με δεδομένο ότι από τις άλλες πηγές τον τελευταίο καιρό ο ΑΚΑΓΕ δεν εισέπραττε τα προβλεπόμενα, βασική πηγή χρηματοδότησής του ήταν η Ειδική Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων που κρίθηκε με τη χθεσινή απόφαση-«σταθμό» αντισυνταγματική!

Υπενθυμίζεται ότι σύμφωνα με το άρθρο 44 του ν. 3986/2011:

-όλοι οι συνταξιούχοι κύριας σύνταξης από 1400 ευρώ και άνω κατέβαλλαν ως Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) από 3-14% για συντάξεις από 1400 ευρώ και άνω (παρ. 10),

-επιπλέον Ειδική Εισφορά Αλληλεγγύης από 6-10% κατέβαλλαν οι συνταξιούχοι κάτω των 60 ετών με σύνταξη από 1700 ευρώ και άνω (παρ. 11)

-και σε ποσοστό από 3-10% όσοι συνταξιούχοι είχαν επικουρική σύνταξη από 300 ευρώ και άνω.

Σύμφωνα με το διατακτικό της σημαντικότατης αυτής απόφασης, η κυβέρνηση οφείλει να συμμορφωθεί άμεσα από την ημερομηνία της δημοσίευσης της συγκεκριμένης απόφασης καταργώντας την άμεσα!

Επίσης διατάσσεται αναδρομική επιστροφή σε όσους μέχρι την έκδοση της απόφασης είχαν προσφύγει στα αρμόδια δικαστήρια, ενώ με πλειοψηφία 15 έναντι 12 κρίθηκε ότι για τους λοιπούς θα ισχύσει από την ημέρα δημοσίευσης της απόφασης.

Σε όλους αυτούς τους συνταξιούχους θα πρέπει να επιστραφούν τα ποσά της εισφοράς αλληλεγγύης που τους παρακρατήθηκαν μέχρι τώρα ως αχρεωστήτως καταβληθέντα.

Σημειώνεται ότι στην Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου είχε εισαχθεί προς συζήτηση το ζήτημα της εισφοράς σύμφωνα με τον ν. 4055/2012 «περί πρότυπης δίκης», αντίστοιχο με τον ν. 3900/2010 που ισχύει για το ΣτΕ. Είχαν προσφύγει και είχαν ζητήσει την αναδρομική Επιστροφή Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων δικαστικοί-εισαγγελικοί λειτουργοί, εκπρόσωποι των ένστολων καθώς και υπάλληλοι των ειδικών μισθολογίων.

Μετά τους ένστολους, δικαστικούς και ιατρούς ΕΣΥ, δικαιώνονται και οι συνταξιούχοι πανεπιστημιακοί για τις μειώσεις του δεύτερου Μνημονίου.

Αντιμέτωπο με ένα νέο δημοσιονομικό «σοκ» θα βρεθεί σύντομα το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης, σύμφωνα με το «Έθνος» μόλις υποχρεωθεί να εκτελέσει όλες τις δικαστικές αποφάσεις που δικαιώνουν σωρηδόν συνταξιούχους (και εν ενεργεία) των ειδικών μισθολογίων, και, όπως οφείλει πλέον να κάνει και για τους πανεπιστημιακούς, με βάση νέα «πιλοτική» απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου που κρίνει αντισυνταγματικές τις περικοπές που υπέστησαν και αυτοί, με τον ν.4093/12.

Η Ολομέλεια έκρινε τις περικοπές αυτές ανίσχυρες ,αντίθετες σε σειρά διατάξεων του Συντάγματος και της ΕΣΔΑ ,γεγονός που σημαίνει ότι οι συντάξεις των καθηγητών ΑΕΙ πρέπει να επιστρέψουν στα επίπεδα του 2012,αυξημένες κατά 125 και να καταβληθούν αναδρομικά οι διαφορές των αναδρομικών.

Υπενθυμίζεται ότι σύντομα αναμένεται να κριθούν στην Ολομέλεια ΣτΕ και οι προσφυγές που επιδιώκουν να ακυρωθούν ως αντισυνταγματικά τα νέα νομοθετικά μέτρα και οι σχετικές υπουργικές αποφάσεις για τις περικοπές σε κύριες και επικουρικές συντάξεις.

eleftherostypos.gr

kalimnos

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot