×

Προειδοποίηση

JUser: :_load: Αδυναμία φόρτωσης χρήστη με Α/Α (ID): 575

JUser: :_load: Αδυναμία φόρτωσης χρήστη με Α/Α (ID): 582

Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 
Παρότι η ουσιαστική και πλήρης αντιμετώπιση των προβλημάτων των μικρών επιχειρήσεων και των αυτοαπασχολούμενων δεν μπορεί να αποσυνδεθεί από τη ριζική ανατροπή των μνημονιακών πολιτικών, με την παρούσα προτείνεται η άμεση αντιμετώπιση κάποιων βασικών αναγκών των ασφαλισμένων του ΟΑΕΕ και λοιπών Ταμείων Κύριας Ασφάλισης Αυτοαπασχολούμενων. Η διασφάλιση επαρκών κοινωνικών δικαιωμάτων των ασφαλισμένων εντάσσεται στο πλαίσιο της αναγκαίας προσπάθειας για την ανασύνταξη και τη διατήρηση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και την αύξηση των εσόδων των Ταμείων και δεν είναι ανεξάρτητη από την ανάγκη για την παραγωγική ανασυγκρότηση της οικονομίας.

Είναι επιτακτική πλέον η προσωρινή θέσπιση ρυθμίσεων για τη στήριξη των οφειλετών, οι οποίοι, λόγω της δυσχερούς οικονομικής συγκυρίας που προκαλείται από τις νεοφιλελεύθερες πολιτικές λιτότητας, αντιμετωπίζουν σημαντικά προβλήματα ταμειακής ρευστότητας. Με βάση τα επίσημα στοιχεία, σε ρύθμιση έχουν υπαχθεί ελάχιστοι ελεύθεροι επαγγελματίες, ενώ σε σύνολο 750.000 ασφαλισμένων του ΟΑΕΕ στις 31/12/2013, οι 370.000 ενεργοί ασφαλισμένοι, δηλαδή 1 στους 2,  αδυνατούν να πληρώσουν τις τρέχουσες εισφορές τους.

Για ένα μεταβατικό στάδιο και ειδικά εν μέσω κρίσης πρέπει να δοθεί η δυνατότητα στους ελεύθερους επαγγελματίες καταρχήν να επιλέγουν ελεύθερα την ασφαλιστική κλάση, στην οποία μπορούν να ανταποκριθούν. Με αυτές τις προβλέψεις υπολογίζεται μάλιστα ότι θα ενεργοποιηθούν περίπου 200χιλ. οφειλέτες στον ΟΑΕΕ και στο ΕΤΑΑ, που λόγω των σημερινών οικονομικών δυσχερειών βρίσκονται σε ουσιαστική αναστολή της ασφαλιστικής τους ικανότητας.

Ταυτόχρονα, για να ενταχθούν περισσότεροι οφειλέτες σε ρύθμιση θα πρέπει να μπει ένα όριο στις προσαυξήσεις οι οποίες σε πολλές περιπτώσεις είναι υπερδιπλάσιες της κύριας οφειλής.

Επίσης, στην παρούσα περίοδο βαθιάς ύφεσης, είναι επιτακτική η ανάγκη αναστολής των διαδικασιών αναγκαστικής εκτέλεσης επί κινητών ή ακινήτων των οφειλετών σε Ταμεία Κύριας Ασφάλισης Αυτοαπασχολούμενων, δεδομένου ότι η λήψη τέτοιων κατασταλτικών μέτρων οδηγεί σε αδιέξοδο και τους οφειλέτες και τα Ταμεία.

Τέλος, λόγω του κατεπείγοντος κοινωνικού ζητήματος που έχει δημιουργηθεί με την ιατροφαρμακευτική κάλυψη των ασφαλισμένων και των οικογενειών τους, την οποία τώρα στερούνται από τον ΕΟΠΥΥ λόγω της αδυναμίας πληρωμής των τρεχουσών εισφορών, θα πρέπει άμεσα να εναρμονισθούν οι ρυθμίσεις των Ταμείων Κύριας Ασφάλισης Αυτοαπασχολούμενων με ό,τι ισχύει για τους μισθωτούς. Το δικαίωμα δηλαδή για παροχές ασθένειας θα πρέπει να ισχύει για τους ασφαλισμένους που έχουν καταβάλει δύο (2) τουλάχιστον μηνιαίες εισφορές (50 ένσημα) ανά έτος, και ανεξάρτητα από τυχόν ληξιπρόθεσμα χρέη προς τα Ταμεία.

Ο ΣΥΡΙΖΑ έχει τονίσει ότι η Πολιτεία θα πρέπει να προχωρήσει σε μια νέα επεξεργασία των συνταξιοδοτικών, ασφαλιστικών και εργασιακών διατάξεων που αφορούν τους ασφαλισμένους σε Ταμεία Κύριας Ασφάλισης Αυτοαπασχολούμενων, διότι πολλές από τις ισχύουσες, σε σχέση τουλάχιστον με αυτές των υπολοίπων ασφαλιστικών φορέων, έχουν σχεδόν τιμωρητικό  χαρακτήρα.

Πέρα από τα βιοποριστικά τους προβλήματα, οι ασφαλισμένοι καλούνται να αντιμετωπίσουν και εκείνο της ποινικοποίησης της οφειλής τους προς τον ΟΑΕΕ, με νόμο του 1967 (άρθρο 1 του α.ν. 86/1967) χωρίς να λαμβάνεται υπόψη ότι πρόκειται για αυτασφάλιση και όχι για εργοδοτικές εισφορές. Για την εξασφάλιση των οφειλών ο ΟΑΕΕ διαθέτει επαρκή ένδικα μέτρα (αστικά και διοικητικά). Η οφειλή των αυτοαπασχολούμενων προς τον ασφαλιστικό φορέα δεν είναι δυνατό να συνιστά ποινικό αδίκημα.

Παράλληλα, για την έναρξη συνταξιοδότησης σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία το οφειλόμενο ποσό εισφορών δεν πρέπει να ξεπερνά, προσαυξημένο με τα αναλογούντα πρόσθετα τέλη και λοιπές επιβαρύνσεις, το ποσό των 20.000 ευρώ, ενώ δίνεται η δυνατότητα παρακράτησης από τη σύνταξη σε 40 μηνιαίες δόσεις. Στις παρούσες συνθήκες, όμως, τα οφειλόμενα ποσά είναι πολύ μεγαλύτερα, με αποτέλεσμα να μην μπορούν να συνταξιοδοτηθούν ασφαλισμένοι με θεμελιωμένα δικαιώματα, ήδη και χωρίς την προσμέτρηση του χρόνου για τον οποίο οφείλουν εισφορές, καθιστώντας επιβεβλημένη την αύξηση του ορίου και μάλιστα της κύριας μόνο οφειλής, καθώς και την επιμήκυνση των δόσεων.

Β. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Άρθρο 1
Από 1/1/2014 έως 31/12/2017, οι ασφαλισμένοι των Ταμείων Κύριας Ασφάλισης Αυτοαπασχολούμενων έχουν τη δυνατότητα να επιλέξουν ελεύθερα ασφαλιστική κατηγορία.  

Άρθρο 2
Για το διάστημα από 1/1/2010 έως 31/12/2017 δεν υπολογίζονται προσαυξήσεις - πρόσθετα τέλη και λοιπές επιβαρύνσεις - επί των οφειλόμενων εισφορών σε Ταμεία Κύριας Ασφάλισης Αυτοαπασχολούμενων και όσες έχουν καταλογισθεί, διαγράφονται. Για το διάστημα πριν την 1/1/2010 οι προσαυξήσεις υπολογίζονται σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και μέχρι την 31/12/2009. Εάν ήδη έχει καταβληθεί υπερβάλλον ποσό, μέσω υπαγωγής σε προγενέστερες ρυθμίσεις, αυτό συμψηφίζεται με μελλοντικές εισφορές.

Άρθρο 3
Από την έναρξη ισχύος της παρούσας έως 31/12/2017, αναστέλλεται η διαδικασία αναγκαστικής εκτέλεσης επί κινητών ή ακινήτων των οφειλετών σε Ταμεία Κύριας Ασφάλισης Αυτοαπασχολούμενων.

Άρθρο 4
Το δικαίωμα για παροχές ασθένειας σε είδος (ιατροφαρμακευτική και νοσοκομειακή περίθαλψη) από τον Κλάδο Υγείας των Ταμείων Κύριας Ασφάλισης Αυτοαπασχολούμενων ισχύει για τα έτη 2014 – 2017 για τους ασφαλισμένους που καταβάλλουν δύο (2) τουλάχιστον μηνιαίες εισφορές ανά έτος. Το δικαίωμα για ιατροφαρμακευτική περίθαλψη ισχύει και για ασφαλισμένους με ληξιπρόθεσμα χρέη, εφόσον καταβάλουν εφάπαξ τις ως άνω δύο (2) μηνιαίες απαιτούμενες εισφορές.

Άρθρο 5
Αίρεται η ποινικοποίηση της μη καταβολής ασφαλιστικών εισφορών στον ΟΑΕΕ. Η εκτέλεση ποινών που επιβλήθηκαν ματαιώνεται και, εφόσον άρχισε η εκτέλεσή τους, διακόπτεται.

Άρθρο 6
Α) Για τους ασφαλισμένους που έχουν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα (χρόνος ασφάλισης και όριο ηλικίας) επιτρέπεται η συνταξιοδότηση και η σύνταξη καταβάλλεται από την ημερομηνία που προβλέπουν οι καταστατικές διατάξεις κάθε Ταμείου Κύριας Ασφάλισης Αυτοαπασχολούμενων, εάν το ποσό κύριας οφειλής δεν ξεπερνά τις πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ.
Β) Για τους ασφαλισμένους που έχουν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα (χρόνος ασφάλισης και όριο ηλικίας) δεν υπολογίζονται προσαυξήσεις - πρόσθετα τέλη και λοιπές επιβαρύνσεις - επί των οφειλόμενων εισφορών, για το διάστημα μετά τη διακοπή της επιχείρησης στην εφορία.
Κατά τα λοιπά, έως 31/12/2017, η συνολική οφειλή θα υπολογίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 της παρούσας.  
Γ) Προς ολική ή μερική εξόφληση των οφειλόμενων ποσών δύναται να συμψηφίζεται με συμφωνία του ασφαλισμένου έως και το 100% των ποσών συντάξεων που δικαιούται ο συνταξιούχος για το διάστημα από την υποβολή της αίτησης έως την έκδοση της απόφασης συνταξιοδότησης. Το υπόλοιπο της οφειλής συμψηφίζεται ή παρακρατείται από τα ποσά των μηνιαίων συντάξεων σε ίσες μηνιαίες δόσεις που δεν μπορούν να ξεπερνούν τις 60 (5 έτη). Το επιπλέον των 50.000 € ποσό κύριας οφειλής πρέπει να καταβληθεί εφάπαξ εντός των αμέσως επόμενων 12 μηνών ή σε 12 μηνιαίες δόσεις από την κοινοποίηση στον υποψήφιο συνταξιούχο του σχετικού εγγράφου της υπηρεσίας, άλλως θεωρείται ληξιπρόθεσμο το σύνολο της οφειλής.
 
Αθήνα,
Οι προτείνοντες βουλευτές
Στρατούλης Δημήτρης - Λαφαζάνης Παναγιώτης - Κουρουμπλής Παναγιώτης - Μητρόπουλος Αλέξης - Αγαθοπούλου Ειρήνη - Αθανασίου Νάσος - Αμανατίδης Γιάννης - Αμμανατίδου Λίτσα - Βαλαβάνη Νάντια - Βαρεμένος Γιώργος - Γάκης Δημήτρης - Γελαλής Δημήτρης - Γεροβασίλη Όλγα - Γεωργοπούλου Σαλτάρη Έφη - Δερμιτζάκης Κωνσταντίνος - Διακάκη Μαρία - Δρίτσας Θοδωρής - Δριτσέλη Παναγιώτα - Ζαχαριάς Κώστας - Ζερδελής Γιάννης - Καλογερή Αγνή - Κανελλοπούλου Μαρία - Καραγιαννίδης Χρήστος - Καραγιουσούφ Αϊχάν - Κατριβάνου Βασιλική - Καφαντάρη Χαρά - Κοδέλας Δημήτρης - Κοντονής Σταύρος - Κριτσωτάκης Μιχάλης - Κυριακάκης Βασίλης - Μαντάς Χρήστος - Μιχαλάκης Νίκος - Μιχελογιαννάκης Γιάννης - Μπάρκας Κωνσταντίνος - Μπόλαρη Μαρία - Ουζουνίδου Ευγενία - Παναγούλης Στάθης - Πάντζας Γεώργιος - Παπαδημητρίου Μάνια (Γεσθημανή) - Πετράκος Θανάσης - Σταθάς Γιάννης - Σταμπουλή Αφροδίτη - Συρμαλένιος Νίκος - Τριανταφύλλου Μαρία - Τσουκαλάς Δημήτρης - Χαραλαμπίδου Δέσποινα - Χατζησοφιά Άννα
Τα πάνω-κάτω στο ασφαλιστικό φέρνουν οι προτάσεις του Κέντρου Προγραμματισμού και Οικονομικών Μελετών οι οποίες αναμένεται να παραδοθούν τις επόμενες ημέρες στα χέρια του υπουργού Εργασίας Γιάννη Βρούτση.
 

Στην μελέτη του ΚΕΠΕ προτείνεται η δημιουργία ενός Ταμείου στο οποίο θα ενταχθούν όλα τα υπόλοιπα και τα οποία ουσιαστικά θα λειτουργούν ως ανεξάρτητοι λογαριασμοί.
 
Σύμφωνα με την εφημερίδα «Ελευθεροτυπία» οι 7 αλλαγές που περιλαμβάνονται στη μελέτη είναι οι εξής:
 
- Δημιουργία ενός Tαμείου (ΙΚΑ). Εναλλακτικά προτείνει τρία Tαμεία: ΙΚΑ (μισθωτών), OΓA, ΟΑΕΕ (αυτοαπασχολουμένων), στο οποίο θα υπαχθεί το ΕΤΑΑ και μέρος του ΕΤΑΠ-ΜΜΕ.
- Οι εισφορές θα καταβάλλονται κάθε μήνα.
- Διεύρυνση της ασφαλιστικής βάσης και ανταποδοτικότητα εισφορών.
- Ενιαίος τρόπος υπολογισμού των συντάξεων- ίδια όρια ηλικίας.
- Το «μάρμαρο» θα πληρώσουν όσοι έχουν κατοχυρώσει δικαίωμα συνταξιοδότησης, αλλά δεν έχουν θεμελιωμένο δικαίωμα.
- Kατάργηση μεταξύ κλάδων και επαγγελμάτων του δικαιώματος αναγνώρισης πλασματικών ετών συνταξιοδότησης (μέχρι και 7 χρόνια).
- Διασύνδεση του Κέντρου Είσπραξης Ασφαλιστικών Oφειλών (ΚΕΑΟ) με το ΤΑΧΙS, προκειμένου τα Tαμεία να έχουν πρόσβαση στην περιουσία φυσικών προσώπων που οφείλουν εισφορές. Tο KEΠE ωστόσο προτείνει να μη θιγούν τα ώριμα και θεμελιωμένα συνταξιοδοτικά δικαιώματα.
 
Πηγή: iefimerida.gr

Σε τρεις φάσεις θα γίνει η μεταρρύθμιση στο ασφαλιστικό, προκειμένου να μείνουν τα τρία Ταμεία κύριας ασφάλισης και ένα επικουρικό, ενώ ταυτόχρονα θα γίνει ενοποίηση των προϋποθέσεων συνταξιοδότησης, ώστε να υπάρχουν ενιαίοι όροι για όλους τους ασφαλισμένους.

Στο νομοσχέδιο που θα φέρει η κυβέρνηση στη Βουλή για ψήφιση το φθινόπωρο, προβλέπεται η διατήρηση του ΙΚΑ, που θα είναι το Ταμείο όλων των μισθωτών, του ΟΑΕΕ για τους αυτοαπασχολούμενους και του ΟΓΑ για τους αγρότες, ενώ για ένα διάστημα θα διατηρηθεί ως αυτόνομο το ΝΑΤ, σύμφωνα με το «Βήμα της Κυριακής».

Προς τον ΟΑΕΕ οδεύει το ΕΤΑΑ (γιατροί, δικηγόροι, μηχανικοί), ενώ πιθανότατα στο ΙΚΑ θα ενταχθεί το ταμείο Τύπου (ΕΤΑΠ ΜΜΕ), παρότι υπάρχουν απόψεις για ενοποίησή του με τον ΟΑΕΕ. Μάλιστα, στις προτάσεις περιλαμβάνεται και η ενσωμάτωση στο ΙΚΑ, ως ειδικών λογαριασμών, όλων των αντίστοιχων ταμείων επικουρικής ασφάλισης και πρόνοιας των μισθωτών.

Σε τρία στάδια της ενοποίησης:

Διοικητική αναδιοργάνωση του ΙΚΑ, του ΟΑΕΕ και του ΟΓΑ.

Απορρόφηση των φορέων επικουρικής ασφάλισης και πρόνοιας.

Δημιουργία ενός Εθνικού Φορέα Απονομής Σύνταξης που θα καλύπτει όλα τα Ταμεία.

Μετά από τη διοικητική ενοποίηση των Ταμείων θα ακολουθήσει αντίστοιχη κίνηση για τις παροχές. Σύμφωνα με την εφημερίδα, σχεδιάζεται η καθιέρωση ενιαίων εισφορών, αλλά και παροχών στο σύνολο των ασφαλισμένων είτε απασχολούνται στον ιδιωτικό τομέα είτε σε ΔΕΚΟ, τράπεζες ή σε επιχειρήσεις του Δημοσίου.

Μάλιστα, θεωρείται βέβαιο ότι η δημιουργία ενιαίων εισφορών και παροχών θα γίνει με την εξομοίωση των υψηλότερων παροχών με τις χαμηλότερες. Πάντως, τα σενάρια που εξετάζονται, όπως σημειώνεται, περιλαμβάνουν και την πλήρη κατάργηση όλων των συνταξιοδοτήσεων για ηλικίες κάτω των 62 ετών.

Σε αυτήν την περίπτωση, θα αυξηθούν άμεσα τα όρια ηλικίας που ισχύουν σήμερα για τη συνταξιοδότηση σε ΔΕΚΟ και Δημόσιο, αλλά και θα καταργηθούν όλες οι ευνοϊκές διατάξεις που ισχύουν στο ΙΚΑ για μητέρες με ανήλικα παιδιά.

Πηγή: iefimerida.gr

Τον υποχρεωτικό συμψηφισμό των επιστροφών φόρου (ή ΦΠΑ) με τις βεβαιωμένες και αρρύθμιστες οφειλές από εισφορές που έχουν οι επιχειρήσεις προς τα ασφαλιστικά ταμεία καθιερώνει, με νομοθετική ρύθμιση, το υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας επιχειρώντας να ενισχύσει τα έσοδα των Ταμείων.

«Καμία επιστροφή φόρου δεν θα γίνεται αν υπάρχουν οφειλές στα Ταμεία», προαναγγέλλει στην «Η» ο υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης, υπογραμμίζοντας ότι η σχετική νομοθετική ρύθμιση -που στόχο έχει να «κλείσει» και το τελευταίο «παράθυρο» αποφυγής καταβολής των εισφορών- θα προωθηθεί, υπό τη μορφή τροπολογίας, για ψήφιση μέσα στις επόμενες ημέρες στη Βουλή.

Η νομοθετική ρύθμιση εντάσσεται στο πλαίσιο μέτρων που ήδη λαμβάνονται για την αύξηση της εισπραξιμότητας των εισφορών, τόσο των τρεχουσών (κυρίως μέσω διασταυρώσεων) όσο και των ληξιπρόθεσμων. Σε αυτή τη βάση και σε εφαρμογή του νόμου που δημιούργησε το Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών ως «ενιαία αρχή» είσπραξης των συσσωρευμένων οφειλών άνω των 10 δισ. ευρώ προς τα Ταμεία, μεταφέρθηκαν στο ΚΕΑΟ οφειλές περίπου 5 δισ. ευρώ που έχουν περίπου 270.000 ελεύθεροι επαγγελματίες - ασφαλισμένοι του ΟΑΕΕ.

Οι οφειλές που μεταφέρθηκαν στο ΚΕΑΟ είναι οι άνω των 5.000 ευρώ ανά οφειλέτη και αφορούν χρέη και πρόσθετα τέλη που είχαν βεβαιωθεί στον ΟΑΕΕ μέχρι τις 31 Οκτωβρίου του 2013 (δεν περιλαμβάνεται το τελευταίο δίμηνο καθώς οι σχετικές εισφορές πληρώνονται έως τις 31 Ιανουαρίου).

Στους οφειλέτες εστάλη ηλεκτρονικά, μέσω e-mail, ενημερωτικό σημείωμα ότι πλέον ανήκουν στην αρμοδιότητα του ΚΕΑΟ και θα πρέπει αφού πιστοποιηθούν ως χρήστες στο διαδίκτυο μέσα από την ιστοσελίδα του ΙΚΑ (www.ika.gr) και αποκτήσουν αριθμό μητρώου οφειλέτη, να ενημερωθούν για την εικόνα της οφειλής τους από τον πίνακα χρεών και να προχωρήσουν σε ρύθμιση.

Προσεχώς θα δοθεί η δυνατότητα υπαγωγής σε ρύθμιση και ηλεκτρονικά (προς το παρόν αποφασίζει η περιφερειακή υπηρεσία ΚΕΑΟ ή η ταμειακή υπηρεσία του υποκαταστήματος ΙΚΑ όπου εντάχθηκε ο ασφαλισμένος-οφειλέτης βάσει του περιφερειακού τμήματος του ΟΑΕΕ στο οποίο ανήκει), ενώ η καταβολή των δόσεων θα γίνεται στις τράπεζες, με εξαίρεση την πρώτη δόση που θα πρέπει να καταβάλλεται είτε στην περιφερειακή υπηρεσία ΚΕΑΟ είτε στην ταμειακή υπηρεσία του ΙΚΑ. Να σημειωθεί ότι στο ΚΕΑΟ θα μεταφερθούν φέτος και οι «μη ρυθμισμένες» οφειλές στον ΟΓΑ και στο ΕΤΑΑ.

πηγή : ημερησία

Σελίδα 4 από 4

kalimnos

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot