Ειδικότερα, το πρώτο πρόγραμμα θα αφορά την κάλυψη 20.000 επιδοτούμενων θέσεων εργασίας στον ιδιωτικό τομέα μέσω της επιχορήγησης της πρώτης πρόσληψης μισθωτού ή μισθωτών εργαζόμενων από επιχειρήσεις ή αυτοαπασχολούμενους νέους.

Το συγκεκριμένο πρόγραμμα θα δώσει την ευκαιρία σε κάθε νέο που θέλει να ξεκινήσει μια επιχείρηση μόνος του ή μαζί με άλλους, αλλά και σε κάθε νέο αυτοαπασχολούμενο που δουλεύει μόνος του και θέλει να επεκτείνει την οικονομική του δραστηριότητα, να προσλάβουν τον πρώτο μισθωτό ή μισθωτούς εργαζόμενους της επιχείρησης.

Το πρόγραμμα αυτό θα συμβάλλει τόσο στην ενίσχυση της νεανικής επιχειρηματικότητας όσο και στην προώθηση της μισθωτής απασχόλησης και θα προβλέπει την επιχορήγηση για δώδεκα μήνες μέρους του μισθολογικού και μη μισθολογικού κόστους του ή των νεοπροσληφθέντων για πλήρη απασχόληση, ενώ θα υπάρξουν πρόσθετα κίνητρα εάν η πρόσληψη αφορά νέους ηλικίας έως 29 ετών.

Το δεύτερο πρόγραμμα θα υπάγεται στον κύκλο της Κοινωφελούς Εργασίας και θα αφορά 7.800 ανέργους οι οποίοι θα εργαστούν σε 34 δήμους υψηλής μακροχρόνιας ανεργίας και η επιλογή τους θα γίνει με συγκεκριμένα κριτήρια μοριοδότησης.
Οι ωφελούμενοι θα εργαστούν στα νέα προγράμματα κοινωφελούς εργασίας για 8 μήνες, με πλήρη ασφαλιστικά δικαιώματα. Οι εργαζόμενοι στο πρόγραμμα, οι οποίοι είναι έως 25 ετών, θα λαμβάνουν μηνιαίως καθαρές αμοιβές 431,75 ευρώ (ακαθάριστες αποδοχές 638,75), ενώ όσοι είναι άνω των 25 ετών θα λαμβάνουν 495,25 ευρώ (ακαθάριστες αποδοχές 732,54).

Το τρίτο κατά σειρά πρόγραμμα του ΟΑΕΔ θα αφορά την επιδότηση επιχειρήσεων για την πρόσληψη 15.000 ανέργων ηλικίας 30-49 ετών.
Στα παραπάνω επιδοτούμενα προγράμματα του ΟΑΕΔ δικαιούχοι σε ποσοστό 10% είναι και οι άνεργοι που σήμερα λαμβάνουν το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης, με στόχο να μπουν στην αγορά εργασίας.

newpost.gr

Ειδικότερα εγκρίθηκαν οι επιχορηγήσεις ύψους 418.619 ευρώ, αποκλειστικά για την εξόφληση ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων, στους δήμους Χαλκιδέων 43.241 ευρώ και στον δήμο Κεφαλονιάς 375.378 ευρώ.

Επίσης εγκρίθηκαν οι έκτακτες οικονομικές ενισχύσεις ύψους 270.000 ευρώ, για την επιδιόρθωση ζημιών που προκλήθηκαν από την κακοκαιρία στο δήμο Μίνωα Πεδιάδας, Νομού Ηρακλείου 200.000 ευρώ και στην Σκύδρα, Νομού Πέλλας, 70.000 ευρώ.

ΑΠΕ-ΜΠΕ

Στο επόμενο βήμα ακολουθούν οι κατασχέσεις. Μόνο στον Δήμο Αθηναίων, σύμφωνα με πληροφορίες, ένα εκατομμύριο οφειλέτες έχουν ληξιπρόθεσμα χρέη συνολικού ύψους 325 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 70 εκατομμύρια ευρώ αφορούν απλήρωτες κλήσεις.
Στις εφορίες, τα φαινόμενα αγανακτισμένων φορολογουμένων, οι οποίοι διαπίστωσαν πως το ΑΦΜ τους είναι κλειδωμένο για κάθε συναλλαγή ή οι όποιες αποταμιεύσεις τους στην τράπεζα έχουν δεσμευθεί χωρίς να γνωρίζουν τον λόγο, είναι καθημερινό φαινόμενο. Οι απλήρωτες κλήσεις αποτελούν μια συνηθισμένη αιτία.
Παρά το γεγονός ότι, όπως υποστηρίζουν αρμόδιοι παράγοντες του δήμου, αποστέλλονται ειδοποιητήρια στους οφειλέτες πριν ξεκινήσει η διαδικασία μέτρων αναγκαστικής είσπραξης, δεν λείπουν τα φαινόμενα – συνήθως λόγω αλλαγής διεύθυνσης κατοικίας – όπου τα ραβασάκια δεν φτάνουν στον προορισμό τους και οι φορολογούμενοι διαπιστώνουν κατόπιν εορτής ότι ο ΑΦΜ τους έχει κλειδώσει όταν ζητήσουν την έκδοση φορολογικής ενημερότητας ή αναζητώντας την επιστροφή φόρων εισοδήματος.
ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ. Η περίπτωση του Α.Μ. είναι ενδεικτική. Η εκκαθάριση της φορολογικής του δήλωσης οδήγησε σε βεβαίωση επιστροφής φόρου 110 ευρώ, την πίστωση των οποίων αναζήτησε πηγαίνοντας στην εφορία του. Εκεί διαπίστωσε ότι ο ΑΦΜ του ήταν κλειδωμένος, με αποτέλεσμα να μπλοκάρει η επιστροφή φόρου. Δεδομένου ότι δεν είχε άλλες φορολογικές υποχρεώσεις σε εκκρεμότητα, μια αναζήτηση στην αρμόδια υπηρεσία του Δήμου Αθηναίων τον έφερε αντιμέτωπο με ραβασάκι δέκα απλήρωτων κλήσεων την περίοδο 2011-12. Το αρχικό κεφάλαιο των 500 ευρώ οφειλών, με προσαυξήσεις 113,44 ευρώ, στάθηκε ικανό για τη δέσμευση του ΑΦΜ του φορολογουμένου από τις 8 Μαρτίου 2017. Από τότε έως τις 14 Αυγούστου, οπότε εστάλη το αίτημα ενημέρωσης στο Τμήμα Διαχείρισης Καθημερινότητας του Δήμου Αθηναίων, ο φορολογούμενος δεν είχε ιδέα ότι είχε κλειδώσει ο ΑΦΜ του.
Στις 17 Αυγούστου ακολούθησε η απάντηση του δήμου και οι απορίες λύθηκαν.
Η πρακτική της δέσμευσης ΑΦΜ ή της δέσμευσης τραπεζικού λογαριασμού είναι ιδιαίτερα συνηθισμένη για τις οικονομικές υπηρεσίες των δήμων ανά τη χώρα. Είναι συνήθως ο προάγγελος – μετά τα απαραίτητα ειδοποιητήρια, εφόσον φτάσουν στον προορισμό τους – των αναγκαστικών μέτρων είσπραξης, κυρίως με κατασχέσεις τραπεζικών λογαριασμών. Συνήθως, ληξιπρόθεσμες οφειλές άνω των 300 ευρώ πυροδοτούν δέσμευση τραπεζικών λογαριασμών ή ΑΦΜ. Κατασχέσεις δεν αποκλείονται ακόμα και για χαμηλότερες οφειλές.
ΞΕΚΛΕΙΔΩΣΤΕ. Με τις διατάξεις του πρόσφατου νόμου του υπουργείου Εσωτερικών για τη ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων οφειλών στους δήμους σε έως και εκατό δόσεις, τα κλειδωμένα ΑΦΜ μπορούν να ενεργοποιηθούν και πάλι εφόσον έχει προηγηθεί η εξόφληση τουλάχιστον του 20% της συνολικής οφειλής. Η ρύθμιση των εκατό δόσεων έχει ενεργοποιηθεί στον Δήμο Αθηναίων και σταδιακά σε όλους τους δήμους της χώρας, αλλά οι πρώτες πληροφορίες αναφέρουν περιορισμένο ενδιαφέρον.
Πάντως, αρμόδια στελέχη του δήμου αναμένουν αυξημένη κίνηση για τη διευθέτηση οφειλών.
Η ρύθμιση προβλέπει πως οφειλές προς τους δήμους και τα νομικά πρόσωπα αυτών, που έχουν βεβαιωθεί μέχρι και δύο μήνες από την έναρξη ισχύος του νόμου, μπορούν κατόπιν αίτησης του οφειλέτη να ρυθμίζονται σε έως εκατό δόσεις με έως και πλήρη απαλλαγή από προσαυξήσεις.
Επειτα από αίτηση του οφειλέτη μπορεί να γίνει ρύθμιση σε 73 έως 100 δόσεις με απαλλαγή από προσαυξήσεις κατά 50%, 49 έως 72 δόσεις με απαλλαγή 60%, 25 έως 48 δόσεις με απαλλαγή προσαυξήσεων σε ποσοστό 70%, 2 έως 24 δόσεις με απαλλαγή κατά 80% και με την προϋπόθεση ότι η κάθε δόση δεν μπορεί να είναι χαμηλότερη από 20 ευρώ. Σε περίπτωση εφάπαξ εξόφλησης προβλέπεται διαγραφή του συνόλου των προσαυξήσεων.
Η καθυστέρηση καταβολής δόσης συνεπάγεται την επιβάρυνση με μηνιαία προσαύξηση 5% επί του ποσού της δόσης από την επομένη της ημέρας που όφειλε αυτή να καταβληθεί.
Σε περίπτωση μη τήρησης των συμφωνηθέντων για τον διακανονισμό της οφειλής, η ρύθμιση καταργείται, με συνέπεια την υποχρεωτική άμεση καταβολή του υπολοίπου της οφειλής σύμφωνα με τα στοιχεία της αρχικής βεβαίωσης και την άμεση επιδίωξη της είσπραξής του με όλα τα προβλεπόμενα από την ισχύουσα νομοθεσία μέτρα.
Τα ΝΕΑ

Η επιχείρηση-σκούπα έχει υποχρεωτικό χαρακτήρα και δεν αφορά μόνον τους δήμους για τους οποίους έγινε η φασαρία των τελευταίων ημερών, αλλά όπως αποκαλύπτεται στα επίσημα έγγραφα που εξασφάλισε και δημοσιεύει σήμερα ο Ελεύθερος Τύπος, η κυβέρνηση σαρώνει τα πάντα και ζητά από όλα τα υπουργεία να φροντίσουν για τη μεταφορά όλων των ταμειακών διαθεσίμων από ΝΠΔΔ, οργανισμούς και ασφαλιστικά ταμεία σε δύο λογαριασμούς της Τραπέζης της Ελλάδος.

Η προθεσμία λήγει σήμερα 29 Σεπτεμβρίου και όσοι φορείς δεν το πράξουν θα έχουν να αντιμετωπίσουν κυρώσεις που φτάνουν μέχρι και τη διακοπή κρατικής χρηματοδότησης!

Το θέμα σύμφωνα με τα επίσημα έγγραφα που φέρνει στη δημοσιότητα ο Ελεύθερος Τύπος (σ.σ.: τα οποία ουδέποτε αναρτήθηκαν στη Διαύγεια αλλά πήγαν μέσω e-mail σε δήμους, νομαρχίες και σε όλα τα υπουργεία) ήρθε στην επιφάνεια με αφορμή το γεγονός ότι οι αρμόδιες υπηρεσίες Δημοσιονομικής Πολιτικής του υπουργείου Οικονομικών διαπίστωσαν ότι μεγάλος αριθμός κρατικών οργανισμών και κυρίως δήμων δεν μετέφεραν τα λεφτά τους στην Τράπεζα της Ελλάδος, αλλά τα κράτησαν στις εμπορικές τράπεζες, με τις όποιες αποδόσεις δίνουν τα πιστωτικά ιδρύματα.

Ετσι είχαν ανά πάσα στιγμή διαθέσιμη ρευστότητα για να πληρώνουν τις υποχρεώσεις τους, έστω και με μικρή τοκοφόρο απόδοση.

eleftherostypos.gr

Οι βασικές αρχές συγκρότησης και λειτουργίας των Ο.Τ.Α. τίθενται από το Σύνταγμα, σύμφωνα με το οποίο:
• Οι Ο.Τ.Α. είναι υπεύθυνοι για τη διοίκηση των τοπικών υποθέσεων μάλιστα σε περίπτωση σύγκρουσης αρμοδιοτήτων μεταξύ Ο.Τ.Α. και κεντρικής διοίκησης, συντρέχει υπέρ των πρώτων τεκμήριο αρμοδιότητας.(102§1).
• Οι Ο.Τ.Α. χαίρουν διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας και οι αρχές τους εκλέγονται με καθολική μυστική ψηφοφορία (102§2).
• Η εποπτεία του κράτους στους Ο.Τ.Α. περιορίζεται αποκλειστικά στον έλεγχο νομιμότητας των αποφάσεων και πράξεών τους (102§4). Επίσης το κράτος είναι υποχρεωμένο τα λαμβάνει όλα εκείνα τα μέτρα που απαιτούνται για την εξασφάλιση της οικονομικής αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α., καθώς και να τους ενισχύει οικονομικά όταν τους μεταβιβάζει δικές του αρμοδιότητες (102§5). Το σημείο-τομή στα αυτοδιοικητικά πράγματα ήταν ο νόμος ΔΝΖ΄/1912 του Ελευθερίου Βενιζέλου, που παραχωρούσε πλήρη αυτοδιοίκηση στους δήμους, δεν είναι υπερβολή ότι ο συγκεκριμένος νόμος αποτέλεσε τη «ληξιαρχική πράξη γέννησης» των σύγχρονων πρωτοβάθμιων Ο.Τ.Α.
• Το σχήμα του Βενιζέλου πέρασε από πολλές περιπέτειες, συνυφασμένες με την ταραχώδη πολιτική ιστορία της χώρας, αλλά η βασική λογική του παρέμεινε αναλλοίωτη έως τη δεκαετία του '90. Η επόμενη μεγάλη αλλαγή ήλθε με τον νόμο 2218/1994 της κυβέρνησης Ανδρέα Παπανδρέου, ο οποίος καθιέρωνε την αιρετή νομαρχιακή αυτοδιοίκηση. Ακολούθησε λίγα χρόνια αργότερα ο Καποδίστριας της κυβέρνησης Σημίτη (Ν. 2539/1997), ο οποίος μετέβαλε τα διοικητικά όρια των πρωτοβάθμιων Ο.Τ.Α. μέσω συνενώσεων, ακολούθησε ο Καλλικράτης του Ραγκούση, τον οποίο υπηρετούμε, αφήνοντας όμως ανέπαφο τον θεσμικό χαρακτήρα τους.
Πού στηρίζει την πρότασή της η κυβέρνηση;
• Στον Βασιλικό νόμο 1611/1950
• στην αξιοποίηση των ταμειακών διαθέσιμων προς όφελος της εξυπηρέτησης των υποχρεώσεων της πατρίδας μας.
• στο υψηλό επιτόκιο και άρα στο όφελος που θα έχουν οι δήμοι
Αντεπιχειρήματα:
• H υποχρεωτική εφαρμογή του νόμου χωρίς καμιά διαβούλευση και χωρίς το δικαίωμα προαιρετικής επιλογής που θα εκφραστεί με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου.
• Τα ενδεχόμενα προβλήματα που μπορεί να προκύψουν στην λειτουργία των δήμων και την υλοποίηση του προϋπολογισμού. (αλήθεια θα καταργήσει η κυβέρνηση και το παρατηρητήριο;)
• Η εφαρμογή του νόμου αντίκειται στο σύνταγμα που ορίζει με σαφήνεια την οικονομική αυτοτέλεια των δήμων. Τα χρήματα των δήμων είναι λεφτά των δημοτών.
• Αντίκειται επίσης στην υποχρέωση των δήμων να διατηρούν στα ταμεία τους την μισθοδοσία των εργαζομένων τους για δύο μήνες.
Ποια είναι η πρόταση της ΚΕΔΕ:
Αφού εξασφαλίσουν τις βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις δύο μηνών,
• Να προχωρήσουν οι δήμοι σε διαγωνισμούς για τα ταμειακά τους διαθέσιμα σε άλλες τράπεζες ή
• Να καταθέσουν τα υπόλοιπά τους στο ταμείο παρακαταθηκών και δανείων.
Η πρώτη πρόταση προφανώς αποκλείει την Τράπεζα της Ελλάδας και τη διαχείριση των ταμειακών διαθέσιμων από τον Οργανισμό Διαχείρισης του Δημόσιου Χρέους.
Αγνοεί δε τη επιστροφή αυτών των ποσών με οφέλη για τους δημότες μεγαλύτερα από ότι δίνουν οι άλλες τράπεζες. (καθόλου ευκαταφρόνητο)
Η δεύτερη πρόταση που αφορά στην κατάθεση στο ταμείο παρακαταθηκών και δανείων διέπεται από τη λογική της πρώτης, σημειωτέον ότι το ταμείο παρακαταθηκών και δανείων είναι νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου που υπάγεται στο υπουργείο οικονομικών. Δεν αντιλαμβανόμαστε την σκοπιμότητα της πρότασης.
Εκείνο όμως που μας προκαλεί είναι η τελευταία παράγραφος της από 20/9 απόφασης της ΚΕΔΕ που λέει ότι προγραμματίζει συνάντηση με την Ένωση Ελληνικών Τραπεζών γιατί το πρόβλημα για την ΚΕΔΕ είναι ότι αν μεταφερθούν τα ταμειακά διαθέσιμα των δήμων, που φαίνεται ότι υπάρχουν, από τις άλλες τράπεζες - ξέρετε αυτές που έδιναν τα θαλασσοδάνεια - και όχι μόνο -αυτές που ο Ελληνικός λαός διέσωσε από το υστέρημα του, αυτές που σήμερα βγάζουν στο σφυρί χιλιάδες σπίτια του φτωχού κοσμάκη, θα δημιουργηθεί, ισχυρίζεται η ΚΕΔΕ, σοβαρό πρόβλημα στο τραπεζικό σύστημα και την ρευστότητα του…
Ποια είναι η πρόταση της δημοτικής αρχής; Ταυτίζεται με την πρόταση της ΚΕΔΕ.
Μιας ΚΕΔΕ που δεν έχει κανέναν αυτοδιοικητικό προσανατολισμό, που άλλοτε λειτουργεί ως συμπολιτευόμενη και άλλοτε ως αντιπολιτευόμενη στην κεντρική εξουσία ανάλογα με τη σύνθεση του Δ.Σ. της, που χρησιμοποιεί τον θεσμικό της ρόλο για την αναρρίχηση σε βουλευτικές και υπουργικές έδρες, μιας ΚΕΔΕ που αναγάγει σε βασικό συνομιλητή της την ένωση ελληνικών τραπεζών.
Ποια είναι η δική μας πρόταση:
Το κυρίαρχο όργανο των ΟΤΑ είναι το δημοτικό συμβούλιο αυτό και μόνον αυτό μπορεί να αποφασίσει αφού μελετήσει τις ανάγκες του δήμου και τα οφέλη που θα αποκομίσει από την πρόταση - ως τέτοια έπρεπε να έρθει για διαβούλευση -και όχι την επιβολή της κυβέρνησης για το πως θα διαχειριστεί τα χρήματα των δημοτών του. Μέσα από μια διαλογική σχέση των ΟΤΑ και της Κυβέρνησης θα μπορούσε και η πατρίδα να ωφεληθεί και οι τοπικές υποθέσεις να προωθηθούν στην λογική της ΕΠΕΝΔΥΣΗΣ. και όχι της ΔΕΣΜΕΥΣΗΣ που δημιουργεί αρνητικό κλίμα για τα δημοσιονομικά των δήμων.
Με νόμους που ακυρώνουν την αυτοδιοικητική μας οντότητα δεν μπορούμε να συμφωνήσουμε. Επίσης οι προτάσεις της ΚΕΔΕ δεν μας καλύπτουν καθώς διέπονται από αντιπολιτευτική και μόνο διάθεση και όχι αυτοδιοικητική στάση.

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ
ΟΡΑΜΑ ΚΙΝΗΜΑ ΠΟΛΙΤΩΝ ΝΗΣΟΥ ΚΩ