Σε μερική υποχώρηση προχώρησε το Υπουργείο Οικονομικών μετά τις αντιδράσεις που προκάλεσε η δημοσιοποίηση των ρυθμίσεων για τον αιγιαλό και την παραλία.

Έτσι, στο νομοσχέδιο που τελικά κατατέθηκε στη Βουλή σήμερα το απόγευμα είχε αφαιρεθεί η διάταξη που έδινε τη δυνατότητα τακτοποίησης αυθαιρέτων για όσες παράνομες εγκαταστάσεις αποτελούν οργανικό ή λειτουργικό σύνολο με νομίμως κατασκευασθέν έργο και έχουν κατασκευαστεί μετά τις 28.7.2011.

Μπορούν ωστόσο να νομιμοποιηθούν έργα που κατασκευάστηκαν μετά το 2011 εάν αφορούν: αα) έργα και δραστηριότητες που εξυπηρετούν σκοπούς Εθνικής Άμυνας και ασφάλειας, ββ) έργα εθνικής σημασίας, γγ) έργα υποδομής δικτύων κοινής ωφέλειας, συμπεριλαμβανομένων των έργων Α.Π.Ε, Είναι αξιοσημείωτο ότι η συγκεκριμένη ημερομηνία (28.7.2011) αποτελεί την κόκκινη γραμμή για την τακτοποίηση αυθαιρέτων, η οποία έχει γίνει δεκτή και από το Συμβούλιο της Επικρατείας.

Ωστόσο, όλες οι άλλες ρυθμίσεις του νομοσχεδίου, οι οποίες αφορούν τακτοποίηση αυθαίρετων εγκαταστάσεων στον αιγιαλό και την παραλία που είχαν κατασκευαστεί προ του 2011 παραμένουν και αναμένεται πλέον η θέση των βουλευτών του Κοινοβουλίου επί του θέματος.

Πηγή tovima.gr

Μόνο στον παλαιό αιγιαλό, δηλαδή στο κομμάτι της ξηράς που προέκυψε από την μετακίνηση της ακτογραμμής προς την θάλασσα και αυτό υπό αυστηρές προϋποθέσεις, προβλέπεται η νομιμοποίηση αυθαιρέτων με βάση πρόσφατη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.
Το ΥΠΕΝ είχε ζητήσει την γνώμη του ΝΣΚ με αφορμή αυθαίρετη κατασκευή σε τουριστική περιοχή του Ηρακλείου της Κρήτης, για την οποία είχε δρομολογηθεί διαδικασία νομιμοποίησης βάσει του προηγούμενου θεσμικού πλαισίου που στην συνέχεια ανακλήθηκε.
Με την γνωμοδότηση του νομικού συμβουλίου αυθαίρετες κατασκευές ή χρήσεις που βρίσκονται στον αιγιαλό ή στον παλαιό αιγιαλό, δεν μπορούν να υπαχθούν στο νόμο 4178/2013.
Στον παλαιό αιγιαλό και μόνο κατ’ εξαίρεση του παραπάνω αποκλεισμού υπαγωγής, επιτρέπεται η τακτοποίηση αυθαιρέτων σε δύο περιπτώσεις. Είτε να υφίστανται επί του ακινήτου, νομίμως, εμπράγματα δικαιώματα πολιτών, που προϋφίστανται της σχετικής οριοθέτησης του παλαιού αιγιαλού, είτε να εκκρεμεί δικαστική απόφαση για την εξαίρεση των κτισμάτων σύμφωνα με τη σχετική χάραξη
Στον αιγιαλό μπορούν επίσης να τακτοποιηθούν αυθαίρετες κατασκευές υπό προϋποθέσεις. Πρώτον να πρόκειται για λιθόκτιστο κτίσμα που κατασκευάστηκε πριν την έναρξη ισχύος του ν.1337/1983 (επέκταση των πολεοδομικών σχεδίων, οικιστική ανάπτυξη και άλλες ρυθμίσεις), δεύτερον να υπήρχε παλαιότερη χάραξη της γραμμής αιγιαλού και τρίτον το λιθόκτιστο κτίσμα να βρισκόταν εκτός ζώνης αιγιαλού, σύμφωνα με την παλαιότερη χάραξή του.
Η γνωμοδότηση του ΝΣΚ έρχεται σε μια δύσκολη πολιτικά αλλά και κοινωνικά συγκυρία για την αυθαίρετη δόμηση, την οποία έβγαλαν στην επιφάνεια οι καταστροφικές πυρκαγιές του προηγούμενου μήνα. Το υπουργείο έχει ανακοινώσει από τις αρχές του μήνα ότι θα κατεδαφιστούν όλες οι πρόχειρες αλλά και οι μόνιμες κατασκευές από την παραλία και τα δάση, με ένα πρόγραμμα εξαιρετικά φιλόδοξο που αμφισβητείται ακόμη και στο εσωτερικού του ΥΠΕΝ.
πηγή newmoney.gr
Μπορεί ο σχεδιασμός των δραστηριοτήτων μας στη θάλασσα να είναι ανεξάρτητος από αυτόν της παράκτιας ζώνης;
Στο ερώτημα αυτό επικεντρώθηκε τις προηγούμενες ημέρες η συζήτηση στη Βουλή, με αφορμή σχέδιο νόμου για την ενσωμάτωση κοινοτικής οδηγίας για τη θαλάσσια χωροταξία. Οι απόψεις διίστανται: ορισμένοι παραγωγικοί φορείς υποστηρίζουν ότι θα υπάρξουν συγκρούσεις με τα σχέδια που έχουν ήδη διαμορφωθεί για την ξηρά, ενώ επιστήμονες και περιβαλλοντικές οργανώσεις εκτιμούν ότι θάλασσα και αιγιαλός δεν μπορούν να διαχωριστούν στη λήψη αποφάσεων, καθώς πρόκειται για ένα ενιαίο «σύστημα».
Το σχέδιο νόμου του υπουργείου Περιβάλλοντος είναι το πρώτο βήμα για τη θέσπιση και στη χώρα μας θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού, κατ’ επιταγή της κοινοτικής νομοθεσίας. Το σχέδιο αφορά την ορθολογική χωρική ανάπτυξη δραστηριοτήτων στον θαλάσσιο και παράκτιο χώρο, όπως οι μεταφορές, η ναυτιλία, η ενέργεια, οι εξορύξεις, οι υδατοκαλλιέργειες και ο τουρισμός, λαμβάνοντας υπόψη την προστασία τόσο του φυσικού περιβάλλοντος όσο και της ενάλιας πολιτιστικής κληρονομιάς. Πώς θα γίνει αυτό; Αφού η πολιτεία καθορίσει ποιες θα είναι οι προτεραιότητές της (με τη μορφή γενικών στρατηγικών κατευθύνσεων), θα εκπονηθούν χωροταξικά σχέδια ανά ενότητες (υποδιαιρέσεις του θαλάσσιου χώρου, που δεν συμπίπτουν απαραίτητα με τα διοικητικά όρια των Περιφερειών). Στην ιεραρχία του σχεδιασμού, τα θαλάσσια χωροταξικά σχέδια θα είναι στο ίδιο επίπεδο με τα περιφερειακά σχέδια, υποδεέστερα δηλαδή των ειδικών χωροταξικών σχεδίων (που καθορίζουν το χωρικό κομμάτι σε διάφορες οικονομικές δραστηριότητες όπως ο τουρισμός, οι ΑΠΕ κ.λπ.).
Το κύριο ζήτημα που αναπτύχθηκε κατά τη συζήτηση του σχεδίου νόμου στις επιτροπές της Βουλής, είναι κατά πόσον ο χωροταξικός σχεδιασμός για τις θαλάσσιες περιοχές θα συμπεριλάβει και την παράκτια ζώνη (όπως προτείνει το σχέδιο νόμου). Οι εκπρόσωποι του Συνδέσμου Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών (ΣΕΒ) και του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΣΕΤΕ) υποστήριξαν ότι θα δημιουργηθούν προβλήματα, καθώς το νέο πλαίσιο ενδέχεται να ορίσει χρήσεις διαφορετικές από αυτές που ισχύουν ήδη, λ.χ. σε ένα περιφερειακό χωροταξικό της χώρας (ή στα γενικά πολεοδομικά σχέδια).
Αντίθετα, οι επιστήμονες που συμμετείχαν στη συζήτηση έκριναν θετικά την κοινή προσέγγιση θάλασσας – αιγιαλού. «Η ολοκληρωμένη διαχείριση του παράκτιου χώρου και η συνεκτική σχέση μεταξύ θάλασσας και ξηράς δίνουν προστιθέμενη αξία στον σχεδιασμό», ανέφερε η καθηγήτρια του ΕΜΠ Σοφία Αυγερινού-Κολώνα.
Πάντως, ο χωροταξικός σχεδιασμός στη χώρα μας παραμένει μια… πονεμένη ιστορία: πλαίσια εγκρίνονται χωρίς ιεραρχική συνέχεια (πρώτα τα χαμηλότερα και μετά τα γενικότερα), κάποια ακυρώνονται από το ΣτΕ, τα νέα εκπονούνται… εσαεί, δημιουργώντας κενό που επηρεάζει και τη χωροθέτηση αναπτυξιακών δραστηριοτήτων.
Επιπλέον, η συζήτηση για τον σχεδιασμό θάλασσας και παράκτιας ζώνης γίνεται, ενώ το (αρμόδιο για τον αιγιαλό) υπουργείο Οικονομικών προετοιμάζει να νομοθετήσει για πρώτη φορά τη νομιμοποίηση αυθαιρέτων σε αιγιαλούς και παραλίες, μια επιλογή από την οποία δεν υπάρχει επιστροφή.
Πηγή: Καθημερινή

Σας ενημερώνουμε ότι την Παρασκευή 12/5/2017 δημοσιεύτηκε η Κ.Υ.Α. Αριθ. ΔΔΠ0007378/0454ΒΕΞ2017 (ΦΕΚ 1636/Β’/12-05-2017)σύμφωνα με την οποία (άρθρο 3) δικαιούχοι παραχώρησης του δικαιώματος της απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας είναι οι Δήμοι για αιγιαλό και κοινόχρηστη παραλία εντός της χωρικής τους αρμοδιότητας.

ΤοΔημοτικό Συμβούλιομε την αριθμ. 174/16-05-2017 απόφασή του ενέκρινε τη μεταβίβαση του δικαιώματος απλής χρήσης αιγιαλού & παραλίας προς τρίτους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Νόμο 2971/2001, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει καθώς και την ανωτέρω ΚΥΑέναντι ανταλλάγματος,είτε με δημοπρασία κατά τις διατάξεις περί δημοπρασιών του Π.Δ. 270/1981 (ΦΕΚ 77Α), είτε με απευθείας παραχώρηση σε ιδιώτες και επιχειρήσεις, εφόσον διαθέτουν άδεια λειτουργίας και έναρξη επιτηδεύματος, κατά προτεραιότητα έναντι οποιουδήποτε άλλου, εφόσον είναι όμοροι του αιγιαλού και μόνο για την άσκηση των δραστηριοτήτων του άρθρου 2 της ανωτέρω Κ.Υ.Α.
Παρακαλούνται οιεπιχειρήσειςπου ενδιαφέρονται να κάνουν χρήση του συγκεκριμένου δικαιώματοςνα υποβάλουν αίτηση στο Δήμο Κω μέχρι τηνΠαρασκευή26/05/2017.
Η παραχώρηση του αιγιαλού και παραλίας θα γίνει σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 13 του Ν. 2971/01 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τις διατάξεις του αρθρ. 56 του Ν. 4384/2016 και την Κ.Υ.Α. ΔΔΠ0007378/0454ΒΕΞ2017 (ΦΕΚ 1636/Β’/12-05-2017).
Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να παραλάβουν τις αιτήσεις και τη σχετική νομοθεσία από τοΤμήμα Παροχής Υπηρεσιών (Ακτή Κουντουριώτη 23, Κως) ή τα γραφεία των αντίστοιχων Δημοτικών Κοινοτήτων που βρίσκεται η επιχείρηση.
Οι αιτήσεις των επιχειρήσεων με τα απαραίτητα δικαιολογητικά θα κατατεθούν στην Δημοτική Κοινότητα που βρίσκεται η επιχείρηση, ενώ για την Δημοτική Κοινότητα Κω θα κατατεθούν στο Τμήμα Παροχής Υπηρεσιών, στην Ακτή Κουντουριώτη 23 (μπροστά από το Λιμεναρχείο Κω).

Γραφείο Τύπου Δήμου Κω

Ηλεκτρονικά θα διεξάγεται η πλειοδοτική δημοπρασία για την παραχώρηση απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών, ύστερα από τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή, στο σχέδιο νόμου του ΥΠΕΝ σχετικά με «τροποποιήσεις διατάξεων της δασικής νομοθεσίας και άλλες διατάξεις».

Στόχος είναι να εξασφαλιστεί η μέγιστη δυνατή συμμετοχή ενδιαφερομένων, το αδιάβλητο της διαδικασίας και κατ’ επέκταση, το μέγιστο δυνατό όφελος για το δημόσιο.

Επιπλέον, σύμφωνα με την ίδια τροπολογία, η παραχώρηση δια της δημοπράτησης μειώνεται από τα πέντε στα τρία έτη, έτσι ώστε, όπως αναφέρει η αιτιολογική έκθεση, «ο χρόνος να είναι αρκετός για επαρκή απόσβεση της επένδυσης του παραχωρησιούχου σε κατάλληλο εξοπλισμό, αλλά και αποτρεπτικός για επιπλέον δαπάνες εκ μέρους του, ιδίως για κατασκευαστικές επεμβάσεις στο χώρο».

Επίσης, καθίσταται πλέον δυνατή η παραχώρηση, ύστερα από απαραίτητη κοινή υπουργική απόφαση, της απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης ή παρόχθιας ζώνης, απευθείας, με ή χωρίς αντάλλαγμα, εκτός από τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, και σε φορείς διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών με σκοπό την έρευνα και μελέτη του οικοσυστήματος.

Τέλος, επιτρέπεται η περαιτέρω εκμίσθωση σε τρίτους, των χώρων (αιγιαλού και παραλίας κλπ), που παραχωρούνται στους δήμους για την άσκηση δραστηριοτήτων που εξυπηρετούν τους λουόμενους ή την αναψυχή του κοινού (εκμίσθωση θαλάσσιων μέσων αναψυχής, τραπεζοκαθισμάτων, ομπρελών, λειτουργία τροχήλατου αναψυκτηρίου). Ενώ δίνεται η δυνατότητα παραχώρησης της απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης, χωρίς δημοπρασία πλέον, αλλά με αντάλλαγμα και για τρία έτη, σε όσους έχουν όμορες ξενοδοχειακές επιχειρήσεις εν γένει, κάμπινγκ ή κέντρα αναψυχής, καθώς και ναυταθλητικά σωματεία εποπτευόμενα από τη γενική γραμματεία Αθλητισμού, με απαραίτητη την σύμφωνη γνώμη του υπουργού Πολιτισμού και Αθλητισμού σε περιπτώσεις αιγιαλού και παραλίας που περιβάλλει – ή εντός του οποίου βρίσκονται – αρχαιολογικούς χώρους, μνημεία ή ιστορικούς τόπους.

Το ΒΗΜΑ

kalimnos

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot