Την διαδικασία Υποβολής Ηλεκτρονικού Αρχείου Εκδοθέντων Εισιτηρίων Επιβατών και Αποδείξεων Μεταφοράς Οχημάτων Συστημάτων για την εφαρμογή του Μεταφορικού Ισοδύναμου κοινοποιεί το υπουργείο Ναυτιλίας με εγκύκλιο του

Tην Παρασκευή 22/06/2018 πραγματοποιήθηκε σύσκεψη εργασίας στο Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, με αντικείμενο την προσαρμογή των πληροφοριακών συστημάτων των ακτοπλοϊκών εταιριών στις απαιτήσεις του μέτρου του Μεταφορικού Ισοδύναμου (ΜΙ) στα νησιά, ενόψει της έναρξης της πιλοτικής εφαρμογής του που αναμένεται από τις αρχές Ιουλίου.
Για την έγκαιρη προετοιμασία των ναυτιλιακών και λοιπών συναφών εταιρειών, πριν την έναρξη της πιλοτικής εφαρμογής του ΜΙ, σας γνωρίζουμε ότι ήδη λειτουργεί δοκιμαστικό σύστημα στο διαδικτυακό τόπο https://hsk9eea-pubuat.hcg.gr/ τον οποίο οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν ώστε να επιβεβαιώσουν την συμβατότητα των προς αποστολή αρχείων και των σχετικών διαδικασιών τους προκειμένου να προβούν έγκαιρα στις απαραίτητες ρυθμίσεις/διορθώσεις.
Για την υλοποίηση του πληροφοριακού συστήματος του ΜΙ, που αναπτύσσεται από την ΕΔΕΤ ΑΕ, σας γνωρίζεται ότι έχουν υλοποιηθεί κατάλληλες διεπαφές (web services), με τις οποίες κάθε εμπλεκόμενη επιχείρηση (ναυτιλιακή εταιρία, επιχείρηση online κρατήσεων εισιτηρίων κ.λπ.) μπορεί να αντλεί στοιχεία σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες.Να υπενθυμίσουμε ότι το νομοσχέδιο για το Μεταφορικό Ισοδύναμο έχει ήδη κατατεθεί με τη διαδικασία του επείγοντος στην Βουλή.
Με το σχέδιο νόμου καθιερώνεται μηχανισμός Μεταφορικού Ισοδυνάμου, ως μέτρο εξίσωσης του κόστους μεταφοράς επιβατών και εμπορευμάτων με μέσα θαλάσσιας μεταφοράς, με εκείνο που θα ίσχυε με μέσα χερσαίας μεταφοράς για την ίδια απόσταση. Το μέτρο του Μεταφορικού Ισοδυνάμου χρηματοδοτείται από το εθνικό ή το συγχρηματοδοτούμενο σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων του υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.
Ως δικαιούχοι του ΑΝΗΚΟ (Αντισταθμιστικό Νησιωτικό Κόστος) ορίζονται, μεταξύ άλλων, τα νοικοκυριά, οι μόνιμοι κάτοικοι, προσωρινοί αναπληρωτές ή ωρομίσθιοι εκπαιδευτικοί, ιατροί, οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Το νομοσχέδιο εισάγεται προς επεξεργασία και συζήτηση την προσεχή εβδομάδα.
«Αυτή η κυβέρνηση το 2019 θα το εφαρμόσει σ' όλα τα νησιά και είναι η προσαρμογή που θα επιχειρήσει, σε σχέση, με το κόστος των μεταφορών των προσώπων και των εμπορευμάτων στη χερσαία χώρα. Είναι μία καλή προσπάθεια. Δεν ισχυριζόμαστε, ότι φέρνουμε την μεγάλη "ανατροπή". Είναι μία αρχή. Δεσμεύτηκε γι' αυτό ο πρωθυπουργός και σήμερα υλοποιείται» τόνισε ο αρμόδιος υπουργός Παναγιώτης Κουρουμπλής, εξαπέλυσε ωστόσο επίθεση στην αξιωματική αντιπολίτευση μιλώντας για κωλυσιεργία τόσων ετών, που κόστισε στους νησιώτες.
Επισήμανε ότι σήμερα έρχεται ένα σχέδιο νόμου, που μεν δεν επιτυγχάνει τα πάντα, είναι δε σημαντικό κάτω από τις συγκεκριμένες δυσκολίες και αν λάβουμε υπόψη τη συγκυρία των περιορισμών που έχει η χώρα με ελεγχόμενο χρονοδιάγραμμα. Όπως είπε ο κ. Κουρουμπλής το δεύτερο εξάμηνο θα ισχύσει σε 49 νησιά και από την 1η Ιανουαρίου του 2019 θα ισχύσει σε όλα τα νησιά πλην της Κρήτης, της Εύβοιας και της Λευκάδας.
Την Παρασκευή 22 Ιουνίου κατατίθεται στη Βουλή το νομοσχέδιο για το μεταφορικό ισοδύναμο, στο οποίο θα περιλαμβάνεται και διάταξη που προβλέπει την Ίδρυση Ακαδημίας Εμπορικού Ναυτικού στην Κάλυμνο.
Στο νομοσχέδιο ορίζεται το νομοθετικό πλαίσιο για την εφαρμογή του μέτρου, ενώ από εκεί και πέρα θα υπάρξουν και υπουργικές αποφάσεις που θα οριοθετήσουν τον τρόπο λειτουργίας του.
Η φιλοσοφία του μεταφορικού ισοδύναμου
Η φιλοσοφία του μεταφορικού ισοδύναμου (που αφορά τους νησιώτες και τα εμπορεύματα από και προς τα νησιά), είναι οι κάτοικοι της νησιωτικής Ελλάδας να απολαμβάνουν τιμές σε προϊόντα και μεταφορές ίδιες με τους κατοίκους της ηπειρωτικής χώρας, μέσω της επιδότησης του κόστους.
Εάν για παράδειγμα κάποιος πληρώνει εισιτήριο 20 ευρώ για ένα ταξίδι με λεωφορείο προς μια πόλη της ηπειρωτικής χώρας και ένας νησιώτης για να διανύσει την ίδια απόσταση στη θάλασσα πληρώνει 25 ευρώ, τότε θα παίρνει τα επιπλέον 5 ευρώ που αποτελούν τη διαφορά.
Το μέτρο θα εφαρμοστεί πιλοτικά σε μία ευρεία βάση και αφορά τα νησιά του Βορείου και Ανατολικού Αιγαίου, τέσσερα νησιά των Κυκλάδων και τρία των Ιονίων.
Στην πρώτη φάση του μέτρου -που είναι μόνο το δεύτερο εξάμηνο του 2018- θα απαιτηθούν, σύμφωνα με την πρώτη εκτίμηση, περίπου 60 εκατ. ευρώ, ενώ για το 2019 τουλάχιστον 150 εκατ. ευρώ.
Ποιοι χρηματοδοτούνται
Σύμφωνα με το άρθρο 3 του νομοσχεδίου, το μέτρο χρηματοδοτείται από το εθνικό ή το συγχρηματοδοτούμενο σκέλος του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, ενώ τίθεται σε εφαρμογή πιλοτικά από τον Ιούλιο του 2018 σε Αγαθονήσι, ‘Αγιο Ευστράτιο, ‘Αγιο Μηνά, Αλιμία, Ανάφη, Αντίψαρα, Αρκιούς, Αρμάθια, Αστυπάλαια, Γυαλί, Δονούσα, Ερρικούσα, Ηρακλειά, Θύμαινα, Ικαρία, Κάλυμνο, Κάρπαθο, Κάσο, Καστελόριζο, Κίναρο, Κουφονήσια, Κω, Λέβιθα, Λειψούς, Λέρο, Λέσβο, Λήμνο, Μαθράκι, Μάραθο, Νίμο, Νίσυρο, Οθωνούς, Οινούσσες, Πάτμο, Σάμο, Σαμοθράκη, Σαρία, Στρογγύλη, Σύμη, Σύρνα, Σχοινούσα, Τέλενδο, Τήλο, Φαρμακονήσι, Φούρνους, Χάλκη, Χίο, Ψαρά και Ψέριμο.
Στη Γενική Γραμματεία Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής έχουν ανατεθεί οι αρμοδιότητες να συνάπτει προγραμματικές συμβάσεις εφαρμογής του προγράμματος με τους δήμους ή όποιον άλλο φορέα κριθεί αναγκαίο, προκειμένου να υλοποιηθεί απρόσκοπτα το έργο του προγράμματος. Επίσης η επιδότηση που προκύπτει από το Καταβαλλόμενο Μεταφορικό Κόστος (ΚΑ.Μ.Κ) είναι αφορολόγητο και ακατάσχετο στα χέρια του Δημοσίου ή τρίτων.
Σύμφωνα με το άρθρο 4 δικαιούχοι του Καταβαλλόμενου Μεταφορικού Κόστους είναι Έλληνες πολίτες και αλλοδαποί που διαμένουν στα νησιά (για τους δεύτερους απαιτείται άδεια διαμονής εν ισχύ). Προσωρινοί αναπληρωτές και ωρομίσθιοι εκπαιδευτικοί, ιατροί υπόχρεοι υπηρεσίας υπαίθρου και ιατρικό προσωπικό και ωφελούμενες επιχειρήσεις που έχουν την έδρα τους στους δήμους εφαρμογής του προγράμματος.
Πηγή: Καθημερινή
Το Μεταφορικό Ισοδύναμο σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να θεωρηθεί ως οικονομικό αντιστάθμισμα στην κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ.
Αυτό επισημαίνει, μεταξύ άλλων, ο Πρόεδρος του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, Κωνσταντίνος Κόλλιας, σε επιστολή του προς τον υπουργό Ναυτιλίας, Παναγιώτη Κουρουμπλή, στο πλαίσιο της διαβούλευσης επί του σχεδίου Νόμου «Μηχανισμός Εφαρμογής, Κρατική Εποπτεία και Γενικοί Όροι Υλοποίησης του Μεταφορικού Ισοδύναμου (Μ.Ι.) και άλλες διατάξεις».
Στην ίδια επιστολή, το μέτρο χαρακτηρίζεται θετικό, "όπως και κάθε άλλο μέτρο που ενισχύει την δύσκολη οικονομική κατάσταση που βιώνουν οι κάτοικοι των νησιών μας, καθώς στοχεύει στην ανάπτυξη, τη συνοχή και τη μείωση των ανισοτήτων".
Τονίζεται, όμως, ότι το προτεινόμενο Μεταφορικό Ισοδύναμο:
προβλέπει διαδικασία περίπλοκη και έντονα γραφειοκρατική που θα απαιτήσει λογιστική συνδρομή, αναπόφευκτα με επιβάρυνση του επιβάτη,
δεν καλύπτει τους μη μόνιμους κατοίκους των νησιών, στερώντας έτσι ένα παράγοντα ενίσχυσης της χειμαζόμενης τουριστικής κίνησης των συγκεκριμένων νησιών,
θέτει αυστηρά εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια στην παροχή, αποκλείοντας έτσι το μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού,
καθιστά αδύνατη την παρακολούθηση της εφαρμογής του μέτρου στη διακίνηση των εμπορευμάτων και τη μετακίνηση του μειωμένου ναύλου στον τελικό καταναλωτή,
δεν καλύπτει τις μετακινήσεις φυσικών προσώπων και τη μεταφορά εμπορευμάτων μεταξύ νησιών, που ανήκουν σε διαφορετικές Περιφερειακές Ενότητες
Σε αυτό το πλαίσιο, το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος προτείνει:
την οριζόντια μείωση – έκπτωση σε όλα τα εισιτήρια που εκδίδονται από και προς τα νησιά, με τον επιβάτη να καταβάλλει την μειωμένη τιμή κατά την αγορά και την ναυτιλιακή εταιρία να εισπράττει την έκπτωση από το κράτος,
την αύξηση του προϋπολογιζόμενου ποσού από το ΠΔΕ, καθώς το ποσό των 50 εκατομμυρίων ευρώ είναι πολύ μικρό και μη επαρκές για την καθολική εφαρμογή και αποτελεσματικότητα του μέτρου.

Πηγή: enikonomia.gr
Το μεταφορικό ισοδύναμο, οι αλλαγές που πρέπει να γίνουν στο υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο που διέπει την ακτοπλοΐα και οι λιμενικές υποδομές της νησιωτικής Ελλάδας, οι οποίες, κατά γενική παραδοχή, χαρακτηρίζονται ανεπαρκείς έως επικίνδυνες, θα είναι τα βασικά θέματα που θ’ απασχολήσουν το διοικητικό συμβούλιο του Συνδέσμου Επιχειρήσεων Επιβατηγού Ναυτιλίας στη συνεδρίασ;h του, την Τρίτη, 20 Μαρτίου.
Σύμφωνα με τις πληροφορίες, ως προς το μεταφορικό ισοδύναμο ο ΣΕΕΝ δεν έχει εκφράσει, μέχρι στιγμής, καμιάν αντίθεση στο μέτρο, που για το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, και συνολικά για την κυβέρνηση, χαρακτηρίζεται μείζονος σημασίας για τον νησιωτικό χώρο.
Εκείνο, ωστόσο, που απασχολεί τις επιχειρήσεις του κλάδου, είναι το πρακτικό μέρος της εφαρμογής του μέτρου, το οποίο, στις αμέσως επόμενες ημέρες, αναμένεται να γίνει νόμος του κράτους, όπως ανακοινώθηκε επίσημα από τον υπουργό Ναυτιλίας κ. Π. Κουρουμπλή και τον υφυπουργό Νησιωτικής Πολιτικής κ. Ν. Σαντορινιό, κατά την πρόσφατη επίσκεψή τους στη Ρόδο.
Και επειδή, ακόμα, δεν έχουν δει το φως της δημοσιότητας, στοιχεία από τη μελέτη που εκπονεί το Πανεπιστήμιο Αιγαίου.
Καθολική εκτίμηση, πάντως, είναι ότι το μεταφορικό ισοδύναμο, που προβλέπεται να εφαρμοστεί από 1η Ιουλίου, θα ευνοήσει τις νησιωτικές κοινωνίες, υπό την προϋπόθεση ότι θα εφαρμοστεί στο σύνολο της νησιωτικής χώρας, χωρίς εξαιρέσεις, τόσο για την επιδότηση των εισιτηρίων των πλοίων όσο και για τη μεταφορά εμπορευμάτων.
Το λιμάνι της Κω
Ως προς τις λιμενικές υποδομές, κατά τις πληροφορίες, ο πρόεδρος του ΣΕΕΝ κ. Μιχάλης Σακέλλης χαρακτηρίζει την εικόνα των περισσότερων λιμανιών απογοητευτική έως τραγική και επικίνδυνη, για την ασφάλεια πλοίων και επιβατών.
Στο τελευταίο διάστημα μάλιστα έχει κάνει προσωπικές παρεμβάσεις στην ηγεσία του υπουργείου Ναυτιλίας καταθέτοντας, με βάση τις αναφορές της Ένωσης Πλοιάρχων, ολοκληρωμένη έκθεση με τις επεμβάσεις που πρέπει να γίνουν από την πολιτεία, για την αναβάθμιση και εκσυγχρονισμό των προβληματικών λιμανιών.
Ειδικότερες αναφορές έχουν γίνει για το λιμάνι της Κω, το οποίο, μετά τον καταστροφικό σεισμό του περασμένου έτους, βρίσκεται στη χειρότερη κατάσταση απ’ όλα τα λιμάνια της χώρας.
Σχετική παρέμβαση για το λιμάνι της Κω έχει γίνει και από την ναυτιλιακή εταιρεία Dodekanisos Seaways με επιστολή του προέδρου της κ. Γιώργου Σπανού προς τον υφυπουργό κ. Νεκτάριο Σαντορινιό, τον δήμαρχο Κω κ. Γεώργιο Κυρίτση και το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Κω.
Και αυτό γιατί σε περίπτωση ισχυρών βορείων ή νοτίων ανέμων δεν υπάρχει ασφαλής θέση πρόσδεσης των πλοίων της.
Σχετικά, πάντως, με το λιμάνι της Κω πληροφορίες της «Ροδιακής» έρχονται να ενισχύσουν τους φόβους ότι τα έργα αποκατάστασης των ζημιών, από τον σεισμό, δεν πρόκειται να ολοκληρωθούν, μέσα στο καλοκαίρι όπως έχουν υποσχεθεί οι αρμόδιοι παράγοντες.
Ενδεικτικό είναι ότι οι μελέτες των έργων δεν έχουν ολοκληρωθεί ακόμα όπως ανέφερε προ ημερών ο αντιδήμαρχος Κω κ. Γερασκλής, εκφράζοντας την απογοήτευσή του, καθώς φέτος η δημοτική αρχή του νησιού ελπίζει σημαντικά και στην ανάκαμψη της κρουαζιέρας.
Συμπερασματικά, η κατάσταση του λιμανιού επηρεάζει αρνητικά τον τουρισμό και την οικονομία του νησιού, προκαλώντας προβλήματα, με τις πολύωρες καθυστερήσεις τόσο στα επιβατηγά όσο και τα εμπορικά πλοία που προσεγγίζουν στο νησί.
Η ΡΟΔΙΑΚΗ 
Στην ΕΡΑ Ρόδου και στη δημοσιογράφο Χριστίνα Μέγγα παραχώρησε συνέντευξη σήμερα το πρωί ο Υφυπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Ο Νεκτάριος Σαντορινιός αναφέρθηκε στον θετικό αντίκτυπο που είχε η πρόσφατη επίσκεψη του Πρωθυπουργό στην Κάλυμνο και εξήγησε διεξοδικά το πλάνο της Κυβέρνησης για το μεταφορικό ισοδύναμο των νησιών. Τέλος, ως συμβολικής σημασίας χαρακτήρισε την επίσκεψη του Πρωθυπουργού στην Ψέριμο.

Αποτίμηση της επίσκεψης του Πρωθυπουργού στην Κάλυμνο
«Ήταν μια σημαντική επίσκεψη με πολλαπλά μηνύματα, η οποία έγινε σε πολύ θερμό και εγκάρδιο κλίμα. Ο λαός της Καλύμνου απέδειξε ότι είναι ένας φιλόξενος λαός. Οι επαφές που είχε ο Πρωθυπουργός, και το κυβερνητικό κλιμάκιο, με τους ανθρώπους του νησιού έδειξαν ότι υπάρχει εμπιστοσύνη στην Κυβέρνηση».
«Όμως το σημαντικότερο είναι ότι βρέθηκε εκεί ο Πρωθυπουργός για να διακηρύξει ότι θα προστατεύσουμε κάθε σπιθαμή του εδάφους και της θάλασσας της χώρας μας, ώστε οι νησιώτες μας να αισθάνονται ασφαλείς».
Μεταφορικό Ισοδύναμο
«Για πρώτη φορά ακούστηκε από τα χείλη Πρωθυπουργού η εφαρμογή του μεταφορικού ισοδύναμου για τα νησιά μας, μια μεγάλη θεσμική τομή και ένα αίτημα δεκαετιών, από πλευράς νησιωτών».
«Το μεταφορικό ισοδύναμο θα ξεκινήσει να υλοποιείται από τα μέσα του 2018, για τα νησιά του Ανατολικού Αιγαίου, ενώ από το 2019 θα επεκτείνεται σε όλα τα νησιά της Ελλάδας. Έχουμε καταφέρει και έχουμε ήδη εξασφαλίσει πόρους για την εφαρμογή του αλλά και τη σύμφωνη γνώμη της αρμόδιας Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Διεύθυνσης της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού. έτσι ώστε να μην τεθούν ζητήματα κρατικών ενισχύσεων».
«Επιπλέον, μέσα στο Φεβρουάριο αναμένονται και τα αποτελέσματα της μελέτης σχετικά με τα σενάρια εφαρμογής του μεταφορικού ισοδύναμου, που έχει αναθέσει η Γενική Γραμματεία Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, της οποίας προΐσταμαι, στο Πανεπιστήμιο Αιγαίου. Σκοπός μας είναι, και μετά την ανάλυση των στοιχείων της επιστημονικής έρευνας, η νομοθέτηση του μέτρου του μεταφορικού ισοδύναμου».
Ήδη δρομολογημένη η ίδρυση ΑΕΝ στην Κάλυμνο και η αναβάθμιση της Σχολής Δυτών του νησιού
«Κατά τη διάρκεια των συζητήσεων αναδείχθηκαν πολλά θέματα που μπορούμε και θα κάνουμε για την Κάλυμνο».
«Ένα πολύ σημαντικό θέμα είναι το γεγονός της ίδρυσης Ακαδημίας Εμπορικού Ναυτικού στο νησί. Η ηγεσία του Υπουργείου Ναυτιλίας, βρισκόμαστε σε συζητήσεις και επαφές με τον Δήμο Καλυμνίων για το σημείο που πρόκειται να εγκατασταθεί που θα εγκατασταθεί. Μέσα στις επόμενες μέρες, αφού εξετάσουμε τις προτεινόμενες τοποθεσίες, θα επιλέξουμε τη βέλτιστη πρόταση και θα ξεκινήσουμε τις διαδικασίες για την ίδρυση της Σχολής».
«Επιπλέον, στο πλαίσιο της βελτίωσης της Ναυτικής Εκπαίδευσης, που παρέχεται από το Υπουργείο Ναυτιλίας, εξετάζεται η αναβάθμιση της Σχολής Δυτών Καλύμνου, η οποία δεν θα περιλαμβάνει πλέον, μόνο την εκπαίδευση Δυτών, αλλά θα εντάξει στο πρόγραμμά της και κύκλους μαθημάτων για εξειδίκευση πάνω στη ναυπηγική βιομηχανία. Αναφέρομαι σε μαθήματα που Έλληνες Δύτες, μέχρι σήμερα, οι οποίοι ήθελαν να αναβαθμίσουν τα προσόντα τους, έπρεπε να μεταβούν στο εξωτερικό για να τα παρακολουθήσουν, με κόστος εκπαίδευσης πάνω από 6- 7 χιλιάδες ευρώ».

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot