Τροπολογία στο… παρά πέντε για τους δασικούς χάρτες περνά το υπουργείο Περιβάλλοντος, την ίδια ώρα που ο αν. υπουργός Σωκράτης Φάμελλος δηλώνει πως δεν θα δοθεί περαιτέρω παράταση, σημειώνοντας μάλιστα ότι η 27η Ιουλίου αποτελεί καταληκτική ημερομηνία.

Ωστόσο, σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες του Ελεύθερου Τύπου, το ΥΠΕΝ προσανατολίζεται να ανακοινώσει τελευταία στιγμή την… εκ νέου παράταση που έχει ήδη οριστεί ως την 23η Σεπτεμβρίου. Αλλωστε οι βεβιασμένες κινήσεις του υπουργείου, σε συνδυασμό με τα ανοιχτά μέτωπα, τις γκρίζες ζώνες και τις τροπολογίες που καταθέτονται κυριολεκτικά τελευταία στιγμή, αποτυπώνουν με ακρίβεια την ανάγκη επανεξέτασης της διαδικασίας.

Πιο συγκεκριμένα, το ΥΠΕΝ καλείται να προχωρήσει σε τρεις βασικούς άξονες προκειμένου να επιλύσει προβλήματα που τείνουν να του δημιουργήσουν «πονοκέφαλο». Από τη μια πλευρά, λοιπόν, αναζήτα λύση για τις οικιστικές πυκνώσεις τόσο για την απόφαση που εκκρεμεί από το ΣτΕ και αφορά τη συνταγματικότητά τους όσο και την ασυνέπεια των 28 ΟΤΑ που δεν έχουν καταθέσει τα όρια οικισμού. Από την άλλη, φαίνεται να δέχεται συνεχώς πιέσεις από αρμόδιους φορείς για παράταση, ενώ η τροπολογία που κατέθεσε το βράδυ της Τρίτης μαρτυρά πως όντως χρειάζεται περαιτέρω χρόνο.

Για αγρότες
Ειδικότερα, οι τροποποιήσεις και συμπληρώσεις σε διατάξεις της δασικής νομοθεσίας που προωθεί η κυβέρνηση με την τροπολογία που κατατέθηκε στο νομοσχέδιο για τους ΟΤΑ αφορά στους αγρότες που έχουν εκχερσωμένη γη, στους δασικούς συνεταιρισμούς και σε μονάδες, οι οποίες όμως δεν έχουν αδειοδοτηθεί ακόμη λόγω διαφόρων εμπλοκών, αλλά και γενικότερα σε αγρούς που χαρακτηρίστηκαν δασικοί.

Με την τροπολογία, μεταξύ άλλων, επισημαίνεται ότι για τη χορήγηση έγκρισης επέμβασης στα δάση, στις δασικές και τις χορτολιβαδικές εκτάσεις, που εκχερσώθηκαν από 11.6.1975 έως 17.3.2007 για γεωργική εκμετάλλευση χωρίς την απαιτούμενη άδεια της οικείας δασικής αρχής και καλλιεργούνται μέχρι σήμερα, δεν απαιτείται η τήρηση των προβλεπόμενων προϋποθέσεων.

Παράλληλα, προβλέπει ότι για τις εκτάσεις με αγροτική μορφή που διασώθηκαν, οι οποίες στερούνται τίτλων ιδιοκτησίας και δεν είναι δάση, μπορούν να χρησιμοποιηθούν αποκλειστικά και μόνο για γεωργική και δενδροκομική εκμετάλλευση χωρίς να επιτρέπεται αλλαγή χρήσης. Ακόμα, οι αγρότες που καλλιεργούσαν επί σειρά ετών τις γεωργικές εκτάσεις που τους έχουν παραχωρηθεί με προσωρινούς τίτλους παραχώρησης, υπό προϋποθέσεις έχουν τη δυνατότητα να αποκτήσουν οριστικό τίτλο.

Οικοδομικές άδειες
Αναλυτικότερα, απελευθερώνεται η έκδοση οικοδομικών αδειών, οι οποίες μπορούν να εκδοθούν άμεσα μετά τη λήξη της υποβολής αντιρρήσεων, έπειτα από αίτηση του ενδιαφερόμενου και έκδοση από τη Διεύθυνση Δασών του νομού βεβαίωσης ότι η έκταση είναι ΑΑ, δηλαδή υπήρξε ανέκαθεν μη δασική (εφόσον δεν έχουν ασκηθεί αντιρρήσεις ή δεν είναι στις εξαιρέσεις από την αναδάσωση).

Επιπλέον, δίνεται απαλλαγή του πολίτη από την υποχρέωση να απευθύνεται στη Δασική Υπηρεσία για βεβαίωση του χαρακτήρα της έκτασης, καθώς και παράταση για τρία χρόνια ώστε να γίνουν τα προσωρινά παραχωρητήρια της δασικής νομοθεσίας οριστικά.

Πρόδηλα σφάλματα
Καθορίζεται πρόδηλο σφάλμα στη διαδικασία κατάρτισης του δασικού χάρτη οποιαδήποτε προφανής:

* τεχνικού χαρακτήρα απόκλιση ή εσφαλμένη τεχνική απόδοση των οριογραμμών που παρατηρείται πάνω στα φωτογραμμετρικά υπόβαθρα και προκύπτει είτε από μετρήσεις εδάφους είτε από φωτοερμηνευτική απόδοση του θεματικού περιεχομένου του χάρτη, που έρχεται σε αντίθεση με την εικόνα που παρουσιάζεται σ’ αυτά,

* παράλειψη, εκ παραδρομής, της αποτύπωσης σαφώς δασικής έκτασης εντός ευρύτερης άλλης μορφής (αγροτικής κ.λπ.) και το αντίστροφο,

* απεικόνιση εμφανώς λανθασμένη αγροτικής έκτασης ως δασικής και το αντίστροφο,

* παράλειψη εγγραφών στοιχείων των πολυγώνων του χάρτη στη βάση δεδομένων,

* λάθος αποτύπωση θεματικής επιφάνειας που οφείλεται σε διαμορφωμένα στοιχεία εικόνας (φωτογραφίας) λόγω διαβαθμισμένων περιοχών,

* απόδοση ως «χορτολιβαδικής», έκτασης που αφορά σε πεδινή και ομαλής κλίσης περιοχή, η οποία εξαιρείται της υπαγωγής στις διατάξεις της δασικής νομοθεσίας, σύμφωνα με το Π.Δ. 32/2016 (ΦΕΚ 46 Α’),

* απόδοση ως «χορτολιβαδικής», έκτασης που αφορά σε αναγνωρισμένη, κατά τις κείμενες διατάξεις, έναντι του Δημοσίου ως ιδιωτικής, η οποία εξαιρείται της υπαγωγής στις διατάξεις της δασικής νομοθεσίας,

* απόδοση ως δασικής, έκτασης που αφορά τεχνητή δασική φυτεία, η οποία εξαιρείται της υπαγωγής στις διατάξεις της δασικής νομοθεσίας και

* ειδικά σφάλματα που οφείλονται σε παράλειψη απεικόνισης πράξεων της διοίκησης πριν από την κύρωση του δασικού χάρτη.

Εξαγορά
Το κόστος εξαγοράς ή έγκρισης επέμβασης για τις καλλιεργούμενες εκτάσεις:

Πιο συγκεκριμένα, καλλιεργούνται γεωργικά καλλιεργούμενες εκτάσεις των οποίων η μορφή άλλαξε από δάσος σε αγρό έως το 2007 ως εξής και ανάλογα με τα χαρακτηριστικά της περιοχής που έχει γίνει η επέμβαση:

* σε δημόσια δάση και δασικές εκτάσεις, το αντάλλαγμα χρήσης υπολογίζεται στο 20% της καθοριζόμενης αξίας τους (αξία δάσους),

* σε ιδιωτικά δάση και δασικές εκτάσεις, το αντάλλαγμα χρήσης υπολογίζεται στο 12,5% της καθοριζόμενης αξίας τους,

* σε δημόσιες εκτάσεις των περιπτώσεων α’ και β’ της παραγράφου 5 του άρθρου 3 του νόμου 998/1979 ως ισχύει (χορτολιβαδικές ή βραχώδεις ή πετρώδεις), το αντάλλαγμα χρήσης υπολογίζεται στο 15% της καθοριζόμενης αξίας τους.

Πρόσθετος επιβαρύνσεις

Επιπλέον, για τις εκτάσεις που άλλαξαν χρήση από δάσος σε αγρό από το 1975 έως το 2007, υπάρχει πρόσθετη επιβάρυνση της τάξης του 10% της «αξίας δάσους», που θα καλύπτει τη «δαπάνη αναδάσωσης». Οπότε, τα ποσοστά για τις ανωτέρω κατηγορίες εκτάσεων διαμορφώνονται σε 30%, 22,5% και 25%, αντίστοιχα.

Οι εκτάσεις προ του 1975 δεν υπόκεινται στη «δαπάνη αναδάσωσης». Το αντάλλαγμα χρήσης μπορεί να καταβληθεί σε 100 δόσεις με ελάχιστη δόση 30 ευρώ.

Η μείωση αυτή συμπληρώνει τη μείωση που προέβλεψε ο νόμος 4467/2017 στο κόστος εξαγοράς μιας έκτασης δασικού χαρακτήρα που άλλαξε χρήση για γεωργική εκμετάλλευση πριν από το 1975, όπου προβλέπεται πια η καταβολή του ¼ της αντικειμενικής αξίας. Με τον ίδιο νόμο έχουν επέλθει και σημαντικές βελτιώσεις των απαιτήσεων της αίτησης που υποβάλλουν στις Δασικές Υπηρεσίες οι αγρότες και καλλιεργητές, αφού δεν απαιτείται πια υποβολή οικονομοτεχνικής μελέτης για τις εκτάσεις που εκχερσώθηκαν μεταξύ 1975-2007, εφόσον αυτές είναι ενταγμένες στο ΟΣΔΕ, ενώ σε όλες τις παραπάνω εκτάσεις επιτρέπεται πια η ύπαρξη μικροεγκαταστάσεων (υπόστεγα, μετρητές ΔΕΗ, δεξαμενές, γεωτρήσεις, κ.λπ.) που εξυπηρετούν τη γεωργική καλλιέργεια.

Τα παραπάνω κάνει γνωστά σε έγγραφο του Σχετικά με ο υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Βασίλης Κόκκαλης.

Σύμφωνα με το έγγραφο, τα συστήματα καταγραφής των απολήψιμων ποσοτήτων (υδρομετρητές ), επισημαίνεται ότι πράγματι, με την εν λόγω Απόφαση θεσμοθετείται η σταδιακή καταγραφή της καταναλισκόμενης ποσότητας νερού. Η έλλειψη υδρομετρητών έχει οδηγήσει σε υπερκατανάλωση νερού, αδυναμία ελέγχου καταναλισκόμενων ποσοτήτων και μη σωστή τιμολόγηση, με ό,τι αυτό συνεπάγεται ως ζημιά για το περιβάλλον.

Σύμφωνα με έγγραφο του υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Βασίλης Κόκκαλης το κόστος αγοράς ενός υδρομετρητή είναι πολύ χαμηλό.

Παράλληλα στο έγγραφο του αναφέρεται στη σχετική Απόφαση της Εθνικής Επιτροπής Υδάτων για την αρδευτική χρήση, και στο πλαίσιο διασφάλισης της οικονομικής βιωσιμότητας των αγροτικών εκμεταλλεύσεων και κάνει γνωστό ότι ισχύουν τα ακόλουθα:
Επιβάλλεται η υποχρέωση άμεσης εγκατάστασης μόνο στα νέα έργα ή στις επεκτάσεις και ανακαινίσεις υφισταμένων. Σημειώνεται ότι στα διάφορα χρηματοδοτικά εργαλεία (Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, ΠΑΑ 2014-2020, Επιχειρησιακά Προγράμματα) έχει ήδη ληφθεί μέριμνα για την χρηματοδότηση και αυτού του εξοπλισμού.

Οι πάροχοι υπηρεσιών ύδατος για αγροτική χρήση, μεριμνούν για τη σταδιακή τοποθέτηση υδρομετρητών στο σύνολο των χρηστών του δικτύου εντός τριετίας, εφόσον αυτό είναι τεχνικά και οικονομικά εφικτό. Η υποχρεωτική εγκατάσταση πρέπει να έχει
ολοκληρωθεί έως το 2024.

Το κόστος εξοπλισμού μέτρησης αφορά σε χρηματοοικονομικό κόστος για την παροχή της υπηρεσίας του αρδευτικού νερού. Και για αυτό το κόστος, όπως προαναφέρθηκε, οι πάροχοι αρδευτικού νερού (ΟΕΒ, ΟΤΑ α' και β' βαθμού, κ.α.) προσδιορίζουν τα τιμολόγιά τους με τρόπο ώστε τα συνολικά έσοδά τους να συμβάλουν μεν στη βελτίωση της ανάκτησης του κόστους του νερού, χωρίς σε κάθε περίπτωση να ανατρέπονται οι συνθήκες βιωσιμότητας των αγροτικών χρήσεων.

Τέλος υπενθυμίζεται ότι η θεσμοθέτηση της εν λόγω ΚΥΑ, πέραν των βασικών της στόχων που ήταν η ορθολογική διαχείριση του νερού (μέσω της απόδοσης επιπλέον κινήτρου στους χρήστες) και η βιωσιμότητα της υπηρεσίας παροχής νερού, ήταν και αναγκαία για την απελευθέρωση κονδυλίων για χρηματοδότηση έργων αξιοποίησης νερού (έργα άρδευσης) από το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2014-2020, καθώς αποτελούσε «αιρεσιμότητα» του Καν. (EE) 1305/2013 (Στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης μέσω του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης).

Υδρομετρητές θα πρέπει να έχουν στο εξής όλα τα νέα οργανωμένα δίκτυα άρδευσης. Oσα σήμερα δεν διαθέτουν οφείλουν εντός τριετίας να αποκτήσουν.

Στην περίπτωση που αυτό δεν είναι εφικτό, τότε θα κατατίθεται ένα σχέδιο δράσης από τον πάροχο νερού, το οποίο, σε κάθε περίπτωση, δεν θα ξεπερνά τα επτά έτη. Το σχετικό κόστος μπορούν να το αναλαμβάνουν οι ίδιοι οι πάροχοι ύδατος και να ανακτάται μέσω της αποπληρωμής των τιμολογίων από τους αγρότες.
Σύμφωνα με το νέο πλαίσιο για την κοστολόγηση και τιμολόγηση του νερού, το οποίο συνυπέγραψαν οι επτά υπουργοί που συμμετέχουν στην Εθνική Επιτροπή Υδάτων, δεν θα μπορεί πλέον να παρέχεται νερό δωρεάν.

Σε κάθε περίπτωση, η τιμολόγηση θα πρέπει να γίνεται με τέτοιο τρόπο από τους παρόχους ώστε να μην ανατρέπονται οι συνθήκες βιωσιμότητας των αγροτικών χρήσεων.
Ειδικότερα, ο τρόπος τιμολόγησης του νερού για αγροτική χρήση θα γίνεται βάσει ενός μεικτού συστήματος χρέωσης. Αυτό θα αποτελείται από ένα σταθερό τέλος ανά στρέμμα καλλιέργειας και από μεταβλητά τέλη ανά κυβικό μέτρο νερού, ανάλογα με την ποσότητα του ύδατος για αγροτική χρήση που καταναλώθηκε. Τα μεταβλητά τέλη θα αυξάνονται με την αύξηση της κατανάλωσης. Το σκεπτικό του νομοθέτη είναι ότι με αυτό τον τρόπο θα περιοριστεί η υπερκατανάλωση υδάτων. Στα μεταβλητά τέλη θα περιλαμβάνεται και το περιβαλλοντικό τέλος (το οποίο και θα αποδίδεται στο Πράσινο Ταμείο).

Βάσει εκτιμήσεων
Στις περιπτώσεις όπου δεν υπάρχουν υδρομετρητές, ώστε να γίνεται χρέωση ανά κυβικό μέτρο, και μέχρι τη συμμόρφωση των παρόχων, η χρέωση θα γίνεται βάσει εκτιμήσεων για την ποσότητα που καταναλώθηκε ανά έκταση γης και καλλιέργεια.
Επίσης, όσοι αγρότες εφαρμόζουν καλές πρακτικές άρδευσης δεν θα επιβαρύνονται με το περιβαλλοντικό τέλος, ενώ από την καταβολή του θα εξαιρούνται και οι πιο αδύναμοι οικονομικά αγρότες. Πάντως, οι όποιες αλλαγές στην τιμολόγηση του νερού αναμένεται ότι θα καθυστερήσουν διότι τα προβλεπόμενα περιβαλλοντικά τέλη θα επιβάλλονται στους τελικούς χρήστες, αμέσως μετά την ολοκλήρωση της πρώτης αναθεώρησης των Σχεδίων Διαχείρισης των Λεκανών Απορροής Υδατικών Διαμερισμάτων, η οποία στην καλύτερη περίπτωση θα ολοκληρωθεί μετά το τέλος του έτους.
Είναι αξιοσημείωτο ότι στο πλαίσιο του νέου Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014 - 2020, η διαμόρφωση κανόνων κοστολόγησης και τιμολόγησης του νερού άρδευσης αποτελούσε αιρεσιμότητα (προαπαιτούμενο) προκειμένου να ξεκλειδώσουν χρηματοδοτικά εργαλεία για έργα αξιοποίησης υδάτων (π.χ. εγγειοβελτιωτικά, αρδευτικά κ.λπ.). Η έκδοση της συγκεκριμένης ΚΥΑ εκκρεμούσε από το 2010. Μάλιστα, πριν από περίπου έναν χρόνο ο τότε αναπληρωτής υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης, Μάρκος Μπόλαρης, απαντώντας σε σχετική ερώτηση στη Βουλή είχε αναφέρει ότι η χώρα μας όφειλε έως τον Σεπτέμβριο του 2016 να έχει ικανοποιήσει την εν λόγω αιρεσιμότητα για να λάβει τις αντίστοιχες χρηματοδοτήσεις.

Σύμφωνα με εκτιμήσεις των αρμοδίων παραγόντων του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, αν δεν προχωρούσαν άμεσα στην έκδοση της συγκεκριμένης ΚΥΑ θα χάνονταν πόροι ύψους 1,2 δισ. ευρώ. Γενικότερα, η Κοινή Υπουργική Απόφαση (αριθμ. 135275) που δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα της κυβέρνησης την περασμένη Δευτέρα, εγκρίνει τους κανόνες κοστολόγησης και τιμολόγησης υπηρεσιών ύδατος, τους οποίους θα πρέπει να ακολουθήσουν τα επόμενα χρόνια όλοι οι πάροχοι νερού, δηλαδή οι Οργανισμοί Εγγείων Βελτιώσεων (ΓΟΕΒ, ΤΟΕΒ, ΑΟΣΑΚ κ.ά.) για το αρδευτικό νερό και οι ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ, ΔΕΥΑ, οι δήμοι και άλλοι φορείς για το οικιακό νερό.
Η Εθνική Επιτροπή Υδάτων αποφάσισε να παγώσει τις αυξήσεις στην τιμή του νερού. Eτσι, η βελτίωση της ανάκτησης κόστους των υπηρεσιών ύδατος θα επιδιώκεται, κατά προτεραιότητα, με τη μείωση του κόστους.
Oταν αυτό δεν είναι εφικτό θα επιτρέπονται οι περιοδικές αυξήσεις στις μέσες χρεώσεις των υπηρεσιών ύδατος, οι οποίες όμως δεν θα μπορεί να υπερβαίνουν το ποσοστό αύξησης του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος (ΑΕΠ) του προηγούμενου έτους, το οποίο πέρυσι ήταν για τη χώρα μας αρνητικό.

ethnos.gr

Ζημιές και κλοπές καταγγέλλει μερίδα κατοίκων της Χίου που διατηρεί χωράφια κοντά στο hot spot της ΒΙΑΛ και της Σούδας.

Σύμφωνα με τους αγρότες που μίλησαν στο τοπικό site politischios η φετινή χρονιά πήγε χαμένη αφού η οποιαδήποτε απόπειρα καλλιέργειας των χωραφιών τους δεν ευοδώθηκε.

Αντίστοιχα παράπονα έκαναν και κάτοικοι σε κοντινές από τα hot spot αγροικίες

Οι συγκεκριμένοι κάτοικοι καταγγέλλουν βανδαλισμούς αλλά και κλοπές ενώ όπως λένε βρίσκουν συχνά σκουπίδια στα χωράφια τους.

Σύμφωνα με τις καταγγελίες, ο δήμος τους προέτρεψε να δηλώσουν τις ζημιές προκειμένου να αποζημιωθούν ωστόσο μέχρι τώρα κάτι τέτοιο δεν συνέβη.

Δείτε το βίντεο

πηγή: politischios