Με δεδομένο ότι η τρόικα τα τελευταία δύο χρόνια έχει πέσει έξω στις προβλέψεις της για το δημοσιονομικό κενό της χώρας, το υπουργείο Οικονομικών προτείνει σε περίπτωση που δεν βγουν οι προβλέψεις του σωστές, τότε και μόνο τότε –από την 1η Ιουλίου του 2015– να εξετασθεί η λήψη περαιτέρω μέτρων, όπως επιβολή φόρου πολυτελείας και φόρος σε τσιγάρα.

 

Συγκεκριμένα, τα άμεσα μέτρα είναι:

 

1. ΦΠΑ: Αύξηση του συντελεστή ΦΠΑ για τα ξενοδοχεία, από 6,5% στο 13%. Μια συντηρητική εκτίμηση των δυνητικών εσόδων ανέρχεται στο ελάχιστο των 350.000.000 ευρώ. Το ΥΠΟΙΚ σημειώνει στην επιστολή ότι αυτή η αύξηση πληγώνει σοβαρά την ανταγωνιστικότητα τιμών των ελληνικών ξενοδοχείων σε σχέση με όλες τις άλλες χώρες της Μεσογείου και ότι ενώ υπάρχουν πολλοί τρόποι για να αντισταθμιστεί αυτό το αποτέλεσμα, κυρίως μέσω περαιτέρω διαρθρωτικών αλλαγών και άμεσων επενδύσεων, είναι προφανές ότι όλα τα άλλα μέτρα για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας απαιτούν χρόνο και χρήμα για να υλοποιηθούν και να φέρουν θετικά αποτελέσματα, ενώ αυξήσεις φόρων μέσω αύξησης του ΦΠΑ έχουν αρνητικές επιπτώσεις στιγμιαία.

2. Κοινωνική ασφάλιση:

α) Διατήρηση των ονομαστικών συντάξεων στο επίπεδο του 2015 για τα έτη 2016 και 2017. Το όφελος εκτιμάται σε 50 εκατ. (0,18% του τρέχοντος κόστους) για το 2016 και 140 εκατ. (0,5% του τρέχοντος κόστους) για το 2017. Το ΥΠΟΙΚ σημειώνει ότι τα μακροχρόνια αθροιστικά οφέλη από αυτή την πρωτοβουλία αυξάνονται με γεωμετρική πρόοδο και θα επιφέρουν τεράστια διαφορά στη μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του συνταξιοδοτικού μας συστήματος.

 

β) Πιστοποίηση μέσω διασταυρώσεων των οικογενειακών παροχών, που καταβάλλονται στους συνταξιούχους. Μόνιμες εξοικονομήσεις προκύπτουν από αυτή την πρωτοβουλία. Κάθε μήνα, 664.862 συνταξιούχοι λαμβάνουν μηνιαία οικογενειακά επιδόματα 38,6 εκατ. ευρώ, δηλαδή περίπου 462.500.000 ευρώ ετησίως. Με την εφαρμογή των διασταυρωτικών ελέγχων με το μητρώο ΑΜΚΑ και το φορολογικό μητρώο, προκύπτουν συνταξιούχοι που δεν θα πρέπει να λαμβάνουν συγκεκριμένα επιδόματα. Εκτιμάται πως η ετήσια εξοικονόμηση του 5% – 8% θα επιτευχθεί, δηλαδή 23,1 έως 37 εκατ. ευρώ ανά έτος.

 

γ) Πλήρης εφαρμογή του άρθρου 13 του νόμου 3863/2010 για συγκεκριμένες περικοπές στις συντάξεις που μεταφέρονται στα μέλη μιας οικογένειας, 3 χρόνια μετά τον θάνατο του συνταξιούχου. Σύμφωνα με τη βάση δεδομένων «Ηλιος», το συνολικό ποσό που καταβάλλεται στα μέλη της οικογένειας των εκλιπόντων συνταξιούχων, που λαμβάνουν επίσης τα δικά τους συνταξιοδοτικά μετά 3 χρόνια από τον θάνατο, είναι 1.027 εκατ. ευρώ ετησίως. Η διασταύρωση των στοιχείων και η πλήρης εφαρμογή των περικοπών αναμένεται να παραγάγουν εξοικονόμηση μεταξύ 8% και 12%, δηλαδή 82 έως 123 εκατ. ευρώ ετησίως.

 

3. Αύξηση των εσόδων ΦΠΑ μέσω λαχειοφόρου αγοράς και άλλα διοικητικά μέτρα: Το σύστημα αύξησης των εσόδων από τον ΦΠΑ μέσω συλλογής αποδείξεων με την προοπτική δώρων από λαχειοφόρο αγορά θα επικεντρωθεί στην εφαρμογή του προγράμματος «@podeixi». Υπάρχει μια λεπτομερής έκθεση, η οποία περιλαμβάνει εκτενή τεκμηρίωση για τη μεγάλη επιτυχία παρόμοιων προγραμμάτων σε χώρες όπως η Πορτογαλία, η Μάλτα και η Σλοβακία. Εάν τα πρόσθετα έσοδα στην περίπτωση της Πορτογαλίας ήταν 1,6 δισ. ευρώ ετησίως, σε αυτό το στάδιο, για την Ελλάδα φαίνεται λογικό –κατά πολύ συντηρητικές εκτιμήσεις– να υποθέσουμε ότι θα είναι τουλάχιστον επιπλέον 500 εκατ. ευρώ. Διοικητικά μέτρα, όπως ηλεκτρονικά τιμολόγια και διασταύρωση των business-to-business, τιμολόγια και λιανικές πωλήσεις, θα αποφέρουν επίσης απτά αποτελέσματα στον αγώνα κατά της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής.

 

Πρόσθετες παρεμβάσεις

Στην ελληνική επιστολή γίνεται ειδική αναφορά σε πρόσθετες παρεμβάσεις που θα γίνουν εάν διαπιστωθεί πως την 1η Ιουλίου του 2015 υπάρχει πρόβλημα στην εκτέλεση του προϋπολογισμού με βάση τις ελληνικές εκτιμήσεις. Αυτές περιλαμβάνουν:

 

– Απόσυρση της μείωσης της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης του 30% για το 2015 και το 2016.

– Επιβολή φόρου πολυτελείας.

– Αύξηση των φόρων σε καπνό και αλκοόλ, εάν συμφωνηθεί πως τούτο οδηγεί σε αύξηση και όχι σε μείωση εσόδων. Τα ανωτέρω μέτρα μπορεί να επιφέρουν έσοδα της τάξεως των 500 εκατ. ευρώ.

Στην επιστολή αναφέρονται και συγκεκριμένα στοιχεία για την πορεία των εσόδων του 2014 που συμβάλλουν για να κλείσει το δημοσιονομικό κενό των 2,6 δισ. και το ΥΠΟΙΚ τα κοστολογεί σε 1,113 δισ., θεωρώντας πως επ’ αυτών υπάρχει συμφωνία με την τρόικα, ώστε να αφαιρεθούν από τη συζήτηση για το δημοσιονομικό κενό.

 

• Φόρος ακίνητης περιουσίας: Το ΥΠΟΙΚ υποστηρίζει πως οι προβλέψεις της τρόικας ότι θα υπάρχει κενό στη συλλογή των φόρων του 2015, όπως συνέβη και το 2014, δεν είναι σωστές, καθώς υπολογίζει ότι θα εισπράξει 80% του φόρου και το βασίζει στο γεγονός ότι η εισπραξιμότητα του ΕΝΦΙΑ τους δύο πρώτους μήνες είναι ήδη 44,3%, με αποτέλεσμα να μην υπάρχει το κενό των 200 εκατ. που προβλέπει η τρόικα. Επίσης ο ΕΝΦΙΑ έχει διευρύνει τη φορολογική βάση με τη συμπερίληψη μη αστικών ακινήτων, ενώ αναμένεται το 2015 να ενισχυθεί η κερδοφορία επιχειρήσεων και οι τιμές των περιουσιακών στοιχείων να αυξηθούν οπότε να υπάρχουν και υψηλότεροι φόροι ιδιοκτησίας. Το ΥΠΟΙΚ τονίζει ότι το έκτακτο αποθεματικό του τακτικού προϋπολογισμού δεν θα πρέπει να ξεπερνά το 1 δισ. ενώ η τρόικα εκτιμά ότι πρέπει να είναι 1,2 δισ. ευρώ.

• Εσοδα από άδειες τυχερών παιχνιδιών ΟΠΑΠ και άδειες τηλεπικοινωνιών θα πρέπει να περιλαμβάνονται στο τροποποιημένο ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης καθώς 114 εκατ. έχουν ληφθεί και το υπόλοιπο χάσμα μεταξύ των εκτιμήσεων για 84 εκατ. ευρώ το 2015 θα πρέπει να αφαιρεθεί.

• Πράσινο Ταμείο: Το Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε συνταγματική τη ρύθμιση για τα αυθαίρετα, καταργώντας όλα τα νομικά εμπόδια και τις αβεβαιότητες στα χρηματικά πρόστιμα, αυξάνοντας το ποσοστό συμμετοχής στο σύστημα Πράσινο Ταμείο. Το ΥΠΟΙΚ εκτιμά πως τα έσοδα θα φτάσουν τα 200 εκατ. στον προϋπολογισμό του 2015.

• Επιστροφές φόρου: ΤΟ ΥΠΟΙΚ προβλέπει ότι μια περαιτέρω διαφορά τουλάχιστον 200 εκατ. έχει αντιμετωπιστεί.

Το ΥΠΟΙΚ σημειώνει και νέες πρωτοβουλίες για πηγές χρηματοδότησης που δεν περιλαμβάνονται στο σχέδιο προϋπολογισμού του 2015 προκειμένου να μειωθεί το εκτιμώμενο κενό της τρόικας ακόμη περισσότερο.
• Εσοδα από «παγωμένες» καταθέσεις: Το ΥΠΟΙΚ τονίζει ότι υπάρχει νέο νομοθετικό πλαίσιο όσον αφορά τις «παγωμένες» καταθέσεις ιδιωτών/επιχειρήσεων που έχουν καταδικαστεί για οικονομικά εγκλήματα κατά του κράτους ή άλλων φορέων της γενικής κυβέρνησης (πλην των φόρων φοροδιαφυγής). Περιλαμβάνει μια πολύ συντηρητική εκτίμηση των εσόδων για το 2015, η οποία βασίζεται μόνο σε δύο περιπτώσεις που οδηγούν σε έσοδα 389 εκατ. ευρώ.

 

Παράλληλα, στην επιστολή τονίζεται πως μια σειρά από αναδιαρθρώσεις σε βασικούς τομείς θα μπορούσε να παράσχει πρόσθετα έσοδα το 2015. Ενδεικτικά αναφέρονται πέντε περιπτώσεις που μπορεί να αποφέρουν 150 εκατ. ευρώ.

 

α. Αύξηση στα έσοδα κλινικών δοκιμών με τη μείωση της γραφειοκρατίας και την έλλειψη εναρμόνισης διοικητικών διαδικασιών (50 εκατ. ευρώ).

β. Αύξηση στα τέλη που σχετίζονται με τις αιτήσεις για την έκδοση πιστοποιητικών άδειας κυκλοφορίας, κατάργησης ή τροποποίησης για φάρμακα κ.λπ. (15 εκατ.).

γ. Επιβολή τελών – τιμολογίου για την υγειονομική περίθαλψη ξένων πολιτών (25 εκατομμύρια).

δ. Βραδινά ιδιωτικών κλινικών σε νοσοκομεία του ΕΣΥ (20 εκατ. ευρώ).

ε. Πολιτιστική κληρονομιά: αύξηση εισιτηρίων στον ευρωπαϊκό μέσο όρο (93 εκατ.).

 

• Σειρά δράσεων που δεν έχουν ακόμη ποσοτικοποιηθεί, αλλά υπολογίζονται έσοδα όπως:

– Σύστημα ΦΠΑ στη λαχειοφόρο αγορά.

– Πιθανότητα κρυφής πηγής φορολογικών εσόδων από άτομα που δηλώνουν αγρότες ενώ δεν είναι, απολαμβάνοντας έτσι τον χαμηλότερο συντελεστή φορολογίας για τους αγρότες.

– Ενδεχόμενο αύξησης φορολογίας τσιγάρων.

– Πρόσθετα φορολογικά έσοδα από την ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης των φορολογικών κινήτρων και την ένταξή τους στον Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (Σεπτέμβριος, διαρθρωτικό ορόσημο).

– Κέρδη από φορολογική διοίκηση.

– Εξοικονόμηση από την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων του συνταξιοδοτικού συστήματος 2010.

– Μεγαλύτερη είσπραξη φόρων από τις επιπτώσεις της βελτιωμένης ρευστότητας του ιδιωτικού τομέα.

 

Επίσης, στον τομέα των ιδιωτικοποιήσεων γίνεται αναφορά στον ΟΛΠ, στο λιμάνι της Θεσσαλονίκης και στους σιδηροδρόμους για τους οποίους οι επενδυτές ζήτησαν παράταση του δεύτερου γύρου για την υποβολή βασικών έγγραφων αλλά και τη μετακίνηση της υποβολής δεσμευτικών προσφορών έως τον Φεβρουάριο του 2015. Στον τομέα των αυτοκινητοδρόμων και της Εγνατίας, η εκδήλωση ενδιαφέροντος θα ξεκινήσει στο τέλος του πρώτου τριμήνου του 2015.

 

Η επιστολή καταλήγει ως εξής: «Αυτή είναι μια συνολική πρόταση. Ακολουθώντας την ισχυρή προτροπή του επικεφαλής του Euroworking Group, αποφασίσαμε να κάνουμε μια συνολική πρόταση αντί για μια σταδιακή διαπραγμάτευση. Αναγνωρίζουμε πως σε μερικούς τομείς δεν ικανοποιήσαμε πλήρως τις ανησυχίες σας. Ομως, αντί αυτού, έχουμε σε άλλα πεδία καταθέσει πολύ πιο φιλόδοξες προτάσεις. Τα ανωτέρω είναι το μάξιμουμ που μπορούμε να προσφέρουμε σε μια γνήσια προσπάθεια να προχωρήσουμε μπροστά και να ολοκληρώσουμε την αξιολόγηση με αξιόπιστο τρόπο.

 

Περιμένοντας να σας συναντήσω στην Αθήνα,
Γκίκας Α. Χαρδούβελης».

Οι παρεμβάσεις στο ασφαλιστικό σύστημα

 

Για το ασφαλιστικό προτείνεται να θεσμοθετηθούν έως το τέλος του έτους τα εξής:

 

1. Για όσους έχουν γεννηθεί μετά την 1-1-1975 και έχουν περισσότερα από 15 χρόνια ασφάλισης, αλλά λιγότερα από 20, οι παροχές θα συνδεθούν με τις εισφορές τους.

2. Αυξάνονται τα ελάχιστα ένσημα για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος, από 4.500 σε 6.000, ενώ για τους νεοεισερχόμενους στο ασφαλιστικό σύστημα που γεννήθηκαν μετά την 1-1-1975 αυξάνονται σταδιακά.

 

3. Σταδιακή κατάργηση των ειδικών ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης (πριν από το 62ο ή το 67ο έτος ηλικίας), με καταληκτική ημερομηνία την 1-1-2019. Γι’ αυτούς που θα συνταξιοδοτούνταν το 2019, προτείνεται αύξηση του ορίου ηλικίας κατά 2 έτη, ενώ γι’ αυτούς που θα συνταξιοδοτούνταν το 2020, προτείνεται αύξηση κατά 4 έτη. Οπως αναφέρεται, το μέτρο αφορά τα λεγόμενα ευγενή ταμεία, μητέρες ανηλίκων και βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα.

 

Επίσης, η κυβέρνηση δεσμεύεται να επανασχεδιάσει το ΕΚΑΣ, λαμβάνοντας υπόψη τη συνολική οικονομική και περιουσιακή κατάσταση του συνταξιούχου. Θα προηγηθεί ειδική αναλογιστική μελέτη που θα είναι έτοιμη έως το τέλος του πρώτου τριμήνου του 2015 και οι αλλαγές θα νομοθετηθούν τον Απρίλιο του ίδιου χρόνου.

«Οχι» σε νέα νομοθετική ρύθμιση για τις 100 δόσεις

 

Η κυβέρνηση δεσμεύεται να νομοθετήσει τροποποιήσεις σε σχέση με τις ρυθμίσεις για τη νέα αρχή και την πάγια ρύθμιση. Προσθέτει, όμως, ότι για την τελευταία ρύθμιση των 72 και 100 δόσεων είναι διατεθειμένη να συζητήσει τρόπους αντιμετώπισης τυχόν προβλημάτων, αλλά μόνο κατά τρόπο που είναι «πολιτικά και νομικά εφικτός». Ειδικότερα, απορρίπτεται η θέση της τρόικας να συνδεθεί η υπαγωγή στο καθεστώς των δόσεων με συγκεκριμένα περιουσιακά ή άλλα κριτήρια, καθώς θεωρείται πως δύσκολα μπορεί να εφαρμοστεί στην πράξη, μιας και η σχετική έρευνα θα οδηγήσει σε καθυστερήσεις που θα επηρεάσουν αρνητικά τα έσοδα. Επίσης, σε σχέση με την πρόταση να μην επιτρέπεται μετάβαση από την παλιά στη νέα ρύθμιση, προτείνονται κίνητρα ώστε οι φορολογούμενοι να παραμένουν στη ρύθμιση με τη μικρότερη χρονική διάρκεια.

 

Οπως λέγεται, αυτό ίσχυε με τη ρύθμιση για τη νέα αρχή, ενώ τώρα «αναλαμβάνεται η δέσμευση να γίνει το ίδιο για την πάγια ρύθμιση, με άμεση επείγουσα νομοθετική πρωτοβουλία, μέσω τροποποίησης του ύψους και της μορφής του επιτοκίου». Στο συγκεκριμένο κεφάλαιο, η επιστολή καταλήγει: «Είναι σαφές ότι η κυβέρνηση δεν μπορεί να επιστρέψει στο Κοινοβούλιο και να τροποποιήσει τον υφιστάμενο νόμο (νέο σχήμα). Ομως, είναι σαφές ότι μπορούμε να νομοθετήσουμε νέα μέτρα, που θα αποθαρρύνουν αλλαγή από την πάγια ρύθμιση στη ρύθμιση των 100 δόσεων, θα βελτιώνουν τη φορολογική συμμόρφωση και θα ενισχύουν τη φορολογική συμμόρφωση ειδικά για τους μεγαλοοφειλέτες».

 

Η κυβέρνηση δεσμεύεται επίσης να κάνει μία σειρά από διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, αλλά και μεταρρυθμίσεις στην αγορά προϊόντων, καθώς όπως αναφέρεται στην επιστολή, το υπουργείο Ανάπτυξης έχει ήδη προχωρήσει αλλά και συνεχίζει σειρά διαρθρωτικών αλλαγών που θα προωθήσουν την ανταγωνιστικότητα και τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη. Μερικές από αυτές που περιγράφονται αναλυτικά είναι ρυθμίσεις για την πτώχευση εταιρειών, για τις ανεκτέλεστες υποθέσεις, που ξεπερνάνε τις 100.000 στη χώρα, μεταρρυθμίσεις στις αγορές προϊόντων, εφαρμογή της εργαλειοθήκης ΟΟΣΑ 1, ΟΟΣΑ 2 και πιθανή εργαλειοθήκη ΟΟΣΑ 3, μείωση διοικητικού φόρτου και απλούστευση στη χορήγηση αδειών.

 

Πηγή: kathierini.gr

Συνέντευξη Τύπου του Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου και επιστολή στον πρωθυπουργό Α. Σαμαρά

Σε κοινή δήλωση, η οποία εστάλη στον πρωθυπουργό της χώρας κ. Αντώνη Σαμαρά, κατέληξαν οι παράλληλες διευρυμένες συσκέψεις, εκπροσώπων των τοπικών φορέων του Νοτίου Αιγαίου, που πραγματοποιήθηκαν σε Ρόδο και Σύρο, με πρωτοβουλία του Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργου Χατζημάρκου, το βράδυ της Κυριακής, με αφορμή τις πληροφορίες που φέρουν κυβέρνηση και δανειστές να έχουν θέσει στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης, την κατάργηση του ειδικού φορολογικού καθεστώτος που ισχύει στα νησιά του Αιγαίου.

Σημειώνεται ότι είναι η πρώτη φορά που επιτυγχάνεται οριζόντια συμφωνία και κοινή θέση,  μεταξύ όλων των φορέων της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου σε αυτό το εύρος, γεγονός που ισχυροποιεί το μήνυμα που απευθύνουν στην κυβέρνηση.
Αξιοσημείωτο είναι επίσης ότι, η κοινή δήλωση – επιστολή δεν περιορίζεται στην διαμαρτυρία, αλλά θέτει με τρόπο αυστηρό και επιτακτικό ένα συγκεκριμένο διεκδικητικό πλαίσιο, προς άρση της βλάβης που υπέστη η κοινωνία και η οικονομία των νησιών από τις υφεσιακές πολιτικές της τελευταίας εξαετίας. Παράλληλα, γίνεται σαφές ότι σοβαρή βλάβη στην νησιωτική οικονομία θα προκύψει και στην περίπτωση διπλασιασμού του ΦΠΑ στα ξενοδοχεία, που θα πλήξει καίρια την ανταγωνιστικότητα της περιοχής, ως κατ’ εξοχήν τουριστικό προορισμό.

Στην κοινή τους δήλωση οι εκπρόσωποι των φορέων που συμμετείχαν στις συσκέψεις και συνυπογράφουν το κείμενο – επιστολή, γίνεται ιδιαίτερη αναφορά στον ρόλο των βουλευτών της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, η ψήφος των οποίων θα κρίνει την κατάργηση ή μη, των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ, τον διπλασιασμό ή μη του τουριστικού ΦΠΑ.

Αναφερόμενος στη σημασία και το αποτέλεσμα των δύο παράλληλων συσκέψεων φορέων σε Ρόδο και Σύρο,  ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζημάρκος , σε συνέντευξη Τύπου τη Δευτέρα, δήλωσε:
«Η χθεσινή μέρα ήταν καθοριστική για την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου. Είναι η πρώτη φορά που η Περιφέρεια εκφράζεται συνολικά και ενιαία, σε όλα τα επίπεδα, χωρίς καμία διάκριση μεταξύ Κυκλάδων και Δωδεκανήσου. Και αυτό δεν μπορεί να το αγνοήσει και να το απαξιώσει κανένας.  Με ένα κείμενο, μια θέση, εκφράστηκε  το σύνολο των αυτοδιοικητικών παραγόντων, των εκπροσώπων κοινωνικών, επιστημονικών φορέων και παραγωγικών τάξεων για το ζήτημα των συντελεστών ΦΠΑ».
Ο Περιφερειάρχης αναφέρθηκε στην διαφορετική   στάση που επιλέγει να κρατήσει η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, αφού η μέχρι σήμερα πρακτική της αμυντικής και ηττοπαθούς φραστικής διαμαρτυρίας, δεν  έφερε κανένα θετικό αποτέλεσμα:
«Δεν σταματάμε στο κοινό κείμενο και δεν περιοριζόμαστε στη λογική της διαμαρτυρίας, διότι θεωρώ ότι  η συνεχής και διαχρονική αμυντική, ηττοπαθής στάση αυτού του τόπου, έχει στοιχήσει ανεπανόρθωτα. Εμείς απαιτούμε πλέον, όχι μόνο τη σθεναρή στάση της ελληνικής κυβέρνησης απέναντι στις παράλογες απαιτήσεις της τρόικας, αλλά και την άμεση επανόρθωση όλης της βλάβης που έχουν υποστεί τα νησιά, την αποκατάσταση της δικαιοσύνης σε ό,τι έχει να κάνει με την νησιωτική Ελλάδα, σε όλους τους τομείς, όπου οι διαφορές και η ανισότητα, είναι παραπάνω από εμφανείς, οι δε επιπτώσεις στα νησιά, τραγικές. Με ξεκάθαρες  θέσεις τοποθετηθήκαμε και στα θέματα της Παιδείας, της Υγείας, των συγκοινωνιών τονίζοντας πως αυτός το τόπος , αυτά τα δύο μεγάλα νησιωτικά συμπλέγματα δεν αντέχουν να συνεχίσουν να προσφέρουν μονομερώς και οποτεδήποτε αντιμετωπίζουν πρόβλημα, αυτό να μην επιλύεται από πλευράς της ελληνικής κυβέρνησης».

Αξιοσημείωτο είναι ότι ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου, επικαλούμενος οικονομικές μελέτες και αναλύσεις, αμφισβήτησε και κατήγγειλε ως ψευδή τα στοιχεία που δίνει το ΥΠΟΙΚ, ως προς το προσδοκώμενο όφελος από την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών στα νησιά, αφήνοντας αιχμές για τη σκοπιμότητα που εξυπηρετείται από μια τέτοια πρακτική.  Όπως είπε χαρακτηριστικά: «Η απαίτηση ή η συζήτηση  για παρέμβαση στο καθεστώς ΦΠΑ, είναι μια συζήτηση πέρα από κάθε λογική, όχι μόνο πολιτική αλλά και οικονομική. Κατ΄αρχήν, διότι δεν θα αποδώσει τίποτε ως μέτρο, καθώς έχει εξαντληθεί η φοροδοτική ικανότητα και των επιχειρήσεων και των πολιτών.  Αυτά τα οποία λέγονται από υπηρεσιακούς παράγοντες του Υπουργείου Οικονομικών περί 340 εκατ. ευρώ, εκτιμώμενο δημοσιονομικό όφελος, είναι απολύτως ανακριβή. Είναι ψευδή και αυτό το καταγγέλλουμε.

Τα πραγματικά στοιχεία, για όποιον θέλει να δει το θέμα και τεχνοκρατικά, τον οδηγούν σε συμπεράσματα απολύτως ασφαλή. Άρα θα πρέπει να αναζητηθεί αλλού το κίνητρο  γι αυτή τη συζήτηση. Η δική μας εκτίμηση είναι ότι αυτό το οποίο επιχειρείται να πληγεί είναι η ανταγωνιστικότητα των περιοχών μας , σε ένα πολύ συγκεκριμένο τομέα , όπου οι επιδόσεις τους, τελευταία, είναι εξαιρετικές. Και αυτό δεν θα το επιτρέψουμε. Ενδεχόμενη  λήψη τέτοιων μέτρων οδηγεί την τοπική οικονομία σε ξαφνικό θάνατο και είναι ο καιρός για τον καθένα από εμάς να ορίσει τις δικές του προσωπικές κόκκινες γραμμές έναντι της κοινωνίας που εκπροσωπεί».

Ερωτηθείς σχετικά με το ενδεχόμενο και τη μορφή κινητοποιήσεων, ο Περιφερειάρχης άφησε όλα τα ενδεχόμενα ανοιχτά, με βάσει τις αποφάσεις των τοπικών φορέων:
«Στη διάρκεια της σύσκεψης  το βράδυ της Κυριακής ζητήθηκε από τους φορείς , να διατηρήσουν την πρωτοβουλία των κινήσεων , σε επίπεδο κινητοποιήσεων. Τόσο εγώ, ως Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου, όσο και ο Πρόεδρος της ΠΕΔ και Δήμαρχος Ρόδου κ. Φ. Χατζηδιάκος, δεσμευτήκαμε πως θα ακολουθήσουμε τις όποιες αποφάσεις τους, διατηρώντας αρραγές το πολύ σπουδαίο, ευρύτατο μέτωπο το οποίο σχηματίστηκε. Δεν αποκλείουμε τίποτα».

Βλάβη στα νησιά και από τα «ισοδύναμα μέτρα»

Στις δηλώσεις του ο Περιφερειάρχης δεν περιορίστηκε στο ενδεχόμενο κατάργησης των μειωμένων συντελεστώ ν ΦΠΑ των νησιών, αλλά υπογράμμισε τις επιπτώσεις στην νησιωτική οικονομία και από το «ισοδύναμο μέτρο» που κατά τις πληροφορίες προωθεί η κυβέρνηση, τον διπλασιασμό του ΦΠΑ  για τα ξενοδοχεία.   Συγκεκριμένα, ανέφερε:
«Ακόμα και το εναλλακτικό σενάριο, το λεγόμενο ισοδύναμο, το οποίο μπήκε στο τραπέζι των συζητήσεων με την τρόικα, για τον διπλασιασμό του ΦΠΑ στα ξενοδοχεία, πάλι την δική μας περιοχή πλήττει.  Άρα να μη συζητάμε περί ισοδύναμων μέτρων τα οποία ήλθαν να αποτρέψουν την βλάβη στην οικονομία των νησιών. Η βλάβη στην οικονομία των νησιών είτε με την αύξηση των συντελεστών ΦΠΑ στον τουρισμό, είτε με την κατάργηση  των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ, θα είναι τραγική. Κανένας κλάδος δεν θα μείνει ανεπηρέαστος, η ανταγωνιστικότητα θα πληγεί σοβαρά και θα αυξηθούν οι τιμές αγαθών και υπηρεσιών. Αυτός είναι ένας δρόμος που έχει αποδειχθεί τα τελευταία χρόνια ότι οδηγεί μόνο σε ύφεση».

Η ευθύνη στους κοινοβουλευτικούς του Νοτίου Αιγαίου

Σε ερώτηση αν υπάρχουν σκέψεις για παραιτήσεις των αυτοδιοικητικών φορέων, στην περίπτωση  κατάργησης των συντελεστών ΦΠΑ των νησιών, ο κ. Χατζημάρκος  ήταν σαφής: «Πρέπει να προηγηθούν οι παραιτήσεις των κοινοβουλευτικών εκπροσώπων της περιοχής. Δεν νομοθετούμε εμείς. Δεν είμαστε εμείς εκείνοι οι οποίοι θα κληθούν στο ελληνικό Κοινοβούλιο, να επικυρώσουν με την προσωπική τους ψήφο μια ενδεχόμενη συμφωνία για τους συντελεστές ΦΠΑ. Είναι ξεκάθαρη στο κοινό κείμενο και στην επιστολή που εστάλη στον πρωθυπουργό της χώρας,  η απαίτησή μας προς τους κοινοβουλευτικούς εκπροσώπους, τόσο των Κυκλάδων, όσο και της Δωδεκανήσου». Διευκρίνισε δε ότι «αντικείμενο της συνάντησης των φορέων ήταν η στάση μας απέναντι στο νομοθετικό σώμα, το οποίο θα πρέπει να λάβει υπόψιν τις απόψεις και τις θέσεις της κοινωνίας που εκπροσωπεί . Αφού οι φορείς κατέληξαν σε κοινές θέσεις, αυτές παραδόθηκαν σήμερα σε εκείνους που νομοθετούν».

«Να γίνουν σεβαστές  η ανοχή και η αντοχή αυτού του λαού»

Ο κ. Χατζημάρκος κατέληξε λέγοντας πως όλα αυτά τα μέτρα που συζητώνται, εντείνουν όλο και περισσότερο την ύφεση: «Και μετά από έξι χρόνια συνεχούς ύφεσης, όπου έχουμε κάνει σε επίπεδο δημοσιονομικής διόρθωσης ένα αδιαμφισβήτητο παγκόσμιο ρεκόρ, δεν θα έπρεπε κανένας κυβερνητικός  αξιωματούχος  να δέχεται σήμερα  παρατηρήσεις για το επίπεδο του παγκόσμιου ρεκόρ που πέτυχε αυτός ο τόπος.  Ένα ρεκόρ που έχει στοιχήσει πάρα πολύ σε αυτή τη χώρα και θα έπρεπε να γίνει επιτέλους σεβαστή η αντοχή, η ανοχή, αυτού του λαού, που έχει υποστεί τα πάνδεινα τα τελευταία χρόνια».  

Επισυνάπτεται η επιστολή προς τον πρωθυπουργό

 

Επίσης, οι εργαζόμενοι που γεννήθηκαν μετά το 1975 θα πρέπει να περιμένουν πέντε χρόνια προκειμένου να βγουν στη σύνταξη πρόωρα.

 

Αν και δίνεται περίοδος χάριτος 4 έτη για τους περισσότερους, αν και δεν θίγονται ώριμα συνταξιοδοτικά δικαιώματα προκειμένου να μην υπάρξει κύμα φυγής τουλάχιστον 150.000 εργαζόμενων, οι αλλαγές είναι επώδυνες. Όπως έγραψε η «Ημερησία» η κυβέρνηση πρότεινε στην τρόικα τα εξής:

1. Στην αύξηση των ενδιάμεσων (πριν από το 62ο) ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης για όσους θεμελιώσουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα μετά το 2018 με την προσθήκη 2 ετών από την 1/1/2019 και 4 ετών από την 1/1/2020 έτσι ώστε την 1/1/2021 να ισχύει για όλους πλην ελαχίστων εξαιρέσεων (οικοδόμους, εργαζόμενους σε στοές, άτομα με ειδικές ανάγκες κ.α) το 62ο έτος για μειωμένη και το 67ο για πλήρη σύνταξη. Μετά τις αυξήσεις των ορίων που ήδη έχουν επιβληθεί με την προσθήκη 2-12 ετών για όσους θεμελιώνουν από την 1/1/2013 συνταξιοδοτικό δικαίωμα, στους υπόλοιπους "παλαιούς" ασφαλισμένους δίνεται περίοδος χάριτος 4 ετών.

2. Στην αύξηση του ελάχιστου απαιτούμενου χρόνου ασφάλισης στα 20 έτη από τα 15 για όσους έχουν γεννηθεί από το 1975 και μετά. Με αυτή τη ρύθμιση δεν θα διαψευστούν οι προσδοκίες των μεγαλύτερων σε ηλικία που εκ των πραγμάτων αδυνατούν - λόγω και της υψηλής ανεργίας - να επανενταχθούν στην αγορά εργασίας για να συμπληρώσουν τα επιπλέον έτη.

3. Στη διατήρηση του "παγώματος" των συντάξεων και μετά το 2016 (το Μνημόνιο έδινε τη δυνατότητα αυξήσεων στις καταβαλλόμενες σε συνάρτηση με την αύξηση του ΑΕΠ και του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή).

4. Στην αλλαγή των κριτηρίων για τη χορήγηση του ΕΚΑΣ σε χαμηλοσυνταξιούχους με πρόβλεψη να ενταχθεί η σχετική παροχή στο πλαίσιο των κοινωνικών επιδομάτων και στο ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα.

 

Αξίζει να σημειωθεί ότι σε όλα τα Ταμεία και για όλους τους υπαλλήλους δημοσίου και ιδιωτικού τομέα ουσιαστικά καταργούνται όλες οι πρόωρες συνταξιοδοτήσεις πριν τα 62 έτη από το 2021.

Οι αλλαγές θα αρχίσουν με αύξηση κατά 2 έτη το 2019 και άλλα 2 έτη το 2021.

 

Και αυτό ανεξάρτητα απο το αν η κυβέρνηση επιχειρήσει "ντρίπλα" με την εκλογή ΠτΔ, είτε να επισπεύσει τις διαδικασίες εκλογής του, είτε να "σπρώξει" την εκλογή στη νέα κυβέρνηση που θα προκύψει από εκλογές.

 

Εκ των πραγμάτων λοιπόν οι ομιλίες του Α. Τσίπρα στις περιφερειακές συνδιασκέψεις, αρχής γενομένης σήμερα από τη Λαμία και αύριο στα Ιωάννινα, αποκτούν ευρύτερο πολιτικό ενδιαφέρον. Ο πρόεδρος του ΣΥΡΙΖΑ θα υπερβεί το "στενό" πλαίσιο των συνδιασκέψεων και θα εκμεταλλευτεί τις εμφανίσεις του για να πετύχει δύο στόχους: αφενός μεν να καταδείξει ότι " ο ΣΥΡΙΖΑ θα είναι η νέα κυβέρνηση της χώρας", στέλνοντας αυστηρό μήνυμα στον Α. Σαμαρά " να μη τολμήσει να δεσμεύσει τη νέα κυβέρνηση με νέα μέτρα και νέα μνημόνια" και αφετέρου να συσπειρώσει την κοινωνία και να της δώσει ένα νέο όραμα ώστε " να συστρατευθεί όχι μόνο με ορίζοντα τις εκλογές, αλλά κυρίως να αποτελέσει μετά τις εκλογές την προωθητική δύναμη της κυβέρνησης της Αριστεράς".

 

Επί της ουσίας ο ΣΥΡΙΖΑ έχει τεθεί σε κατάσταση εκλογικής ετοιμότητας, αφού όπως επισημαίνεται «η κατάσταση που επικρατεί στο εσωτερικό των δύο κομμάτων της συγκυβέρνησης δείχνει ότι δύσκολα οι κοινοβουλευτικές τους ομάδες θα αντέξουν να ψηφίσουν νέο μνημόνιο και νέα μέτρα με όχημα τον προϋπολογισμό».

 

"Ο πανικός είναι κακός σύμβουλος" λένε στη Κουμουνδούρου για την κυβέρνηση και εκφράζουν φόβους ότι «δεν θα διστάσει να χρησιμοποιήσει κάθε μέσο προκειμένου να κρατηθεί στην εξουσία» και εκτιμούν ότι οι επιθέσεις εναντίον του ΣΥΡΙΖΑ θα ενταθούν "με κάθε τρόπο". Μάλιστα φέρνουν ως παράδειγμα το πρόσφατο "συμβάν" με τη δήθεν δήλωση του στελέχους της Capital και της αφήγησης που καλλιεργείται, χωρίς όμως να πείθει κανένα είτε εντός είτε εκτός χώρας, περί φόβου που προκαλεί ο ΣΥΡΙΖΑ στους συνομιλητές του.

 

Όσο δε αφορά το στόχο της αυτοδυναμίας, στελέχη που αναλύουν τα ποιοτικά και ποσοτικά χαρακτηριστικά των δημοσκοπήσεων συμπεραίνουν ότι "αυτός είναι εφικτός" αφού η εικόνα αποσυσπείρωσης που εμφανίζουν Ν.Δ. - ΠΑΣΟΚ δείχνει πλέον μη αναστρέψιμη.

 

Το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης θέλει να καλύψει 1 δισ. ευρώ δημοσιονομικού κενού, εκ των οποίων τα 500 εκατ. ευρώ θα προέλθουν από εξοικονομήσεις σε φορείς της γενικής κυβέρνησης (ΟΤΑ, ΔΕΚΟ, κ.λπ.) και 500 εκατ. ευρώ από παρεμβάσεις στο σκέλος των εσόδων.

 

Σε αυτές τις παρεμβάσεις, εκτός από την αύξηση του υπερ-μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ από το 6,5% στο 8% στα ξενοδοχεία, στα βιβλία, στις εφημερίδες, αλλά και στα εισιτήρια θεατρικών παραστάσεων (θα εξαιρεθούν τα φάρμακα), περιλαμβάνεται πλέον και η αύξηση της φορολογίας στα τσιγάρα.

 

Μπορεί μεταξύ 2009 και 2014 ο συντελεστής του Ειδικού Φόρου Καταναλώσεως (ΕΦΚ) στα τσιγάρα να αυξήθηκε κατά 10 ποσοστιαίες μονάδες και η συνολική φορολογική επιβάρυνση στα τσιγάρα να πλησιάζει πλέον το 86% της μέσης σταθμισμένης λιανικής τιμής τους, ωστόσο η κυβέρνηση αναζητά «σίγουρα» έσοδα για να κλείσει το δημοσιονομικό κενό και η αύξηση της φορολόγησης των καπνικών είναι στις προτάσεις που επεξεργάζεται.

 

Σημειώνεται πως τα έσοδα που έχουν προϋπολογιστεί το 2015 από τον ΕΦΚ στα προϊόντα καπνού είναι 2,24 δισ. ευρώ, ενώ από τον ΦΠΑ στα προϊόντα καπνού αναμένονται 646 εκατ. ευρώ. Ενδεχόμενη νέα αύξηση του ΕΦΚ στα τσιγάρα εκτιμάται πως θα μπορούσε να εισφέρει περίπου 180 εκατ. ευρώ, αυξάνοντας στα 2,4 δισ. ευρώ τον ετήσιο στόχο εσόδων για το 2015.

 

Πρόσφατη έρευνα του ΙΟΒΕ έχει καταδείξει πως λόγω της αυξημένης φορολόγησης των καπνικών προϊόντων η νόμιμη αγορά καπνικών προϊόντων την περίοδο 2009-2013 ακολουθεί συνεχή πτωτική πορεία, με τη συνολική μείωση του όγκου πωλήσεων να φτάνει το 36% και της αξίας πωλήσεων το 52%.

 

Το ΙΟΒΕ υποστηρίζει στη συγκεκριμένη ερευνά του πως η φορολογία στα καπνικά προϊόντα έχει φτάσει ή ξεπεράσει τα όριά της και προειδοποιεί πως κάθε προσπάθεια αύξησής της είναι πιθανό ότι θα οδηγήσει σε μείωση των δημοσίων εσόδων και επέκταση του παράνομου εμπορίου, ενώ υπάρχει ο κίνδυνος να γίνει μη αντιστρέψιμη η κατάσταση.

 

in.gr