Σαρωτικό κύμα μετακινήσεων υπαλλήλων στο Δημόσιο φέρνουν οι αναδιαρθρώσεις δημοσίων υπηρεσιών που σχεδιάζει το υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης.

Σύμφωνα με την εφημερίδα Εθνος, ο χάρτης των αλλαγών στον κρατικό μηχανισμό που αναμένεται να θεσμοθετηθεί το επόμενο εξάμηνο περιλαμβάνει τη διαμόρφωση νέων οργανογραμμάτων για τα υπουργεία και τη μεταφορά αρμοδιοτήτων στην τοπική αυτοδιοίκηση, που θα δώσει το πράσινο φως για τις μετακινήσεις του αντίστοιχου προσωπικού από το κράτος σε δήμους και περιφέρειες.

Υπενθυμίζεται ότι στο τελευταίο υπουργικό συμβούλιο ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας είχε ζητήσει τη συνεργασία των υπουργών με το υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης για την αναδιοργάνωση του κρατικού μηχανισμού, που αποτελεί ένα από τα «όπλα» της ελληνικής κυβέρνησης στη διαπραγμάτευση με τους δανειστές.
Όλες οι υπηρεσίες της κεντρικής διοίκησης που έχουν να κάνουν με την εξυπηρέτηση των πολιτών μετακινούνται πλέον, μαζί με το προσωπικό τους στις Περιφέρειες και τους Δήμους.

Παράλληλα θα προκύψουν νέες υπηρεσίες λόγω της συγχώνευσης των υπουργείων. Από τα νέα οργανογράμματα θα υπάρξει πλεονάζον προσωπικό και οι υπάλληλοι αυτοί θα μετακινηθούν στην αποκεντρωμένη διοίκηση.

Στελέχη του κρατικού μηχανισμού θα μετακινηθούν επίσης στις επτά ενδιάμεσες δομές που θα δημιουργηθούν και θα έχουν το ρόλο συνδετικού κρίκου μεταξύ κεντρικής και αποκεντρωμένης διοίκησης.

Οργανισμοί που έχουν παρόμοιες αρμοδιότητες μεταξύ των υπουργείων θα συγχωνευθούν και το προσωπικό θα μετακινηθεί όπου υπάρξουν ανάγκες.
Από όλα τα παραπάνω προκύπτουν εκατοντάδες αν όχι χιλιάδες μετακινήσεις προσωπικού ανά υπουργείο.

Η κυβέρνηση διαβεβαιώνει ωστόσο ότι αν και οι μετακινήσεις θα έχουν υποχρεωτικό χαρακτήρα δεν θα είναι συνδεδεμένες με απόλυση και θα γίνει προσπάθεια να μην θιγούν οι εργαζόμενοι.

Ωστόσο θα υπάρξουν μετακινήσεις στα όρια των νομών. Εάν υπάρξουν μετακινήσεις εκτός νομών τότε αυτές θα καλυφθούν μέσω συμμετοχής σε εθελοντική διαδικασία.
Παράλληλα αλλάζει, ξανά, το μοντέλο, αξιολόγησης των υπαλλήλων. Μέχρι το τέλος καλοκαιριού το υπουργείο σχεδιάζει να έχει έτοιμη τη διαδικασία που θα ισχύσει με βάση το γαλλικό μοντέλο.

Το νέο σύστημα θα περιλαμβάνει σταθερά στοιχεία, όπως τα μόρια, τα πτυχία κλπ, αλλά και γραπτές εξετάσεις για την αξιολόγηση του προσωπικού.
Μάλιστα για την επιλογή προϊσταμένων θα υπάρχει επιλογή τριών υπαλλήλων από τον προϊστάμενο της υπηρεσίας και παράλληλα θα γίνεται ψηφοφορία μεταξύ των υπαλλήλων της υπηρεσίας για την επιλογή των καλύτερων εργαζόμενων. Με τον τρόπο αυτό θα γίνεται επιλογή ατόμων που θα χαίρουν υπηρεσιακής και συναδελφικής αναγνώρισης.

Την μετατροπή της σχέσης εργασίας αορίστου χρόνου- ιδιωτικού δικαίου (ΙΔΑΧ) στον στενό δημόσιο τομέα σε συμβάσεις δημοσίου δικαίου εισηγήθηκε χτες ο αν. υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης Γ. Κατρούγκαλος στην ΑΔΕΔΥ σε συνάντηση που πραγματοποιήθηκε για τις μεταρρυθμίσεις στο Δημόσιο.

Η μετατροπή των συμβάσεων αορίστου χρόνου σε σχέση εργασίας μόνιμου προσωπικού αφορά 40.000 υπαλλήλους και σχεδιάζεται προκειμένου να απελευθερωθεί το καθεστώς της κινητικότητας καθώς μέχρι σήμερα υπήρχαν νομικά εμπόδια για τις μετατάξεις του προσωπικού με σχέση εργασίας αορίστου χρόνου.

Η πλειοψηφία των υπαλλήλων αορίστου χρόνου προέρχονται από μονιμοποιήσεις συμβασιούχων και για τον λόγο αυτό δεν κατατάχτηκαν σε θέσεις μόνιμου προσωπικού. Το σύνολο των υπαλλήλων που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα ή απολύθηκαν κατά την προηγούμενη τετραετία διατηρούσαν σχέση εργασίας αορίστου χρόνου ιδιωτικού δικαίου Σε αυτήν την κατηγορία ανήκουν οι απολυμένοι ή όσοι έχουν τεθεί σε διαθεσιμότητα από τους σχολικούς φύλακες, τους δημοτικούς αστυνόμους και τις καθαρίστριες.

Οι «μονιμοποιήσεις» των υπαλλήλων αορίστου χρόνου αφορούν περίπου 40.000 υπαλλήλους οι οποίοι απασχολούνται στο στενό δημόσιο τομέα και στα ΝΠΔΔ ενώ δεν θα ενταχθούν στο νέο καθεστώς όσοι υπηρετούν σε ΝΠΙΔ και ΔΕΚΟ. Στον στενό δημόσιο τομέα (υπουργεία και εποπτευόμενους οργανισμούς) απασχολούνται σήμερα 25.174 υπάλληλοι με σχέση εργασίας αορίστου χρόνου ενώ στους 15.000 περίπου υπολογίζονται οι δημοτικοί υπάλληλοι σε δήμους, περιφέρειες και ΝΠΔΔ των ΟΤΑ.

Η καθιέρωση μίας ενιαίας σχέσης εργασίας σε όλο το Δημόσιο σε συνδυασμό με δημιουργία οργανικών θέσεων μόνιμου προσωπικού, προστατεύει τους εργαζόμενους από απολύσεις ενώ τους εντάσσει ισότιμα στο καθεστώς κινητικότητας. Οι υπάλληλοι με σχέση εργασίας αορίστου χρόνου που θα αποκτήσουν εργασιακή σχέση μόνιμου προσωπικού θα μπορούν να διατηρήσουν τα ασφαλιστικά τους δικαιώματα και να παραμείνουν στον ασφαλιστικό φορέα που κατέβαλαν εισφορές όπου στις περισσότερες περιπτώσεις ήταν το ΙΚΑ.

thetoc.gr

Κάθε ημέρα που περνάει, το κουβάρι σχετικά με τις αποκρατικοποιήσεις φαίνεται να μπερδεύεται περισσότερο.

«Θολό» παραμένει το τοπίο στο φλέγον ζήτημα των αποκρατικοποιήσεων, καθώς συνεχίζονται οι αντικρουόμενες θέσεις κορυφαίων στελεχών του ΥΠΟΙΚ για τα προς εκποίηση περιουσιακά στοιχεία του Δημοσίου

Αυτή τη φορά, σύγχυση προήλθε λόγω των αντικρουόμενων δηλώσεων και πράξεων δύο κορυφαίων στελεχών της κυβέρνησης, του υπουργού Οικονομικών Γιάνη Βαρουφάκη και της αναπληρώτριας υπουργού Οικονομικών Νάντιας Βαλαβάνη. Ο πρώτος ανέφερε, την Τετάρτη, κατά τη διάρκεια ομιλίας του στο ελληνογαλλικό εμπορικό επιμελητήριο ότι «αποκρατικοποιήσεις που έχουν μπει σε νομική διαδικασία θα συνεχιστούν κανονικά» χωρίς, βέβαια, να έχει ακόμη διασαφηνιστεί ποιες είναι αυτές.

Ωστόσο, λίγο νωρίτερα, η κα Βαλαβάνη με παρέμβασή της ζήτησε να αναβληθεί η συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΤΑΙΠΕΔ, όπως και να παραταθεί ο διαγωνισμός σε ΤΡΑΙΝΟΣΕ, ΟΛΠ και ΟΛΘ μέχρι τον Ιούνιο. Ήδη, βέβαια, δημοπρασίες κρατικών ακινήτων που πωλούνται μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας e-auction έχουν παραταθεί για τις 30 Ιουνίου.

Παρ' όλα αυτά, η ελληνική κυβέρνηση μέσω της λίστας μεταρρυθμίσεων που παρουσίασε στις Βρυξέλλες, τον Φεβρουάριο, έχει δεσμευτεί να συνεχίσει όσες αποκρατικοποιήσεις έχουν ολοκληρωθεί ή για όσες έχει ξεκινήσει η διαγωνιστική διαδικασία («Commit not to roll back privatisations that have been completed. Where the tender process has been launched the government will respect the process, according to the law».)

Ακίνητα προς πώληση

Πάντως, για τα μόνα περιουσιακά στοιχεία του Δημοσίου που υπάρχει χρονοδιάγραμμα είναι 10 ακίνητα, για τα οποία η προθεσμία υποβολής δικαιολογητικών συμμετοχής και πρώτης προσφοράς ολοκληρώνεται στις 30 Ιουνίου. Συγκεκριμένα πρόκειται για:

Οικόπεδο 3.768 τ.μ. στο Άργος
Οικόπεδο 1.521 τ.μ. στο Άργος
Οικόπεδο 529 τ.μ. με διατηρητέα κτήρια 777 τ.μ. στο κέντρο της Καλαμάτας (Αριστομένους 11-13)
Δεκατέσσερα οικόπεδα συνολικού εμβαδού 14.768 τ.μ. στις Λεύκιες Πόρου Κεφαλληνίας
Δύο κτήρια συνολικού εμβαδού 568 τμ επί οικοπέδου 1.045 τ.μ. στην Κω
Τρία οικόπεδα συνολικού εμβαδού 1.851 τ.μ. στη Στυλίδα Φθιώτιδας
Δύο οικόπεδα συνολικού εμβαδού 1.284 τ.μ. πάλι στη Στυλίδα Φθιώτιδας
Δεκαεπτά οικόπεδα συνολικού εμβαδού 8.455 τ.μ. στη Στυλίδα Φθιώτιδας
Πέντε αυτοτελή κτήρια συνολικού εμβαδού 1.680 τ.μ. επί οικοπέδου 3.301 τ.μ. στη συμβολή των οδών Κορυζή 28 και Θράκης στον Ταύρο Αττικής
Οικόπεδο 16.788 τ.μ. στην Πάτρα.

Επιφυλακτικές έως αρνητικές παραμένουν οι διοικήσεις των Ταμείων στην πρόταση του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και του Οργανισμού Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους να «επενδύσουν» βραχυπρόθεσμα σε κρατικά ρέπος τα ταμειακά διαθέσιμά τους.

Η διοίκηση του ΟΑΕΔ επαναβεβαίωσε χθες, μη φέρνοντας... εκ νέου προς συζήτηση στο Δ.Σ. την απόφαση που είχε ληφθεί την προηγούμενη εβδομάδα, την πρόθεσή της να μην τοποθετήσει σε κρατικά ρέπος κατατεθειμένα (σε μεγάλη τράπεζα) διαθέσιμα περίπου 400 εκατ. ευρώ, τα οποία προέρχονται από εισφορές υπέρ ανεργίας και κοινοτικές ενισχύσεις για προγράμματα απασχόλησης. Και αυτό, γιατί εκτιμήθηκε πως, ακόμη κι αν δοθούν οι εγγυήσεις που ζητούνται για την «ασφάλεια» της επένδυσης, τα διαθέσιμα αυτά «δεν θα πρέπει να δεσμευτούν ή να λείψουν».

Χθες, και η διοίκηση του ΟΑΕΕ που συνεδρίασε, ανέβαλε, λόγω των έντονων... επιφυλάξεων που διατυπώθηκαν, τη λήψη οποιασδήποτε απόφασης, παρά το γεγονός ότι κατατέθηκαν εισηγήσεις υπέρ της ταμειακής «διευκόλυνσης» του Δημοσίου τους... ζυγούς μήνες (τότε υπάρχει, για λίγες ημέρες, ρευστότητα 80 - 90 εκατ. ευρώ).
Το ΠΑΣΟΚ κάλεσε τους υπουργούς της κυβέρνησης να σταματήσουν το σχέδιο δέσμευσης διαθεσίμων από εισφορές και κοινοτικές επιδοτήσεις, ενώ ο πρώην υφυπουργός Εργασίας Β. Κεγκέρογλου, με ερώτηση προς τον υπουργό Εργασίας, ζήτησε να καταθέσει στη Βουλή στοιχεία για τα ταμειακά διαθέσιμα και να απαντήσει «ποιος θα πληρώσει τις ζημιές, σε περίπτωση που η επένδυση που προτείνεται αποβεί ζημιογόνος».

ΑΔΥΝΑΜΙΑ ΙΚΑ
Πλήρη αδυναμία να ανταποκριθεί στην πρόσκληση του υπουργείου δηλώνει το ΙΚΑ το οποίο, για να «καλύψει» τις πληρωμές των συντάξεων του Απριλίου 2015, θα χρειαστεί (όπως και τον προηγούμενο μήνα) να αντλήσει ρευστότητα 260 εκατ. ευρώ, τα 110 εκατ. ευρώ ως δάνειο από τα «αδελφά» ταμεία υγείας και συντάξεων των δημοτικών και κοινοτικών υπαλλήλων και τα 150 μέσω συναλλαγών ρέπος, βάζοντας ως εγγύηση ομόλογα του ελληνικού δημοσίου που κατέχει.