Ξεπερνά το ποσό του 1.800.000 ευρώ η συνολική ζημιά που υπέστη το Ελληνικό Δημόσιο, από τη δράση εγκληματικής οργάνωσης, που προέβαινε σε εικονικές ασφαλίσεις εργαζομένων για την αποφυγή πληρωμής ασφαλιστικών εισφορών.

Η οργάνωση εξαρθρώθηκε από τη Διεύθυνση Οικονομικής Αστυνομίας, η οποία συνέλαβε πέντε μέλη της. Πρόκειται για ένα 47χρονο και μια 41χρονη που είναι τα αρχηγικά μέλη της οργάνωσης, δύο 51χρονους και έναν 32χρονο, σε βάρος των οποίων σχηματίστηκε κακουργηματικού χαρακτήρα δικογραφία. Στη δικογραφία περιλαμβάνονται ακόμη 8 άτομα, ένα από τα οποία είναι στη φυλακή. Οι συλληφθέντες θα οδηγηθούν στον εισαγγελέα Πλημμελειοδικών Αθηνών.

Όπως προέκυψε από την έρευνα, η 41χρονη μαζί με τον 47χρονο, που ήταν τα ηγετικά στελέχη της οργάνωσης, διατηρούσαν εταιρεία και προέβαιναν με τα υπόλοιπα μέλη σε εικονικές προσλήψεις και ασφαλίσεις του προσωπικού της, σε «εταιρείες αχυρανθρώπων», εξαπατώντας με αυτό τον τρόπο το δημόσιο, αφού οι εργαζόμενοι συνέχιζαν να δουλεύουν για τα συμφέροντα της αρχικής εταιρείας. Με αυτό τον τρόπο οι εικονικές εταιρείες υπερχρεώνονταν με οφειλές από ασφαλιστικές εισφορές και φόρους στις Δ.Ο.Υ, ενώ εγκαταλείπονταν αδρανείς χωρίς να προβαίνουν σε διακοπή τις δραστηριοτήτων τους.

Σημειώνεται, ότι το σύνολο των οφειλών των συγκεκριμένων εταιρειών στον Ενιαίο Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ) ανέρχεται στο ποσό του 1.723.758,76 ευρώ, που αντιστοιχεί στη ζημιά του Οργανισμού και στο παράνομο περιουσιακό όφελος που αποκόμισαν οι κατηγορούμενοι. Παράλληλα, οι εικονικές εταιρείες έχουν συνολικές οφειλές προς τις Δ.Ο.Υ ύψους 116.667,88 ευρώ, ποσό που αποτελεί και την ζημιά προς αυτές, χωρίς να έχουν προσδιοριστεί και υπολογιστεί τυχόν νόμιμοι φόροι.

Σε έρευνες που διενεργήθηκαν στις οικίες και στα γραφεία των συλληφθέντων, καθώς και στις εγκαταστάσεις της εταιρείας του 41χρονου αρχηγικού μέλους κατασχέθηκαν, μεταξύ άλλων, πλήθος εγγράφων και φορολογικών παραστατικών, σφραγίδες, ηλεκτρονικός υπολογιστής, κινητά τηλέφωνα και πέντε φυσίγγια πυροβόλου όπλου.

Σε βάρος του 51χρονου, στην κατοχή του οποίου βρέθηκε δελτίο αστυνομικής ταυτότητας με φωτογραφία του και στοιχεία άλλου ατόμου, εκκρεμούσαν καταδικαστικές αποφάσεις, με τις οποίες του είχαν επιβληθεί αντίστοιχα, κάθειρξη 7 ετών και φυλάκιση 2 ετών και 6 μηνών για ποινικές υποθέσεις κλοπής και υπεξαίρεσης. Επίσης, στην κατοχή του 32χρονου βρέθηκαν και τρία ναρκωτικά δισκία, ενώ σημειώνεται ακόμη, ότι σε βάρος του εκκρεμούσε καταδικαστική απόφαση με την οποία του επιβλήθηκε κάθειρξη επτά 7 ετών για υπόθεση ληστείας.

imerisia.gr

Το σχέδιο για τη λειτουργία της πλατφόρμας που θα δημιουργήσουν οι τράπεζες ώστε να επιλύσουν συντονισμένα τις υποθέσεις υπερχρεωμένων μικρών επιχειρήσεων, παρουσιάζει αύριο στις τράπεζες η PWC.

Πρόκειται για την «παράλληλη» πλατφόρμα με αυτήν του εξωδικαστικού μηχανισμού, στην οποία οι τράπεζες θα προωθούν προς επίλυση υποθέσεις επιχειρήσεων με χρέη μεταξύ 20.000 και 50.000 ευρώ. Στόχος είναι οι υποθέσεις αυτές που αποτελούν και το δυσκολότερο κομμάτι των εξωδικαστικών ρυθμίσεων, να «τρέξουν» στη βάση μιας αυτοματοποιημένης διαδικασίας, η οποία θα δίνει ενιαίες λύσεις, ομαδοποιώντας χαρακτηριστικά των υπερχρεωμένων μικρών επιχειρήσεων. Κομβικό σημείο στη δημιουργία της πλατφόρμας αυτής θα είναι η σύνδεση των τραπεζών με τα στοιχεία του Τειρεσία.

Η αυτοματοποίηση των ρυθμίσεων προωθείται παράλληλα και από το Δημόσιο για τις οφειλές των επιχειρήσεων προς εφορίες και ασφαλιστικά ταμεία. Στο πλαίσιο αυτό, οι πληροφορίες αναφέρουν ότι ετοιμάζονται έξι «πακέτα» ρυθμίσεων στη βάση ύψους οφειλής, δόσεων και εκπτώσεων, τα οποία θα διαφοροποιούν τον αριθμό των δόσεων για την αποπληρωμή της οφειλής βάσει συγκεκριμένων κριτηρίων. Έτσι, δεν θα προβλέπεται οριζόντια εφαρμογή των 120 δόσεων για την αποπληρωμή οφειλών, αλλά θα συνεκτιμάται η οικονομική και περιουσιακή κατάσταση του οφειλέτη. Στόχος είναι να μην γίνεται κατάχρηση του χρονικού περιθωρίου των 120 δόσεων, καθώς κάτι τέτοιο θα συνιστούσε έμμεσο δανεισμό οφειλετών που μπορούν να αποπληρώσουν νωρίτερα τις οφειλές τους.

Η αυτοματοποίηση των ρυθμίσεων για οφειλές προς εφορίες και ασφαλιστικά ταμεία θα διευκολύνει σημαντικά και την αυτοματοποίηση των ρυθμίσεων που επιχειρούν να δημιουργήσουν οι τράπεζες με τη δική τους πλατφόρμα. Η πλατφόρμα των τραπεζών, πάντως, αναμένεται με μικρή καθυστέρηση έναντι της «κεντρικής» πλατφόρμας του εξωδικαστικού μηχανισμού, η οποία θα λειτουργήσει στις 3 Αυγούστου. Και αυτό διότι η τελευταία προετοιμάζεται ήδη από τον περασμένο Οκτώβριο, ενώ οι τράπεζες, ανέμεναν όχι απλά το νόμο για τον εξωδικαστικό συμβιβασμό, αλλά κυρίως την παροχή της νομικής κάλυψης από ποινικές και αστικές ευθύνες. Με την ψήφιση της τελευταίας αύριο στη Βουλή, η δράση των τραπεζών για τις εξωδικαστικές αναδιαρθρώσεις χρεών θα εντατικοποιηθεί.

Η εντατικοποίηση αυτή αφορά και στην εκπαίδευση των τραπεζικών στελεχών για το πώς θα λειτουργήσει ο εξωδικαστικός μηχανισμός. Στο πλαίσιο αυτό, το Ελληνικό Τραπεζικό Ινστιτούτο θα ξεκινήσει στις 6 Ιουνίου εκπαιδευτικά σεμινάρια αναφορικά με το νέο θεσμικό πλαίσιο του νόμου 4469/2017 για τον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης επιχειρηματικών οφειλών, το νομικό πλαίσιο για τις ρυθμίσεις και αναδιαρθρώσεις οφειλών, το ρόλο του συντονιστή στο πλαίσιο της εξωδικαστικής διαδικασίας και τις οικονομικές γνώσεις που απαιτούνται στο πλαίσιο αυτής.

Μέσα στον ερχόμενο μήνα, εκπαιδευτικά σεμινάρια θα ξεκινήσουν και επιμελητήρια, σύνδεσμοι επιχειρήσεων και επαγγελματικοί σύλλογοι, καθώς η εφαρμογή του νόμου για τον εξωδικαστικό συμβιβασμό θα απαιτήσει την εμπλοκή οικονομολόγων (για τις μελέτες βιωσιμότητας των επιχειρήσεων ή για την εκτίμηση ακινήτων), λογιστών, δικηγόρων, συμβολαιογράφων και μηχανικών.

capital.gr

Νεα πλήρες πληροφοριακό σύστημα που θα ελέγχει όλους τους οφειλέτες του Δημοσίου, θα προχωρά σε αυτόματους συμψηφισμούς χρεών με επιστροφές, θα μπορεί να παρακολουθεί την οικονομική κατάσταση του φορολογούμενου και να ξεκινούν οι διαδικασίες κατάσχεσης.

Η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων προκήρυξε διαγωνισμό για ένα νέο αυτοματοποιημένο πληροφοριακό σύστημα με τον τίτλο "Αυτοματοποίηση και Κεντρικοποίηση διαδικασιών και ανάπτυξη εργαλείων για την αποδοτικότερη διαχείριση και συλλογή οφειλών".
Το νέο αυτοματοποιημένο σύστημα, σύμφωνα με το newsit, θα μπορεί να προχωρά σε συμψηφισμούς αλλά και να ενεργοποιεί - μετά από απόφαση της φορολογικής διοίκησης - τις διαδικασίες εφαρμογής των αναγκαστικών μέτρων είσπραξης, να παρέχει πλήρη εικόνα για το σύνολο των οφειλών των φορολογούμενων, να εκτιμά τον κίνδυνο οφειλών ανεπίδεκτων είσπραξης. Στους πολύ στενούς ελέγχους και την την πολύ στενή παρακολούθηση υπάρχουν και δύο τουλάχιστον καλά για τους φορολογούμενους.
Πρώτον θα γίνεται πλέον αυτόματος συμψηφισμός των χρεών των φορολογουμένων προς την εφορίας και της εφορίας προς τους φορολογούμενους.
Οπως αναφέρεται στην προκήρυξη “ο συμψηφισμός θα ενεργείται αυτοματοποιημένα είτε για μεμονωμένες περιπτώσεις οφειλών με απαιτήσεις έναντι του Δημοσίου ή άλλων φορέων είτε για ομάδα οφειλών η οποία θα προσδιορίζεται παραμετρικά με κριτήρια επιλογής.
Και δεύτερον θα γνωρίζει πλέον ο φορολογούμενος και τι του χρωστά το Δημόσιο και όχι μόνο τι χρωστά αυτός στο Δημόσιο, όπως συμβαίνει τώρα. Και βεβαίως από ένα τόσο λεπτομερές σύστημα δεν θα μπορούσαν να λείπουν οι κατασχέσεις. ¨οχι μόνο αυτές, αλλά γενικώς όλα τα μέτρα αναγκαστικής είσπραξης θα διενεργούνται ταχύτερα.
Τα χαρακτηριστικά του σούπερ Μεγάλου Αδελφού
Όπως προκύπτει από την προκήρυξη το νέο σύστημα παρακολούθησης και διαχείρισης οφειλών θα πρέπει να περιλαμβάνει κατ’ ελάχιστον τις ακόλουθες εφαρμογές – υποσυστήματα:
1. Εφαρμογή διαχείρισης και παρακολούθησης οφειλέτη και οφειλών
2. Εφαρμογή διαχείρισης, παρακολούθησης και αυτοματοποίησης συμψηφισμών και ρυθμίσεων
3. Εφαρμογή αποστολής και διαχείρισης ηλεκτρονικών κοινοποιήσεων, ειδοποιήσεων και επιδόσεων
4. Εφαρμογή διαχείρισης, παρακολούθησης και αυτοματοποίησης λήψης μέτρων είσπραξης
5. Εφαρμογή ενημέρωσης των φορολογουμένων για θέματα οφειλών
6. Εφαρμογή εκτυπώσεων και αναφορών
Στην προκήρυξη σημειώνεται ότι εκτός της οικονομικής δυσχέρειας και της συνακόλουθης αδυναμίας κάποιων φορολογουμένων να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους, σημαντικές αιτίες αύξησης των ληξιπροθέσμων οφειλών οι οποίες σχετίζονται με την επιχειρησιακή επάρκεια της φορολογικής διοίκησης είναι:
- Μη αυτοματοποιημένες διαδικασίες ως προς τη διαχείριση των οφειλών γενικά (εκούσια είσπραξη ή είσπραξη με τις διαδικασίες της διοικητικής εκτέλεσης)
- Έλλειψη κεντρικοποιημένης και συνολικής πληροφόρησης και διάχυσης της πληροφορίας σε επίπεδο οφειλής/οφειλέτη
- Έλλειψη στοχευμένης, έγκαιρης & ακριβούς πληροφορίας
- Μη επαρκής αξιοποίηση νέων Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνίας. Κρίνονται επομένως σκόπιμες, μέσω της υλοποίησης του παρόντος έργου, οι ακόλουθες δράσεις:
- Άμεση παροχή κεντρικοποιημένης πληροφορίας σε επίπεδο οφειλής (Προφίλ Οφειλέτη), συνδυάζοντας τις πληροφορίες από ηλεκτρονικές εφαρμογές και υποσυστήματα της Α.Α.Δ.Ε., όπως εισόδημα, περιουσιολόγιο, καταστάσεις πελατών/προμηθευτών, Σύστημα Μητρώου Τραπεζικών Λογαριασμών και Λογαριασμών Πληρωμών, Πληροφοριακό Σύστημα Αυτοματοποιημένης Επεξεργασίας, Σύστημα ανταλλαγής πληροφοριών με κράτη μέλη της Ε.Ε. πληροφορίες από τρίτους.
- Αυτοματοποίηση διαδικασιών πίστωσης, συμψηφισμού & συστήματος ρυθμίσεων.
- Ενσωμάτωση και αξιοποίηση όλων των παρεχόμενων εκ του νόμου δυνατοτήτων για τη συλλογή πληροφοριών από τρίτους (ασφάλειες, τράπεζες, συμβολαιογράφους, μητρώο Α.Ε. & Ε.Π.Ε.).
- Άμεση έναρξη αυτοματοποίησης διαδικασιών με στόχο ένα πλήρες και ενιαίο μοντέλο διαχείρισης οφειλών.
- Εισαγωγή νέων μεθόδων και τεχνολογιών στο πλαίσιο της αναγκαστικής είσπραξης.
Ο σκοπός του έργου είναι η ελληνική φορολογική και τελωνειακή διοίκηση να αναπτύξει έναν αυτοματοποιημένο μηχανισμό για τη διαχείριση των οφειλών, ώστε να είναι σε θέση να εξασφαλίσει τη βέλτιστη συλλογή αυτών. Με βάση τα παραπάνω το εν λόγω σύστημα πρέπει να αποτελέσει ένα σύστημα στο οποίο:
1. Επίκεντρο σε επίπεδο πληροφορίας θα είναι οι οφειλές και οι οφειλέτες και η παρακολούθηση - διαχείριση αυτών με βάση τις προβλεπόμενες επιχειρησιακές ροές.
2. Όλο το επιχειρησιακό δυναμικό της Α.Α.Δ.Ε. που εμπλέκεται στον επιχειρησιακό μηχανισμό είσπραξης θα μπορεί να έχει πλήρη και ενιαία εικόνα των οφειλών και οφειλετών και των ενεργειών που έχουν γίνει από τη γένεσή της μέχρι και την εξόφληση ή διαγραφή της.
3. Όλο το επιχειρησιακό δυναμικό της Α.Α.Δ.Ε. που εμπλέκεται στον επιχειρησιακό μηχανισμό είσπραξης θα μπορεί να προβεί μέσω του συστήματος στην έκδοση πράξεων, την άσκηση καθηκόντων και την εκτέλεση διαφόρων ενεργειών που προβλέπονται από το θεσμικό πλαίσιο που διέπει τον επιχειρησιακό μηχανισμό είσπραξης, συμπεριλαμβανομένης και της χρέωσης υποθέσεων (μέσω διαδικασιών προτεραιοποίησης βάσει κριτηρίων ανάλυσης κινδύνου ή με ενέργεια Προϊσταμένου ή με άλλο τρόπο και σύμφωνα με τους ρόλους χρηστών που θα τους ανατεθούν) και της παρακολούθησης αυτής. Επιπλέον, η προτεραιοποίηση απαιτείται να διενεργείται, με βάσει τα διαθέσιμα στη Φορολογική Διοίκηση δεδομένα, και κεντρικά με τη χρήση διεθνώς αποδεκτών μεθόδων υποδειγματοποίησης (π.χ. regression, decision trees, neural networks κτλ).
4. Οι φορολογούμενοι, τόσο σε επίπεδο φυσικών όσο και σε επίπεδο νομικών προσώπων, θα έχουν πλήρη εικόνα των οφειλών τους, του ιστορικού των οφειλών και των σχετικών πληρωμών και λοιπών ενεργειών τους, επιλεγμένων πληροφοριών για τις ενέργειες που κάνει ή προβλέπεται να κάνει η Φορολογική και Τελωνειακή Διοίκηση για τις ενεργές οφειλές καθώς και θέματα συμψηφισμών και ρυθμίσεων των οφειλών τους.
5. Όλες οι ενέργειες και διαδικασίες που προβλέπονται από το θεσμικό πλαίσιο που διέπει τον επιχειρησιακό μηχανισμό είσπραξης, θα μπορούν να γίνονται μαζικά και αυτοματοποιημένα, στα σημεία που αυτό είναι εφικτό και τα οποία θα συμφωνηθούν με την Αναθέτουσα Αρχή. Οι διαδικασίες που θα έχουν τη δυνατότητα να γίνονται μαζικά ή/και αυτοματοποιημένα θα υποβάλλονται υπό τη μορφή πρότασης του συστήματος ενώ η αποδοχή της εν λόγω λειτουργικότητας θα επιβεβαιώνεται από την εκάστοτε μονάδα/στέλεχος στον οποίο είναι χρεωμένος/η ο/η εν λόγω οφειλέτης/οφειλή στο πλαίσιο του συστήματος.
6. Θα είναι δυνατή η παρακολούθηση της πορείας των οφειλών, εισπράξεων και λοιπών στοιχείων και πληροφοριών του συστήματος ανά οποιαδήποτε παράμετρο ή συνδυασμό παραμέτρων του συστήματος (επιχειρησιακή, γεωγραφική, χρονική κλπ).
Με βάση τον επιχειρησιακό μηχανισμό είσπραξης σε συνδυασμό με τις ως άνω απαιτήσεις το προς ανάπτυξη σύστημα θα πρέπει να περιλαμβάνει και να υποστηρίζει, μαζικά, κεντρικά και αυτοματοποιημένα όπου είναι εφικτό, δεδομένα, διαδικασίες και ενέργειες κυρίως στις κάτωθι λειτουργικές περιοχές:
1. Διαχείριση οφειλής (ληξιπρόθεσμης ή μη) και οφειλέτη καθώς και διαμόρφωση του χαρτοφυλακίου οφειλών. Επίσης, διαχείριση χαρτοφυλακίου οφειλών (case management), σε κάθε επίπεδο (δηλαδή ελεγκτή ή ομάδας ελεγκτών, οργανικής μονάδας επιπέδου Τμήματος, Δ/νσης, Περιφέρειας, Κεντρικά) με πλήρη παρακολούθηση της πορείας των υποθέσεων και των εκκρεμοτήτων περιλαμβανομένης της χρέωσης υποθέσεων και της ανάθεσης καθηκόντων για τη λήψη μέτρων είσπραξης (όπως η ανάθεση συγκεκριμένου –π.χ. ηλεκτρονικών κατασχετηρίων- σε έναν ή περισσότερους υπαλλήλους, ανεξαρτήτως εάν το ΑΦΜ έχει χρεωθεί σε άλλο υπάλληλο) ή το χαρακτηρισμό οφειλής ως ανεπίδεκτης είσπραξης, σε υπαλλήλους και την παρακολούθηση των ενεργειών ή των μέτρων που λαμβάνουν καθώς και την απόδοση αυτών, ως ανωτέρω (βλ. προτεραιοποίηση οφειλών).
2. Διαχείριση των συμψηφισμών: -των ενταλμάτων ΓΔΟΥ/Υ.Δ.Ε. ή/και συμψηφισμών που εκτελούνται κεντρικά με αποδέκτη της πίστωσης τις υπηρεσίες της Φορολογικής Διοίκησης. -Βελτιστοποίηση της διαδικασίας επιστροφών με αυτοματοποίηση των προτεινόμενων ποσών συμψηφισμών από διάφορες πηγές (Φορολογικά χρέη, Ασφαλιστικά χρέη, Τελωνεία, παρακράτηση μέσω Φορολογικής Ενημερότητας και Βεβαίωσης Οφειλής) και σύνδεση όλων των τρόπων εξόφλησης στον ίδιο τίτλο πληρωμής.
3. Διαχείριση των ρυθμίσεων των οφειλών φορολογουμένων, όπως προβλέπονται από τη σχετική νομοθεσία.
4. Διαχείριση επικοινωνίας με τους φορολογουμένους μέσω μηχανισμού αποστολής, διαχείρισης και παρακολούθησης ειδοποιήσεων μέσω έγχαρτης επιστολής, e-mail, τηλεφώνου ή/και άλλου εναλλακτικού καναλιού επικοινωνίας (τα οποία θα μπορούν να ανακτηθούν οποτεδήποτε). Στον εν λόγω Μηχανισμό περιλαμβάνονται και οι ηλεκτρονικές και μη επιδόσεις και κοινοποιήσεις όπως ορίζει το άρθρο 5 του ν.4174/2013 (και το άρθρο 4 του ν.δ. 356/1974) καθώς και οι απαιτούμενες επιδόσεις στο πλαίσιο της αναγκαστικής είσπραξης εν γένει (συντηρητικών, αναγκαστικών και διασφαλιστικών μέτρων).
5. Διαχείριση και πρόταση της λήψης μέτρων αναγκαστικής είσπραξης εν γένει, μέσω της εφαρμογής κριτηρίων ανάλυσης κινδύνου στα δεδομένα του χαρτοφυλακίου οφειλής, καρτέλας οφειλέτη, συμπεριλαμβανομένης της ειδοποίησης των υπαλλήλων για τα προτεινόμενα μέτρα και της προβολής υπενθυμίσεων και μηνυμάτων
6. Παρακολούθηση της απόδοσης των μέτρων είσπραξης καθώς και διαχείριση και πρόταση της διαδικασίας χαρακτηρισμού των οφειλών ως ανεπίδεκτων είσπραξης, με σκοπό τη διενέργεια ερευνών ηλεκτρονικά (προεπεξεργασία) και τη επιτάχυνσή της με τη χρήση κριτηρίων ανάλυσης κινδύνου και κοινοποίηση, των συνδεόμενων με τη διαδικασία, πράξεων ηλεκτρονικά.
7. Υποστήριξης της διαδικασίας ενημέρωσης των υπηρεσιών της Φορολογικής Διοίκησης (και των Φορολογικών Περιφερειών) για τις επιδόσεις τους σύμφωνα με προκαθορισμένους δείκτες απόδοσης (ΚPIs) οι οποίοι μπορεί να περιλαμβάνουν και στοιχεία βεβαίωσης ή άλλα.

imerisia.gr

Αντισυνταγματικές κρίθηκαν ομόφωνα από την Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου οι παρατάσεις στις συμβάσεις των συμβασιούχων για τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με το σκεπτικό ότι το Σύνταγμα απαγορεύει ρητά τόσο τις παρατάσεις των εν λόγω συμβάσεων, όσο και τις μονιμοποιήσεις των επί συμβάσει υπαλλήλων.

Η απόφαση του ανωτάτου δικαστηρίου, η οποία αποκλείει ουσιαστικά τη δυνατότητα παρατάσεων στις συμβάσεις των συμβασιούχων των ΟΤΑ –υπολογίζονται σε περίπου 15 χιλιάδες– που είχαν προβλεφθεί σε πρόσφατους νόμους (επί υπουργίας Γιώργου Κατρούγκαλου), παράγει συνέπειες για τους χιλιάδες συμβασιούχους των ΟΤΑ, καθώς απαγορεύει και την πληρωμή τους για όσο χρόνο κρίνεται ότι οι συμβάσεις τους παρατάθηκαν παράνομα.

Δηλαδή, η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου αποφάσισε ότι δεν μπορούν καν να πληρωθούν όσοι συμβασιούχοι παρείχαν έργο με παράταση, έστω για έναν χρόνο, των συμβάσεών τους, κατά παράβαση του Συντάγματος, ενώ εμποδίζει τόσο την παράταση των συμβάσεών τους όσο και τη μονιμοποίησή τους.

Η κυβέρνηση με συνεχείς παρεμβάσεις προσπαθεί να υπερβεί τον σκόπελο των συμβασιούχων στους δήμους και να επιβάλει την ανανέωση των συμβάσεών τους. Πρόκειται για χιλιάδες συμβασιούχους, οι οποίοι είχαν προσληφθεί με οκτάμηνες συμβάσεις το 2015. Οταν έληξαν οι συμβάσεις δόθηκε παράταση, με κυβερνητική παρέμβαση, μέχρι τα τέλη του 2016. Στη συνέχεια η κυβέρνηση προχώρησε με νομοθετική ρύθμιση σε νέα παράταση μέχρι τα τέλη του 2017, παρά τις αντιδράσεις πολλών δημοτικών αρχών. Ηδη τα προβλήματα, όμως, είχαν εμφανιστεί και με επιμέρους συγκεκριμένες αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που έκρινε ως αντισυνταγματικές τις ρυθμίσεις, καθώς μετά την ολοκλήρωση διετίας δεν μπορούσε να υπάρξει ανανέωση εργασίας συμβασιούχου.

Η κυβέρνηση έφτασε στο σημείο να περάσει τροπολογία σε άσχετο νόμο, η οποία καθόριζε πως «οι συμβάσεις παρατείνονται αυτοδικαίως μέχρι και τις 31.12.2017, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης»! Οταν μάλιστα εμφανίστηκαν αντιδράσεις από δημοτικές αρχές, ο υπουργός Εσωτερικών Πάνος Σκουρλέτης έστειλε εγκύκλιο προς τις αποκεντρωμένες διοικήσεις της χώρας, με την οποία υπογράμμιζε πως η παράταση των εν λόγω συμβάσεων των εργαζομένων στην καθαριότητα είναι υποχρεωτική. «Επειδή στην υπηρεσία μας έχουν περιέλθει ερωτήματα προφορικά και γραπτά σχετικά με την άρνηση εφαρμογής του άρθρου 16 του ν. 4429/2016, εκ μέρους των ΟΤΑ, που προβαίνουν είτε επιλεκτικά σε μερική παράταση των οικείων συμβάσεων είτε στη λήψη απόφασης περί μη παράτασης των συμβάσεων του συνόλου του απασχολουμένου στην καθαριότητα προσωπικού που έχει τις νόμιμες προϋποθέσεις, παρακαλούμε όπως μεριμνήσετε για τυχόν απαραίτητες ενέργειες στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων σας», αναφερόταν χαρακτηριστικά.

Καθημερινή

Το ζήτημα της αξιοποίησης των κτιρίων και των ακινήτων του δημοσίου στη Ρόδο για τη στέγαση των υπηρεσιών και των δομών του προκειμένου να μην πληρώνει ενοίκια, αναδεικνύει με Ερώτηση που κατέθεσε στη Βουλή, που έχει ως αποδέκτες 4 υπουργούς της κυβέρνησης, ο Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας.

Ο Βουλευτής παρουσιάζει το ενδεικτικό παράδειγμα του ΙΚΑ το οποίο καταβάλλει ενοίκιο 21.000 ευρώ μηνιαίως και 252.000 ευρώ σε ετήσια βάση, τη στιγμή που διαθέτει ιδιόκτητο κτίριο 4.500 τ.μ. στο κέντρο της πόλης.
Ο Μάνος Κόνσολας επισημαίνει ότι η οικονομία κλίμακος της τάξης των 252.000 ευρώ, σε ετήσια βάση, με τη μετεγκατάσταση του ΙΚΑ σε ιδιόκτητο κτίριο, δεν είναι διόλου αμελητέα, ενώ το πρόβλημα στατικότητας που είχε διαπιστωθεί στο ιδιόκτητο κτίριο του ΙΚΑ αντιμετωπιζόταν και μάλιστα είχε υπάρξει και σχετική μελέτη αλλά και προσπάθεια για την εκκίνηση διαγωνιστικής διαδικασίας, η οποία όμως δεν ολοκληρώθηκε.
Ο κ. Κόνσολας θεωρεί ότι τα σημερινά δημοσιονομικά δεδομένα καθιστούν ουτοπία την κατασκευή νέου κτιρίου του ΙΚΑ σε ακίνητο του δημοσίου στους Αγίους Αποστόλους και θεωρεί ότι το ΙΚΑ θα πρέπει να επιλέξει αν θα μετεγκαστασταθεί στο ιδιόκτητο κτίριο (αφού ολοκληρωθούν οι αναγκαίες εργασίες και επισκευές) ή αν θα το αξιοποιήσει ώστε να του αποφέρει έσοδα και ταυτόχρονα να εξοικονομηθούν πόροι.
Παράλληλα, επισημαίνει το γεγονός ότι όλα αυτά τα χρόνια, με διαχρονική ευθύνη όλων, δεν έχει υπάρξει μια ολοκληρωμένη μελέτη για την αξιοποίηση των δημόσιων κτιρίων στη Ρόδο με την μετεγκατάσταση δημόσιων υπηρεσιών, που σήμερα στεγάζονται σε κτίρια ιδιωτών καταβάλλοντας ενοίκια που επιβαρύνουν τον κρατικό προϋπολογισμό και τον Έλληνα φορολογούμενο πολίτη.

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.

Αθήνα, 4 Μαΐου 2017
Αρ.Πρ.: 5374/4.5.2017
Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς
Κύριο Υπουργό Οικονομικών
Κυρία Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
Κύριο Υπουργό Υγείας
Κύριο Υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων


ΘΕΜΑ: «Εξοικονόμηση πόρων από τη μετεγκατάσταση των υπηρεσιών του ΙΚΑ, του ΠΕΔΥ και του ΕΟΠΥΥ στη Ρόδο σε ιδιόκτητο κτίριο του ΙΚΑ»

Κύριοι Υπουργοί,

Σε μια εξαιρετικά δύσκολη δημοσιονομική συγκυρία, η κυβέρνηση έχει επιλέξει την επιβολή νέων φορολογικών επιβαρύνσεων αντί να κινηθεί στην κατεύθυνση της στοχευμένης μείωσης των δημοσίων δαπανών.
Ένας τομέας που μπορεί να έχει απόδοση σε ό, τι αφορά στο στόχο της μείωσης δαπανών, είναι οι λειτουργικές δαπάνες δημοσίων δομών και υπηρεσιών και ιδιαίτερα αυτές που αφορούν στην καταβολή ενοικίων για τα κτίρια που χρησιμοποιούνται, ενώ την ίδια στιγμή υπάρχουν αναξιοποίητα δημόσια κτίρια.
Ενδεικτικό είναι το παράδειγμα του ΙΚΑ στη Ρόδο, το οποίο καταβάλλει ενοίκιο 23.000 ευρώ μηνιαίως και 276.000 ευρώ σε ετήσια βάση, τη στιγμή που διαθέτει ιδιόκτητο κτίριο, το παλιό κτίριο του ΙΚΑ, περίπου 5.000 τ.μ. στο κέντρο της πόλης.
Σε άλλο κτίριο με μίσθωμα βρίσκονται οι διοικητικές υπηρεσίες του ΕΟΠΥΥ. Οι διοικητικές υπηρεσίες του ΕΟΠΥΥ, στεγάζονταν μέχρι το 2007 στο κτίριο της εφορίας αλλά μετεγκαταστάθηκαν σε άλλο κτίριο στο οποίο πληρώνουν ενοίκιο 1.942 ευρώ το μήνα (23.304 ευρώ ετησίως).
Στο ίδιο κτίριο με το ΙΚΑ, στεγάζονται οι ιατρικές υπηρεσίες του ΠΕΔΥ. Με την ενοποίηση, όμως, των όλων των φορέων ασφάλισης σε έναν Ενιαίο Φορέα θα απαιτηθεί η συστέγαση όλων (ακόμα και του ΟΑΕΕ και του ΤΣΜΕΔΕ που σήμερα στεγάζονται σε ιδιόκτητο κτίριο) σε ενιαία κτιριακή εγκατάσταση. Οι υπηρεσίες του ΟΓΑ δεν στεγάζονται σε συγκεκριμένο κτίριο, καθώς υπάρχουν ανταποκριτές του ΟΓΑ κατά τόπους και εξυπηρετούν τους πολίτες μέσω ΚΕΠ.
Το ζητούμενο, όμως, είναι να τερματιστεί η οικονομική αιμορραγία των πόρων που καταβάλλει το δημόσιο για να στεγάσει υπηρεσίες του, όπως το ΙΚΑ Ρόδου, το ΠΕΔΥ και του ΕΟΠΥΥ, ενώ την ίδια στιγμή διαθέτει ιδιόκτητα κτίρια που είναι αναξιοποίητα.
Η οικονομία κλίμακος της τάξης των 299.304 ευρώ, σε ετήσια βάση, με τη μετεγκατάσταση του ΙΚΑ και του ΕΟΠΥΥ σε ιδιόκτητο κτίριο, δεν είναι διόλου αμελητέα.
Είναι χαρακτηριστικό ότι το πρόβλημα στατικότητας που είχε διαπιστωθεί στο ιδιόκτητο κτίριο του ΙΚΑ αντιμετωπιζόταν και είχε υπάρξει και σχετική μελέτη ανακατασκευής και αποπεράτωσης του κτιρίου. Μάλιστα, στο ιδιόκτητο οικόπεδο (πλατεία 7 Χουρμαδιές) είχαν διατεθεί μεγάλα ποσά (της τάξεως των 300.000 ευρώ) στην αρχαιολογία, για να πραγματοποιηθούν οι ανασκαφές και οι μελέτες και ενώ ζητήθηκε το τελικό ποσό για την παραχώρηση, οι προηγούμενες διοικήσεις το σταμάτησαν και δεν ολοκληρώθηκε η όλη διαδικασία.
Κατά καιρούς για να μην μετεγκατασταθούν οι υπηρεσίες του ΙΚΑ στο ιδιόκτητο κτίριο στο κέντρο της πόλης, είχε εξαγγελθεί η κατασκευή νέου κτιρίου σε δημόσια έκταση.
Με τα σημερινά, όμως, δεδομένα αυτό αποτελεί ουτοπία αν σκεφθεί κανείς και το απόλυτα συρρικνωμένο πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων, αλλά και τους περιορισμούς των δημοσιονομικών δεδομένων.
Το ΙΚΑ, το ΠΕΔΥ και ο ΕΟΠΥΥ, συνεπώς, πρέπει να επιλέξουν να μετεγκαστασταθούν στο ιδιόκτητο κτίριο (αφού ολοκληρωθούν οι αναγκαίες εργασίες και επισκευές).
Προκύπτει, επίσης, ότι όλα αυτά τα χρόνια, με διαχρονική ευθύνη όλων, δεν έχει υπάρξει μια ολοκληρωμένη μελέτη για την αξιοποίηση των δημόσιων κτιρίων στη Ρόδο με τη μετεγκατάσταση δημόσιων υπηρεσιών, που σήμερα στεγάζονται σε κτίρια ιδιωτών καταβάλλοντας ενοίκια που επιβαρύνουν τον κρατικό προϋπολογισμό και τον Έλληνα φορολογούμενο πολίτη.

Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτώνται οι Κύριοι Υπουργοί

1. Εάν το Υπουργείο Οικονομικών διαθέτει αναλυτικά στοιχεία για τα μισθώματα που καταβάλουν φορείς του δημοσίου στη Ρόδο προκειμένου να καλύψουν τις ανάγκες στέγασής τους. Ποια είναι αναλυτικά και σε ποιο ύψος ανέρχονται.
2. Ποιες είναι οι προθέσεις του Υπουργείου σχετικά με την αξιοποίηση του ιδιόκτητου κτιρίου του ΙΚΑ στη Ρόδο; Θα προχωρήσει σε διαγωνισμό για τα έργα αποκατάστασης της στατικότητας του κτιρίου προκειμένου να στεγαστούν οι υπηρεσίες;
3. Με δεδομένο την ενοποίηση όλων των ασφαλιστικών οργανισμών και φορέων σε ένα Ενιαίο Φορέα, υπάρχει σχεδιασμός και μελέτη για τη στέγασή τους στην πόλη της Ρόδου ή θα επιλεγεί η λύση των διάσπαρτων υπηρεσιών και της ενοικίασης κτιρίων που θα αυξήσουν το κόστος;
4. Ποιος είναι ο σχεδιασμός των Υπουργείων Υγείας και Δικαιοσύνης για την αξιοποίηση του κτιρίου του Παλαιού Νοσοκομείου της Ρόδου με δεδομένο ότι:
α) Το Υπουργείο Υγείας οφείλει να αξιοποιήσει, με όρους δημοσίου συμφέροντος, την ακίνητη περιουσία του.
β) Υπήρχε έτοιμη ΚΥΑ από το Δεκέμβριο του 2014, η οποία δεν εκδόθηκε και δεν προχώρησε λόγω εκλογών παραχώρησης τμήματος του ακινήτου του παλαιού νοσοκομείου Ρόδου στο Υπουργείο Δικαιοσύνης για τη στέγαση των δικαστικών υπηρεσιών.


Ο Ερωτών Βουλευτής

Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου

ferriesingreece2

kalimnos

sportpanic03

 

 

eshopkos-foot kalymnosinfo-foot kalymnosinfo-foot nisyrosinfo-footer lerosinfo-footer mykonos-footer santorini-footer kosinfo-foot expo-foot