Η ιστορία είναι παλιά και πολύ γνωστή.
Η υπηρεσία της καθαριότητας του νησιού μας υποστηρίζεται την θερινή περίοδο από ένα μεγάλο αριθμό συμβασιούχων. Οι Δήμαρχοι και οι κοινοτάρχες μας, βοηθούμενοι από τους κυβερνητικούς βουλευτές, έκαναν την κοινωνική αλλά και την προσωπική πελατειακή τους διαχείριση δημιουργώντας τις εκλογικές τους βάσεις με τις επαναλαμβανόμενες συμβάσεις! Αυτό συνεχίστηκε με τον ενιαίο Δήμο. Ο νόμος Παυλόπουλου οδήγησε ‘’ΓΙΑ ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΦΟΡΑ’’ στην μονιμοποίηση συμβασιούχους που πληρούσαν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, λίγο πριν τις μνημονιακές δεσμεύσεις της χώρας. Όμως η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ πρωτοτύπησε και με το νόμο του 2015 επέβαλε αυτοδικαίως παράταση όλων των συμβάσεων για 2 χρόνια, ενώ άνοιξε και την συζήτηση για …μορφές μονιμοποίησης! Στην ρύθμιση της περιλαμβάνονται όλοι οι εργαζόμενοι στην καθαριότητα κτιρίων δημοσίων υπηρεσιών, ανεξάρτητων αρχών, ΝΠΔΔ, ΝΠΙΔ και ΟΤΑ (Δήμοι και Περιφέρειες) και στην αποκομιδή απορριμμάτων των Δήμων. Με πρόσχημα την μείωση της ανεργίας και πατώντας στο έδαφος της ανάγκης εργασίας προσπαθεί να διασπάσει την σχέση συμβασιούχων και Δημάρχων που ανήκουν κατά την μέγιστη πλειοψηφία σε Ν.Δ. και ΠΑΣΟΚ και δημιουργήσει δική της εκλογική βάση! Έτσι ξεκίνησε μια κόντρα κυβέρνησης – Δημαρχών που συνεχίζεται με την εμπλοκή και άλλων κρατικών μηχανισμών.
Β. Πριν λίγες μέρες η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου «έκλεισε την πόρτα» των παρατάσεων των συμβάσεων των συμβασιούχων των ΟΤΑ–που υπολογίζονται σε περίπου 30.000-που είχαν προβλεφθεί με πρόσφατους νόμους (επί υπουργίας Γ. Κατρούγκαλου), “καταδικάζοντας” τριπλά τους συμβασιούχους:
1. Απαγορεύει τις παρατάσεις των συμβάσεων.
2. Απαγορεύει την πληρωμή τους ακόμη και αν η παράταση ήταν για ένα χρόνο.
3. Εμποδίζει τη μονιμοποίησή τους.
Είχε ήδη προηγηθεί άρνηση Επιτρόπων του Ελεγκτικού Συνεδρίου να υπογράψουν τα εντάλματα πληρωμής των συμβασιούχων στα τμήματα καθαριότητας των δήμων (πχ Γενάρης 2017 στους Δήμους Ροδόπης) επικαλούμενοι αντισυνταγματικότητα του νόμου, προτείνοντας το θέμα των δεδουλευμένων να κλείσει με νομοθετική ρύθμιση –τροπολογία, που την μεθοδεύει τώρα ο υπουργός Εσωτερικών. Όμως γιατί και σε αυτό το απλό θεμα των ανταποδοτικών υπηρεσιών που αφορά αποκλειστικά και μόνο την τοπική κοινωνία και τον Δήμο επεμβαίνει ο κ.Σκουρλέτης (Παυλόπουλος);
Είναι προφανές το ευτελές εξουσιαστικό πολιτικό παιγνίδι γύρω από τους συμβασιούχους.
Γ. Με ευκαιριακές και περιστασιακές προσλήψεις δεν μπορεί να λυθεί και το ζητημα της καθαριότητας! Περιπλέκεται με τις προσλήψεις ημετέρων και το βόλεμα καταστάσεων! Οι καλές υπηρεσίες θέλουν και καλό προσωπικό και καλή οργάνωση εργασίας. Γι αυτό απαιτείται μόνιμο και εξειδικευμένο προσωπικό με συνθήκες συνεχούς αντικειμενικής αξιολόγησης το οποίο να είναι καλά και αξιοκρατικά αμειβόμενο. Απαιτείται σύγχρονη οργάνωση εργασίας ελεγχόμενη με δείκτες απόδοσης. Αυτό προϋποθέτει την ανακοστολόγηση των υπηρεσιών με βάση την ‘’ανταποδοτικότητα’’, τα στάνταρτ ποιότητας και τον αναπτυξιακό χαρακτήρα τους. Σε κυβερνητικό επίπεδο αυτό σημαίνει α) αυτοτέλεια των Δήμων και πλήρη αυτονομία από την κυβερνητική εξουσία στα θεματα αποκλειστικής αρμοδιότητας όπως αυτό της καθαριότητας και β) την κεντρική προώθηση σύγχρονων μορφών διαχείρισης σε όλους του κρατικούς μηχανισμούς. Αυτά θα περιμέναμε από Σύριζα και ’Αριστερούς’’ υπουργούς και βουλευτές και όχι την εμπλοκή τους στα παιγνίδια εντυπώσεων, πελατειακών σχέσεων και στις ψευτοκόντρες για το έλεγχο θεσμικών οργάνων με τις κατεστημένες πολιτικές δυνάμεις και τα πρόσωπα που τους ακλουθούν.
Ν. Μυλωνάς (δημοτικός σύμβουλος)
Αντισυνταγματικές κρίθηκαν ομόφωνα από την Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου οι παρατάσεις στις συμβάσεις των συμβασιούχων για τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με το σκεπτικό ότι το Σύνταγμα απαγορεύει ρητά τόσο τις παρατάσεις των εν λόγω συμβάσεων, όσο και τις μονιμοποιήσεις των επί συμβάσει υπαλλήλων.
Η απόφαση του ανωτάτου δικαστηρίου, η οποία αποκλείει ουσιαστικά τη δυνατότητα παρατάσεων στις συμβάσεις των συμβασιούχων των ΟΤΑ –υπολογίζονται σε περίπου 15 χιλιάδες– που είχαν προβλεφθεί σε πρόσφατους νόμους (επί υπουργίας Γιώργου Κατρούγκαλου), παράγει συνέπειες για τους χιλιάδες συμβασιούχους των ΟΤΑ, καθώς απαγορεύει και την πληρωμή τους για όσο χρόνο κρίνεται ότι οι συμβάσεις τους παρατάθηκαν παράνομα.
Δηλαδή, η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου αποφάσισε ότι δεν μπορούν καν να πληρωθούν όσοι συμβασιούχοι παρείχαν έργο με παράταση, έστω για έναν χρόνο, των συμβάσεών τους, κατά παράβαση του Συντάγματος, ενώ εμποδίζει τόσο την παράταση των συμβάσεών τους όσο και τη μονιμοποίησή τους.
Η κυβέρνηση με συνεχείς παρεμβάσεις προσπαθεί να υπερβεί τον σκόπελο των συμβασιούχων στους δήμους και να επιβάλει την ανανέωση των συμβάσεών τους. Πρόκειται για χιλιάδες συμβασιούχους, οι οποίοι είχαν προσληφθεί με οκτάμηνες συμβάσεις το 2015. Οταν έληξαν οι συμβάσεις δόθηκε παράταση, με κυβερνητική παρέμβαση, μέχρι τα τέλη του 2016. Στη συνέχεια η κυβέρνηση προχώρησε με νομοθετική ρύθμιση σε νέα παράταση μέχρι τα τέλη του 2017, παρά τις αντιδράσεις πολλών δημοτικών αρχών. Ηδη τα προβλήματα, όμως, είχαν εμφανιστεί και με επιμέρους συγκεκριμένες αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που έκρινε ως αντισυνταγματικές τις ρυθμίσεις, καθώς μετά την ολοκλήρωση διετίας δεν μπορούσε να υπάρξει ανανέωση εργασίας συμβασιούχου.
Η κυβέρνηση έφτασε στο σημείο να περάσει τροπολογία σε άσχετο νόμο, η οποία καθόριζε πως «οι συμβάσεις παρατείνονται αυτοδικαίως μέχρι και τις 31.12.2017, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης»! Οταν μάλιστα εμφανίστηκαν αντιδράσεις από δημοτικές αρχές, ο υπουργός Εσωτερικών Πάνος Σκουρλέτης έστειλε εγκύκλιο προς τις αποκεντρωμένες διοικήσεις της χώρας, με την οποία υπογράμμιζε πως η παράταση των εν λόγω συμβάσεων των εργαζομένων στην καθαριότητα είναι υποχρεωτική. «Επειδή στην υπηρεσία μας έχουν περιέλθει ερωτήματα προφορικά και γραπτά σχετικά με την άρνηση εφαρμογής του άρθρου 16 του ν. 4429/2016, εκ μέρους των ΟΤΑ, που προβαίνουν είτε επιλεκτικά σε μερική παράταση των οικείων συμβάσεων είτε στη λήψη απόφασης περί μη παράτασης των συμβάσεων του συνόλου του απασχολουμένου στην καθαριότητα προσωπικού που έχει τις νόμιμες προϋποθέσεις, παρακαλούμε όπως μεριμνήσετε για τυχόν απαραίτητες ενέργειες στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων σας», αναφερόταν χαρακτηριστικά.
Καθημερινή
ΣΤΙΣ 80.000 ΟΙ ΔΑΝΕΙΑΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΜΕ ΠΡΟΒΛΗΜΑ
Τα τραπεζικά στελέχη υπολογίζουν ότι στο «κόκκινο» είναι περισσότερα από 2,7 εκατομμύρια δάνεια με συνολικές οφειλές σχεδόν 98,5 δισ.
Με κόλπα «σβήνουν» τα ίχνη τους από τις τράπεζες μικρομεσαίοι επιχειρηματίες, πότε αλλάζοντας την επωνυμία της εταιρείας τους και πότε αλλάζοντας διεύθυνση. Και... ξεχνούν να ενημερώσουν τις τράπεζες για τα νέα στοιχεία τους.
Το ποσοστό τους υπολογίζεται στο 18% με 20% των δανειοληπτών με «κόκκινα» επιχειρηματικά δάνεια και αντιστοιχεί σε περίπου 75.000-80.000 δάνεια.
Οι τράπεζες για να τους εντοπίσουν χρειάστηκε να ζητήσουν τη συνδρομή δικηγορικών γραφείων που ασχολούνται με θέματα αθέτησης πληρωμών και με αρκετή καθυστέρηση, καθώς ήταν η διαδικασία να ταυτοποιήσουν πόσοι άλλαξαν επωνυμία και ποιοι διεύθυνση ήταν χρονοβόρα. Για τους δανειολήπτες αυτούς οι λύσεις είναι δύο ή θα συμφωνήσουν σε ρυθμίσεις των δανείων τους ή θα ακολουθηθούν διαδικασίες ρευστοποίησης των εγγυήσεων των δανείων τους.
«Ακολουθούν τη μέθοδο του ''στρίβειν διά του αρραβώνος''. Αλλάζουν, για παράδειγμα, όνομα στην εταιρεία και δεν ενημερώνουν την τράπεζα, ή αλλάζουν τηλέφωνα και διευθύνσεις», όπως γράφει το «Εθνος». Το πρόβλημα αυτό εντοπίζεται σε περίπου 80.000 δανειακές συμβάσεις. Να σημειωθεί ότι ο αριθμός των φυσικών προσώπων με τέτοιου είδους δάνεια είναι μικρότερος, καθώς πολλοί έχουν συνάψει περισσότερες από 1 δανειακές συμβάσεις και με διαφορετικές τράπεζες.
Στόχοι
Οι «εξαφανισμένοι» δανειολήπτες, είτε πρόκειται για οφειλέτες επιχειρηματικών οφειλών είτε καταναλωτικών δανείων και πιστωτικών καρτών, αποτελεί μείζον θέμα για τις τράπεζες, οι οποίες έχουν μπροστά τους συγκεκριμένους στόχους για τη μείωση των μη εξυπηρετούμενων ανοιγμάτων, που θα πρέπει να ικανοποιηθούν μέχρι το τέλος του 2019.
Ο αριθμός των στρατηγικά κακοπληρωτών -που συνεχώς αυξάνεται- υπολογίζεται στις 80.000 δανειολήπτες, οι οποίοι, αν και μπορούν, συστηματικά δεν πληρώνουν. Η αναλογία είναι 50% δανειολήπτες στεγαστικών- καταναλωτικών και 50% δανειολήπτες επιχειρηματικών χορηγήσεων. Υπάρχει παράλληλα ένα σημαντικό ποσοστό δανειοληπτών, οι οποίοι λόγω μείωσης των εισοδημάτων τους σταμάτησαν να εξυπηρετούν τις δόσεις των δανείων τους, προκειμένου να διατηρήσουν το ίδιο επίπεδο διαβίωσης (με την προ κρίσης περίοδο).
Τραπεζικά στελέχη υπολογίζουν ότι στο «κόκκινο» είναι περισσότερα από 2,7 εκατομμύρια δάνεια με συνολικές οφειλές σχεδόν 98,5 δισ. ευρώ, ενώ αν μετρηθούν και τα δάνεια που βρίσκονται σε καθυστέρηση μικρότερη των 90 ημερών ο αριθμός ξεπερνά τα 3,2 εκατομμύρια δάνεια, με τα μη εξυπηρετούμενα ανοίγματα να διαμορφώνονται στα 108 δισ. ευρώ.
«Αντίβαρα» τα αντισταθμιστικά μέτρα για τους ασθενέστερους συνταξιούχους και η επαναφορά των κλαδικών συμβάσεων, υπό προϋποθέσεις, εντός του 2018
«Ψαλίδι» σε βάθος 5ετίας στις καταβαλλόμενες συντάξεις, μέσω της σταδιακής περικοπής της «προσωπικής διαφοράς» (με βάση το ν. Κατρούγκαλου) και νέο καθεστώς για τις ομαδικές απολύσεις, θα υποχρεωθεί να προνομοθετήσει - έστω και με...αντίβαρα - η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Τις δύο αυτές παρεμβάσεις ζήτησαν προκαταβολικά οι εκπρόσωποι των δανειστών αφήνοντας «ανοικτή» τη διαπραγμάτευση για το χρόνο και τον τρόπο επαναφοράς των κλαδικών συμβάσεων που επιδιώκει να «κερδίσει» η κυβέρνηση καθώς και για άλλες πτυχές του εργασιακού (απεργιακό νόμο, διαιτησία κ.α).
Ε. Αχτσιόγλου
Οι παρεμβάσεις στις συντάξεις, στα εργασιακά και, σε δεύτερο χρόνο, στα προνοιακά επιδόματα, συζητήθηκαν χθες, παρουσία της υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Ε. Αχτσιόγλου, κατά την «επισκόπηση» των μέτρων που είναι στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης για να «κλείσει» η δεύτερη αξιολόγηση. Οι επικεφαλής των τεχνικών κλιμακίων των δανειστών θέτουν ως προαπαιτούμενα:
Τη μείωση της συνταξιοδοτικής δαπάνης κατά 1,5 δισ. έως 1,8 δισ. ευρώ, ανάλογα με την πορεία των εσόδων από τις εισφορές και των δαπανών για τις συντάξεις. Το βασικό σενάριο προβλέπει περικοπές από το 2019, στην καλύτερη περίπτωση, στις κύριες συντάξεις αφού θα έχει ολοκληρωθεί ο επανυπολογισμός και έχουν αποτυπωθεί οι «προσωπικές διαφορές». Κάποιοι, ωστόσο, θέτουν θέμα μείωσης και των ποσών της εθνικής σύνταξης.
Την κατάργηση της κρατικού «βέτο» των ομαδικών απολύσεων και την καθιέρωση συστήματος ελέγχου με βάση καθορισμένα αντικειμενικά κριτήρια. Πίεση ασκείται και για την αύξηση του ορίου των επιτρεπόμενων απολύσεων πάνω από το 5%.
Τη διατήρηση του καθεστώτος νομοθέτησης του κατώτατου μισθού, την υπερίσχυση των επιχειρησιακών συμβάσεων έναντι των κλαδικών (δηλαδή «επέκταση υπό προϋποθέσεις») και αλλαγές στο συνδικαλιστικό - απεργιακό νόμο.
imerisia.gr
Πώς τριετείς συμβάσεις εργασίας μπορούν να μετατραπούν σε αορίστου χρόνου - Τι αποκαλύπτει ρεπορτάζ του protothema.gr
«Φάμπρικα» προσλήψεων χιλιάδων «μαθητευόμενων», των λεγόμενων σταζιέρ, με ΜΚΟ ως βιτρίνα και υποσχέσεις μονιμοποίησης φαίνεται πως έχει αναπτυχθεί σε αρκετούς Δήμους και Περιφέρειες με τις ευλογίες του αρμόδιου υπουργείου Εργασίας.
Πρόκειται για το χρηματοδοτούμενο από το ΕΣΠΑ πρόγραμμα δημιουργίας κοινωνικών δομών (κοινωνικά παντοπωλεία, συσσίτια, φαρμακεία κ.α.) που προβλέπει συνολικά 1.400 προσλήψεις με τριετείς συμβάσεις εργασίας οι οποίες όμως μπορούν να μετατραπούν σε αορίστου χρόνου μετά και τις πρόσφατες νομοθετικές πρωτοβουλίες της κυβέρνησης.
Συγκεκριμένα, η κάθε Περιφέρεια προκηρύσσει τους διαγωνισμούς για τη δημιουργία και την υποστήριξη των συγκεκριμένων δομών. Στον διαγωνισμό μπορούν να μετέχουν είτε οι Δήμοι με τις υπηρεσίες τους είτε συμπράξεις Δήμων - ΜΚΟ.
Σύμφωνα, όμως, με το ρεπορτάζ του protothema.gr προτιμάται η δεύτερη περίπτωση για δύο κυρίως λόγους:
*Ο πρώτος είναι διότι οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης δεν έχουν την απαιτούμενη τεχνογνωσία, και
*Ο δεύτερος επειδή έχει διαπιστωθεί πως οι οδηγίες για τις προσλήψεις (κριτήρια, μοριοδότηση κ.α.) καταστρατηγούνται ή διαμορφώνονται με τέτοιο τρόπο ώστε να γίνουν «φωτογραφικές» όταν την διαδικασία αναλαμβάνουν οι ΜΚΟ.
Για παράδειγμα από σύμβαση που έχει στη διάθεσή του το protothema.gr προκύπτει ότι η ύπαρξη τέκνων μοριοδοτείται με 25 μονάδες όταν το υποχρεωτικό υπόδειγμα του ΑΣΕΠ προβλέπει 20 μονάδες.
Εκτός αυτού, έντονο προβληματισμό προκαλεί το γεγονός ότι η ΜΚΟ ««Ευρωπαϊκό Πολιτιστικό και Ερευνητικό Κέντρο Αθηνών (Φ.Π.Σ.Υ.Υ. «Ε.Π.Ε.Κ.Α.») έχει υπογράψει συμβάσεις ύψους 6 εκατ. ευρώ κυρίως με τις Περιφέρειες Αττικής και Κεντρικής Μακεδονίας για τη δημιουργία δομών σε 21 Δήμους όταν ο άτυπος κανόνας προβλέπει ότι κάθε οργανισμός αναλαμβάνει 3 εως 4 συμβάσεις.
Όπως μάλιστα καταγγέλλεται, η συγκεκριμένη ΜΚΟ έχει κακό παρελθόν στην εκτέλεση των συγκεκριμένων έργων. Ειδικότερα, κατά την προηγούμενη φάση του ΕΣΠΑ, ανέλαβε για να εγκαταλείψει στη συνέχεια (σ.σ.: δεν συνέχισε τις παρατάσεις που έδωσε το υπουργείο) τη στήριξη δομών αντιμετώπισης φτώχειας σε αρκετούς Δήμους αφήνοντας τους ωφελούμενους χωρίς παροχές και τους εργαζόμενους χωρίς δουλειά.
Κριτήρια τύπου… Κουτμερίδη
Η πατέντα των ρουσφετολογικών προσλήψεων μέσω χρηματοδοτούμενων προγραμμάτων δεν είναι νέα, καθώς ακολουθήθηκε και από τις προηγούμενες κυβερνήσεις. Κατά το παρελθόν μάλιστα είχε αποκαλυφθεί ότι ο τότε βουλευτής του ΠΑΣΟΚ Στάθης Κουτμερίδης είχε ιδρύσει στην εκλογική του περιφέρεια ΜΚΟ προκειμένου οι συγκεκριμένες προσλήψεις να περνούν μέσα από το πολιτικό του γραφείο!
Εκτός αυτού, η συνέχιση της συγκεκριμένης πρακτικής και από την σημερινή κυβέρνηση φέρνει για μια ακόμα φορά τον ΣΥΡΙΖΑ αντιμέτωπο με τον ίδιο του τον εαυτό καθώς βουλευτές του δεν έχαναν την ευκαιρία να την καταγγείλουν. Είναι ενδεικτική η ερώτηση που είχε καταθέσει το 2012 στη Βουλή ο κ. Δημήτρης Παπαδημούλης όπου μεταξύ άλλων ανέφερε πως «με πρόσχημα την καταπολέμηση της ραγδαίας αυξανόμενης ανεργίας των νέων που φτάνει το 40%, η κυβέρνηση ανακοίνωσε «πράσινα» Stage για προσλήψεις πεντάμηνης διάρκειας μέσω κοινωνικών φορέων και ΜΚΟ.
Σύμφωνα με το πρόγραμμα αυτό, που αποτελεί «ασπιρίνη» και μάλιστα με έντονη πελατειακή λογική εξυπηρέτησης «ημετέρων», 55.000 άνεργοι θα συνάψουν σύμβαση με "φορείς μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα" και στη συνέχεια θα διατίθενται για δουλειά από τους "φορείς" στους Δήμους» για να υποστηρίξει σε άλλο σημείο ότι «πρόκειται ουσιαστικά για συμβάσεις εποχικού προσωπικού υπό τον μανδύα της κοινωνικής πολιτικής χωρίς οι νέοι που θα απασχοληθούν να μπορούν να αποκτήσουν εργασιακά δικαιώματα μιας και θα βρίσκονται σε καθεστώς δανεισμού, επίσης χωρίς καμία εγγύηση ότι τα διατιθέμενα κονδύλια θα συμβάλλουν ουσιαστικά στην ανάπτυξη και την απασχόληση».