Οι επαφές μεταξύ των ελληνικών αρχών και των θεσμών διεξάγονται σε τεχνικό επίπεδο, διευκρίνισε ο αναπληρωτής υπουργός Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Δημήτρης Στρατούλης, ξεκαθαρίζοντας ταυτοχρόνως πως στο κλιμάκιο του τομέα ευθύνης του δόθηκαν εντολές να υπάρχει συζήτηση σε πληροφοριακό επίπεδο χωρίς να μπαίνουν σε ζητήματα πολιτικής.

Το θέμα ετέθη κατά τη συνεδρίαση της Επιτροπής ΔΕΚΟ, η οποία ενέκρινε τον διορισμό του Γεράσιμου Φραγκισκάτου ως προέδρου του Ταμείου Προνοίας Δημοσίων Υπαλλήλων, όταν ο βουλευτής των ΑΝΕΛ, Νίκος Νικολόπουλος, ρώτησε τον παριστάμενο υπουργό αν έχουν βάση τα όσα ακούγονται για μεταβίβαση προς έγκριση στους θεσμούς των νομοσχεδίων πριν αυτά κατατεθούν στη Βουλή.

Η Επιτροπή αποφάσισε υπέρ του διορισμού του κ. Φραγκισκάτου, με τη θετική γνώμη του ΣΥΡΙΖΑ και των ΑΝΕΛ, ενώ η ΝΔ, το ΠΑΣΟΚ, το Ποτάμι και η ΧΑ δήλωσαν «παρών» και το ΚΚΕ ψήφισε «όχι».

Ακόμη, ο κ. Στρατούλης ανακοίνωσε ότι η κατάθεση του νομοσχεδίου για τη θέσπιση των 100 δόσεων για τις οφειλές στα ασφαλιστικά ταμεία είναι θέμα ωρών, ενώ είναι έτοιμες οι ρυθμίσεις για το «πάγωμα» μείωσης των επικουρικών συντάξεων. Απαντώντας σε σχετική ερώτηση του βουλευτή της ΝΔ, Χρήστου Σταϊκούρα, για το πού θα βρεθούν τα χρήματα αφού έχουν στερέψει οι πόροι (δάνειο και έκτακτη κρατική επιχορήγηση), ο αρμόδιος υπουργός ανέφερε πως κατά το έτος που διανύουμε δεν θα υπάρξει ταμειακό πρόβλημα για την αποπληρωμή των εφάπαξ ακόμα και των ληξιπρόθεσμων. Επίσης, ανέφερε ότι ο προϋπολογισμός είναι ισοσκελισμένος και δεν απαιτείται νέος μαθηματικός τύπος, προσθέτοντας πως δεν υπάρχει θέμα νέων μειώσεων συντάξεων, ούτε αύξησης των εισφορών.

Ο νέος πρόεδρος του Ταμείου, πάντως, τόνισε πως διασφαλίζεται η καταβολή των εφάπαξ την τρέχουσα χρονιά, όμως δεν αρνήθηκε πως υπάρχει «τεράστιο ζήτημα με τη χρηματοδότηση», επισημαίνοντας πως αν στο μέλλον προκύψει πρόβλημα τότε «θα δούμε τι θα κάνουμε» για να βρεθεί τρόπος αντιμετώπισής του.

Ακόμη, ο κ. Φραγκισκάτος δήλωσε πως δεν υπάρχει τέτοιο πρόβλημα ώστε να χρησιμοποιηθούν τα αποθεματικά. Με βάση τα στοιχεία που δόθηκαν στην Επιτροπή, το Ταμείο Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων έχει 431.140 ασφαλισμένους (358.000 στο Ταμείο Δημοσίων Υπαλλήλων, 52.000 στο Ταμείο Δημοτικών, 10.400 στο Ταμείο Νομικών Δημοσίου Δικαίου, 10.100 στο Ταμείο Κληρικών, 492 του Προσωπικού Επιμελητηρίων και 146 του Προσωπικού του Ταμείου Νομικών).

www.dikaiologitika.gr

Επτά παρεμβάσεις στο Ασφαλιστικό «έρχονται» μέσα στο επόμενο τετράμηνο, με το υπουργείο να καταρτίζει αναλυτικό χρονοδιάγραμμα.

Σύμφωνα με το Εθνος, οι προωθούμενες ρυθμίσεις αφορούν τις κύριες και επικουρικές συντάξεις, τα εφάπαξ αλλά και τις προϋποθέσεις πρόωρης «εξόδου» κυρίως στον ευρύτερο δημόσιο τομέα.

Μία πρώτη εικόνα θα δοθεί μέσα στον μήνα, καθώς θα υπάρξει ρύθμιση για την αναστολή εφαρμογής του νέου τρόπου υπολογισμού των κύριων συντάξεων. Επίσης προωθείται ρύθμιση και για τα επικουρικά, ενώ ξεκινά διάλογος για την αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των εφάπαξ.

Το υπουργείο παράλληλα παγώνει τις ρυθμίσεις που αφορούν στο μηδενικό έλλειμμα στα επικουρικά ταμεία και προσμένει έσοδα της τάξης των 400 εκατομμυρίων ώστε να μην υπάρξει μείωση.
Το ζήτημα του εφάπαξ θα συζητηθεί εκ του μηδενός καθώς ειδικά σε περιπτώσεις όπως το δημόσιο οι εκκρεμείς υποθέσεις είναι πολλές και απαιτείται είτε κούρεμα των ποσών, είτε τμηματική καταβολή.

Με 28.000 αιτήσεις σε αναμονή όλα δείχνουν ότι πάμε σε έναν συνδυασμό των δύο παραπάνω μέτρων.

Σε ό,τι αφορά στις πρόωρες συντάξεις φαίνεται ότι δεν θα θιγούν οι ασφαλισμένοι προ του 1983, ενώ σε ό,τι αφορά σε παλαιούς ασφαλισμένους θα δοθούν κίνητρα σε ταμεία όπως το ΙΚΑ ώστε να μπορέσουν να βρουν εργασία και να αποφύγουν την πρόωρη σύνταξη.

Δεν θα θιγούν οι μητέρες ανηλίκων όμως σε Ταμεία όπως αυτό του Δημοσίου αναμένεται να υπάρξουν αντικίνητρα για την πρόωρη σύνταξη με αύξηση του πέναλτι για όσους βγαίνουν πρόωρα.

Παράλληλα σε ΔΕΚΟ και Τράπεζες αναμένεται να μπουν στο στόχαστρο οι συνταξιοδοτήσεις με εθελούσια έξοδο.
Σε ό,τι αφορά στους ελεύθερους επαγγελματίες και με την τρύπα στον ΟΑΕΕ στα 540 εκατομμύρια αναμένεται να δοθούν κίνητρα με περισσότερες ασφαλιστικές κατηγορίες ώστε να συνεχίσει η ροή χρήματος προς το Ταμεία.

Οι επτά αλλαγές συνοπτικά
Συντάξεις: Αναστέλλεται ο νέος τρόπος υπολογισμού.
Μηδενικό έλλειμμα: Παγώνουν οι ρυθμίσεις για το μηδενικό έλλειμμα στα επικουρικά ταμεία.
Εφάπαξ: Το ζήτητημα για το εφάπαξ θα συζητηθεί εκ του μηδενός, καθώς ειδικά σε περιπτώσεις όπως σε αυτές των συνταξιούχων του Δημοσίου οι εκκρεμείς υποθέσεις είναι πολλές και απαιτείται είτε κούρεμα των ποσών, είτε τμηματική καταβολή (πληροφορίες αναφέρουν ότι με 28.000 αιτήσεις σε αναμονή, όλα δείχνουν ότι πάμε σε έναν συνδυασμό των δύο παραπάνω μέτρων).

Πρόωρες συντάξεις: Δεν θα θιγούν οι ασφαλισμένοι πριν από το 1983, ενώ σε ό,τι αφορά σε παλαιούς ασφαλισμένους θα δοθούν κίνητρα σε ταμεία όπως το ΙΚΑ ώστε να μπορέσουν να βρουν εργασία και να αποφύγουν την πρόωρη σύνταξη.

Μητέρες ανηλίκων: Δεν αναμένεται να θιγούν. Σε ταμεία όπως αυτό του Δημοσίου αναμένεται να υπάρξουν αντικίνητρα για την πρόωρη σύνταξη με αύξηση του πέναλτι για όσους βγαίνουν πρόωρα.

ΔΕΚΟ και τράπεζες: Αναμένεται να μπουν στο στόχαστρο οι συνταξιοδοτήσεις με εθελούσια έξοδο.
Ελεύθεροι επαγγελματίες: Αναμένεται να δοθούν κίνητρα με περισσότερες ασφαλιστικές κατηγορίες ώστε να συνεχίσει η ροή χρήματος προς το ταμεία.

 

Αυτό θα γίνει για μικρό χρονικό διάστημα μετά την ανατροπή σκηνικού που δρομολογεί η επικείμενη πρόταση της κυβέρνησης προς τους δανειστές για εξάμηνη παράταση της δανειακής σύμβασης με αντίστοιχο πάγωμα των εξαγγελιών της.

 

Τα νέα δεδομένα που μπαίνουν στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων με τους δανειστές ανατρέπουν τα όσα σχεδίαζε ο κ. Στρατούλης περί πλήρους κατάργησης των μνημονιακών ρυθμίσεων και πλέον εξετάζεται να ανασταλούν μέχρι νεωτέρας οι διατάξεις που θα έφεραν νέες μειώσεις συντάξεων, με ανοιχτό όμως το ενδεχόμενο όχι πλήρους κατάργησής τους, αλλά αντικατάστασής τους στο επόμενο διάστημα από άλλες λιγότερο επώδυνες ρυθμίσεις σύμφωνα με τον Ελεύθερο Τύπο.

 

Με τη νομοθετική ρύθμιση αναστέλλονται μόνον οι μνημονιακές διατάξεις που θα έπρεπε να ισχύσουν από την 1η/1/2015, ενώ την ίδια στιγμή άλλες μνημονιακές ρυθμίσεις, όπως η αυτόματη αύξηση των ορίων ηλικίας από το 2021 ή το πλαφόν του 2,5% του ΑΕΠ στην αύξηση των συνταξιοδοτικών δαπανών, αλλά και η πρόβλεψη για αλλαγές στα ποσοστά αναπλήρωσης των επικουρικών συντάξεων κατόπιν μελέτης βιωσιμότητας διατηρούνται. Οι μνημονιακές διατάξεις που αναστέλλονται σύμφωνα με πάντα με το δημοσίευμα του Ελεύθερου Τύπου είναι:

 

1 Το άρθρο 42 του ν. 4052/12 που περιλαμβάνει τη ρήτρα μηδενικού ελλείμματος για τη μείωση των επικουρικών συντάξεων και τη ρήτρα θανάτου στον υπολογισμό των νέων επικουρικών συντάξεων. Με τη ρήτρα μείωσης, οι συντάξεις θα έπρεπε να κοπούν ως 18% φέτος για να καλυφθεί το έλλειμμα του ενιαίου επικουρικού ταμείου (ΕΤΕΑ), ενώ με τη ρήτρα θανάτου οι ασφαλισμένοι που θα έβγαιναν στη σύνταξη από 1ης/1/2015 και δήλωναν ότι επιθυμούν όταν αποβιώσουν να μεταβιβαστεί η σύνταξη σε επιζώντα μέλη της οικογενείας τους θα έπαιρναν μικρότερο ποσό.

 

2 Το άρθρο 1 του ν. 3863/10 που εισάγει τη βασική σύνταξη των 360 ευρώ από το 2015.

 

3 Το άρθρο 2 του ίδιου νόμου που εισάγει την αναλογική σύνταξη, βάσει εισφορών και ετών ασφάλισης, για όσους ασφαλίζονται από 1ης/1/2011.

 

4 Το άρθρο 3 που καθιερώνει τους συντελεστές υπολογισμού της αναλογικής σύνταξης.

 

5 Το άρθρο 4 του νόμου 3863/10 που καθιερώνει το νέο τρόπο υπολογισμού των συντάξεων για όσους θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα και αποχωρούν από 1ης/1/2015. Με το νέο τρόπο οι μειώσεις θα ήταν της τάξης του 3% ως 10%. 6 Η εφαρμογή του μαθηματικού τύπου στο εφάπαξ για όσους αποχωρούν για σύνταξη από την 1η/9/2013 και μετά.

 

πηγη: Ελεύθερος Τύπος

Μπορεί έτσι να γλιτώνουν οι 1.072.000 συνταξιούχοι του ΕΤΕΑ προγραμματισμένες περικοπές 8-15%, αλλά την ίδια στιγμή δημιουργείται ένα άνοιγμα στο ταμείο, που πρέπει να καλυφθεί.

Ειδικότερα, το έλλειμμα στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ), από τη μη εφαρμογή της παραπάνω περικοπής αναμένεται να είναι μεγαλύτερο κατά 360 εκατ. ευρώ. Επίσης, περίπου μισό δισ. ευρώ απαιτείται για να χορηγηθεί η επιπλέον σύνταξη σε 1.196.580 συνταξιούχους που ζουν με λιγότερα από 700 ευρώ το μήνα, μικτές αποδοχές.

Η νέα ηγεσία του υπουργείου Εργασίας προσπαθεί να φανεί καθησυχαστική, τονίζοντας προς πάσα κατεύθυνση ότι τα κονδύλια που απαιτούνται θα βρεθούν από ανακατανομή των πόρων που έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό του τρέχοντος έτους, από την προηγούμενη κυβέρνηση. Μόνο που από όπου και αν αφαιρεθούν κονδύλια θα λείψουν από άλλες δράσεις που είχαν προγραμματιστεί, άρα θα δημιουργήσουν νέο χρηματοδοτικό κενό που θα πρέπει να καλυφθεί... Τα ηγετικά στελέχη του υπουργείου Εργασίας απαντούν ότι τα 850 εκατ. ευρώ θα βρεθούν από το πρωτογενές πλεόνασμα που έτσι και αλλιώς έχει επίσης προβλεφθεί για τον φετινό προϋπολογισμό. Μένει να φανεί στην πράξη, πώς θα γίνει η κάλυψη των παραπάνω δεσμεύσεων, γιατί πάντα ελοχεύει ο κίνδυνος επιβολής νέων φόρων, που η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ θέλει να ξορκίσει...

Πάντως, οι εναλλακτικές λύσεις που υπάρχουν, στην περίπτωση που το σενάριο του προϋπολογισμού δεν καρποφορήσει, προκαλούν προβληματισμό. Ας δούμε, πιο αναλυτικά, ποιες είναι οι βασικές προτάσεις του ΣΥΡΙΖΑ για τη χρηματοδότηση του Ασφαλιστικού Συστήματος και για την στήριξη των Ασφαλιστικών Ταμείων να αυξήσουν τα έσοδά του και να γίνει πιο εύκολη η καταβολή των συντάξεων:

* Κοινωνική ρήτρα στα δημόσια έργα: Ποσοστό επί της αξίας του αναλαμβανόμενου έργου με το οποίο θα επιβαρύνεται ο εργολήπτης σε κάθε περίπτωση συμβάσεων παραχώρησης δημοσίων έργων και συμβάσεων κρατικών προμηθειών.

* Κοινωνική ρήτρα επί της δημόσιας ακίνητης περιουσίας: Ποσοστό υπέρ της κοινωνικής ασφάλισης των εκάστοτε αναπροσαρμογών της αντικειμενικής αξίας των ακινήτων και εκτάσεων γης του δημοσίου.

* Εισφορά επί του συνόλου των συναλλαγών που πραγματοποιούνται μέσω των πάσης φύσεως (δημοσίων, ιδιωτικών ή συνεταιριστικών) πιστωτικών ιδρυμάτων. Όχι, όμως, στις συναλλαγές των μισθωτών – συνταξιούχων. Το συγκεκριμένο μέτρο, το υπουργείο Εργασίας έχει σημειώσει ότι δεν θα το εφαρμόσει, παρά το γεγονός ότι υπήρχε στο επίσημο πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ.

* Ειδικός φόρος υπέρ του ασφαλιστικού αποθεματικού στις δαπάνες συμμετοχής σε τυχερά παιγνίδια (λαχεία, λόττο, προπό, καζίνο).

* Πρόσθετος φόρος που θα επιβαρύνει με το ίδιο ποσοστό και τις επιχειρήσεις τυχερών παιχνιδιών (όπως παιχνίδια ΟΠΑΠ, λαχεία και καζίνο). * Από τμήμα των προστίμων που επιβάλλονται για φοροδιαφυγή κατά τους φορολογικούς ελέγχους των επιχειρήσεων.

* Από τμήμα των προστίμων που επιβάλλονται από το Υπουργείο Εμπορίου ή από την Αρχή Ανταγωνισμού.

* Από τμήμα των προστίμων που επιβάλλονται για παραβιάσεις του ΚΟΚ.

* Από τμήμα των προστίμων που επιβάλλουν οι ανεξάρτητες αρχές (Αγροτική Ανάπτυξη και Διοίκηση Αγροτικών Επιχειρήσεων – ΑΑΔΑΕ, Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων - ΕΕΤΤ, Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας - ΡΑΕ, Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης – ΕΣΡ).

* Θεσμοθετούνται ειδικοί πόροι, οι οποίοι θα επιμερίζονται άμεσα στα ασφαλιστικά ταμεία από τμήμα των φορολογικών εσόδων.

* Από τους πόρους που προβλέπονται στο θεσπισμένο ΑΚΑΓΕ (Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών), εξαιρουμένων των πόρων από ιδιωτικοποιήσεις.

* «Πράσινος φόρος» στις επιχειρήσεις που μολύνουν το περιβάλλον. Στο υπουργείο Εργασίας θεωρούν ότι θα καταφέρουν να αντλήσουν επιπλέον έσοδα από την αποτελεσματική αντιμετώπιση της εισφοροδιαφυγής. Επίσης, το ίδιο εκτιμάται ότι μπορεί να γίνει από την κατάργηση όλων των διατάξεων που προβλέπουν μειωμένες ή μηδενικές εργοδοτικές εισφορές (εισφοροαπαλλαγές) προς τα ασφαλιστικά ταμεία για ανάπτυξη των επιχειρήσεων και αύξηση της απασχόλησης.

dikaiologitika.gr