Ο υπάλληλος του υπουργείου Οικονομικών ζητούσε πληροφορίες στο λιμάνι του Ναυπλίου για την ενοικίαση σκάφους, όταν ο εκπρόσωπος του γραφείου τού είπε ότι το πολυτελές κότερο θα κόστιζε 100.000 ευρώ την εβδομάδα.

Τα χρήματα θα έπρεπε να καταβληθούν σε λογαριασμό του εξωτερικού και η απόδειξη που θα έπαιρνε θα ήταν για αμοιβή 10.000 ευρώ. Το περιστατικό δεν είναι ανέκδοτο, αλλά ένδειξη της εκτός ελέγχου κατάστασης που επικρατεί με τα αδήλωτα εισοδήματα στις τουριστικές περιοχές της χώρας σε πολλές από τις δραστηριότητες. Σύμφωνα με στοιχεία που περιήλθαν εις γνώσιν της «Κ» και αφορούν τις εισπράξεις του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ) κατά το πρώτο εξάμηνο του χρόνου και πριν από τις αυξήσεις που επιβάλλονται στο πλαίσιο του τρίτου μνημονίου, όλες οι τουριστικές περιοχές της χώρας παρουσιάζουν γιγαντιαίες αρνητικές αποκλίσεις σε σχέση με τους στόχους που είχαν τεθεί για το 2015. Ενδεικτικά:

• Μύκονος: -66,2%

• Σαντορίνη: -58,5%

• Ζάκυνθος: -51,3%

• Κως: -51,3%

• Ρόδος: -49%

• Πάρος: -49%

Ετσι, ο στόχος είσπραξης ΦΠΑ κατά το πρώτο εξάμηνο για τη Μύκονο ήταν 5,7 εκατομμύρια ευρώ ενώ εισπράχθηκαν 1,9 εκατομμύρια!

Αιτία μεταξύ των άλλων στο συγκεκριμένο νησί η δύναμη των εφοριακών –μόλις 4 άτομα – από τα οποία, σύμφωνα με πηγές των εργαζομένων, ορισμένα δεν είναι σε θέση να εργαστούν εκτός ωραρίου, αν και μετατέθηκαν για τον λόγο της ενίσχυσης της τοπικής υπηρεσίας από άλλη εφορία της χώρας.

Αλλοι λόγοι είναι τα ανύπαρκτα ή πολύ χαμηλά οδοιπορικά, που πληρώνονται σε αρκετές περιπτώσεις από τους υπαλλήλους, χωρίς να λείπουν τα ευτράπελα («φιλοξενίες» σε επιχειρήσεις που δεν ελέγχονται ή εισιτήρια με ατέλεια μετά την επίδειξη ταυτότητας, με αποτέλεσμα να ειδοποιούνται οι επιχειρηματίες του νησιού, βλ. άρθρο του K. Ζούλα για τη Σκύρο στην «K» 19/8/2015). Δεν λείπουν και οι συνεχιζόμενες απειλές εναντίον εφοριακών, όπως συνέβη πρόσφατα σε χωριό της Νάξου σε κλιμάκιο ελέγχου.

Το πρόβλημα της εντοπιότητας είναι πολύ δύσκολο να ξεπερασθεί. Προσπαθήσαμε να το λύσουμε χωρίς να έχουμε χρήματα για μετακινήσεις και αυτή η μεθόδευση τώρα μας εκδικείται, ενώ οι μορφές μεγάλης φοροδιαφυγής γίνονται όλο και πιο δύσκολες στον εντοπισμό τους εξομολογήθηκε στην «Κ» στέλεχος της φορολογικής διοίκησης, που είχε αυτό το καλοκαίρι εμπειρία από πρώτο χέρι σε τουριστικούς προορισμούς. Σύμφωνα με άλλους υπηρεσιακούς παράγοντες, μεγάλο ρόλο παίζει ακόμα το γεγονός ότι διατηρούνται προϊστάμενοι –ελλείψει άλλων– που εξακολουθούν επί 2 και 3 χρόνια να μην πιάνουν τους στόχους, ενώ σε μερικές περιπτώσεις η συγκέντρωση των ελέγχων (π.χ. Σύρος) δίνει το «σήμα» της ατιμωρησίας στους φορολογουμένους άλλων νησιών που παρουσιάζουν σταθερά και επαναλαμβανόμενα χαμηλά ποσοστά συγκέντρωσης του ΦΠΑ σε σχέση με τους στόχους.

Τους πρώτους μήνες του 2015 σε ορισμένες εφορίες, ιδίως τουριστικών περιοχών με έλλειψη προσωπικού, παρουσιάστηκαν και φαινόμενα άρνησης ανάληψης υπηρεσίας πέραν του ωραρίου με την επίκληση αυτού η άλλων περιορισμών της νομοθεσίας. «Αυτό συνέβαινε και προηγουμένως, αλλά όχι σε αυτή τη συχνότητα», είπε στην «Κ» υπηρεσιακός παράγοντας.

Το ότι στις τουριστικές περιοχές οι στόχοι του ΦΠΑ παρουσιάζουν τεράστια απόκλιση σε σχέση με τις μη τουριστικές φαίνεται και από το γεγονός των θετικών αποκλίσεων στην είσπραξη του ΦΠΑ σε σχέση με τους στόχους σε περιοχές που δεν χαρακτηρίζονται τουριστικές με την έννοια του κοσμοπολίτικου προορισμού. Ετσι, το πρώτο εξάμηνο καταγράφονται οι εξής θετικές αποκλίσεις:

• Ν. Ιωνία Θεσσαλονίκης: 35,7%

• ΙΒ΄ Αθηνών (Χίλτον-πλατεία Μαβίλη): 18,9%

• Αμφισσα: 13,5%

• Γρεβενά: 8,3%

• Καρπενήσι: 10%

• Α΄ Λάρισας: 4%

Ενδεικτικά η εφορία Ν. Ιωνίας είχε στόχο 54 εκατομμύρια από τη συγκέντρωση ΦΠΑ και συγκέντρωσε 74 εκατομμύρια, η ΙΒ΄ Αθηνών 18 εκατομμύρια και συγκέντρωσε 22,44 εκατομμύρια και της Λάρισας 19 εκατομμύρια και συγκέντρωσε 20 εκατομμύρια.

Με την αύξηση των συντελεστών, το φαινόμενο θεωρείται ότι θα παρουσιάσει έξαρση, ιδίως στις εφορίες με χαμηλή έκθεση σε ελέγχους στην τοπική οικονομία. «Πιθανόν θα ελέγχουμε παλιές λίστες», λέει υπάλληλος του υπουργείου Οικονομικών από την Κρήτη, «και θα μας λείπουν από τον ΦΠΑ ποσά αρκετών δισεκατομμυρίων, όπως συνέβη και τα προηγούμενα χρόνια.
Μόνο που θα είναι 2-3 δισ. περισσότερα».

Καθημερινή

Λεφτά… υπάρχουν και μάλιστα με τις τράπεζες κλειστές. Ο φόβος για «κούρεμα» καταθέσεων έφερε εισπράξεις 2 δισ. ευρώ στα κρατικά ταμεία μέσα σε είκοσι μέρες. Φόρους ύψους 260 εκατ. ευρώ πλήρωσαν παραμονές του δημοψηφίσματος οι Έλληνες!

Θεωρητικά, από τις 29 Ιουνίου οπότε επιβλήθηκαν τα capital controls στις ελληνικές τράπεζες, οι εισπράξεις φόρων θα έπρεπε να έχουν υποστεί την απόλυτη καθίζηση.

Το αποτέλεσμα στην πράξη είναι εντελώς διαφορετικό και αναδεικνύει δύο πτυχές. Το φόβο των φορολογουμένων για κούρεμα των καταθέσεών τους και τις φιλότιμες προσπάθειες της Γενικής Γραμματέως Δημοσίων Εσόδων Κ. Σαββαϊδου να κρατήσει το σύστημα είσπραξης εσόδων ζωντανό.

Στο υπουργείο Οικονομικών παρακολουθούν μέρα μπαίνει μέρα βγαίνει τις εισπράξεις φόρων. Και διαπιστώνουν ότι έσοδα εισρέουν στο σύστημα με εντυπωσιακό ρυθμό αν αναλογιστεί κανείς ότι οι τράπεζες είναι κλειστές για περίπου ένα μήνα.

Τα στοιχεία είναι αποκαλυπτικά.

Παραμονές δημοψηφίσματος, στις 3 Ιουλίου εισπράχθηκαν μέσω ηλεκτρονικών πληρωμών (e-banking, πιστωτικές και χρεωστικές κάρτες) 260 εκατ. ευρώ. Στις 30 Ιουνίου, μετά το πρώτο σοκ των capital controls εισπράχθηκαν 190 εκατομμύρια ευρώ. Στις 21 Ιουλίου, οι πληρωμές με τον ίδιο τρόπο ήταν 145 εκατ. ευρώ.

Μεταξύ 29 Ιουνίου και 21 Ιουλίου, οι εισπράξεις φόρων με ηλεκτρονικά μέσα έφτασαν τα 1,991 δισ. ευρώ συν 148 εκατ. ευρώ από στα γκισέ των εφοριών.

Καλή ροή πληρωμών δείχνουν και τα στοιχεία από τα τελωνεία. Ενδεικτικό είναι ότι στις 22 Ιουλίου εισπράχθηκαν 44 εκατ. ευρώ έναντι 39 εκατ. ευρώ την ίδια ημέρα του 2014. Μετρητά και ηλεκτρονικές πληρωμές έχουν οδηγήσει τα έσοδα τελωνείων από τις 29 Ιουνίου έως τις 21 Ιουλίου στα 780 εκατ. ευρώ.

euro2day.gr

Στο 3,4% του ΑΕΠ του ελληνικού ΑΕΠ αντιστοιχεί το έλλειμμα του ΦΠΑ. Κατά μέσο όρο από το 2009 και ύστερα η Ελλάδα χάνει 7,5 δισ. ευρώ ετησίως εξαιτίας της μη απόδοσης του ΦΠΑ (φοροδιαφυγή, φοροαποφυγή).

Αυτό επισημαίνεται σε μελέτη του ΚΕΠΕ που περιλαμβάνεται στο τελευταίο Δελτίο Οικονομικών Εξελίξεων. Ειδικότερα, για τις χώρες του ΟΟΣΑ οι φόροι στην κατανάλωση αντιστοιχούν, κατά μέσο όρο, στο 31% του συνόλου των φόρων που συλλέγονται, με το 20% να αφορά γενικούς φόρους κατανάλωσης, ενώ το 11% αφορά ειδικούς φόρους κατανάλωσης.

 Ο ΦΠΑ είναι από τους πιο διαδεδομένους τρόπους φορολόγησης της κατανάλωσης, εφαρμόζεται σε πάνω από 150 χώρες και αντιστοιχεί στο 20% των παγκόσμιων φορολογικών εσόδων. Στις χώρες του ΟΟΣΑ, με εξαίρεση τις ΗΠΑ, ο ΦΠΑ είναι ο κύριος τρόπος φορολόγησης της κατανάλωσης και αντιστοιχεί στα δύο τρίτα των εσόδων από φόρους στην κατανάλωση.

Σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurostat για την Ελλάδα, τα έσοδα από ΦΠΑ αντιστοιχούν στο 7,1% του ΑΕΠ για το 2012, ενώ τα συνολικά έσοδα από φόρους φτάνουν το 36,6% του ΑΕΠ. Ο ΦΠΑ είναι η δεύτερη σημαντικότερη πηγή φορολογικών εσόδων μετά τις ασφαλιστικές εισφορές, διαχρονικά στην Ελλάδα και αντιστοιχεί σε πάνω από 20% του συνόλου των εσόδων από φόρους.

Σύμφωνα με την Κομισιόν, το 2012 η απώλεια των εσόδων από τον ΦΠΑ, εξαιτίας είτε της μη συμμόρφωσης με τους κανόνες είτε της αδυναμίας συλλογής, έφτασε τα 177 δισ. ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί στο 16% των συνολικά αναμενόμενων εσόδων από τον ΦΠΑ για την Ε.Ε.

Μέθοδος μέτρησης
Το ΚΕΠΕ σημειώνει ότι μία μέθοδος μέτρησης της αποδοτικότητας είσπραξης του ΦΠΑ, που χρησιμοποιείται από τον ΟΟΣΑ, είναι ο υπολογισμός του Δείκτη Εσόδων που ορίζεται ως ο λόγος μεταξύ των πραγματοποιηθέντων εσόδων από ΦΠΑ προς τα δυνητικά έσοδα από ΦΠΑ, αν εφαρμοζόταν ο βασικός συντελεστής ΦΠΑ σε μία πιθανή φορολογική βάση.

Για την Ελλάδα ο VRR παίρνει τιμή 0,37, πολύ κάτω από τον μέσο όρο των χωρών του ΟΟΣΑ (0,55). Η Ελλάδα έχει τη δεύτερη χειρότερη επίδοση στον συγκεκριμένο δείκτη μετά το Μεξικό, ενώ την ακολουθούν η Ισπανία, η Τουρκία και η Ιταλία.

Μία διαφορετική μέθοδος μέτρησης της αποδοτικότητας του ΦΠΑ αφορά τον υπολογισμό του ελλείμματος του ΦΠΑ, δηλαδή τη διαφορά ανάμεσα στα πραγματικά έσοδα από τον ΦΠΑ και στα δυνητικά έσοδα από τον ΦΠΑ όπως υπολογίζονται με βάση τους Εθνικούς Λογαριασμούς. Σύμφωνα με αυτή τη μέτρηση το έλλειμμα του ΦΠΑ οφείλεται κυρίως στη φοροδιαφυγή αλλά και σε πτωχεύσεις, καθυστερημένες πληρωμές και φοροαποφυγή. Η Ελλάδα βρίσκεται στις τελευταίες θέσεις.

Συγκεκριμένα, το 2011 η Ελλάδα είχε έλλειμμα ΦΠΑ 38% και τη χειρότερη επίδοση μετά τη Ρουμανία, ενώ το 2012 ήταν μία από τις οκτώ χώρες που βελτίωσαν τη θέση τους, παρουσίασε μάλιστα τη σημαντικότερη βελτίωση, παραμένοντας όμως στις τελευταίες θέσεις (πέμπτη από το τέλος μαζί με την Ιταλία) με έλλειμμα ΦΠΑ 33%. Ο μέσος όρος του ελλείμματος ΦΠΑ της Ε.Ε. ήταν 19% (αν δούμε την Ε.Ε. ως σύνολο έφτασε το 16%) για το 2012. Στην Ελλάδα οι απώλειες που οφείλονται στο έλλειμμα του ΦΠΑ υπολογίζεται ότι έφτασαν τα 6,65 δισ. ευρώ το 2012.

Αδυναμία 
Κατά μέσο όρο από το 2009 και ύστερα η Ελλάδα χάνει 7,5 δισ. ευρώ τον χρόνο εξαιτίας της μη απόδοσης του ΦΠΑ (φοροδιαφυγή, φοροαποφυγή κ.λπ.). Γίνεται, επομένως, εύκολα αντιληπτό ότι η αδυναμία του κρατικού μηχανισμού να συλλέξει τον ΦΠΑ επιβαρύνει σε μεγάλο βαθμό τα οικονομικά του κράτους, καθώς το έλλειμμα του ΦΠΑ για το 2012 αντιστοιχεί στο 3,4% του ΑΕΠ της χώρας. Αν παρακολουθήσουμε την πορεία του ελλείμματος ΦΠΑ διαχρονικά, όχι μόνο στην Ελλάδα αλλά και στις άλλες δύο χώρες του ευρωπαϊκού νότου που αντιμετώπισαν δημοσιονομικά προβλήματα και σφοδρή οικονομική κρίση, την Ισπανία και την Πορτογαλία, διαπιστώνουμε ότι η Ελλάδα έχει τις χειρότερες επιδόσεις.

Έλλειμμα 
Από το 2009 και ύστερα το έλλειμμα ΦΠΑ της Ελλάδας κυμαίνεται μεταξύ 29% και 38%, ενώ της Πορτογαλίας είναι σημαντικά χαμηλότερο και διαρκώς μειώνεται και της Ισπανίας, με εξαίρεση το 2009, τα τρία τελευταία διαθέσιμα έτη κυμαίνεται μεταξύ 13% και 19%. Θα πρέπει βέβαια να επισημανθεί ότι η Πορτογαλία και η Ισπανία ήταν χώρες που διαχρονικά παρουσίαζαν μικρό έλλειμμα ΦΠΑ την περίοδο πριν από την οικονομική κρίση, σε αντίθεση με την Ελλάδα. Ο μέσος όρος του ελλείμματος ΦΠΑ για τη χρονική περίοδο 2000-2008 για την Πορτογαλία ήταν 5,8%, για την Ισπανία 7,8% ενώ για την Ελλάδα 27,7%.

imerisia.gr

Η Πρόεδρος του ΔΗΡΑΣ κ.Β.Παντελίκιζη, με αφορμή την ένταση που προκαλείται έξω από τις εγκαταστάσεις του ΔΗΡΑΣ, έκανε την ακόλουθη δήλωση:

‘’ Ο ΔΗΡΑΣ θα επαναλειτουργήσει, όσο και αν σε κάποιους δεν αρέσει.
Τις τελευταίες ημέρες, με τρόπο παράνομο και αυθαίρετο, οι πρώην εργαζόμενοι αλλά και τρίτοι, με εμφανείς μικροκομματικές σκοπιμότητες, εμποδίζουν σε συνεργεία και εργαζόμενους του Δήμου την είσοδο στις εγκαταστάσεις του σταθμού.
Να τους υπενθυμίσουμε ότι πρόκειται για χώρο που ανήκει στο Δήμο.
Προφανώς κάποιοι έχουν ακόμα ιδιοκτησιακή αντίληψη για το ΔΗΡΑΣ και τους δημοτικούς χώρους.
Ο ΔΗΡΑΣ όμως δεν ανήκει σε κανέναν, ανήκει στο Δήμο και στους δημότες της Κω.
Να υπενθυμίσουμε επίσης ότι εμείς δεν επιλέξαμε το δρόμο των δικαστηρίων αφού άλλοι έκαναν την αρχή. Εμείς το μόνο που κάνουμε είναι να προασπίζουμε τα συμφέροντα του ΔΗΡΑΣ.
Προσπαθήσαμε να βρούμε λύση σε ένα πρόβλημα που άλλοι δημιούργησαν. Η μη έγκριση του εντάλματος της μισθοδοσίας τους από τον Επίτροπο οφείλεται στις παραλείψεις της προηγούμενης δημοτικής αρχής.
Αυτό αποφεύγουν να το αναφέρουν οι πρώην εργαζόμενοι του ΔΗΡΑΣ, στις ανακοινώσεις τους ,άλλωστε, φαίνεται ότι αποτελούν συνιστώσα συγκεκριμένης δημοτικής παράταξης και υπηρετούν σκοπιμότητες.
Με διάλογο προσπαθήσαμε να βρούμε λύση, καταθέσαμε προτάσεις στους εργαζόμενους για να ενταχθούν στο νέο μοντέλο λειτουργίας του ΔΗΡΑΣ.
Μερικοί συμπεριφέρονται σαν να μην έγιναν εκλογές στο Δήμο Κω, σαν να μην υπήρχε σαφής και προγραμματική δέσμευση της δημοτικής αρχής για ένα νέο ΔΗΡΑΣ, που δεν θα κοστίζει πλέον μισό εκατομμύριο ευρώ στο δημότη της Κω.
Ένα νέο ΔΗΡΑΣ, με νεανική φρεσκάδα, ζωντάνια και εξωστρέφεια.
Αυτό που πρέπει να καταλάβουν όλοι είναι ότι ο ΔΗΡΑΣ που ήξεραν, τελείωσε οριστικά.

Οι δημότες της Κω δεν μπορούν να χρηματοδοτούν πλέον αυτό το πανάκριβο, χρεοκοπημένο και αποτυχημένο μοντέλο λειτουργίας.

Τα στοιχεία είναι αποκαλυπτικά:
• 500.000 ευρώ, σε ετήσια βάση, ήταν η επιχορήγηση του Δήμου προς το ΔΗΡΑΣ. Το ποσό αυτό θα μειωθεί στο εξής στο ⅓.
• 311.242 ευρώ ήταν το ετήσιο μισθολογικό κόστος για τους 14 εργαζόμενους. Το κόστος αυτό δεν μπορεί να το αντέξει κανένα ΜΜΕ, κάτω από τις σημερινές συνθήκες.
• Ο κατώτερος μισθός στο ΔΗΡΑΣ ήταν 1.403,79 ευρώ μεικτά και ο ανώτερος μισθός 2.514,87. Που αλλού υπάρχουν αυτοί οι μισθοί; Στο Δήμο Κω υπάρχουν υπάλληλοι με περισσότερα χρόνια υπηρεσίας αλλά και προσόντα που ο μισθός τους είναι χαμηλότερος.
• Ένας σταθμός συντηρείται με τα έσοδα από τις διαφημίσεις. Ο ΔΗΡΑΣ όμως λειτουργούσε με μια κακώς εννοούμενη δημοσιοϋπαλληλική νοοτροπία, ήθελε να συντηρείται μόνο από τα χρήματα του δημότη.
• Τα έσοδα από διαφημίσεις το 2012 ήταν 17.338, το 2013 14.289.
• Το 2014 ανήλθαν στις 32.283 ευρώ και αυτό χάρη στην προσπάθεια που έκανε η διοίκηση δια του Αντιπροέδρου του ΔΗΡΑΣ κ. Μωρέ τους μήνες Οκτώβριο και Νοέμβριο.

Με αυτά τα έσοδα κανένας σταθμός δεν μπορεί να συντηρηθεί και να λειτουργήσει.

Εξακολουθεί και ισχύει στο ακέραιο η δέσμευση μας για την καταβολή των δεδουλευμένων των πρώην εργαζομένων στο ΔΗΡΑΣ, μέχρι και το τελευταίο ευρώ.
Ο νέος ΔΗΡΑΣ όμως θα λειτουργήσει, με νέο πρόγραμμα και με νέους ανθρώπους. Θα είναι ένας ανοιχτός, δημοκρατικός και συμμετοχικός σταθμός. Θα έχει τα δικά του έσοδα και δεν θα επιβαρύνει τους δημότες με μισό εκατομμύριο ευρώ το χρόνο.
Η νομιμότητα θα επικρατήσει.’’