«Η δραστική αύξηση του (νομοθετημένου) κατώτατου μισθού θα έφερνε σε... χειρότερη θέση τους χαμηλόμισθους και θα προκαλούσε έντονες αναταράξεις στην αγορά εργασίας και στην απασχόληση...
Στη σημερινή συγκυρία με την απαράδεκτα υψηλή ανεργία, προτεραιότητα της πολιτικής απασχόλησης δεν μπορεί παρά να είναι η δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης στον σημερινό ελάχιστο μισθό, με την ενθάρρυνση των επενδύσεων και των προσλήψεων, και όχι η βελτίωση της θέσης των χαμηλόμισθων».
Στη διαπίστωση αυτή - κόλαφο για όσους υπόσχονταν προεκλογικά και μετεκλογικά την επαναφορά του κατώτατου μισθού στα 751 ευρώ, καταλήγει επιστημονική μελέτη της Τράπεζας της Ελλάδος, που συντάχθηκε από τον ειδικό σύμβουλο της τράπεζας Κ. Κανελλόπουλο με τη συμβολή, εκτός των άλλων, και της συζύγου του υπουργού Οικονομικών Ευκλ. Τσακαλώτου, την κ. Heather Gibson.
Αν οι ελάχιστοι μισθοί είναι πάνω από αυτούς που μπορεί να πληρώσει η αγορά εργασίας οδηγούν σε απώλεια θέσεων εργασίας. Αυτό αναφέρει η μελέτη της ΤτΕ, η οποία έγινε με τη συμβολή της συζύγου του Ευκλ. Τσακαλώτου, της Χ. Γκίμπσον.
Η μελέτη, προχωρώντας ένα βήμα πιο... μπροστά, θεωρεί ως «εκσυγχρονιστική και εξευρωπαϊστική» τη μεταφορά της αρμοδιότητας καθορισμού των ελάχιστων αμοιβών από τη ΓΣΕΕ και τις εργοδοτικές στην κυβέρνηση (κατόπιν σχετικής εισήγησης από ειδική επιτροπή και μετά από διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους) που έχει νομοθετηθεί και η εφαρμογή της, από το 2016 αποτελεί ένα από τα «ανοικτά» ζητήματα διαπραγμάτευσης με τους θεσμούς.
ΠΟΙΟΣ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ
«Η εκλεγμένη κυβέρνηση, κατά τον καθορισμό του ελάχιστου μισθού στο πλαίσιο των πολιτικών επιλογών της, λαμβάνει υπόψη της το επίπεδο και τις προοπτικές της ανεργίας, του πληθωρισμού, της διεθνούς ανταγωνιστικότητας της οικονομίας, την οικονομική συγκυρία και την κοινωνική συνοχή.
Αντίθετα, τα σωματεία των εργαζομένων και των εργοδοτών, όπως ρητά προβλέπουν τα καταστατικά τους, επιδιώκουν την προστασία και προώθηση των συμφερόντων των μελών τους, τα μεν με αυξήσεις των αμοιβών, τα δε με αποτροπή δυνητικού ανταγωνισμού από νέες επιχειρήσεις, αγνοώντας τους τρίτους (ανέργους, εκτοπισμένους από την αγορά εργασίας, συνταξιούχους, παραοικονομούντες στα όρια της νομιμότητας)», υπογραμμίζεται σχετικά. Ενώ επισημαίνεται ότι το ίδιο εφαρμόζουν πολλές ευρωπαϊκές χώρες (το Βέλγιο παραμένει ακόμη η εξαίρεση και η Γερμανία, μετά από συμφωνία των δύο μεγάλων πολιτικών κομμάτων, εφαρμόζει από τον Ιανουάριο του 2015 ελάχιστο ωρομίσθιο 8,5 ευρώ και προβλέπεται τα χαμηλότερα υφιστάμενα κλαδικά ελάχιστα ωρομίσθια να προσεγγίσουν τα 8,5 ευρώ μέχρι τις αρχές του 2017).
ΟΙ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
Σύμφωνα με τη μελέτη:
• Οι ελάχιστοι μισθοί επηρεάζουν στενά και σημαντικά τους μέσους μισθούς τόσο των ανδρών όσο και των γυναικών.
Επίσης φαίνεται ότι οι ελάχιστοι μισθοί μειώνουν σημαντικά την απασχόληση για αμφότερα τα φύλα (ελαστικότητα απασχόλησης ως προς ελάχιστο σχετικό μισθό περίπου -0,17). Επιπλέον, αν οι ελάχιστοι μισθοί είναι πολύ πάνω από τους μισθούς που μπορεί να πληρώσει η αγορά εργασίας, οδηγούν σε απώλεια θέσεων εργασίας και τελικά σε μικρότερη απασχόληση.
• Η βίαιη μείωση (το 2012) του ελάχιστου μισθού φαίνεται ότι συνέβαλε στη μετέπειτα ανάκτηση της ανταγωνιστικότητας.
Αμεση επαναφορά των ελάχιστων αμοιβών στα προ της μείωσης επίπεδα ισοδυναμεί με αύξηση ίση με 28,4% για τους άνω των 25 ετών (κατά 47% για τους μέχρι 25 ετών) και δεν θα γινόταν χωρίς έντονες αναταράξεις σε βασικά μεγέθη της αγοράς εργασίας, ιδιαίτερα στη σημερινή συγκυρία με την υψηλή ανεργία και τη δραματική απώλεια του (κατά κεφαλήν) ΑΕΠ της χώρας τα έτη της κρίσης σχεδόν κατά 25%.
Επιπλέον, διεθνείς οργανισμοί που έχουν εξετάσει τις εξελίξεις και τις προοπτικές στην αγορά εργασίας στην Ελλάδα, δεν περιλαμβάνουν κάποια αύξηση των ελάχιστων μισθών ή έστω την ενοποίησή τους για όλες τις ηλικίες (χαμηλότερο ελάχιστο μισθό για ηλικιακά νεώτερους προβλέπουν το Βέλγιο, η Γαλλία, το Ην. Βασίλειο, η Ιρλανδία, η Λετονία, η Μάλτα, η Ολλανδία, η Πολωνία, η Σλοβακία και η Τσεχία).
• Εάν στόχος της πολιτικής στην αγορά εργασίας είναι η ενθάρρυνση της απασχόλησης, ο καθορισμός των ελάχιστων μισθών πρέπει να λαμβάνει υπόψη του, πέρα από την παραγωγικότητα της χαμηλο-αμειβόμενης εργασίας, το ισχύον πλέγμα φόρων και επιδομάτων. Ειδικά στην Ελλάδα, από τα 100 ευρώ που πληρώνει η επιχείρηση ο εργαζόμενος εισπράττει τα 64,1.
• Εάν οι ελάχιστες αμοιβές αυξάνονται διοικητικά δραστικά χωρίς οικονομική αιτιολόγηση, προκαλώντας, μέσω ενός ντόμινο εξελίξεων, αύξηση όλων των μισθών, αυτό θα επιιβαρύνει το κόστος παραγωγής, οδηγώντας σύντομα σε αύξηση των εγχώριων τιμών και έτσι σε απώλεια της διεθνούς ανταγωνιστικότητας της χώρας (ακριβότερες εξαγωγές, φθηνότερες εισαγωγές) και υψηλότερη ανεργία.
Ισορροπία εντός ευρώ
«Η παραμονή της χώρας στη ζώνη του ευρώ, πέρα από τα θετικά που αποφέρει (νομισματική σταθερότητα, ελευθερία εισαγωγών, λήψη πόρων από τα ταμεία της Ε.Ε. και χρηματοδοτική βοήθεια την περίοδο της κρίσης), συνεπάγεται αναπόφευκτα και τον κανόνα το κόστος εργασίας της να είναι σε αρμονία με την παραγωγικότητα και τη διεθνή της ανταγωνιστικότητα», επισημαίνεται στη μελέτη της ΤτΕ.
Οσο για το ύψος των ελάχιστων αμοιβών, σε αυτό το πλαίσιο, υπενθυμίζει Κοινή Έκθεση της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας, του ΟΟΣΑ, του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας του 2012, που συνοψίζει ότι «η διατήρηση της αγοραστικής δύναμης του ελάχιστου μισθού γύρω στο 30%-40% του διάμεσου μισθού στηρίζει την ενεργό ζήτηση και μειώνει τη φτώχεια και την εισοδηματική ανισότητα. Υποχρεωτικοί ελάχιστοι μισθοί συστηματικά καθορισμένοι σε επίπεδα σημαντικά υψηλότερα από αυτό το εύρος συνεπάγονται τον κίνδυνο τα οφέλη να εξουδετερωθούν από τις απώλειες ευκαιριών απασχόλησης, ειδικότερα για τους νέους»...
imerisia.gr
Την ολική επαναφορά τυπικών φορολογικών υποχρεώσεων που καταργήθηκαν πριν από δυο χρόνια με στόχο την απλοποίηση της φορολογικής νομοθεσίας εξετάζει σοβαρά το υπουργείο Οικονομικών.
Ο λόγος; Η κατάργηση οδήγησε σε έξαρση της φοροδιαφυγής αλλά και σε αδυναμία των ελεγκτικών υπηρεσιών να πραγματοποιούν αποτελεσματικό προληπτικό έλεγχο.
Στο πλαίσιο αυτό, σύμφωνα με πληροφορίες του capital.gr, εξετάζεται σοβαρά το ενδεχόμενο να επανέλθει για ορισμένες κατηγορίες επαγγελματιών η υποχρέωση τήρησης πρόσθετου βιβλίου πελατών. Τα πρόσθετα βιβλία καταργήθηκαν με την καθιέρωση του νέου Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας, από την 1η Ιανουαρίου 2014. Στο βιβλίο πελατών μια σειρά από επαγγελματικές κατηγορίες ήταν υποχρεωμένοι να καταχωρήσουν τα στοιχεία κάθε πελάτη που εισερχόταν στην επαγγελματική τους εγκατάσταση. Με τον τρόπο αυτό ουσιαστικά δεσμεύονταν στην έκδοση απόδειξης ή τιμολογίου ενώ μπορούσε να ελεγχθεί και πιο εύκολα από τους ελεγκτές αν ο επαγγελματίας τηρεί τη φορολογική νομοθεσία και εκδίδει αποδείξεις.
Για παράδειγμα, ο ιδιοκτήτης ενός συνεργείου ήταν υποχρεωμένος να καταχωρήσει τα στοιχεία του οχήματος που εισερχόταν για επισκευή στην εγκατάστασή του. Ο ιδιοκτήτης είχε δικαίωμα να γράφει στο βιβλίο ότι εξήλθε το όχημα χωρίς να διαγνωστεί κάποια βλάβη και να μην εκδώσει απόδειξη παροχής υπηρεσιών. Ωστόσο, δεν θα μπορούσε να το κάνει μαζικά καθώς θα έδινε στόχο για διενέργεια φορολογικού ελέγχου. Το ίδιο ίσχυε και για έναν γιατρό.
Με την κατάργηση του πρόσθετου βιβλίου ακόμη και αν εισέλθουν οι ελεγκτές στο συνεργείο ή το ιατρείο δεν μπορούν να διαπιστώσουν αν έχει παραβιάσει τη φορολογική νομοθεσία καθώς μέχρι την ολοκλήρωση της επίσκεψης ή της επισκευής δεν είναι υποχρεωτική η καταχώρηση των στοιχείων του πελάτη πουθενά. Μόνο κατά την αποχώρηση του μπορεί να ελεγχθεί αν εκδόθηκε απόδειξη από ελεγκτές που έχουν “στηθεί” στην έξοδο. Αυτός είναι ο μοναδικός τρόπος ελέγχου αλλά παρουσιάζει πολλές δυσκολίες (π.χ. οι ελεγκτές γίνονται αντιληπτοί από τους επαγγελματίες από κάμερες που έχουν τοποθετήσει στις εισόδους).
Με την επαναφορά του πρόσθετου βιβλίου εκτιμάται ότι θα αυξηθεί η φορολογική συμμόρφωση καθώς θα εκδίδονται περισσότερες αποδείξεις λόγω της καταγραφής των πελατών που εισέρχονται στην επαγγελματική εγκατάσταση.
capital.gr
Με εξαιρετικά επείγον έγγραφό του, προς τις περιφέρειες όλης της χώρας, το υπουργείο Οικονομίας ζητάει μέχρι 30 Σεπτεμβρίου 2015 να έχουν αποσταλεί στην Γενική Γραμματεία Εσόδων (και να ενημερωθούν και οι δικές του υπηρεσίες), τα αποτελέσματα της διασταύρωσης των στοιχείων για την τοποθέτηση και λειτουργία των ολοκληρωμένων συστημάτων παρακολούθησης εισροών - εκροών στα πρατήρια υγρών καυσίμων.
Όπως αναφέρεται στο σχετικό έγγραφο:
Μέχρι σήμερα, παρότι έχει περάσει μεγάλο χρονικό διάστημα, δεν μας αποστείλετε την αναφορά ελέγχου που προβλέπεται αναφορικά με τον έλεγχο τοποθέτησης του συστήματος εισροών - εκροών στα πρατήρια της Περιφέρειας σας. Υπενθυμίζεται η σοβαρότητα του θέματος δεδομένου ότι το σύστημα αυτό αποτελεί σημαντικό κομμάτι των ενεργειών της πολιτείας για την καταπολέμηση της λαθρεμπορίας στα καύσιμα.
Το υπουργείο μαζί με το σχετικό έγγραφο απέστειλε σε ηλεκτρονική μορφή τον πίνακα των πρατηρίων που είναι καταχωρημένα στην βάση του συστήματος εισροών - εκροών της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων μέχρι 08-07-15 και ζητάει να γίνει διασταύρωση και έλεγχος με τα στοιχεία που διατίθενται στις υπηρεσίες της περιφέρειας και αυτοψία.
Η αναφορά ελέγχου που θα αποσταλεί θα αποτελείται από τρία μέρη:
Το πρώτο μέρος θα περιέχει τα στοιχεία των πρατηρίων που δεν είναι στον πίνακα εισροών - εκροών του υπουργείου Οικονομικών αλλά διαθέτουν άδεια λειτουργίας μέχρι 08-07-15, σύμφωνα με τα αρχεία της κάθε περιφέρειας.
Το δεύτερο μέρος θα περιέχει τα στοιχεία των πρατηρίων που είναι στον πίνακα εισροών - εκροών του υπουργείου Οικονομικών αλλά δεν έχει εκδοθεί μέχρι της 08-07-15 άδεια λειτουργίας που να περιέχει το συγκεκριμένα σύστημα.
Το τρίτο μέρος θα περιέχει τις ενέργειες που έγιναν από την κάθε αρμόδια υπηρεσία αναφορικά με την επιβολή προστίμων όπως προβλέπει η σχετική νομοθεσία.
Αμεση νομοθέτηση και εφαρμογή των αλλαγών αναφορικά με τις πρόωρες συντάξεις φέρονται να ζήτησαν οι τέσσερις εκπρόσωποι των θεσμών από τον Γ. Κατρούγκαλο, κατά τη διάρκεια της συνάντησης που πραγματοποιήθηκε τη Δευτέρα στο γραφείο του υπουργού Εργασίας.
Οι δανειστές ζητούν μάλιστα την εφαρμογή της συγκεκριμένης μεταρρύθμισης ως ένδειξη πρόθεσης από την ελληνική πλευρά για συνεννόηση, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι δεν υπάρχουν και άλλα «αγκάθια» προς την επίτευξη συμφωνίας.
Ωστόσο, νέο σοκ αναμένει τους συνταξιούχους, καθώς τίθεται σε εφαρμογή η αύξηση της εισφοράς για την περίθαλψη από 4% σε 6% στις κύριες συντάξεις, με την καταβολή των συντάξεων του Σεπτεμβρίου και μάλιστα με αναδρομιή ισχύ για το τελευταίο τρίμηνο.
Σύμφωνα με τη σχετική εγκύκλιο που εκδόθηκε σήμερα με την ένδειξη "εξαιρετικά επείγουσα", η παρακράτηση θα είναι αναδρομική από τον Ιούλιο, με τα σχετικά ποσά να παρακρατούνται στο σύνολό τους από τη σύνταξη του Σεπτεμβρίου, που καταβάλλεται τέλη Αυγούστου.
Το ποσοστό 6% της εισφοράς υπολογίζεται επί του αρχικού μηνιαίου ποσού της κύριας σύνταξης, δηλαδή στα αρχικά ποσά του 2009 πριν τις περικοπές των μνημονίων.
Τι σημαίνει αυτό στην πράξη; Σε μια κύρια σύνταξη 1.000 ευρώ (ποσό 2009), με την αύξηση της εισφοράς από το 4% σε 6%, η παρακράτηση θα πάει από τα 40 στα 60 ευρώ, δηλάδή ο συνταξιούχος θα χάσει επιπλέον 20 ευρώ το μήνα. Σε ό,τι αφορά τη σύνταξη που θα λάβει τον Σεπτέμβριο, θα είναι μειωμένη κατά 60 ευρώ, λόγω της τρίμηνης παρακράτησης (3 μήνες Χ 20 ευρώ = 60 ευρώ).
Σχετικη εγκύκλιος αναμένεται να εκδοθεί αύριο και για την επιβολή εισφοράς ύψους 6% στις επικουρικές συντάξεις, για τις οποίες ωστόσο η παρακράτηση θα γίνει στο καταβαλλόμενο ποσό, δηλαδή σε αυτό που σήμερα μπαίνει στον λογαριασμό του συνταξιούχου.Στην πράξη αυτό σημαίνει ότι μια μέση επικουρική σύνταξη 160 ευρώ θα έχει μηνιαία παρακράτηση 9,6 ευρώ, ενώ η τρίμηνη αναδρομική παρακράτηση για τους μήνες από Ιούλιο έως Σεπτέμβριο θα είναι 28,8 ευρώ.
Ενα ακόμη μεγάλο ερώτημα αφορά στο πώς θα κατανεμηθούν τα βάρη της νέας φορολογικής κλίμακας, που ψηφίζεται το φθινόπωρο και τίθεται σε εφαρμογή τον Ιανουάριο. Άγνωστο παραμένει ένα θα καταργηθεί ή θα μειωθεί το αφορολόγητο της έκτακτης εισφοράς, που σήμερα είναι 12.000 ευρώ. Από τα δύσκολα θέματα είναι το πόσο και πότε θα γίνει η μείωση σε κύριες και επικουρικές συντάξεις με βάση το νέο ασφαλιστικό.
Οι δημοσιονομικοί στόχοι θα αποτελέσουν το βαρόμετρο για το ποσοστό των μειώσεων στο Δημόσιο με βάση το νέο μισθολόγιο, για την κατάργηση της χαμηλής φορολογίας των αγροτών, για το εάν θα καταργηθεί η φοροαπαλλαγή στο αγροτικό πετρέλαιο, σε ποιους θα μειωθούν οι δόσεις της ρύθμισης οφειλών και το πότε θα μειωθεί το ακατάσχετο μισθών - συντάξεων.
Αλλα κρίσιμα ζητήματα των διαπραγματεύσεων είναι το πως θα ορίζεται ο κατώτατος μισθός με τις νέες συλλογικές συμβάσεις, οι ομαδικές απολύσεις και το αν θα απελευθερωθούν, όπως επίσης το αν θα προβλεφθούν περιορισμοί στην προκήρυξη των απεργιών.
«Αγκάθι» αποτελεί επίσης το πως θα πωλείται το φρέσκο γάλα και το ποια θα είναι τα σημεία πώλησης του φρέσκου ψωμιού. Τις διαπραγματεύσεις περιπλέκει η ραγδαία επιδείνωση της οικονομίας Είναι ενδεικτικό ότι στις πρώτες δύο εβδομάδες των περιορισμών στην κίνηση κεφαλαίων (capital controls) οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις έχασαν το 48% του τζίρου τους κατά μέσο όρο, ενώ οι τρεις στις δέκα είχαν απώλειες πάνω από 70%. Έτσι από την αγορά έκαναν φτερά περίπου 4 δισ. ευρώ και το Δημόσιο έχασε 570 εκατ. ευρώ μόνο τους φόρους κατανάλωσης.
Η ΕΕΤ κατέθεσε πρόταση προς τους αρμόδιους υπουργούς Οικονομικών και Οικονομίας να δοθεί η δυνατότητα εξόφλησης των επιταγών ως το τέλος Σεπτεμβρίου χωρίς να ενεργοποιηθεί ο Τειρεσίας.
Την έκδοση νομοθετικής ρύθμισης, η οποία θα στοχεύει στη διευκόλυνση όλων όσων έχουν εκδώσει επιταγές, που λόγω της επιβολής των capital controls, δεν έχουν εξοφληθεί προαναγγέλλει η πρόεδρος της Εθνικής και της Ελληνικής Ένωσης Τραπεζών, Λ. Κατσέλη.
Με συνέντευξή της στην εφημερίδα «Αγορά», η κα. Κατσέλη αποκαλύπτει ότι η ΕΕΤ κατέθεσε πρόταση προς τους αρμόδιους υπουργούς Οικονομικών και Οικονομίας να δοθεί η δυνατότητα εξόφλησης των επιταγών ως το τέλος Σεπτεμβρίου χωρίς να ενεργοποιηθεί ο Τειρεσίας.
Το αίτημα έγινε δεκτό από τους υπουργούς Οικονομικών και Οικονομίας και σύντομα αναμένεται η νομοθετική ρύθμιση.
Παράλληλα αναφέρει ότι θα υπάρξει ειδική μέριμνα για τη νέα γενιά κόκκινων δανείων αλλά και τους δανειολήπτες που λόγω συγκυρίας αδυνατούν να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους.
euro2day.gr