Σαρωτικές αλλαγές στις αποδοχές των δημοσίων υπαλλήλων φέρνει το νέο μισθολόγιο που θα κατατεθεί εντός του Δεκεμβρίου προκειμένου να εφαρμοστεί από τις αρχές του 2016. 

Όπως αποκαλύπτει το “Έθνος της Κυριακής”, το νομοσχέδιο προβλέπει αποσύνδεση των απολαβών από το βαθμολόγιο, αλλαγή κλιμακίων ανά διετία ή τριετία ανάλογα την εκπαιδευτική βαθμίδα, αύξηση 50-100 ευρώ στους προϊσταμένους και διατήρηση επιδομάτων που δίδονται σήμερα, όπως επίσης και της προσωπικής διαφοράς σε περίπτωση ονομαστικής μείωσης του βασικού μισθού.

Στην τελική ευθεία βρίσκεται η διαμόρφωση του νέου μισθολογίου, το οποίο θα αποσυνδεθεί από το βαθμολόγιο επιφέροντας σαρωτικές αλλαγές στις μισθολογικές απολαβές των δημοσίων υπαλλήλων.

Το σχέδιο νόμου αναμένεται να έχει ολοκληρωθεί στα τέλη του μήνα, οπότε και εκτιμάται ότι θα έχει συμφωνηθεί σε όλες τις λεπτομέρειες με τους εκπροσώπους των δανειστών, ούτως ώστε να ανταποκρίνεται στις προδιαγραφές που έχουν τεθεί από το μνημόνιο. Το νομοσχέδιο θα κατατεθεί εντός του Δεκεμβρίου προκειμένου να εφαρμοστεί από τις αρχές του 2016. 

Συνταξιούχοι των 1.000 ευρώ και υψηλόμισθοι θα κληθούν να πληρώσουν τα ελλείμματα του ασφαλιστικού, αλλά και το κόστος μετάβασης από το σημερινό, κοστοβόρο για το Δημόσιο, σύστημα σε ένα πιο ανταποδοτικό. Μόνη εγγυημένη φαίνεται πως είναι η εθνική σύνταξη, εφόσον φυσικά δεν επιβληθούν και σε αυτήν εισοδηματικά κριτήρια.

Σύμφωνα με δημοσίευμα της Καθημερινής, όπως προκύπτει από τις προτάσεις που περιλαμβάνονται στο πόρισμα της επιτροπής εμπειρογνωμόνων, δημιουργείται ήδη η επιχειρηματολογία για νέες περικοπές στις ήδη καταβαλλόμενες συντάξεις.

Ο πήχυς έχει τεθεί στα 1.000 ευρώ συνολικό εισόδημα από συντάξεις, με στόχο αρχικά την κάλυψη ελλείμματος της τάξης των 700 εκατ. ευρώ. Στο κάδρο έχει ήδη τεθεί το 30% του συνόλου των συνταξιούχων, ενώ κανείς δεν μπορεί να αποκλείσει το ενδεχόμενο να πέσει τελικά "μαχαίρι" και στις χαμηλότερες συντάξεις. Το "κλειδί" για το εύρος των περικοπών θεωρείται η προσπάθεια επανυπολογισμού του συνόλου των καταβαλλόμενων συντάξεων, στα 2,6 εκατομμύρια συνταξιούχους.

Μεγάλοι χαμένοι πρέπει να θεωρούνται οι εργαζόμενοι σε Δημόσιο, ΔΕΚΟ και τράπεζες που συνταξιοδοτήθηκαν με 35ετία και ποσοστό αναπλήρωσης 70%. Αυτό διότι εκτιμάται πως θα υποστούν νέο επαχθέστερο υπολογισμό στη σύνταξή τους, με ποσοστό αναπλήρωσης 50%-55% για το σύνολο της σύνταξης κύριας και επικουρικής. Σύμφωνα μάλιστα με ειδικούς, οι μειώσεις στις συντάξεις θα είναι μεγάλες, ίσως και να ξεπερνούν το 13% με 15%.

Ωστόσο και οι εργαζόμενοι και κυρίως οι υψηλόμισθοι, θα κληθούν να πληρώσουν μεγαλύτερο τίμημα για το νέο ασφαλιστικό. Ο υπουργός Εργασίας, Γιώργος Κατρούγκαλος, τάχθηκε ανοιχτά υπέρ της διαφοροποίησης του ποσοστού αναπλήρωσης των συντάξεων, ανάλογα με τον μισθό. Η λογική είναι να εφαρμοστεί ενιαίος τρόπος υπολογισμού για όλους τους ασφαλισμένους, σε ιδιωτικό και δημόσιο τομέα με κλιμακωτά όμως ποσοστά αναπλήρωσης, ανάλογα με το ύψος του μισθού. «Μεγαλύτερο θα είναι το ποσοστό αναπλήρωσης για τους χαμηλόμισθους, μικρότερο για τους υψηλόμισθους» δήλωσε συγκεκριμένα ο Γιώργιος Κατρούγκαλος την Παρασκευή, κατά την επίσημη παραλαβή του πορίσματος της Επιτροπής Σοφών.

Σύμφωνα μάλιστα με πληροφορίες, ανάλογη κλιμάκωση σχεδιάζεται και στο ύψος των εισφορών, οι οποίες θα είναι μεν κοινές για όλους, θα αυξάνονται όμως στους υψηλόμισθους, για παράδειγμα από 2.000 ευρώ και άνω, προκειμένου να χρηματοδοτούνται κατά την πρώτη φάση της μεταρρύθμισης τα ελλείμματα του συστήματος και στη συνέχεια, έως το 2050, το κόστος μετάβασης από το παλαιό στο νέο σύστημα.

Κεντρικός μηχανισμός... αναδιανομής θα είναι το ειδικό αποθεματικό (buffer fund), που σύμφωνα με την επιτροπή εμπειρογνωμόνων πρέπει να δημιουργηθεί για να υποστηρίξει το νέο σύστημα, κυρίως κατά τη μεταβατική περίοδο.

Όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται στο πόρισμα, το αποθεματικό αυτό θα τροφοδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό, την περιουσία των ταμείων, καθώς και συμπληρωματικούς πόρους, όπως μια εισφορά στους υψηλά αμειβόμενους, ή ένας τραπεζικός φόρος, ή ένας φόρος στις μεγάλες περιουσίες και γενικά ένας φόρος εκεί που συγκεντρώνεται, παρά την κρίση, ο πλούτος.

Πηγή: Καθημερινή

«Κενά» στο καθεστώς συνταξιοδότησης για όσους και όσες δεν έχουν θεμελιώσει δικαίωμα εξόδου έως τις 18 Αυγούστου και «παράθυρο» για μειώσεις στις επικουρικές συντάξεις του ΕΤΕΑ και στα μερίσματα του Μετοχικού Ταμείου Πολιτικών Υπαλλήλων, αφήνει το πολυνομοσχέδιο με τα προαπαιτούμενα του Οκτωβρίου.

Στο τελικό κείμενο που κατατέθηκε χθες στη Βουλή προβλέπεται η χορήγηση βασικής και αναλογικής σύνταξης σε όλους όσοι συνταξιοδοτήθηκαν από την 1η Σεπτεμβρίου του 2015, είτε είναι ασφαλισμένοι στο δημόσιο είτε στον ιδιωτικό τομέα.

Τα τέσσερα κενά

1. Η 35ετία: Στον... αέρα παραμένει ο τρόπος συνταξιοδότησης των «παλαιών» (πριν από το 1983) ασφαλισμένων που είχαν τη δυνατότητα εξόδου ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας. Το πολυνομοσχέδιο διατηρεί το κενό που έχουν αφήσει τα υπουργεία Οικονομικών (για το Δημόσιο) και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (για τα Ταμεία) καθώς δεν έχουν εκδώσει την υπουργική απόφαση που προβλέπει ο ν. 4336/15 από τον Αύγουστο (επιβάλλει το 58ο έτος για φέτος ή το 55ο για ειδικές περιπτώσεις που, σύμφωνα με το 3ο Μνημόνιο, θα πρέπει να αυξηθεί έως το 62ο για πλήρη σύνταξη με 40 έτη ασφάλισης).

2. Το «πέναλτι» στις πρόωρες: Το πολυνομοσχέδιο προβλέπει ότι «αν η σύνταξη καταβάλλεται μειωμένη, το ποσό της μειωμένης σύνταξης μειώνεται περαιτέρω κατά 10% μέχρι τη συμπλήρωση του προβλεπόμενου νέου ορίου ηλικίας». Στελέχη των Ταμείων θεωρούν ότι η διάταξη αυτή αφήνει κενό για μια ευνοϊκότερη ερμηνεία, δηλαδή να μειωθεί κατά 10% το ποσό της μειωμένης σύνταξης (αν π.χ. προκύπτει σύνταξη 1.000 ευρώ για πλήρη και 700 ευρώ για μειωμένη 5 χρόνια νωρίτερα, δηλαδή -30%, να καταβάλλονται 630 ευρώ και όχι 600). Δεν έχει διευκρινιστεί, ωστόσο, αν θα υπάρχει πλαφόν μείωσης σε περίπτωση που υπολείπονται πάνω από έξι χρόνια έως τα 67.

3. Ο βηματισμός για την αύξηση των ηλικιακών ορίων: Οι πίνακες που έχουν ψηφιστεί από τον Αύγουστο και προβλέπουν την προσθήκη μηνών ή και ετών κάθε χρόνο, ανάλογα με την ηλικία, από φέτος έως και το 2021, δεν έχει, ακόμη, διευκρινιστεί πώς θα εφαρμοστούν. Η Γραμματεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων έχει ζητήσει να διορθωθούν, καθώς ο αλγόριθμος στον οποίο βασίστηκε ο υπολογισμός της αύξησης των ορίων ηλικίας έγινε με... δεκαδικά ψηφία και όχι με αναγωγή σε έτος, με αποτέλεσμα να προκύπτει επιπλέον επιβάρυνση κάποιων μηνών.

4. Το ύψος των επικουρικών συντάξεων και των μερισμάτων: Το πολυνομοσχέδιο καταργεί, αναδρομικά από την 1η Σεπτεμβρίου, τη δυνατότητα που είχε δοθεί στα ελλειμματικά επικουρικά ταμεία (δηλαδή στο ΕΤΕΑ) και στα Μετοχικά Ταμεία (όπως στο Μετοχικό Ταμείο Πολιτικών Υπαλλήλων) να χρηματοδοτούνται από το Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ), ώστε να καταβάλουν τις συντάξεις και τα μερίσματα στους ήδη συνταξιούχους.

Η νέα διάταξη «ανοίγει» χρηματοδοτικό κενό στα Ταμεία αυτά και, εμμέσως, τον δρόμο για νέες μειώσεις, παρά το γεγονός ότι κυβέρνηση έχει υποσχεθεί να μην εφαρμόσει τη ρήτρα μηδενικού ελλείμματος.

Τι αλλάζει στο συνταξιοδοτικό του Δημοσίου
Οι βασικές αλλαγές που επέρχονται στο συνταξιοδοτικό του Δημοσίου, με βάση το πολυνομοσχέδιο, έχουν ως εξής:

• Τα ισχύοντα κατά περίπτωση μέχρι και την 18η Αυγούστου 2015 όρια ηλικίας καταβολής της σύνταξης από το Δημόσιο αυξάνονται σταδιακά από την επομένη της ημερομηνίας αυτής έως και την 1η Ιανουαρίου 2022.

• Βασική + αναλογική σύνταξη δικαιούνται οι δημόσιοι υπάλληλοι ανεξαρτήτως χρόνου υπαγωγής στην ασφάλιση που έχουν αποχωρήσει ή αποχωρούν από την υπηρεσία από 1η Σεπτεμβρίου 2015 και μετά.

• Στο Δημόσιο, το κατώτατο όριο σύνταξης δεν έχει εφαρμογή για όσους έχουν αποχωρήσει ή αποχωρούν από την Υπηρεσία από 1ης Ιουλίου 2015 και μετά και δεν έχουν συμπληρώσει το 67ο έτος της ηλικίας τους (μέχρι τη συμπλήρωση του προαναφερομένου ορίου ηλικίας λαμβάνουν το ποσό της σύνταξης που αναλογεί στα έτη ασφάλισής τους κατά περίπτωση). Οι παραπάνω διατάξεις δεν έχουν εφαρμογή για όσους είναι ανάπηροι με ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω και λαμβάνουν επίδομα ανικανότητας, καθώς και όσους λαμβάνουν σύνταξη ως παθόντες στην υπηρεσία. Επίσης οι διατάξεις αυτές δεν έχουν εφαρμογή και για όσους λαμβάνουν κατά μεταβίβαση σύνταξη λόγω θανάτου του/της συζύγου τους ή του γονέα τους.

• Το ποσό του κατωτάτου ορίου σύνταξης που ισχύει από τις 19 Αυγούστου 2015 παραμένει αμετάβλητο μέχρι την 31 Αυγούστου 2021.

• Εάν η σύνταξη καταβάλλεται μειωμένη, το ποσό της μειωμένης σύνταξης μειώνεται περαιτέρω κατά 10% μέχρι τη συμπλήρωση του προβλεπόμενου νέου ορίου ηλικίας.

• Τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων δεν θα υποχρεούνται σε αποχώρηση από την Υπηρεσία πριν από τη συμπλήρωση του 58ου έτους της ηλικίας τους.

• Καταργούνται ευνοϊκές ασφαλιστικές και συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις για τους ανασφάλιστους υπερήλικες του ΟΓΑ (επαναχορήγηση σύνταξης 260 ευρώ), η δυνατότητα συμψηφισμού οφειλών - συντάξεων, η επιλογή χαμηλότερων ασφαλίστρων για δικηγόρους, μηχανικούς, γιατρούς, η συνταξιοδότηση μητέρων με ανήλικα στον ΗΣΑΠ και των ναυτικών από το επικουρικό χωρίς τα αυξημένα ηλικιακά όρια, το «πάγωμα» της λήψης αναγκαστικών μέτρων έως τα τέλη του 2017 για ναυπηγοεπισκευαστικές επιχειρήσεις που δεν έχουν νέες οφειλές, την αναστολή ποινικών διώξεων για οφειλές κ.ά.

• Παύει αναδρομικά από την 1η Σεπτεμβρίου η δυνατότητα χρηματοδότησης των ελλειμμάτων των επικουρικών ταμείων και των Μετοχικών Ταμείων από το Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ). Επιπλέον, καταργείται διάταξη που έδινε προθεσμία έως τα τέλη του 2015 σε επικουρικά ταμεία να μετατραπούν σε ΝΠΙΔ και να αποφύγουν την ένταξη στο ΕΤΕΑ.

imerisia.gr

«Μαλακώνει» η εφορία για τους φορολογούμενους που χρωστούν μεγάλα ποσά στο Δημόσιο καθώς αυξάνονται τα όρια των οφειλών προς το Δημόσιο που στέλνουν τους φορολογούμενους-οφειλέτες στην φυλακή.

Ειδικότερα διάταξη του πολυνομοσχεδίου που κατατέθηκε στη Βουλή η οποία, όμως, δεν υπήρχε στο κείμενο που αναρτήθηκε σε δημόσια διαβούλευση το βράδυ του Σαββάτου προβλέπει την αύξηση:

Από τα 150.000 στα 200.000 ευρώ το όριο οφειλής προς το δημόσιο που έμεινε απλήρωτο για περισσότερους από τέσσερις μήνες και για το οποίο επιβάλλεται ποινή φυλάκισης τουλάχιστον τριών ετών.
Ειδικότερα διευκρινίζεται ότι «αποφάσεις ποινικών δικαστηρίων που εκδόθηκαν για χρέη μικρότερα από εκατό χιλιάδες ευρώ και δεν έχουν εκτελεστεί κατά τη δημοσίευση του νόμου αυτού, δεν εκτελούνται. Αν άρχισε η εκτέλεσή τους, διακόπτεται. Εκκρεμείς αιτήσεις Προϊσταμένων Δημόσιων Οικονομικών Υπηρεσιών ή Ελεγκτικών Κέντρων ή Τελωνείων για χρέη κατώτερα αυτού του ποσού, δεν εισάγονται για συζήτηση. Η αναστολή της παραγραφής των χρεών, κατώτερων του ποσού των εκατό χιλιάδων ευρώ, για τα οποία υποβλήθηκε αίτηση ποινικής δίωξης, λήγει με τη δημοσίευση του νόμου αυτού, η παραγραφή συνεχίζεται και δεν συμπληρώνεται πριν την πάροδο έτους από τη λήξη της αναστολής» .

imerisia.gr