Την καθιέρωση ενός νέου συστήματος αυτόματου υπολογισμού και καταλογισμού φόρων σε περιπτώσεις φυσικών προσώπων που δεν υποβάλλουν δηλώσεις, σχεδιάζει η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων στο πλαίσιο των προσπαθειών της για την αύξηση της φορολογικής συμμόρφωσης.

Κατ’ εκτίμηση

Με το σύστημα αυτό, το οποίο προαναγγέλλεται στο νέο επιχειρησιακό σχέδιο που κατήρτισε η ΓΓΔΕ για το 2015, κάθε φορά που θα λήγει η προθεσμία υποβολής μιας οποιασδήποτε φορολογικής δήλωσης (εισοδήματος, ΦΠΑ κ.λπ.) οι φορολογούμενοι που δεν έχουν υποβάλει τη συγκεκριμένη δήλωση θα ειδοποιούνται αυτόματα μέσω αποστολής ηλεκτρονικού μηνύματος ότι σε βάρος τους έχουν καταλογιστεί φόροι υπολογισμένοι κατ’ εκτίμηση (με βάση τα ποσά που κατέβαλαν σε προηγούμενες φορολογικές περιόδους) κι ότι σε περίπτωση που υποβάλουν τελικά τις δηλώσεις που παρέλειψαν, οι εκτιμώμενοι φόροι θα διαγραφούν και θα τους καταλογιστούν τα πραγματικά ποσά οφειλών που θα προκύψουν από τις εκπρόθεσμες δηλώσεις τους.

Πρόσβαση παντού

Πέραν του νέου αυτού συστήματος, το επιχειρησιακό σχέδιο της ΓΓΔΕ προβλέπει ότι έως το τέλος Σεπτεμβρίου οι φορολογικές αρχές θα αποκτήσουν τη δυνατότητα ηλεκτρονικής πρόσβασης και στα στοιχεία των συναλλαγών μεταξύ των τραπεζών και των πελατών τους για τις εκταμιεύσεις και εξοφλήσεις δανείων, ενώ μέχρι το τέλος του 2015 θα μπορούν να παρακολουθούν και τις αγοραπωλησίες μετοχών μέσω Χρηματιστηρίου, καθώς θα αποκτήσουν πρόσβαση και στους λογαριασμούς διενέργειας χρηματιστηριακών συναλλαγών!
Σύμφωνα με τους στόχους που θέτει η ΓΓΔΕ, οι εφορίες, τα τελωνεία και οι λοιπές φοροελεγκτικές υπηρεσίες θα επιδιώξουν να εισπράξουν μέχρι τις 31-12-2015 φορολογικά έσοδα συνολικού ύψους 48,4 δισ. ευρώ, πραγματοποιώντας, μεταξύ των άλλων, πάνω από 263.800 φορολογικούς και τελωνειακούς ελέγχους!

Το σχέδιο

Αναλυτικά, οι βασικότεροι στόχοι που έθεσε και οι κυριότερες δράσεις που προγραμματίζει για φέτος η ΓΓΔΕ έχουν ως εξής:

Καταπολέμηση φοροδιαφυγής

* Επέκταση του υφιστάμενου Συστήματος Μητρώων Τραπεζικών Λογαριασμών & Λογαριασμών Πληρωμών στις δανειακές συναλλαγές έως τις 30-9-2015 και στα χρηματιστηριακά προϊόντα έως τις 31-12-2015.
* Σταδιακή ανάπτυξη και υλοποίηση e-περιουσιολογίου ώστε να έχει ολοκληρωθεί μέχρι τις 30-6-2016.
* Σχεδιασμός συστήματος αυτόματης βεβαίωσης στις περιπτώσεις μη υποβολής δηλώσεων όλων των φορολογιών.
* Βεβαίωση ποσού άνω του 1,04 δισ. ευρώ από πλήρεις φορολογικούς ελέγχους.
* Διενέργεια τουλάχιστον 2.000 ελέγχων φορολογίας κεφαλαίου.
* Διενέργεια τουλάχιστον 15.000 προληπτικών φορολογικών ελέγχων από τις ΔΟΥ σε κλάδους ή επιχειρήσεις με υψηλή παραβατικότητα (πλήθος επιχειρήσεων με παράβαση ως προς το σύνολο των ελέγχων σε ποσοστό άνω του 25%).
* Διενέργεια τουλάχιστον 5.000 προληπτικών ελέγχων από την Υπηρεσία Ελέγχου και Διασφάλισης Δημοσίων Εσόδων (ΥΕΔΔΕ).
* Εκδοση Πράξεων Επιβολής Προστίμων (ΠΕΠ) το αργότερο εντός τριών μηνών από τη διαπίστωση των παραβάσεων κατά τη διενέργεια ελέγχων πρόληψης.
* Διασταύρωση στοιχείων βάσης οχημάτων της Διεύθυνσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με τη βάση οχημάτων των υπουργείων Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού για οχήματα που δεν έχουν περάσει τεχνικό έλεγχο (ΚΤΕΟ), μέχρι 31-12-2015.

Ελεγχοι σε μεγάλες επιχειρήσεις
* Διενέργεια τουλάχιστον 400 πλήρων και 500 μερικών ελέγχων σε μεγάλες επιχειρήσεις.
* Αύξηση του συνολικού ποσού βεβαιωθέντων φόρων και προστίμων από πλήρεις και μερικούς ελέγχους του ΚΕΜΕΕΠ κατά 30% σε σχέση με το επιτευχθέν αποτέλεσμα την 31η/12/2014 (ήτοι βεβαίωση ποσού άνω των 2,925 δισ. ευρώ).
* Αύξηση των εισπράξεων, τόσο από πλήρεις όσο και από μερικούς ελέγχους του ΚΕΜΕΕΠ, σε ποσοστό άνω του 20% επί του επιτευχθέντος αντίστοιχα αποτελέσματος την 31η/12/2014 (ήτοι είσπραξη ποσού άνω των 370 εκατ. ευρώ).

Η επιβολή ενός φόρου για το χρέος με κορμό τον ΦΠΑ θα βρίσκεται μεταξύ άλλων στην πρόταση που θα πέσει επίσημα στο τραπέζι από ελληνικής πλευράς στο Eurogroup της Δευτέρας, όπου η Αθήνα και οι δανειστές της θα παρουσιάσουν ολοκληρωμένα τις θέσεις τους.

Η συγκεκριμένη πρόταση έγινε από το σύμβουλο της ελληνική κυβέρνησης, το χρηματοοικονομικό οίκο Lazard το περασμένο Σαββατοκύριακο κατά τις μαραθώνιες συσκέψεις που είχε με τον υπουργό Οικονομικών, Γιάνη Βαρουφάκη, και στελέχη του οικονομικού επιτελείου.

Η πρόταση θεωρεί δεδομένη τη μείωση των στόχων για το πρωτογενές πλεόνασμα ως ποσοστό του ΑΕΠ από το 3% για το 2015 και 4,5% από το 2016 μέχρι και το 2020 στο 1,5%. Η διαφορά από το στόχο του ελλείμματος θα καλύπτεται από ένα συγκεκριμένο φόρο ο οποίος συνδέεται με την ανάπτυξη της οικονομίας.

ελευθερος τυπος

Την απαλλαγή της πρώτης κατοικίας και τη φορολογική επιβάρυνση όλων των υπολοίπων ακινήτων κάθε νοικοκυριού θα προβλέπει ο νέος φόρος ακινήτων που σχεδιάζει να καθιερώσει η κυβέρνηση στη θέση του ισχύοντος σήμερα Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας Ακινήτων (ΕΝΦΙΑ).

Το τρικ
Ο νέος φόρος θα ονομάζεται μεν «Φόρος Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας» (ΦΜΑΠ), ωστόσο ως προς το αφορολόγητο όριο θα προσομοιάζει περισσότερο με το Ενιαίο Τέλος Ακινήτων (ΕΤΑΚ) που νομοθετήθηκε το 2008. Δηλαδή, το αφορολόγητο όριο που θα καθιερωθεί θα αφορά μόνο μία κατοικία, τη λεγόμενη «πρώτη».

Αν η αξία της κατοικίας αυτής είναι μικρότερη από το αφορολόγητο όριο, θα απαλλάσσεται πλήρως μόνο η κατοικία αυτή, ενώ τα υπόλοιπα ακίνητα που ανήκουν στην περιουσία του φορολογούμενου, δηλαδή τα λοιπά κτίσματα, τα οικόπεδα εντός σχεδίου, τα αγροτεμάχια και οι λοιπές εδαφικές εκτάσεις εκτός σχεδίου, θα υπόκεινται κανονικά σε φόρο! Αν η αξία της πρώτης κατοικίας είναι μεγαλύτερη του αφορολόγητου ορίου, τότε θα φορολογείται και η κατοικία αυτή, αλλά μόνο για το τμήμα της αξίας της το οποίο υπερβαίνει το αφορολόγητο όριο, ενώ τυχόν υπόλοιπα ακίνητα του φορολογούμενου θα υπόκεινται κι αυτά κανονικά σε φόρο.

Οι προγραμματικές
Τα συμπεράσματα αυτά προκύπτουν, κατ’ αρχάς, από τις εξαγγελίες της ίδιας της αναπληρώτριας υπουργού Οικονομικών, Ν. Βαλαβάνη, σχετικά με τη μορφή που θα έχει ο νέος «Φόρος Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας», ο οποίος θα αντικαταστήσει τον ΕΝΦΙΑ. Συγκεκριμένα, η κ. Βαλαβάνη, μιλώντας την περασμένη εβδομάδα στη Βουλή επί των προγραμματικών δηλώσεων της νέας κυβέρνησης, ανέφερε ότι με το νέο Φόρο Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας, ο οποίος θα καθιερωθεί στη θέση του ΕΝΦΙΑ, θα είναι αφορολόγητη η πρώτη κατοικία για τη συντριπτική πλειοψηφία του ελληνικού λαού.

Η αναπληρώτρια υπουργός δεν αναφέρθηκε καθόλου σε γενικό αφορολόγητο όριο στο οποίο μπορούν να ενταχθούν κι άλλα ακίνητα πλην την πρώτης κατοικίας! Διευκρίνισε επίσης ότι ακόμη και η υπερπολυτελής πρώτη κατοικία θα φορολογείται!

Η αλήθεια
Ολα αυτά δείχνουν σαφώς ότι η νέα κυβέρνηση προσανατολίζεται σε ένα φόρο ο οποίος δεν θα είναι και τόσο ήπιος όσο αρχικά είχε προπαγανδιστεί. Κι αυτό διότι με το νέο φορολογικό καθεστώς το οποίο προανήγγειλε η κ. Βαλαβάνη, κάθε φυσικό πρόσωπο θα πληρώνει φόρο για όλα τα ακίνητα που κατέχει, εκτός από την πρώτη κατοικία! Προκύπτει, δηλαδή, το συμπέρασμα ότι σε περίπτωση που στο πλαίσιο εφαρμογής του νέου φόρου, το αφορολόγητο όριο της πρώτης κατοικίας οριστεί στις 200.000 ευρώ, τότε:

*Ενας φορολογούμενος που κατέχει ένα διαμέρισμα 80 τ.μ. αντικειμενικής αξίας 120.000 ευρώ, το οποίο χρησιμοποιεί ως πρώτη κατοικία, καθώς κι ένα εξοχικό αντικειμενικής αξίας 70.000 ευρώ θα απαλλάσσεται από το φόρο μόνο για το διαμέρισμα και θα πληρώνει το φόρο για το εξοχικό!

*Ενας φορολογούμενος που έχει ιδιόκτητη πρώτη κατοικία (μονοκατοικία) αντικειμενικής αξίας 150.000 ευρώ και ταυτόχρονα κατέχει ένα ισόγειο κατάστημα 50 τ.μ. αντικειμενικής αξίας 80.000 ευρώ κι ένα σπίτι στο χωριό του 90 τ.μ. αντικειμενικής αξίας 70.000 ευρώ θα απαλλάσσεται από το φόρο μόνο για τη μονοκατοικία και θα πληρώνει το φόρο για το κατάστημα και το σπίτι στο χωριό.

Το νέο φορολογικό που θα φέρει η κυβέρνηση θα είναι η καλύτερη είδηση των τελευταίων πέντε ετών για περισσότερους από μισό εκατομμύριο Έλληνες φορολογούμενους που θα δουν ότι με βάση το εισόδημά τους δεν θα πληρώσουν ούτε ένα ευρώ φόρο καθώς θα καλυφθούν από το αφορολόγητο όριο

Ουσιαστικά 600.000 άτομα θα καλυφθούν με βάση τις εξαγγελίες του Πρωθυπουργού από το νέο αφορολόγητο όριο που επανέρχεται στις 12.000.

Πρόκειται για άτομα που μέχρι σήμερα δηλώνουν στις φορολογικές τους δηλώσεις περισσότερα από 9.550 ευρώ και οριακά δεν καλύπτονται από το σημερινό όριο.

Επί της ουσίας μαζί με τους πολίτες που δεν πληρώνουν ήδη φόρο στη χώρα μας περίπου 3 εκατομμύρια πολίτες θα απαλλαγούν από την φορολόγηση εισοδήματος.

Για να συμβεί αυτό βέβαια η χώρα πρέπει να αναζητήσει από αλλού περίπου 2,4 δισ. ευρώ τα οποία αντιστοιχούν στη φορολογία των ατόμων που αυτή τη στιγμή δεν καλύπτονται από το αφορολόγητο όριο.

Σύμφωνα με την κυβέρνηση η απάντηση σε αυτό είναι απλή καθώς θα αυξηθεί η φορολογία των μεσαίων και πλουσίων στρωμάτων.