Ο Δήμαρχος Κω κ.Γιώργος Κυρίτσης έκανε την ακόλουθη δήλωση:

“Ο Δήμος Κω στέκεται δίπλα στους δημότες που τα σπίτια ή οι επιχειρήσεις τους υπέστησαν, αποδεδειγμένα, ζημιές από το σεισμό.
Αναμένουμε την ολοκλήρωση των ελέγχων από τα συνεργεία που έχουν συγκροτηθεί με τη συμμετοχή και στελεχών της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου.
Αμέσως μετά ο Δήμος Κω θα κάνει το αυτονόητο: θα προχωρήσει στην απαλλαγή από τα δημοτικά τέλη, πολιτών και επιχειρήσεων που είτε τα σπίτια τους δεν είναι κατοικήσιμα είτε οι επιχειρήσεις τους δεν μπορούν να λειτουργήσουν προσωρινά.”

Γραφείο Τύπου Δήμου Κω

κ. Mυλ. αν ερμηνεύω ορθά τις συζητήσεις που γίνονται με την υπερβολική αύξηση των τελών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού το θέμα απασχολεί τους συνδημότες μας.

Βεβαίως, ο Δήμος απώλεσε σημαντικά έσοδα με την κατάργηση του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. Όμως, όταν χάνει μια πηγή εσόδων, έχει επιλογές για να καλύψει τις απώλειες και να συνεχίσει να προσφέρει τις υπηρεσίες του στους πολίτες.

ΠΡΩΤΟ: να μειώσει τα έξοδά του, να εκμεταλλευτεί με τον πλέον αποδοτικό τρόπο το διαθέσιμο εργατικό δυναμικό και να φροντίσει ώστε κάθε Ευρώ να αποδίδει ανάλογο έργο στους πολίτες.
ΔΕΥΤΕΡΟ: "να μεγαλώσει η πίτα" και μάλιστα προς όφελος οικονομικά αδύνατων, να διευρυνθεί η οικονομική δραστηριότητα που αφορά κυρίως τις μικρές επιχειρήσεις (μια βαθιά Αριστερή πολιτική στις δύσκολες σημερινές συνθήκες). Οι κύριοι τομείς που πρέπει να εστιάσει ο Δήμος: να παρέχεται η δυνατότητα στους επισκέπτες μιας άνετης και όσο το δυνατό οικονομικότερης μετακίνησης, τόσο από το εξωτερικό προς το αεροδρόμιο Ιπποκράτης, όσο και από το ένα χωριό στο άλλο ή προς την πόλη και να ανταποδίδει με τον ιδανικότερο τρόπο να Τέλη καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού που εισπράττει, ώστε τα χωριά να εμφανίζουν καλύτερη εικόνα.
ΤΡΙΤΟ: να εισπραχθούν όσο το δυνατό περισσότερες ληξιπρόθεσμες οφειλές, τουλάχιστον στις περιπτώσεις που οι οφειλέτες, αποδεδειγμένα, έχουν την οικονομική δυνατότητα.
ΤΕΤΑΡΤΟ: Να αυξηθούν ΥΠΕΡΒΟΛΙΚΆ οι φόροι και τα Τέλη (49,22%), χωρίς να λαμβάνεται υπόψη το γεγονός ότι, για κάποιες επιχειρήσεις αυτές οι αυξήσεις θα έχουν πολύ δυσάρεστες συνέπειες.
Υ.Γ. Για τα μικρά ξεν/χεία στα χωριά (να πάλι η αδιαφορία προς τα χωριά) ο σχετικός συντελεστής στους κύριους χώρους αυξάνεται από 0,92 (που ήταν το 2015) σε 1,92. Δηλαδή, ποσοστιαία αύξηση 108,70%.
Β. κ. Νίκο, κατανοητή η οικονομική δυσκολία, ότι σε συμβολικό επίπεδο οι αυξήσεις δημοτικών τελών αυτή την περίοδο έχουν πρόβλημα, ότι θα έπρεπε να βρεθεί άλλος δρόμος πιο έγκαιρα και να έχουν γίνει αλλαγές που να εδραιώνουν υγιή σχέση Δημότη-Δήμου. Δυστυχώς έχουμε χάσει την μπάλα! Τώρα μέσα σε αυτές τις κακές συγκυρίες χρειάζονται αλλαγές γιατί αλλιώς πάμε από το κακό στο χειρότερο.

1. πρέπει να ξεχωρίσουμε τα επίπεδα του θέματος. Το πρώτο είναι αν πρέπει η όχι να αναπροσαρμοστούν και το δεύτερο σε ποια κατεύθυνση. Το τρίτο είναι συνέπεια των προηγούμενων και αφορά το ‘’πως’’. Εσείς πάτε κατ’ ευθείαν στο τρίτο βήμα. Αν στα κυρία ζητήματα: αναπροσαρμογή τελών στην κατεύθυνση του τουρισμού είμαστε αρνητικοί, τότε κακώς μιλούμε για το ‘’πως’’. Το θετικό με την δημοτική πλειοψηφία είναι ότι θέτει το θεμα των τελών και μάλιστα στην κατεύθυνση επιβάρυνσης της τοπικής κυρίαρχης τάξης. Πέρυσι έβαλε με το τέλος τουριστικής ανάπτυξης (ανατράπηκε από την μειοψηφία, την Ένωση Ξενοδόχων και το ΕΒΕΔ) και τώρα ως αναζήτηση χρημάτων για να ισοσταθμιστεί την υποχρεωτική δαπάνη των εκτάκτων καθαριότητας, κατανοώντας το πρόβλημα μείωσης της ανεργίας που θερίζει 30.000 συνανθρώπους μας που ακουμπούν ως έκτακτοι στους Δήμους της πατρίδας μας.

2. Θέτεις το πολιτικό-ιδεολογικό ζητημα φόρων. Πρέπει να θυμηθούμε ποιος είναι ο ρόλος των φόρων στην ελεύθερη αγορά. Οι φόροι στον καπιταλισμό είναι εργατική κατάκτηση και το επίπεδο τους κάθε φορά καθορίζεται από τους συσχετισμούς δύναμης ανάμεσα το εργατικό κίνημα και την αριστερά από την μια μεριά και την πλουτοκρατία και τους εκπροσώπους της από την άλλη. Δεν είναι τυχαίο που σήμερα επικρατεί το ‘’κάτω οι φόροι’’! Το να αποκλείουμε κάθε αναπροσαρμογή και να επιδιώκουμε αποκλειστικά την καταβαράθρωση των φόρων ή την κατάργηση τους είναι νεοφιλελεύθερη πολιτική (άλλο θέμα η καλή χρήση των εσόδων)!

3. Για το πως η Δημοτική Αρχή και ο κ. Δήμαρχος πάει να αποσπάσει κάποια χρήματα από την κεφαλαιοκρατία του νησιού είναι πρόβλημα. Δεν θα το κάνει φυσικά με τον τρόπο της αριστεράς. Δεν μπορεί δηλαδή να πει ότι: μέχρι τώρα υπήρχε ανισομέρεια, υπήρχε προνομιακή ταξική μεταχείριση και θα διορθωθεί! Προσπαθεί με πρακτικά βήματα να θέσει το θεμα. Πιστεύουμε ότι είναι ειλικρινής γιατί βλέπει το αδιέξοδο για το νησί και τον Δήμο. Πιθανόν όμως να τον βολεύει η ‘’τυφλή’’ γενικευμένη άρνηση μειοψηφίας-Εν.Ξεν.Κω–ΕΒΕΔ! Τον από-ενοχοποιεί και τον βοηθά να παρακάμψει ένα ισχυρό κοινωνικό και πολιτικό αίτημα: ‘’να μπει επί τέλους στο νησί μας χέρι προς την ξενοδοχειακή τάξη’’!

4. Υπαρχει πρόβλημα με τα μικρά ξενοδοχεία αλλά η νομοθεσία δεν επιτρέπει κατηγοριοποίηση τους ως προς τα τέλη (για την κατοικία προβλέπει 2 κατηγορίες και πολλοί μη τουριστικοί Δήμοι το εφαρμόζουν αυξάνοντας τα τέλη για τα πάνω από 150μ2 που ανήκουν σε πιο ευκατάστατες οικογένειες). Η κυβέρνηση πρέπει να κάνει μια τομή: να ξεχωρίσει αρμοδιότητες και να καθορίσει αποκλειστική ευθύνη. Ο Δήμος Κω π.χ. έχει την αποκλειστική ευθύνη διαχείρισης απορριμμάτων χωρίς να έχει την αποκλειστικότητα καθορισμού των τελών! Σκοπίμως μπλέκονται οι βαθμοί εξουσίας! Είναι η τεχνική της ‘’ποπουλίστικης εξουσίας’’: να μην γίνονται αλλαγές και να μην θίγονται τα κακώς κείμενα! Για να μην υπάρχουν ευθύνες! Ετσι η ανευθυνότητα καθορίζει την πολιτική! Η σημερινή κυβέρνηση… φαίνεται ότι δεν μπορεί να εκσυγχρονίσει και πολύ περισσότερο δεν μπορεί να αλλάξει την κακή αυτή κατάσταση.

5. Μπορούμε να βεβαιώσουμε ότι: στην πολεοδομία Κω ένας μηχανικός ασχολείται αποκλειστικά εδώ και 6 μήνες με την διασταύρωση στοιχείων οικοδομικών αδειών και με βάσει τα πορίσματα του, έχουν σταλεί βεβαιωτικές χρεωστικές πράξεις. Πότε θα τελειώσει αυτό; σε 3 χρόνια! Αρκεί; Όχι αλλά τι θα πεις: Έχοντας υποστεί ήττες και ήττες προσπαθείς να δεις φως όπου υπαρχει μια χαραμάδα!

6. Για το μικρό οικογενειακό ξενοδοχείο σας: πρέπει να δείτε την διακοπή ηλεκτροδότησης μόλις κλείνει. Δεν είναι υποβάθμιση της μονάδας. Πρέπει υποχρεωτικά να πάτε προς τα κει, αν το πρόβλημα των τελών είναι ζήτημα ζωής η θανάτου! Υπαρχει δεδικασμένο, πατάει στην νομιμότητα, προστατεύεται το συμφέρον σας!

7. Το να σβήνει ο Δήμος μένοντας απλός θεατής της διάλυσης του και να πάει σε λογικές ιδιωτικοποίησης των υπηρεσιών του είναι πράγματι λύση ‘’low cost’’! Όμως έχει συνέπειες. Σοβαρές κοινωνικές συνέπειες. Δεν αμφιβάλλουμε ότι προς τα εκεί θα είναι το επόμενο βήμα αν δεν γίνουν αλλαγές. Δηλώθηκε ήδη στην αίθουσα του ΔΣ. Μόνο που αυτό το βήμα πρέπει να γίνει περίπου υποχρεωτικά για να μην υπάρχουν αντιδράσεις και να μην έχει πολιτικό κόστος! Όπως ακριβώς έγινε με το μνημόνιο που είδαμε ΝΔ, ΠΑΣΟΚ, και ΣΙΑ και τώρα ΣΥΡΙΖΑ να κάνουν ιδιωτικοποιήσεις υπό το βαρος του χρέους, των δανειστών, των εμπορων του χρήματος και τον Ελληνικό λαό να καταστρέφεται!

8. Παράδειγμα ιδιωτικοποίησης υπηρεσίας καθαριότητας στην Κω. Μέσος μισθός δημοτικού υπαλλήλου καθαριότητας σήμερα 1100 ευρώ με 5-ημερο και 40-ωρο με πλήρη ασφαλιστική κάλυψη. Μισθός των εκτάκτων (της παράτασης σύμβασης) 900 ευρώ, με τις ίδιο περίπου status λοιπών συνθηκών. Στην ιδιωτική εταιρεία καθαρισμού του λιμανιού ο μισθός είναι 600 ευρώ, μειωμένες ασφαλιστικές εισφορές, 6-ήμερο, σπαστό εργασιακό ωράριο χωρίς Κυριακές και αργίες με την απόλυση να ανά πασά στιγμή. Αυτό θέλουμε να επιβληθεί; Κάποτε το να δουλέψεις στο Αεροδρόμιο ήταν ζητούμενο. Σήμερα με τον εργασιακό 18ο αιώνα να κυριαρχεί, τα παιδιά μας δεν πάνε και προτιμούν την μετανάστευση!

Αυτό είναι το μέλλον των παιδιών μας που θέλουμε;
Ν Μυλωνάς.

Φαίνεται πως για τη Δημοτική Αρχή τα παθήματα δεν γίνονται μαθήματα.

Το ένα φιάσκο θα διαδέχεται το άλλο. Πέρυσι ήταν το λεγόμενο Τουριστικό Τέλος Ανάπτυξης. Προειδοποιήσαμε για το γεγονός ότι η επιβολή του είναι μη σύννομη και ότι θα εκπέσει από την Αποκεντρωμένη και εντέλει δικαιωθήκαμε.

Έπειτα, η Δημοτική Αρχή είχε τη φαεινή ιδέα να προτείνει τη διεξαγωγή δημοψηφίσματος σχετικά με το προσφυγικό. Προειδοποιήσαμε, επίσης, ότι και αυτή η απόφαση στερείται νομικής τεκμηρίωσης και ότι το μόνο που θα καταφέρει είναι να μας γελοιοποιήσει ανά την ελληνική επικράτεια. Πράγμα που βεβαίως και έγινε.

Σήμερα, η Δημοτική Αρχή (που συνεχίζει να φαντασιώνεται ότι κυβερνά αυτόνομο κρατίδιο) αψηφώντας για ακόμη μία φορά την ελληνική νομοθεσία προβαίνει σε αυθαίρετες αυξήσεις στα τέλη καθαριότητας. Είναι περιττό να πούμε ποια θα είναι η κατάληξη: με την πρώτη προσφυγή και αυτή η απόφαση θα εκπέσει. Ωστόσο, έχει αξία να επισημάνουμε μερικά σημεία από όσα ακούστηκαν στο δημοτικό συμβούλιο σχετικά με το ζήτημα αυτό.

Καταρχάς, το επιχείρημα ότι η Δημοτική Αρχή εξωθείται στις αυξήσεις των τελών εξαιτίας της παράτασης των συμβάσεων στους εργαζομένους της καθαριότητας είναι επιεικώς αστείο. Η έξτρα επιβάρυνση που αφορά τους συμβασιούχους μπορεί να καλυφθεί από άλλες πηγές χρηματοδότησης και όχι αναγκαστικά από τα ανταποδοτικά τέλη. Μια απεύθυνση προς το υπουργείο είναι αρκετή για να το επαληθεύσει κανείς.

Επιπλέον, από τα στοιχεία που κατέθεσε η οικονομική υπηρεσία του Δήμου προκύπτει το εξής: Για το προηγούμενο έτος, τα έσοδα από τα ανταποδοτικά τέλη υπολείπονται κατά 1.000.000 ευρώ σε σχέση με τα έξοδα.

Πράγμα που σημαίνει ότι υπάρχει καταφανές πρόβλημα εισπραξιμότητας, αφού δεδομένης της κρίσης ο κόσμος αδυνατεί να πληρώσει τους λογαριασμούς της ΔΕΗ,με αποτέλεσμα να μην αποδίδονται ούτε στο Δήμο τα αναλογούντα ποσά από τα τέλη καθαριότητας. Κατά συνέπεια, αν αρχικά κάποια συζήτηση έχει αξία, είναι η αλλαγή του τρόπου είσπραξης και όχι η επιβολή αυξήσεων.

Επίσης, ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στο οικονομικό νοικοκύρεμα της Υπηρεσίας Καθαριότητας, δηλαδή στην περιστολή δαπανών που αφορούν στη συντήρηση και τα έξοδα κίνησης των οχημάτων. Αυτό επιτυγχάνεται κυρίως με τη δημιουργία σταθμού μεταφόρτωσης. Με τη σημερινή κατάσταση, για παράδειγμα, με 10 απορριμματοφόρα (χωρητικότητας 12-18 τόνων) να ανεβαίνουν στον ΧΥΤΑ και θεωρώντας ότι το καθένα καταναλώνει καθημερινά 20 ευρώ για τη διαδρομή Κως-ΧΥΤΑ-Κως, η ετήσια κατανάλωση αγγίζει τις 72.000 ευρώ. Ενώ με τον σταθμό μεταφόρτωσης και την εκμετάλλευση οχημάτων μεγαλύτερης χωρητικότητας (50 τόνων), τα δρομολόγια θα μειωθούν αναλόγως και συνεπώς η δαπάνη για τα καύσιμα σχεδόν θα υποτριπλασιαστεί, εξοικονομώντας περί τα 50.000 ευρώ ετησίως. Και αυτά δίχως να συνυπολογίσουμε την εξοικονόμηση από τις τεχνικές ζημιές και τις εργατοώρες, που αντιστοίχως μειώνονται με τη λειτουργία του σταθμού.
Όσον αφορά, τώρα, στον τρόπο χρέωσης των τελών, ως παράταξη έχουμε καταστήσει σαφές ότι αυτή τη δύσκολη εποχή επιβάλλεται το μεγάλο βάρος να το επωμίζονται οι οικονομικά εύρωστοι, όπως άλλωστε προβλέπει η συνταγματική επιταγή. Όμως, η πολιτική βούληση πρέπει αφενός να υπακούει στους νόμους του κράτους, αφετέρου να λαμβάνει υπόψη ότι το νησί διήλθε μέσα από την προσφυγική κρίση με ανυπολόγιστες ζημιές για την τοπική οικονομία. Κατά συνέπεια, η οποιαδήποτε αύξηση τελών, προτού ακόμααναταχθεί η οικονομία του νησιού, είναι εξωφρενική.
Από κει και πέρα, και επειδή πρέπει κάποτε να γίνει λόγος για ένα δικαιότερο τρόπο χρέωσης των τελών, η #Δίεση προτείνει την αναπροσαρμογή των συντελεστών που αφορούν στους κοινόχρηστους χώρους των ξενοδοχείων, κάτι που συνάδει απολύτως με την ελληνική νομοθεσία. Αντιλαμβάνεστε ότι με την αναπροσαρμογή αυτή, επιβαρύνονται περισσότερο οι μεγαλοξενοδοχειακές μονάδες και όχι οι γκαρσονιέρες και τα μικρά ξενοδοχεία της πόλης. Για να γίνει κατανοητό το ύψος της επιβάρυνσης, θα παραθέσουμε τρία παραδείγματα, αφού πρώτα ως υπόθεση εργασίας αυξήσουμε κατά 50%, από 4.51 σε 6.7, τον συντελεστή που αφορά στους κοινόχρηστους χώρους των ξενοδοχείων, αφήνοντας ίδιο τον συντελεστή των χώρων ύπνου, και θα συγκρίνουμε την επιβάρυνση με αυτή που εισηγείται η Δημοτική Αρχή.

ΓΚΑΡΣΟΝΙΕΡΕΣ
Ένα συγκρότημα από 20 γκαρσονιέρες έχει μόνο χώρους ύπνου και δεν έχει κοινόχρηστους. Άρα, με την αύξηση της Δημοτικής Αρχής:
20Χ 25τμ2 =500 μέτρα (με την αύξηση ο συντελεστής πηγαίνει στο 1,92) 500Χ1.92=960 €
Ενώ με αυτό που προτείνει η #Δίεση: 500Χ 1.28= 640€
Δηλαδή η αύξηση που επιβάλλει η Δημοτική Αρχή ανέρχεται στα 300€ ετησίως

ΜΕΓΑΛΗ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΗ ΜΟΝΑΔΑ
Σύνολο τετραγωνικών μέτρων 30.000τμ2, από τα οποία, τα 22000τμ2 είναι για ύπνο και τα 8000τμ2 κοινόχρηστοι.
Α) με την αύξηση στους κοινόχρηστους χώρους σε 6,7 και τους χώρους ύπνου σταθερούς στο 1,28 (πρόταση #Δίεσης) θα είχαμε
22000Χ1,28=28.160 €
8.000Χ 6,7=53840 € ΣΥΝΟΛΟ 81.840
Β)Ενώ με την αύξηση της δημοτικής αρχής με 1,92 χώροι ύπνου και 4,51 στους κοινόχρηστους
22.000Χ1,92=42.240
8000Χ4,51=36080 Σύνολο 78.320
Σήμερα πληρώνει 22000Χ1,28=28.160 + 8000Χ4,51=36080, σύνολο: 64.240
Η μεγάλη ξενοδοχειακή μονάδα με την αύξηση της δημοτικής αρχής θα πληρώσει 3.520€ λιγότερααπό όσα θα πλήρωνε με την πρόταση της #Δίεσης.
ΜΙΚΡΟ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΟ 50 ΔΩΜΑΤΙΩΝ
50 δωμάτια Χ25 τμ2 =1250 τμ2 οι χώροι ύπνου και 300τμ2 οι κοινόχρηστοι
Α) 1250Χ1,28= 1600 €
300Χ 6,7 = 2010 σύνολο 3610 (πρόταση #Δίεσης)
Β) 1250Χ1,92=2400€
300Χ4,51 =1353€ σύνολο 3.753 (με την αύξηση της ΔΑ)

Άρα και το μικρό ξενοδοχείο επιβαρύνεται 143€ περισσότερα με την αύξηση της δημοτικής αρχής σε σχέση με τη δική μας πρόταση.
ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΟΥΜΕ: Η πρότασή μας προϋποθέτει ότι η τοπική οικονομία του νησιού θα έχει αναταχθεί και δεν αφορά σε καμία περίπτωση το 2017.
Από τα παραπάνω, συμπεραίνουμε ότι η αύξηση που εισηγείται η Δημοτική Αρχή ωφελεί μόνο τους μεγαλοξενοδόχους και πλήττει οριζόντια όλους τους άλλους, αφού για τις γκαρσονιέρες φθάνει μέχρι το 47%, για τα μικρά ξενοδοχεία το 27%, και για τα μεγάλα το 21%.
Βέβαια, όλα τα παραπάνω προϋποθέτουν ότι κάποια στιγμή η δημοτική αρχή θα προβεί σε καταμέτρηση των πραγματικών επιφανειών των ξενοδοχείων, παρουσιάζοντάς μας τα αποτελέσματά της. Εδώ και 2 χρόνια εξαγγέλλει πως θα το κάνει χωρίς να έχει παρουσιάσει τίποτα.

Επίσης, οφείλει κάποια στιγμή να μας ενημερώσει για τις επιχειρήσεις που μπαίνουν στην ανακύκλωση και τα οφέλη του Δήμου, πλην του περιβαλλοντικού. Όπως επίσης για την κατάσταση του ΧΥΤΑ. Άραγε θα απαλλοτριώνουμε ένα όμορο χωράφι κάθε τρία χρόνια για να γίνεται επέκταση; Έτσι θα πορευτούμε;

Τέλος, είναι βέβαιο ότι σύντομα θα ξανασυζητήσουμε για τα τέλη στο ΔΣ, αφού η απόφαση της αύξησης τους, καθότι παράνομη, θα καταπέσει από την Αποκεντρωμένη. Ελπίζουμε η συζήτηση αυτή να συνοδευτεί από ένα πλήρες σχέδιο εξεύρεσης νέων πόρων για το Δήμο, και όχι από εισηγήσεις νομικά ατεκμηρίωτες, γραμμένες στο ποδάρι.
Σε κάθε περίπτωση η #Δίεση θα είναι εκεί να καταθέσει όπως πάντα τις προτάσεις της.

Για την δημ. παράταξη #Δίεση
Νίκος Τσακίρης –ΓιάννηςΖερβός

Οι προτάσεις του Οράματος για επιβολή τελών που αντισταθμίζουν την φορομπηχτική πολιτική της Δημοτικής Αρχής προς τον απλό Δημότη και τις μικρές επιχειρήσεις

Δέσμη συγκεκριμένων προτάσεων που αφορούν σε ισοδύναμα μέτρα επιβολής τελών με στόχο την άμβλυνση της απώλειας εσόδων, την εξοικονόμηση ενέργειας και την μη επιβάρυνση των δημοτών με αυξήσεις, κατέθεσε η Δημοτική Παράταξη ΟΡΑΜΑ Κίνημα πολιτών Νήσου Κω στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου την Παρασκευή 18/11.

Παραθέτουμε το βίντεο με την τοποθέτηση της επικεφαλής του Οράματος Ιωάννας Ρούφα καθώς και τα βασικά σημεία-προτάσεις της εισήγησης της:
1. Επιβολή τελών σε ΔΕΗ και ΟΤΕ: με την 2958/2011 απόφαση του Συμβουλίου Επικρατείας αλλά και την 268/02 σχετική γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, μετά την μετατροπή της ΔΕΗ και του ΟΤΕ σε Α.Ε., οι επιχειρήσεις αυτές απώλεσαν την απαλλαγή τους από την μη καταβολή τέλους καταλήψεως κοινόχρηστων χώρων. Ως εκ τούτου ο δήμος δύναται να επιβάλει τέλος σε:
• στύλους ΔΕΗ και ΟΤΕ ύψους 30 ευρώ ανά τεμ.
• για υπόγεια δίκτυα ΔΕΗ - ΟΤΕ 0,10 ευρώ ανά τρέχον μέτρο
• για πίλαρ και καφάο 250 ευρώ ανά τεμ.
• για τηλεφωνικούς θαλάμους 300 ευρώ.

2. Επιβολή τέλους στα ταχυδρομικά κυτία των ΕΛΤΑ

3. Τέλος Προστασίας Περιβάλλοντος μπορεί να επιβληθεί σε επιχειρήσεις που ρυπαίνουν και μολύνουν το περιβάλλον (ΔΕΗ, επιχειρήσεις ανακύκλωσης αυτοκινήτων - ηλεκτρικών συσκευών κλπ). Με δεδομένο επίσης ότι το αεροδρόμιο έχει πλέον ιδιωτικοποιηθεί αντίστοιχο τέλος μπορεί ο Δήμος να επιβάλει στον νέο ιδιοκτήτη.

4. Τέλος κατάληψης κοινόχρηστου χώρου για τα περιηγητικά τρένα. Όπως πληρώνουν όλες οι επιχειρήσεις του νησιού που καταλαμβάνουν δημόσιο χώρο για τις δραστηριότητές τους έτσι και τα τουριστικά τρένα οφείλουν να πληρώνουν τέλος κατάληψης κοινόχρηστου χώρου για τις αφετηρίες τους.
5. Τέλος σε εταιρείες που προβάλλονται σε κοινόχρηστους χώρους δημοτικά περίπτερα δημοτικά κτήρια κλπ.
6. Λειτουργία σταθμού μεταφόρτωσης απορριμμάτων - Χρήση των υπόγειων κάδων που προμηθεύτηκε η προηγούμενη δημοτική αρχή.
7. Ανασχεδιασμός των διαδρομών που ακολουθούν τα απορριμματοφόρα με στόχο την εξοικονόμηση καυσίμων.
8. Ενοποίηση ηλεκτροφωτισμού - ενιαίος τύπος στύλου και λαμπτήρα (λάμπες led)
9. Αξιοποίηση της κοινωφελούς εργασίας που χρηματοδοτείται από το ΕΣΠΑ προκειμένου να μειωθεί το κόστος μισθοδοσίας.
10. Αξιοποίηση των 100.000 ευρώ - χρηματοδότηση που έλαβε ο δήμος για την επιβάρυνση από το μεταναστευτικό.

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ
ΟΡΑΜΑ ΚΙΝΗΜΑ ΠΟΛΙΤΩΝ ΝΗΣΟΥ ΚΩ

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Είναι κοινή διαπίστωση, ότι η οικονομική κατάσταση όλων των Δήμων, είναι σε οριακό σημείο.

Τα τελευταία χρόνια οι Δήμοι έχουν υποστεί μείωση πόρων που αγγίζει το 65%.

Αν υπολογίσουμε την κατάργηση του ΔΗΦΟΔΩ, η μείωση κεντρικών αυτοτελών αλλά και θεσμοθετημένων πόρων για το Δήμο της Κω, υπερβαίνει το 65%.

Η κατάσταση θα ήταν πολύ χειρότερη, αν τα δύο αυτά χρόνια, που ο Δήμαρχος μου έκανε την τιμή να μου αναθέσει την αρμοδιότητα των οικονομικών του Δήμου, δεν εφαρμόζαμε με απόλυτη συνέπεια και αποτελεσματικότητα ένα πρόγραμμα συνολικής ανάταξης των οικονομικών του Δήμου Κω.

Η εφαρμογή αυτού του προγράμματος έδωσε τη δυνατότητα στο Δήμο Κω να εξυγιάνει τα οικονομικά του, να επαναφέρει κανόνες χρηστής διοίκησης, να διαθέτει ίδιους πόρους και να εκτελεί έργα, να έχει αποκαταστήσει την αξιοπιστία του και να έχει νοικοκυρέψει τα οικονομικά του.

Υπενθυμίζω ότι τους πρώτους μήνες της θητείας μας, βρεθήκαμε αντιμέτωποι με την κατάργηση του ΔΗΦΟΔΩ, κάτι που σήμαινε και σημαίνει ότι ο Δήμος Κω θα πρέπει να μάθει να τα βγάζει πέρα με 3 εκατομμύρια ευρώ λιγότερα έσοδα, το χρόνο.

Τι κάναμε:

-Υπενθυμίζω ότι τα έσοδα του Δήμου Κω είχαν καταρρεύσει το 2013 όταν οι συνθήκες ήταν καλύτερες, όταν υπήρχαν και αυξημένες επιχορηγήσεις. Είχαν φτάσει 18.600.000 εκ.ευρώ.

Το 2015 έκλεισε με έσοδα κοντά στα 21 εκ. Ευρώ. Η εισπραξιμότητα στα ΠΟΕ, στα Τακτικά και στα Έκτακτα Έσοδα, σε σχέση με τους στόχους, κινείται σε πολύ υψηλά ποσοστά από 91% έως 116%.

-Μειώσαμε τις δαπάνες μας θεαματικά χωρίς να κάνουμε απολύσεις αλλά περιορίζοντας θεαματικά τη σπατάλη.Το 2012 οι λειτουργικές δαπάνες του Δήμου ήταν 15.200.000 εκ. Ευρώ ενώ το 2015 μειώθηκαν στα 11.600.000 εκ.ευρώ.Είχαμε δηλαδή μείωση δαπανών κατά 3.600.000 εκ.ευρώ, γιατί έτσι έπρεπε να γίνει.Γιατί διαφορετικά ο Δήμος θα είχε χρεοκοπήσει, δεν θα μπορούσε να πληρώσει ούτε τους υπαλλήλους του και σήμερα θα μιλούσαμε για αυξήσεις τελών σε δυσθεώρητα ύψη.

-Εξοφλήσαμε χρέη που έρχονταν από το παρελθόν, τα δύο αυτά χρόνια. Αναφέρομαι στην εξόφληση χρεών του Δήμου προς προμηθευτές ύψους 1.500.000 ευρώ ενώ ρυθμίσαμε οφειλές προς το ΙΚΑ και τη ΔΟΥ,ύψους 1 εκατομμυρίου ευρώ. Όλα ήταν χρέη της προηγούμενης περιόδου.



Παράλληλα άρχισαν να βεβαιώνονται και να εισπράττονται και χρέη που είχαν ιδιώτες προς το Δήμο.

-Τα ταμειακά διαθέσιμα του Δήμου τα παραλάβαμε 3.200.000,00, το 2013 μάλιστα είχαν πέσει κάτω από τα 3 εκατομμύρια ευρώ, ήταν 2.700.000 εκ. ευρώ.

Στο τέλος του 2015 το ταμείο του Δήμου έχει ταμειακά διαθέσιμα 5.700.000 εκ. ευρώ και σήμερα το ταμειακό διαθέσιμο είναι 5.943.000 εκ. ευρώ.

-Άλλαξε το μοντέλο λειτουργίας της οικονομικής υπηρεσίας του Δήμου, Υπάρχει έλεγχος, σεβασμός και στο τελευταίο ευρώ. Κατά το παρελθόν είχε περάσει η νοοτροπία του ‘’Δεν Πληρώνω’’, μια νοοτροπία που στηριζόταν στις πελατειακές σχέσεις, στις σχέσεις συναλλαγής, εκμαυλισμού συνειδήσεων και εξαγοράς ψήφων. Αυτός που δεν πληρώνει όμως στέλνει το λογαριασμό να πληρωθεί από όλους τους άλλους δημότες.
Είναι σημαντικό ότι σε ένα μεγάλο βαθμό έχει εμπεδωθεί η αίσθηση της κοινωνικής ευθύνης από τη συντριπτική πλειοψηφία των πολιτών.

-Κυριάρχησε η νομιμότητα και η διαφάνεια στις προμήθειες του Δήμου. Αντιστράφηκε πλήρως η ετεροβαρής σχέση μεταξύ διαγωνισμών και απευθείας αναθέσεων.Η νέα δημοτική αρχή υποσχέθηκε μια νέα αρχή και το έκανε πράξη. Το 92% των έργων και των προμηθειών έγινε με διαγωνισμό και μόλις το 8% με αναθέσεις.Στο Δήμο Κω διεξάγονται πλέον ηλεκτρονικοί διαγωνισμοί προμηθειών και συμβάσεων, ένα σύστημα που εγγυάται όχι μόνο τη διαφάνεια αλλά και την εξοικονόμηση πόρων.
Ο πρώτος ηλεκτρονικός διαγωνισμός έγινε στο Δήμο Κω, το Μάιο του 2015.

-Κάποιοι μας καλούν να αξιοποιήσουμε τη δημοτική περιουσία. Οφείλω να τους πω ότι για πρώτη φορά υπάρχει καταγραφή της δημοτικής περιουσίας, για πρώτη φορά η δημοτική περιουσία αξιοποιείται με διαγωνισμούς και δεν χαρίζεται σε ημετέρους. Ήδη έχουν ενοικιαστεί, με πλειοδοτικούς διαγωνισμούς, 8 ακίνητα του Δήμου που αποφέρουν ετήσια έσοδα 73,272 ευρώ. Ακολουθούν και άλλα.

Το οξύμωρο είναι ότι μας κατηγορούν αυτοί που χάριζαν δημοτικά ακίνητα και δημοτική περιουσία σε ‘’ημετέρους’’ χωρίς αντίτιμο αλλά και κάποιοι που σιωπούσαν όταν στηνόταν η μεγάλη φούσκα των συνεργατικών εις βάρος των συμφερόντων του Δήμου και των πολιτών.

-Στο Δήμο Κω υπάρχει επιτροπή παρακολούθησης του προϋπολογισμού στην οποία συμμετέχουν όλες οι παρατάξεις. Μια καινοτομία, μία πράξη διαφάνειας και δημοσίου ελέγχου που εμείς φέραμε.Όλοι έχουν πραγματική εικόνα σε πραγματικό χρόνο για την εκτέλεση του προϋπολογισμού αλλά και για την εικόνα των οικονομικών του Δήμου.

Κυρίες και Κύριοι συνάδελφοι

Φέρνουμε σήμερα προς έγκριση στο Δημοτικό Συμβούλιο την πρόταση της οικονομικής επιτροπής για τον καθορισμό τελών Ηλεκτροφωτισμού και καθαριότητας για το έτος 2017.

Γνωρίζετε, αγαπητοί συνάδελφοι όλοι σας πολύ καλά, πως τα τέλη ηλεκτροφωτισμού και καθαριότητας είναι ανταποδοτικά. Δηλαδή τα επιβαλλόμενα τέλη πρέπει να είναι όσο το κόστος των παρεχόμενων υπηρεσιών για τον φωτισμό αλλά και για την υπηρεσία καθαριότητας, ο ρόλος της οποίας είναι κομβικός σε ένα νησί που αποτελεί κορυφαίο τουριστικό προορισμό.

 Το κόστος λοιπόν αυτό αποτελείται από το αντίτιμο του ηλεκτρικού ρεύματος, από την μισθοδοσία της υπηρεσίας καθαριότητας τόσο του μόνιμου όσο και του έκτακτου προσωπικού, τα καύσιμα και οι συντηρήσεις για την κίνηση των απορριμματοφόρων και τις επενδύσεις. Επενδύσεις που κατευθύνονται στη συντήρηση αλλά και στην ανανέωση του στόλου ώστε ταυτόχρονα να μειωθεί το μεσοσταθμικό κόστος.

 Για το λόγο αυτό δεν αφήνουμε το στόλο να ρημάζει και προχωράμε στη σταδιακή ανανέωση του μέσω της προμήθειας 2 απορριμματοφόρων ώστε να μπορούμε να καλύψουμε τις αυξημένες ανάγκες ιδιαίτερα τους καλοκαιρινούς μήνες.

Γνωρίζω τις δυσκολίες που αντιμετώπισαν οι επιχειρήσεις του νησιού μας φέτος και όλοι γενικότερα οι πολίτες, οι οποίοι υφίστανται μια άνευ προηγουμένου φοροεπιδρομή. Στο πλαίσιο αυτό η πρόθεση μας ήταν το πάγωμα των τελών.

Δυστυχώς, όμως «λογαριάζουμε χωρίς τον ξενοδόχο» γιατί με νομοθετική ρύθμιση στα τέλη Οκτώβρη (Ν.4429/2016 άρθρο 16) παρατάθηκαν αυτοδίκαια οι συμβάσεις όσων ασχολούνταν με σύμβαση ορισμένου χρόνου (από το 2015) έως τις 31/12/2017, χωρίς να δίνεται κανένα περιθώριο αντίδρασης στους Δήμους.

Κυρίως όμως χωρίς η Κεντρική Εξουσία να δίνει τους απαιτούμενους πόρους για να καλυφθεί το κόστος που η ίδια φόρτωσε στους Δήμους.

Για το Δήμο Κω αυτό σημαίνει παράταση των 61 συμβάσεων εποχιακών υπαλλήλων της υπηρεσίας καθαριότητας για έναν ολόκληρο χρόνο ενώ σύμφωνα με το δικό μας ετήσιο προγραμματισμό οι συμβάσεις αυτές θα έληγαν στο εξάμηνο ή στο οχτάμηνο.

    Όπως γίνεται αντιληπτό, το επιπλέον κόστος που προκύπτει απ’ αυτή την εκτός λογικής νομοθετική ρύθμιση για το Δήμο Κω είναι πάνω από 1.000.000 ευρώ (στην ακρίβεια 1.070.060 ευρώ για τους 12 μήνες και αφορά μισθοδοσία, κρατήσεις, νυχτερινή αμοιβή)

Το κόστος αυτό δεν μπορούσε και δεν μπορεί να καλυφθεί από τα υπάρχοντα έσοδα. Ο μόνος τρόπος που υπάρχει είναι η αναπροσαρμογή τελών.

Ακόμα όμως και σε αυτή την περίπτωση προσπαθήσαμε να εξαντλήσουμε κάθε δυνατότητα που έχουμε προκειμένου το βάρος αυτό να κατανεμηθεί με δίκαιο τρόπο. Έτσι αποφασίσαμε να χρησιμοποιήσουμε το μέγιστο ποσοστό των τελών διαμονής παρεπιδημούντων και εκδιδομένων λογαριασμών για να καλύψουμε μέρος του επιπλέον κόστους.

 Ακόμα όμως και έτσι υπήρχε ένα δημοσιονομικό κενό της τάξεως των 435.000 ευρώ που πρέπει να καλυφθεί. Αντιλαμβανόμαστε βέβαια ότι αυτά τα 650.000 περίπου ευρώ που παίρνουμε από τους κωδικούς που μόλις ανέφερα, αφαιρούνται από τους πόρους που μπορούμε να διαθέσουμε για άλλα έργα και δράσεις που τόσο έχουν ανάγκη οι πολίτες.

Και αυτό έχει κόστος γιατί θα μπορούσαν να γίνουν περισσότερα έργα.Το κάνουμε όμως προκειμένου να περιοριστεί η αύξηση.

Επίσης στον ενιαίο Δήμο της Κω εξακολουθούν να ισχύουν διαφορετικές χρεώσεις σε κάθε δημοτική ενότητα, με την δημοτική ενότητα της πόλης της Κω να έχει πολύ υψηλότερες χρεώσεις από τις Δημοτικές Ενότητες Δικαίου και Ηρακλειδών. Μέσα σ’ αυτές τις συνθήκες θεωρήσαμε πως θα ήταν σωστό και δίκαιο να μην επιβαρύνουμε επιπλέον τη Δ. Κοινότητα Κω και να επιβάλλουμε μια μικρή αναπροσαρμογή στις άλλες δυο Δημοτικές Ενότητες που ακόμη και μετά από αυτή την αναπροσαρμογή, τα τέλη θα εξακολουθήσουν να είναι χαμηλότερα.

Εγώ θα μιλήσω με στοιχεία και παραδείγματα, με τη γλώσσα της αλήθειας. Άλλωστε οι πολίτες θα είναι αυτοί που θα δουν τις διαφορές και θα κρίνουν αν όλα όσα λέω είναι ακριβή.

Έτσι ένα σπίτι 100τμ. στη Δημ. Ενότητα Δικαίου και Ηρακλειδών που το 2016 πλήρωσε 102 ευρώ (100x1,02) για τέλη ηλεκτρ. & καθαριότητας το 2017 θα πληρώσει 110 ευρώ (100x1,10), δηλαδή 8 ευρώ παραπάνω για όλο το χρόνο, δηλαδή 0,66 λεπτά το μήνα. Ενώ το σπίτι στη Δημοτική Κοινότητα Κω, των 100 τμ που πληρώνει 128 ευρώ το χρόνο θα εξακολουθήσει να πληρώνει το ίδιο. Ένα κατάστημα δε στη Καρδάμαινα, στο Μαστιχάρι, στη Κέφαλο, στο Ζηπάρι 80τμ που πληρώνει το 2016 240ευρώ (80x3,00) θα πληρώσει το 2017 273ευρώ, δηλαδή 33 ευρώ το χρόνο ή 2,75 ευρώ το μήνα παραπάνω.

Σε απόλυτους αριθμούς αυτές είναι οι αναπροσαρμογές.

Σωστό και δίκαιο, επίσης, θεωρήσαμε ότι σε συγκεκριμένη κατηγορία επιχειρήσεων, δηλαδή στα ξενοδοχεία, να εφαρμόσουμε διαφορετική πολιτική, δηλαδή η αναπροσαρμογή να είναι μεγαλύτερη.

Θα αναφέρω τους λόγους.

1ον οι χρεώσεις που έχουμε στην Κω εξακολουθούν να είναι χαμηλότερεςαπό άλλους τουριστικούς δήμους που παρέχουν και αρκετά χαμηλότερο επίπεδο υπηρεσιών. Ενδεικτικά αναφέρω:

Δήμος Ροδίων συντελεστής 5 ευρώ Δήμος Κερκυραίων για χώρους ύπνου και για κ.χώρους 5,00ευρώ Δήμος Ύδρας για ξενοδοχεία 10,74 ευρώ/τμ Δήμος Σύρου Δήμος Μυκόνου Δήμος Ζακύνθου Δήμος Σκιάθου

2ον Ο διαχωρισμός των χώρων ύπνου και των κοινόχρηστων χώρων των ξενοδοχείων ουσιαστικά μειώνει στο μισό την ονομαστική επιβάρυνση.

Και εξηγώ: για ένα ξενοδοχείο με αναλογία 70%-30% χώρου ύπνου με κοινόχρηστους χώρους η τιμή του τέλους επί των πραγματικών τετραγωνικών είναι για το 2016 2,31 ευρώ και με τα νέα προτεινόμενα τέλη όπου η οικιακή χρέωση από 1,28 πηγαίνει στα 1,92 ευρώ η τιμή αυτή διαμορφώνεται σε 2,76 ευρώ.

(τα καταστήματα έχουν συντελεστή 4,71 ευρώ στην Δ.Ε. Κω και προτεινόμενο συντελεστή 3,41 ευρώ για τις Δημοτικές. Ενότητες Δικαίου και Ηρακλειδών.)

3ον Παρά το γεγονός ότι υπάρχει μεγάλος αριθμός συνεπών επιχειρήσεων εξακολουθεί να υπάρχει και ένας καθόλου ευκαταφρόνητος αριθμός που για διάφορους λόγους δηλώνει πολύ μικρότερες επιφάνειες με συνέπεια να πληρώνει και λιγότερα τέλη.

Στην κατεύθυνση αυτή θα υπάρξουν και έλεγχοι.

Τέλος, αξίζει νομίζω να υπενθυμίσω πως οι ξενοδοχειακές επιχειρήσεις ευνοήθηκαν υπέρμετρα από τη μείωση των τελών παρεπιδημούντων από 2% σε 0,5% από το 2008. Μια μείωση της τάξης του 75%. Και να μην ξεχνάμε και την κατάργηση του ΔΗΦΟΔΩ.

Θα μου επιτρέψετε όμως σ’ αυτό το σημείο να σας δώσω 3 παραδείγματα ξενοδοχείων.

1ο παράδειγμα

Ξενοδοχείο Α κατηγορίας, 43.440 τμ, με τζίρο 14.161.372 ευρώ πληρώνει για το 2016 90.113,26 ευρώ και για το 2017 111.475,39 ευρώ, δηλαδή +21.362,12 ευρώ

2ο παράδειγμα

Ξενοδοχείο Α κατηγορίας, 12.297 τμ, με τζίρο 608.102,84 ευρώ πληρώνει για το 2016: 27.596,76 ευρώ και για το 2017: 35.597,53 ευρώ , διαφορά +8.000,77 ευρώ (666 ευρώ το μήνα)

3ο παράδειγμα

Ξενοδοχείο Γ κατηγορίας, 2683 τμ με τζίρο: 1.267.039 ευρώ πληρώνει για το 2016: 4.353,06 ευρώ και για το 2017: 5.899,30 ευρώ, διαφορά 1.546,24 ευρώ (δηλαδή 129 ευρώ για κάθε μήνα)

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,

Γνωρίζουμε πως η οικονομική κατάσταση που επικρατεί  είναι δύσκολη για όλους, όμως οι αναπροσαρμογές που προτείνουμε να γίνουν σε κάποια τέλη είναι ελάχιστες σε σχέση με το κόστος και την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών.

Δεν θα απεμπολήσουμε τον κοινωνικό χαρακτήρα του Δήμου παρά τις δυσκολίες.

Θα ισχύσουν και φέτος οι ελαφρύνσεις που ψηφίστηκαν με την υπ’ αριθμόν 405/23.10.2015 απόφαση του Δημοτικού  Συμβουλίου για τις ευπαθείς ομάδες.

 Είναι πολύ εύκολος ο δρόμος του λαϊκισμού και της ανευθυνότητας, είδαμε που οδηγεί όμως.

Εμείς ακολουθούμε το δρόμο της ευθύνης, έχουμε επιλέξει να λέμε την αλήθεια στους δημότες, έστω και αν είναι μια αλήθεια που δεν ακούγεται ευχάριστα.

Γιατί όλοι μας θα προτιμούσαμε να μειώνουμε τα τέλη ή να τα κρατήσουμε σταθερά.

Όλοι όμως μπορούν να δουν αυτή την αλήθεια, όλοι μπορούν να έχουν πρόσβαση στα οικονομικά του Δήμου, να δουν τα στοιχεία του προϋπολογισμού,να δουν και να κρίνουν το αναγκαίο και το κοινωνικά δίκαιο.