Ο πρωθυπουργός της Βρετανίας Ντέιβιντ Κάμερον ανακοίνωσε αργά το βράδυ της Παρασκευής ότι εξασφάλισε μια συμφωνία στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο με την οποία παραχωρείται στο Ηνωμένο Βασίλειο «ένα ειδικό καθεστώς εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης», μετά τις διαπραγματεύσεις με στόχο την εξεύρεση συμβιβαστικής λύσης και την αποτροπή της εξόδου της χώρας από την ΕΕ, του λεγόμενου Brexit.

Σε ομόφωνη και ιστορική συμφωνία για την αποφυγή της εξόδου της Βρετανίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση κατέληξαν το βράδυ της Παρασκευής οι ηγέτες των 28 κρατών-μελών, μετά από σχεδόν 20 ώρες εντατικών και δύσκολων διαπραγματεύσεων στις Βρυξέλλες. Για συμφωνία που είναι «δίκαιη» τόσο για το Ηνωμένο Βασίλειο όσο και για τα υπόλοιπα 27 κράτη-μέλη, έκανε λόγο ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζαν Κλοντ Γιούνκερ. Σύμφωνα με τις πρώτες πληροφορίες, η συμφωνία περιέχει δύο σημαντικές παραχωρήσεις από την πλευρά της Ε.Ε. Η πρώτη παραχώρηση επιτρέπει στο Λονδίνο να ενεργοποιήσει ειδικές προστασίες για τις τράπεζες του Σίτι, ενδεχομένως παρακάμπτοντας ρυθμιστικούς κανονισμούς που ισχύουν στην υπόλοιπη Ευρώπη.

Η δεύτερη μεγάλη παραχώρηση από την πλευρά των εταίρων ορίζει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο εξαιρείται από τη θεμελιώδη δέσμευση των μελών-μελών να δημιουργήσουν μία «όλο και πιο στενή» Ευρωπαϊκή Ένωση.Στο μέτωπο της μετανάστευσης, η συμφωνία επιτρέπει στο Λονδίνο εφαρμόσει το αποκαλούμενο «φρένο» στη χορήγηση προνοιακών επιδομάτων σε νεοαφιχθέντες μετανάστες από χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το Λονδίνο πέτυχε πάντως νίκη σε ό,τι αφορά τα επιδόματα τέκνων για μετανάστες που εργάζονται στο Ηνωμένο Βασίλειο, αλλά τα παιδιά τους διαμένουν σε άλλη χώρα.

Η συμφωνία προβλέπει ότι από το 2020 το επίδομα θα συνδέεται με το βιωτικό επίπεδο της χώρας όπου διαμένει το για τις περίπου 34.000 οικογένειες που ήδη λαμβάνουν το βοήθημα, όμως νέοι μετανάστες δεν θα έχουν καν το δικαίωμα να διεκδικήσουν το επίδομα.

Σύμφωνα με το πρακτορείο Reuters ορισμένα από τα σημεία της συμφωνίας είναι:

ΑΛΛΑΓΗ ΤΗΣ ΣΥΝΘΗΚΗΣ

Δύο από τις πρόνοιες της συμφωνίας πρόκειται να εγγραφούν σε αναθεωρημένα άρθρα της Συνθήκης της ΕΕ: μια ειδική εξαίρεση της Βρετανίας από την περαιτέρω ολοκλήρωσή της, στο πλαίσιο μιας διαδικασίας που αποκαλείται «όλο και πιο στενή ολοκλήρωση»· και η δίκαιη αντιμετώπιση των χρηματοπιστωτικών και οικονομικών διευθετήσεων ανάμεσα στην ευρωζώνη και τα κράτη-μέλη της ΕΕ που δεν ανήκουν στην οικονομική και νομισματική ένωση.

ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ

Η Βρετανία θα αποκτήσει το δικαίωμα να αρνείται την καταβολή διαφόρων επιδομάτων σε νεοαφιχθέντες εργαζόμενους από άλλα κράτη-μέλη της ΕΕ για τα πρώτα τέσσερα χρόνια της παραμονής τους στην επικράτειά της. Θα αποκτήσει τη δυνατότητα να εφαρμόζει αυτό το μέτρο για τουλάχιστον επτά χρόνια από την ημερομηνία της εφαρμογής του.

ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ ΠΑΙΔΙΩΝ

Ένα πανευρωπαϊκό σύστημα καταγραφής που αφορά την καταβολή επιδομάτων παιδιού ή παιδιών που ζουν σε άλλο κράτος μέλος της ΕΕ τίθεται σε εφαρμογή για τους μετανάστες σε άλλο ευρωπαϊκό κράτος άμεσα και για τους πάντες από 1ης Ιανουαρίου 2020. Βάσει του συστήματος αυτού, οι κυβερνήσεις θα αποφασίσουν τα επίπεδα των επιδομάτων που καταβάλλονται.

ΧΩΡΕΣ ΕΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΚΤΟΣ ΕΥΡΩΖΩΝΗΣ

Το κείμενο τονίζει την ανάγκη να εφαρμόζονται «ισότιμοι όροι ανταγωνισμού» σε ότι αφορά το ρυθμιστικό πλαίσιο που διέπει τον χρηματοπιστωτικό τομέα και την τραπεζική. Παραχωρεί στη Βρετανία το δικαίωμα να εποπτεύει χρηματοπιστωτικούς θεσμούς και αγορές ώστε να εγγυάται την χρηματοοικονομική σταθερότητα. Αλλά πάντως συμφωνήθηκε «με την επιφύλαξη» των υπαρχουσών δυνατοτήτων των θεσμών της ΕΕ να αναλαμβάνουν δράση για να προασπίζουν την χρηματοοικονομική σταθερότητα.

«Διαπραγματεύθηκα μια συμφωνία η οποία εκχωρεί στο Ηνωμένο Βασίλειο ένα ειδικό καθεστώς εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης», έγραψε ο Κάμερον στον επίσημο λογαριασμό του στον ιστότοπο κοινωνικής δικτύωσης Twitter. «Θα την εισηγηθώ στην [βρετανική] κυβέρνηση αύριο», πρόσθεσε ο Κάμερον, λίγη ώρα μετά την επισημοποίηση της συμφωνίας από τον πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ντόναλντ Τουσκ.

Ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ντόναλντ Τουσκ έγραψε στον λογαριασμό του στον ιστότοπο κοινωνικής δικτύωσης Twitter ότι η συμφωνία που έχει στόχο την παραμονή της Βρετανίας στην ΕΕ συγκέντρωσε την ομόφωνη υποστήριξη από όλους τους ηγέτες των 28 κρατών μελών της Ένωσης.

"Συμφωνία. Ομόφωνη υποστήριξη για έναν νέο συμβιβασμό με στόχο το #UKinEU (σ.σ η Βρετανία εντός της ΕΕ)" σημείωσε ο Τουσκ.

Η στερλίνα κατέγραφε άνοδο έναντι του αμερικανικού δολαρίου αμέσως μετά τη δήλωση Τουσκ.

Νωρίτερα η πρόεδρος της Λιθουανίας Ντάλια Γκριμπαουσκάιτε γνωστοποίησε πριν από λίγο με μήνυμά της στον ιστότοπο κοινωνικής δικτύωσης Twitter ότι επιτεύχθηκε συμφωνία μεταξύ ΕΕ- Βρετανίας με στόχο την παραμονή της χώρας στην ΕΕ.

"Συμφωνία #UKinEU επιτεύχθηκε. Τέλος στο δράμα» έγραψε στο Twitter.

Σύμφωνα με τον Guardian «η επιτυχία του Κάμερον κατά τη διαπραγμάτευση των όρων της ένταξης της Βρετανίας στην ΕΕ, θα ανοίξει το δρόμο γι 'αυτόν να ανακοινώσει ένα δημοψήφισμα στις 23 Ιουνίου».
Λίγα λεπτά νωρίτερα, είχε διαρρεύσει το ντραφτ (προσχέδιο) της συμφωνίας. Σύμφωνα με αυτό καμία μελλοντική αλλαγή σε συνθήκες δεν θα θέσει σε κίνδυνο την εξαίρεση της Βρετανίας από την Ευρωπαϊκή αρχή της ολοκλήρωσης.

Μία ώρα πριν την έναρξη του γεύματος, ο πρωθυπουργός της Τσεχίας Μπόχουσλαβ Σομπότκα, μέσω του κοινωνικού δικτύου, ανέφερε πως η συμφωνία ΕΕ-Βρετανίας ήταν καθοδόν.

«Μια τελική συνάντηση μεταξύ του προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ντόναλντ Τουσκ και του προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζαν Κλοντ Γιούνκερ επιβεβαίωσε ότι ένα προσχέδιο συμφωνίας με τη Βρετανίας είναι επιτέλους καθοδόν», τουίταρε.

Από την πλευρά του ο πρωθυπουργός της Μάλτας Τζόζεφ Μούσκατ υποστήριξε ότι το προσχέδιο συμφωνίας έχει ολοκληρωθεί με στόχο την παραμονή της Βρετανίας στην ΕΕ.

«Υπάρχει ένα προσχέδιο που θα κατατεθεί στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων εντός ολίγων λεπτών», δήλωσε, κατά τη διάρκεια μιας συνέντευξης τύπου, πριν από τη Σύνοδο των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων.

«Τα κεντρικά σημεία του σχεδίου αποτελούν έναν συμβιβασμό, στον οποίο ο καθένας προσέφερε από λίγο. Ωστόσο πιστεύω ότι αποτελούν σίγουρα τις βάσεις για μία συμφωνία, σε κάθε περίπτωση το ελπίζω» προσέθεσε.

Με μήνυμά της η αντιπροσωπεία της Μάλτας στην ΕΕ στον λογαριασμό της στο Twitter, επικαλούμενη τον Μούσκατ, σημείωσε: «Δεδομένου ότι δεν θα υπάρξουν εκπλήξεις της τελευταίας στιγμής, το τελευταίο προσχέδιο για το #UKinEU (η Βρετανία εντός της ΕΕ) αναμένεται να είναι ένας καλός συμβιβασμός».

imerisia.gr

Η Ευρωπαϊκή Ένωση ελπίζει ότι η Τουρκία θα αποτρέψει την μετάβαση στην Ελλάδα τόσο πολλών προσφύγων και μεταναστών όσων πέρυσι,

αλλά μολαταύτα καταρτίζει σχέδια αντιμετώπισης κρίσης για το ενδεχόμενο να απαιτηθεί η υποδοχή μεγάλων αριθμών που μπορεί να φθάσουν ούτως ή άλλως στην ελληνική επικράτεια αλλά δεν θα είναι πλέον σε θέση να ταξιδέψουν προς άλλες ευρωπαϊκές χώρες, κυρίως τη Γερμανία, δήλωσε στο πρακτορείο ειδήσεων Reuters ο Ευρωπαίος επίτροπος αρμόδιος για τη Μετανάστευση Δημήτρης Αβραμόπουλος.

Ο επίτροπος σημείωσε ότι ακόμη δεν είναι σαφές κατά πόσο θα μπορέσει να αναχαιτίσει τη ροή προσφύγων και μεταναστών η Τουρκία μόλις βελτιωθεί ο καιρός και, καθώς βρίσκονται σε εξέλιξη διάφορες πρωτοβουλίες για να αποτραπεί η χαοτική μετακίνηση εκατοντάδων χιλιάδων ανθρώπων μέσω των Βαλκανίων, η ΕΕ συνεργάζεται με την Αθήνα για να εξασφαλιστεί στέγη για τους πρόσφυγες στην Ελλάδα.

«Καθ' όσον η συμφωνία συνεργασία μας την οποία συνήψαμε με την Τουρκία δεν αρχίζει να καρποφορεί, η κατάσταση δεν θα είναι καθόλου εύκολη. Οι ροές θα συνεχιστούν», ανέφερε ο Δ. Αβραμόπουλος. «Για αυτό έχουμε ήδη αρχίσει να καταρτίζουμε σχεδιασμούς αντιμετώπισης κρίσης».

«Εάν συμβεί αυτό, θα βρεθούμε αντιμέτωποι με μια τεράστια ανθρωπιστική κρίση και αυτό πρέπει να αποφευχθεί», πρόσθεσε ο επίτροπος.

Πέρυσι αφίχθηκαν στην Ελλάδα πάνω από 800.000 άνθρωποι, στην πλειονότητά τους πρόσφυγες, αλλά οι περισσότεροι από αυτούς ταξίδεψαν προς βορρά, με προορισμό τη Γερμανία, μέσω Βαλκανίων. Το Βερολίνο διαμηνύει πως θέλει να αποτρέψει την επανάληψη ενός τέτοιου φαινομένου και πολλά κράτη νοτιότερα, κατά μήκος της λεγόμενης βαλκανικής οδού, να επιβάλουν αυστηρότερα μέτρα ή ακόμη και να κλείνουν τα σύνορά τους. Αυτό εγείρει το ενδεχόμενο ο μεγαλύτερος αριθμός των νέων αφίξεων να ακινητοποιείται στην Ελλάδα, σημειώνει το Reuters.

Η αποτίμηση της δυνατότητας της Τουρκίας να μειώσει τη ροή με αντάλλαγμα χρηματική ενίσχυση και τη σύσφιγξη των σχέσεών της με την ΕΕ θα είναι δύσκολη. Ο Δημήτρης Αβραμόπουλος σημείωσε πως οι αφίξεις μειώθηκαν την περασμένη εβδομάδα, παρά το ότι ο καιρός ήταν σχετικά καλός, αλλά αυξήθηκαν ξανά αλματωδώς χθες Τετάρτη.

Σύμφωνα με τον επίτροπο, η Αθήνα άργησε να αρχίσει να συνεργάζεται πιο στενά με την ΕΕ για την αντιμετώπιση της μαζικής εισροής προσφύγων και μεταναστών, αλλά έχει καταφέρει «θεαματική» πρόοδο τις τελευταίες εβδομάδες σε ό,τι αφορά την ταυτοποίηση και τη λήψη των δακτυλικών αποτυπωμάτων των νεοαφιχθέντων.

Κατά τον Δ. Αβραμόπουλο η διαδικασία στα νέα κέντρα υποδοχής προχωρά, όπως και οι προετοιμασίες της ελληνικής κυβέρνησης για να φιλοξενήσει 50.000 μετανάστες και πρόσφυγες ενόσω θα βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία εξέτασης των αιτήσεών τους για τη χορήγηση ασύλου.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ασκεί πιέσεις σε άλλα κράτη μέλη να ανταποκριθούν στα αιτήματα που προβάλλει η ελληνική κυβέρνηση ώστε να της διαθέσουν εξοπλισμό, όπως σκηνές, ώστε να διαχειριστεί τον κίνδυνο συγκέντρωσης ενός μεγάλου ανθρώπου αστέγων, μέσω ενός ευρωπαϊκού συστήματος που αρχικά είχε σχεδιαστεί για την αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών.

Ο κ. Αβραμόπουλος πρόσθεσε πως ασκεί πιέσεις σε κυβερνήσεις χωρών-μελών της ΕΕ προκειμένου να τηρήσουν τις υποσχέσεις τους να προσφέρουν βοήθεια στην Ελλάδα υποδεχόμενες δεκάδες χιλιάδες ανθρώπους ενόσω θα εξετάζονται οι αιτήσεις τους για τη χορήγηση ασύλου.

«Είναι καιρός όλοι να αναλάβουν τις ευθύνες τους, ειδικά τα κράτη μέλη», είπε.

Από τον Οκτώβριο μέχρι σήμερα λιγότερο από 600 έχουν ανακατανεμηθεί βάσει του συστήματος ποσοστώσεων που πρότεινε η Κομισιόν, εν μέρει διότι οι πρόσφυγες αφήνονται να ταξιδέψουν προς βορρά και δεν περιμένουν να τύχουν επεξεργασίας οι αιτήσεις τους.

«Όλοι θέλουν να πάνε στη Γερμανία· αυτό δεν είναι δυνατό», επισήμανε ο Δημήτρης Αβραμόπουλος. «Η πόρτα είναι ανοικτή για όλους όσοι έχουν δικαίωμα διεθνούς προστασίας. Αλλά επαφίεται στο σύστημα να τους πει πού να πάνε», πρόσθεσε ο ίδιος.

Ο επίτροπος τόνισε ότι απομένει ελάχιστος χρόνος για να αποτραπεί η επανάληψη του περσινού «χάους».

«Ο καιρός θα βελτιωθεί ως τα τέλη του Μαρτίου. Επομένως, το μήνυμα που πρέπει να σταλεί είναι πως πρέπει να έχουμε καταλήξει μέσα σε αυτή τη βραχεία περίοδο. Όλοι — οι τρίτες χώρες, τα κράτη μέλη, οι πρόσφυγες, οι μετανάστες, οι διακινητές — πρέπει να καταλάβουν ότι είμαστε αποφασισμένοι να θέσουμε την κατάσταση υπό τον πλήρη έλεγχό μας», επέμεινε.

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ

Στη Σύνοδο της ΕΕ ορισμένες χώρες αναμένεται να ζητήσουν κλείσιμο των συνόρων της ΠΓΔΜ προσβλέποντας σε περιορισμό των προσφυγικών ροών. Όμως υπάρχουν πολλοί τρόποι για να φθάσουν οι πρόσφυγες στον προορισμό τους.

Παρά τις χειμωνιάτικες θερμοκρασίες και την θαλασσοταραχή, περίπου 80.000 πρόσφυγες έχουν φθάσει από τις αρχές του χρόνου σε ελληνικά νησιά. Και ο αριθμός του θα αυξηθεί όταν την άνοιξη βελτιωθούν οι καιρικές συνθήκες. Από ποιες όμως χώρες θα περάσουν οι πρόσφυγες προκειμένου να φθάσουν την δυτική Ευρώπη αν η ΠΓΔΜ κλείσει τα σύνορά της με την Ελλάδα;

Η Βαλκανική Οδός

Από τον περασμένο Νοέμβριο τα Σκόπια αφήνουν μόνο πρόσφυγες από την Συρία, το Ιράκ και το Αφγανιστάν να περάσουν τα σύνορα. Οι υπόλοιποι προσπαθούν να μπουν στην ΠΓΔΜ με τη βοήθεια διακινητών ή με πλαστά διαβατήρια. Ακόμα όμως και πρόσφυγες από εστίες κρίσης περιμένουν ολοένα και περισσότερο μέχρι να λάβουν άδεια από τις αρχές της χώρας, οι οποίες επιτρέπουν καθημερινά τη διέλευση σε 2.000 πρόσφυγες το πολύ.

Μέσω Βουλγαρίας

Περίπου το 9% των προσφύγων έφθασε στην Σερβία μέσω Βουλγαρίας, γράφει ο σερβικός τύπος επικαλούμενος σερβική ΜΚΟ. Κατά συνέπεια θα πρέπει ήδη να έφθασαν στην δυτική Ευρώπη χιλιάδες άτομα μέσω Βουλγαρίας. Η επιλογή της Βουλγαρίας μοιάζει λογική για όσους προέρχονται από την Τουρκία διότι παρακάμπτουν έτσι το Αιγαίο και δεν χρειάζεται να καταβάλλουν 1.200 δολάρια σε διακινητές για να περάσουν στα ελληνικά νησιά. Όσοι γνωρίζουν ωστόσο προειδοποιούν για την βίαιη αντιμετώπιση προσφύγων από τις βουλγαρικές αρχές ασφαλείας. Ορισμένες ιστοσελίδες με πληροφορίες για πρόσφυγες αποθαρρύνουν μάλιστα όσους σκέπτονται να περάσουν στην δυτική Ευρώπη μέσω Βουλγαρίας.

Ανατολικά Βαλκάνια

Από τη Ρουμανία έχουν περάσει σχετικά λίγοι πρόσφυγες. Τον περασμένο Ιούνιο οι αρχές της χώρας συνέλαβαν εκατοντάδες πρόσφυγες, οι οποίοι προερχόμενοι από τη Βουλγαρία προσπαθούσαν να περάσουν στη Ρουμανία με πλοία ή μέσω γεφυρών του Δούναβη. Το 2014 υπήρξαν ακόμα και προσπάθειες προσφύγων να φθάσουν από την Τουρκία με πλοίο στη Ρουμανία. Τους τελευταίους μήνες οι ρουμανικές αρχές καταγράφουν όλο και περισσότερους πρόσφυγες από το Αφγανιστάν, οι οποίοι προσπαθούν ερχόμενοι από την Ουκρανία και τη Μολδαβία να περάσουν στη Ρουμανία για να συνεχίσουν από εκεί το ταξίδι τους στην Ουγγαρία.

Η οδός μέσω Αδριατικής

«Νέες οδοί μέσω Αλβανίας έχουν ήδη δημιουργηθεί. Οι πρόσφυγες επιδιώκουν να συνεχίσουν το ταξίδι τους στο Μαυροβούνιο και την Κροατία, αλλά εμείς θα το αποτρέψουμε», δήλωνε τέλος Ιανουαρίου ο τότε υπουργός Εσωτερικών της Κροατίας. Ήταν ο πρώτος «επίσημος» που έκανε λόγο για αδριατική οδό. Αν και οι θερμοκρασίες στην αδριατική ακτή είναι υψηλότερες οι πρόσφυγες θα πρέπει ωστόσο να περάσουν περισσότερα σύνορα. Εκτός από την Ελλάδα, την Αλβανία, το Μαυροβούνιο, την Κροατία και την Σλοβενία οι πρόσφυγες θα πρέπει να περάσουν και από την Βοσνία. Μέχρι σήμερα όμως σχεδόν κανένας δεν έχει επιλέξει αυτή την οδό.

Κοσσυφοπέδιο

Σε περίπτωση που πρόσφυγες αναγκαστούν να παρακάμψουν την ΠΓΔΜ ίσως επιλέξουν την οδό μέσω Αλβανίας και Κοσσυφοπεδίου για να φθάσουν στον προορισμό τους. Και αυτό διότι μεταξύ Κοσσυφοπεδίου και Σερβίας δεν υπάρχουν ουσιαστικά συνοριακοί έλεγχοι, μιας και το Βελιγράδι δεν έχει αναγνωρίσει το ανεξάρτητο Κοσσυφοπέδιο και κάνει λόγο απλά για «διοικητική διαχωριστική γραμμή». Οι ειδικοί ωστόσο θεωρούν μάλλον απίθανο πρόσφυγες να επιλέξουν αυτή την οδό.

Πηγή: DW