Σε ένα ανελέητο μπρα ντε φερ έχει εξελιχθεί η διαπραγμάτευση κυβέρνησης - θεσμών για το ζήτημα των «κόκκινων» δανείων, με τις διαφορές μεταξύ των δύο πλευρών να φαντάζουν -προσώρας- αγεφύρωτες.

Το ύψος της αντικειμενικής αξίας, το εισοδηματικό κριτήριο και η πώληση των «κόκκινων» δανείων σε funds παραμένουν τα «αγκάθια» της διαπραγμάτευσηςΣύμφωνα με πληροφορίες, οι δανειστές ζητούν η αντικειμενική αξία της κατοικίας να μην υπερβαίνει τις 120.000 ευρώ, ενώ, ως εισοδηματικό κριτήριο επιθυμούν να τεθεί το όριο της φτώχειας.

Από την πλευρά της, η Αθήνα επιμένει η αντικειμενική αξία να είναι στις 300.000, αντιπροτείνοντας ως εισοδηματικό κριτήριο τις 35.000 ευρώ.

Το οικονομικό επιτελείο εκτιμά ότι με την πρότασή του θα δοθεί κάλυψη στο 88% των υπερχρεωμένων νοικοκυριών που δυνάμει εντάσσονται στο νόμο Κατσέλη ή έχουν ήδη ενταχθεί.

Πηγές του υπουργείου ανέφεραν σε δημοσιογράφους ότι δεν θα υπάρξει άλλη ρύθμιση για προστασία της πρώτης κατοικίας, πέραν από αυτή που θα περιλαμβάνεται στον αναθεωρημένο νόμο Κατσέλη.

O νόμος Κατσέλη εξάλλου και η «φόρμουλα» για τη διαχείριση των «κόκκινων» δανείων θα τεθούν στο τραπέζι της συνάντησης που θα έχει ο Γιώργος Σταθάκης με τους εκπρόσωπους των θεσμών, στις 11:00 το πρωί της Πέμπτης.

Το θέμα των «κόκκινων» δανείων αποτελεί σοβαρό «αγκάθι» στις συνομιλίες, καθώς η κυβέρνηση επιμένει σε όλους τους τόνους ότι δεν προτίθεται να μετακινηθεί ούτε βήμα από τις βασικές της θέσεις για απαγόρευση της πώλησης στεγαστικών δανείων σε funds και θέσπιση «δίκαιων» κριτηρίων για την πρώτη κατοικία.

Παρόλο που ο σχεδιασμός για τη δημιουργία ενδιάμεσου φορέα παραμένει προτεραιότητα για την κυβέρνηση, δεν αποκλείεται το θέμα αυτό να παγώσει, καθώς το υπουργείο Ανάπτυξης έχει αποδεχθεί σε μεγάλο βαθμό τη λογική της διαχείρισης των δανείων από τις ίδιες τις τράπεζες.

Αντίστοιχα, παρότι η συζήτηση για την δυνατότητα πώλησης δανείων σε funds είναι συνολική, η κυβέρνηση φαίνεται να επιμένει στην απαγόρευση πώλησης στεγαστικών δανείων και δανείων ελεύθερων επαγγελματιών και μικροεπιχειρηματιών, ενώ δεν αποκλείεται να αποδεχτεί τη λύση αυτού του τύπου ενεργητικής διαχείρισης για τα μεγάλα επιχειρηματικά δάνεια.

Δίνουν τα χέρια για την εργαλειοθήκη του ΟΟΣΑ

Στη συνάντηση που είχε την Τετάρτη ο υπουργός Οικονομίας με τους θεσμούς, συζητήθηκαν -μεταξύ άλλων- η εφαρμογή της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ για το γάλα, το ψωμί, τις εκπτώσεις και η περαιτέρω μείωση της γραφειοκρατίας στην αδειοδότηση των επιχειρήσεων.

Το ΣτΕ θα αποφασίσει για τη λειτουργία των καταστημάτων όλες τις Κυριακές του χρόνουΠαράλληλα, η ελληνική πλευρά ανέφερε ότι αναμένει την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για τη λειτουργία των καταστημάτων όλες τις Κυριακές του έτους.

Για τις ρυθμίσεις της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ σχετικά με τα ποτά και τα πετρελαιοειδή δεν έχει οριστεί χρόνος εφαρμογής, καθώς πρέπει να προηγηθούν μελέτες.

Σχετικά με το ιδιοκτησιακό καθεστώς των φαρμακείων, η προτεινόμενη από την Κυβέρνηση ΚΥΑ φαίνεται να γίνεται δεκτή από τους δανειστές. Συγκεκριμένα η ΚΥΑ θα προβλέπει τη δυνατότητα συμμετοχής μη φαρμακοποιού στο μετοχικό κεφάλαιο του φαρμακείου, χωρίς όμως να είναι ο αποκλειστικός μέτοχος

Zougla.gr

Αύριο, Τρίτη θα φτάσει στην Αθήνα εκ νέου η τρόικα, αλλά και η επικεφαλής του ΔΝΤ για το ελληνικό πρόγραμμα, Ντέλια Βελκουλέσκου.

Σε τροχιά αξιολόγησης εισέρχεται αυτή την εβδομάδα η Αθήνα, καθώς καταφθάνουν αύριο στην πρωτεύουσα οι επικεφαλής των δανειστών, προκειμένου να διαπιστώσουν ιδιοίς όμμασι τις προσπάθειες της κυβέρνησης να υλοποιήσει το νέο μνημόνιο.

Παρά το γεγονός πως η παραμονή των ξένων τεχνοκρατών στην Αθήνα δεν θα ξεπεράσει τις 3-4 ημέρες, η έλευσή τους κρίνεται εξαιρετικά σημαντική, καθώς θα θέσει τις βάσεις για την έναρξη της πρώτης αξιολόγησης του νέου ελληνικού προγράμματος. Η αποστολή του κουαρτέτου (Ντέλια Βελκουλέσκου από το ΔΝΤ, Ντέκλαν Κοστέλο από την Κομισιόν, Ράσμους Ρέφερ από την EΚΤ και Νίκολα Τζιαμαρόλι από τον ESΜ) στην Αθήνα θα είναι διττή.

Σε πρώτη φάση, οι τεχνοκράτες αναμένεται να αξιολογήσουν μέτρο προς μέτρο και διάταξη προς διάταξη το πολυνομοσχέδιο με τα προαπαιτούμενα που ψηφίστηκε την περασμένη Παρασκευή στη Βουλή, προκειμένου να διαπιστωθεί εάν υπάρχουν τυχόν κενά και εκκρεμότητες, τα οποία δεν αποκλείεται να εμποδίσουν την εκταμίευση της δόσης των 2 δισ. ευρώ.

Σε δεύτερη φάση, οι επικεφαλής των δανειστών θα ζητήσουν να ενημερωθούν για το περιεχόμενο της - υπό διαμόρφωση - δεύτερης λίστας με τα προαπαιτούμενα, η υλοποίηση των οποίων θα ανοίξει τον δρόμο για την εκταμίευση του εναπομείναντος 1 δισ. ευρώ. Η δεύτερη λίστα με τα προαπαιτούμενα - για την οποία έχουν ήδη αρχίσει να εργάζονται τα τεχνικά κλιμάκια των δανειστών, τα οποία βρίσκονται στην Αθήνα τις τελευταίες εβδομάδες - αναμένεται να παρουσιαστεί στο Euro Working Group που συνεδριάζει την Τετάρτη.

Ωστόσο η οριστικοποίησή της εκτιμάται πως θα πραγματοποιηθεί λίγο αργότερα και πιθανότατα στο επόμενο Eurogroup. Στη συνεδρίαση των εκπροσώπων των υπουργών Οικονομικών της Ευρωζώνης, αυτή την Τετάρτη, αναμένεται να δοθεί ατύπως και το πράσινο φως για την εκταμίευση της δόσης των 2 δισ. ευρώ, μετά την ψήφιση του πολυνομοσχεδίου και εφόσον διαπιστωθεί πως δεν υπάρχουν εκκρεμότητες.
Το γράψε - σβήσε για τη δεύτερη λίστα βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη, με τα τεχνικά κλιμάκια των δανειστών και την ελληνική πλευρά να δίνουν μάχη με τον χρόνο για την οριστικοποίησή της.Μεταξύ των μέτρων που αναμένεται να ξεκλειδώσουν το 1 δισ. ευρώ που απομένει από τη δόση των 3 δισ. ευρώ, εκτιμάται ότι θα περιλαμβάνονται:

Κατάρτιση του νέου Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής για την περίοδο 2016-2019, για το οποίο εκτιμάται πως ράβεται κοστούμι μέτρων άνω των 8 δισ. ευρώ.

Σύνταξη - και κατάθεση στη βουλή - του νομοσχεδίου που θα προβλέπει τους όρους ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών και το πλαίσιο διαχείρισης των κόκκινων δανείων.
Ανατροπές στη φορολόγηση των αγροτών.

Δέσμη μέτρων για την προώθηση της χρήσης ηλεκτρονικών πληρωμών.
Μεταρρύθμιση του ενιαίου μισθολογίου στο δημόσιο.- Άνοιγμα επαγγελμάτων.
Επιτάχυνση της αποκρατικοποίησης του ΑΔΜΗΕ.
Ανατροπές στα εργασιακά, με επίκεντρο την επανεξέταση των ομαδικών απολύσεων, σύμφωνα με τις βέλτιστες διεθνείς πρακτικές.
Καυτή πατάτα παραμένει το μέτωπο του ασφαλιστικού, καθώς, παρά το γεγονός πως δεν έχει ακόμη αποσαφηνιστεί εάν θα συμπεριληφθεί στη δεύτερη λίστα με τα προαπαιτούμενα, η κυβέρνηση έχει ήδη δεσμευθεί, βάσει του νέου μνημονίου, πως από τη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού, θα πρέπει για το 2016 να εξοικονομηθούν περί τα 1,7 δισ. ευρώ.

parapolitika.gr

Ανησυχία για την έγκαιρη υλοποίηση των συμφωνηθέντων, ώστε να αποφευχθεί το «Σχέδιο Σόιμπλε» ή άτακτη χρεοκοπία

Η φαινομενική ομαλότητα της τελευταίας περιόδου στις σχέσεις της κυβέρνησης με τους δανειστές για πολλούς θυμίζει την ηρεμία που επικρατεί προτού ξεσπάσει η καταιγίδα.

Την προηγούμενη εβδομάδα οι Ευρωπαίοι έστειλαν στην Αθήνα το μήνυμα ότι δεν υπάρχει χρόνος για χάσιμο και απαίτησαν την άμεση υλοποίηση όσων μεταρρυθμίσεων έχουν συμφωνηθεί. Οι δανειστές θεωρούν πως οι περισσότεροι υπουργοί διακατέχονται από τη χαλαρή αντίληψη ότι υπάρχει χρόνος για συζήτηση, επανεξέταση δεδομένων και αναζήτηση εναλλακτικών λύσεων, ενώ η κατάσταση απαιτεί γρήγορες αποφάσεις. Ο σκεπτικισμός απέναντι στην ελληνική κυβέρνηση αυξάνεται κι έτσι στους διαδρόμους των Βρυξελλών είναι έντονη η ανησυχία ότι μια πιθανή νέα αποτυχία στην έγκαιρη υλοποίηση των συμφωνηθέντων θα ξαναφέρει στο τραπέζι την πρόταση Σόιμπλε για προσωρινή έξοδο της Ελλάδας από την Ευρωζώνη (time out).

Αναγνωρίζοντας ότι η κυβέρνηση είναι νέα αλλά χωρίς να υποτιμά και τους κινδύνους εκτροπής του ελληνικού προγράμματος, η Ε.Ε. έστειλε αυτή την εβδομάδα ένα τεχνοκρατικό τελεσίγραφο προς την ελληνική κυβέρνηση. Κορυφαίος οικονομικός παράγοντας της Ε.Ε., μιλώντας υπό το καθεστώς ανωνυμίας, συνέδεσε την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών με την ολοκλήρωση της αξιολόγησης, ξεκαθαρίζοντας παράλληλα ότι πρώτα πρέπει να εφαρμοστούν οι προαπαιτούμενες δράσεις, μετά να αξιολογηθεί η υλοποίησή τους και στο τέλος να δοθεί το πράσινο φως για την εκταμίευση των κεφαλαίων που απομένουν να δοθούν, ώστε μετά να ξεκινήσει η κεφαλαιακή ενίσχυση του ελληνικού τραπεζικού συστήματος. Για να αναγκάσουν την ελληνική πλευρά να αντιληφθεί τον επείγοντα χαρακτήρα των αποφάσεων, οι Ευρωπαίοι προειδοποιούν:

- Αν η ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών δεν έχει ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του έτους είναι ανοιχτό το ενδεχόμενο bail in, κουρέματος δηλαδή των καταθέσεων που υπάρχουν στις ελληνικές τράπεζες προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το τραπεζικό σύστημα δεν θα καταρρεύσει.

- Θέμα ελάφρυνσης του ελληνικού χρέους επί του παρόντος δεν συζητείται. Η σχετική διαπραγμάτευση αναμένεται να ξεκινήσει αφού ολοκληρωθεί η πρώτη αξιολόγηση. Με απλά λόγια, η κυβέρνηση Τσίπρα καλείται να αποδείξει στους Ευρωπαίους ότι υλοποιεί τα συμφωνηθέντα και μόνο αφού περάσει τα πρώτα τεστ θα εξεταστεί το θέμα του χρέους.
Κάπου εδώ αρχίζουν τα δύσκολα για την κυβέρνηση του κ. Αλέξη Τσίπρα. Διότι μπορεί ο πρωθυπουργός να αξιοποίησε την πρώτη συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου για να στείλει το μήνυμα στους Ευρωπαίους ότι θα εφαρμόσει το μνημόνιο γρήγορα, όμως πολλοί υπουργοί λειτουργούν σαν να βρίσκονται στους πρώτους μήνες του 2015, όπου νόμιζαν πως όλες οι συμφωνίες μπορούν να επανεξεταστούν.

Αντί να δημιουργήσουν τις προϋποθέσεις για ανάκαμψη της οικονομίας, στελέχη όπως ο κ. Πάνος Σκουρλέτης στο υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας δεν κάνουν το παραμικρό για να προσελκύσουν επενδύσεις. Τις προηγούμενες ημέρες ο κ. Σκουρλέτης συναντήθηκε με στελέχη της καναδικής Eldorado Gold για την υπόθεση της εξόρυξης χρυσού στις Σκουριές. Ασφαλείς πληροφορίες αναφέρουν, όμως, ότι οι συνομιλίες δεν πήγαν καθόλου καλά. Αντέχει η χώρα την προοπτική η καναδική εταιρεία να αποχωρήσει; Δεν αντιλαμβάνονται οι αρμόδιοι ότι κάτι τέτοιο θα είναι εξαιρετικά επώδυνο και θα αποστείλει ένα πολύ αρνητικό μήνυμα σε όσους σκέφτονται να επενδύσουν στην Ελλάδα; Την ίδια ώρα ο επιχειρηματικός κόσμος περιμένει να δει πώς θα προχωρήσει η τακτοποίηση των κόκκινων δανείων. Για να εφαρμοστεί ο νόμος για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια θα πρέπει να έχει προηγηθεί η ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών, αφού ο τραπεζικός τομέας θα χρειαστεί σημαντικά κεφάλαια για να αντισταθμιστούν οι απώλειες από τη διαγραφή των κόκκινων δανείων. Η εξαγορά των κόκκινων δανείων από ξένες εταιρείες-distress funds θα σηματοδοτήσει βίαιη και ταχεία αναδιάρθρωση με κλείσιμο των προβληματικών επιχειρήσεων και απώλεια σημαντικού αριθμού θέσεων εργασίας.

Ελλοχεύει πάντα το Grexit

Η κυβέρνηση, η οποία καλλιέργησε στους πολίτες προσδοκίες περί ενός παράλληλου προγράμματος που θα «δροσίζει» την καυτή πατάτα του μνημονίου, κινδυνεύει να μείνει χωρίς εφεδρείες από την «ευρωπαϊκή» αντιπολίτευση που δείχνει απρόθυμη να συνεχίσει να στηρίζει άνευ όρων. Και αν η κυβέρνηση ξεκινήσει να προτείνει ισοδύναμα μέτρα που οι δανειστές θα απορρίπτουν, ο κίνδυνος που ελλοχεύει είναι στο τέλος η Αθήνα να αναγκάζεται να συναινεί σε ό,τι ζητούν οι Ευρωπαίοι, αφού σε διαφορετική περίπτωση θα κινδυνεύει με άτακτη χρεοκοπία. Το σκηνικό αυτό δείχνει ότι ο κίνδυνος του Grexit δεν έχει παρέλθει. Για τους πολίτες οι επόμενοι τρεις μήνες μέχρι το τέλος του έτους προβλέπονται εφιαλτικοί. Τις επόμενες 85 ημέρες οι οικονομικές υπηρεσίες θα εκτυπώνουν μόνο ειδοποιητήρια πληρωμής φόρων και περικοπές μισθών και συντάξεων, αφού σε τρεις μήνες πρέπει να πληρωθούν οι φόροι όλου του 2015. Και αν οι δανειστές συμφώνησαν να αναβάλουν τη μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος για το 2016, η κυβέρνηση θα αναγκαστεί να θεσμοθετήσει ορισμένα «μικρά ζητήματα σχετικά με τις συντάξεις», όπως προανήγγειλε ανώτατη πηγή των Βρυξελλών. Εάν το οικονομικό επιτελείο, ο πρωθυπουργός και τα στελέχη του ΣΥΡΙΖΑ αποδείξουν πρακτικά την ικανότητά τους για μεταρρυθμίσεις, βεβαιώνοντας τους δανειστές ότι μπορούν να αντεπεξέλθουν στο πιεστικό πρόγραμμα, η κυβέρνηση θα έχει δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για την πραγματική έναρξη μιας μακράς και δύσκολης διαδικασίας προς την ανάκαμψη.

Εμπλοκή λόγω χρέους από ΔΝΤ

Νέα εμπλοκή μπορεί να προέλθει και από την επιμονή του ΔΝΤ ότι προϋπόθεση για να συμμετάσχει στο νέο δανειακό πρόγραμμα της Ελλάδας είναι να έχει προηγηθεί κούρεμα του ελληνικού χρέους. Μπορεί η θέση του ΔΝΤ διά της εκπροσώπου του στην Αθήνα Ντέλια Βελκουλέσκου (φωτ.) να συμπίπτει με τα επιχειρήματα της κυβέρνησης Τσίπρα που διεκδικεί κούρεμα του χρέους, οι Ευρωπαίοι όμως έχουν στυλώσει τα πόδια τονίζοντας ότι δεν τίθεται θέμα κουρέματος. Σε περίπτωση που το ΔΝΤ δεν υποχωρήσει και αποφασίσει να μην καταβάλει νέο δάνειο στην Ελλάδα με το επιχείρημα ότι το χρέος δεν είναι βιώσιμο, τότε δημιουργείται σοβαρό θέμα αφού οι Ευρωπαίοι έχουν δηλώσει ότι από τα 86 δισ. του νέου δανείου προς την Αθήνα αναμένουν περίπου τα 26 να διατεθούν από το ΔΝΤ.

protothema.gr

Αυτοπρόσωπη εποπτεία στην υλοποίηση των σκληρών μέτρων του τρίτου Μνημονίου θα έχουν οι θεσμοί, οι οποίοι θα αρχίσουν να στέλνουν ίσως και από σήμερα στην Αθήνα πολυάριθμα τεχνικά κλιμάκια ώστε να μη γίνουν «λάθη» όπως αυτά του παρελθόντος.

Η ομάδα των ξένων τεχνοκρατών θα είναι ακόμη μεγαλύτερη από ό,τι στις προηγούμενες αξιολογήσεις και θα υπάρχει ειδικό κλιμάκιο εργασίας για κάθε μεγάλο θέμα του ελληνικού προγράμματος. Στην Αθήνα βρίσκεται ήδη κλιμάκιο της Ε.Ε. και του ΔΝΤ, το οποίο έχει αναλάβει να παρέχει τεχνική βοήθεια στο νέο φορολογικό νομοσχέδιο -που θα παρουσιάσει η κυβέρνηση τον επόμενο μήνα- αλλά και την αναβάθμιση του φορολογικό μηχανισμού. Με το κλιμάκιο αυτό θα γίνει και η διαπραγμάτευση για την εξεύρεση ισοδυνάμων για την ολική ή μερική (μόνο για φροντιστήρια) κατάργηση του 23% του ΦΠΑ στην ιδιωτική εκπαίδευση, αλλά και για τα αντισταθμιστικά μέτρα για την κατάργηση του ευνοϊκού καθεστώτος για τους αγρότες.

«Εξειδίκευση»

Σε ό,τι αφορά την προετοιμασία για την αξιολόγηση του προγράμματος που τοποθετείται στο τέλος Οκτωβρίου, αναλαμβάνουν δράση πέντε βασικά κλιμάκια:

1 Το πρώτο αναμένεται να έρθει μέσα στην εβδομάδα για να ξετινάξει τα δημοσιονομικά και θα επανεξετάσει τους δημοσιονομικούς στόχους. Παράλληλα, θα παρακολουθεί από κοντά τη σύνταξη του Προϋπολογισμού του 2016 αλλά και του Μεσοπρόθεσμου Δημοσιονομικού Πλαισίου 2016-2019. 

2 Το δεύτερο θα ασχοληθεί αποκλειστικά με την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών και τα κόκκινα δάνεια. Τα δύσκολα θέματα που θα πρέπει να συζητηθούν είναι ο τρόπος με τον οποίο θα ξεκαθαριστούν τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια, αν δηλαδή την ευθύνη θα έχουν οι τράπεζες ή ένας δημόσιος φορέας και φυσικά ποια θα είναι η επόμενη μέρα με την ασυλία των πλειστηριασμών για την πρώτη κατοικία.

3 Το τρίτο κλιμάκιο των θεσμών θα ασχοληθεί με το ασφαλιστικό και τις αλλαγές που θα πρέπει να ψηφιστούν μέχρι τον Νοέμβριο και να ισχύσουν από το 2016. Και σε αυτόν τον τομέα το δύσκολο θέμα θα είναι τα ισοδύναμα για να μην ισχύσει η ρήτρα μηδενικού ελλείμματος αναδρομικά από το 2015. Αξίζει να σημειωθεί ότι έχει υπολογιστεί πως η εξοικονόμηση από την εφαρμογή του μέτρου φτάνει τα 360 εκατ. ευρώ για φέτος και 1,3 δισ. ευρώ για το 2016. 

4 Ειδικό κλιμάκιο θα ασχοληθεί με τις αλλαγές που θα πρέπει να γίνουν στην αγορά ενέργειας και φυσικού αερίου. Θέμα SOS θα είναι η εξεύρεση ισοδύναμων για να μην ιδιωτικοποιηθεί ο ΑΔΜΗΕ και να μην υπάρξει «μικρή ΔΕΗ». 

5 Ενα ακόμη κλιμάκιο θα υπάρξει για να εξετάσει τις εξοικονομήσεις στον τομέα της Υγείας και τις αλλαγές στις αγορές προϊόντων υπηρεσιών, αλλά και τη βελτίωση του επενδυτικού κλίματος. Το ίδιο κλιμάκιο θα ασχοληθεί και με την πρόοδο των συμφωνημένων αποκρατικοποιήσεων αλλά και την προετοιμασία για το νέο Ταμείο που θα πρέπει να είναι σε πλήρη λειτουργία από την 1η/1/ 2016.