«Παράθυρο» για μονιμοποιήσεις και αυξήσεις μισθών σε ΟΤΑ
Δεκέμβριος 28, 2016Σύμφωνα με την «Καθημερινή», με το νέο καθεστώς, οι συμβασιούχοι ορισμένου χρόνου στους δήμους που είχαν προσφύγει στη δικαιοσύνη, ζητώντας τη μετατροπή των συμβάσεών τους σε αορίστου και είχαν δικαιωθεί, θα μπορούν πλέον να μονιμοποιούνται άμεσα, εφόσον ο εργοδότης τους, δηλαδή οι δήμοι, κρίνει ότι δεν χρειάζεται να προσφύγει εκ νέου στα δικαστήρια. Επίσης, δίνεται η δυνατότητα με μία δικαστική απόφαση να παρασχεθούν μισθολογικές αυξήσεις στους συγκεκριμένους υπαλλήλους.
Επί της ουσίας, οι εν λόγω διατάξεις –οι οποίες με πρωτοβουλία βουλευτών εντάχθηκαν την τελευταία στιγμή σε ένα νομοσχέδιο που δεν αφορούσε σε ζητήματα Τοπικής Αυτοδιοίκησης– καταργούν:
• Την υποχρέωση που είχαν οι δήμοι να εξαντλούν τα ένδικα μέσα σε περιπτώσεις απόπειρας μετατροπής των συμβάσεων ορισμένου χρόνου σε αορίστου. Πρόβλεψη η οποία υπήρχε σε νόμο (τον 3852) που είχε ψηφιστεί τον Ιούνιο του 2010, δηλαδή από την έναρξη του πρώτου μνημονίου.
Με το νέο θεσμικό πλαίσιο, η μονιμοποίηση των χιλιάδων συμβασιούχων που έχουν ήδη δικαιωθεί από τα δικαστήρια, θα είναι στη διακριτική ευχέρεια των αρμόδιων φορέων. Αν και οι δήμαρχοι θα συνεχίζουν να έχουν τη δυνατότητα νέας προσφυγής, εκτιμάται ότι κάτι τέτοιο θα σταματήσει να γίνεται στις περισσότερες των περιπτώσεων. Ακόμη κι αν οι συμβασιούχοι δεν είναι προσλήψεις από το παράθυρο που έκαναν οι ίδιοι οι αιρετοί, δεν θα εξαντλήσουν τα ένδικα μέσα, προκειμένου να αποφύγουν το πολιτικό κόστος.
• Τη διάταξη που προέβλεπε ότι «προκειμένου για μισθολογικές απαιτήσεις, κάθε μορφής, περιλαμβανομένων και των επιδομάτων, δεν είναι δυνατή η παραίτηση από την άσκηση ενδίκων μέσων, ο δικαστικός ή εξώδικος συμβιβασμός και η κατάργηση δίκης, εκτός από τις περιπτώσεις που το νομικό ζήτημα έχει κριθεί με απόφαση ανωτάτου δικαστηρίου». Ετσι, με μία απλή δικαστική απόφαση θα μπορούν να δίνονται αυξήσεις αποδοχών στους υπαλλήλους των ΟΤΑ.
Οι αλλαγές αυτές έχουν προκαλέσει την έντονη δυσαρέσκεια του οικονομικού επιτελείου, καθώς μπορούν να δημιουργήσουν νέες δαπάνες στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, που αυτή τη στιγμή δεν μπορούν να εκτιμηθούν με ακρίβεια από τις υπηρεσίες του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, δεδομένου ότι είναι άγνωστο τι θα πράξουν οι δήμοι και πόσοι συμβασιούχοι θα μονιμοποιηθούν. Τον μεγαλύτερο «πονοκέφαλο» δημιουργεί το «παράθυρο» που διανοίγεται για μισθολογικές αυξήσεις. Η όποια δαπάνη προκληθεί θα εγγραφεί στον προϋπολογισμό του 2017 (και στα επόμενα έτη) και θα επηρεάσει την επίτευξη του στόχου για το πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 1,75% του ΑΕΠ ή περίπου 3,2 δισ. ευρώ.
Στο πλαίσιο αυτό, στο υπουργείο Οικονομικών ανησυχούν ότι από αυτή την τροπολογία ενδεχομένως να προκύψει ένα κόστος το οποίο θα εκτροχιάσει τον προϋπολογισμό και θα οδηγήσει στην ανάγκη για λήψη νέων μέτρων, ώστε να διασφαλιστεί η επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων. Είναι, δε, βέβαιο ότι θα προκαλέσει και την αντίδραση των θεσμών, οι οποίοι πιθανότατα να ασκήσουν εκ νέου πιέσεις για επιπλέον παρεμβάσεις το 2017.
Υπενθυμίζεται ότι στις διαπραγματεύσεις Αθήνας – δανειστών για τη δεύτερη αξιολόγηση δεν έχει ακόμα κλείσει το θέμα της κάλυψης του δημοσιονομικού κενού για το επόμενο έτος. Οι ευρωπαϊκοί θεσμοί υποστήριζαν στην αρχή των συζητήσεων ότι το κενό είναι της τάξεως του 0,4% του ΑΕΠ ή περίπου 700 εκατ. ευρώ. Μετά την ανταλλαγή στοιχείων με το οικονομικό επιτελείο και τη λήψη κάποιων επιπρόσθετων παρεμβάσεων, η απόσταση έχει μειωθεί σε περίπου 0,1% του ΑΕΠ ή 180 εκατ. ευρώ. Ωστόσο, κυβέρνηση και ευρωπαϊκοί θεσμοί δεν έχουν ακόμα καταλήξει σε συμφωνία για το πώς θα καλυφθεί και αυτή η μικρή διαφορά. Ετσι, στο οικονομικό επιτελείο φοβούνται ότι η διάταξη που «απελευθερώνει» τη μετατροπή των συμβασιούχων ορισμένου χρόνου σε αορίστου, ενδεχομένως να «φουσκώσει» και πάλι το κενό
imerisia.gr
Πανελλαδική στάση εργασίας των εργαζόμενων στους ΟΤΑ την Τετάρτη
Δεκέμβριος 24, 2016Πανελλαδική στάση εργασίας των εργαζομένων στην τοπική αυτοδιοίκηση για την Τετάρτη 28 Δεκεμβρίου, από τις 7.00 το πρωί έως τις 12.00 το μεσημέρι, προκήρυξε η ΠΟΕ-ΟΤΑ με αίτημα την ικανοποίηση θεσμικών και οικονομικών ζητημάτων των συμβασιούχων στην καθαριότητα των δήμων.
Παράλληλα αποφάσισε την πραγματοποίηση συγκέντρωσης διαμαρτυρίας την ίδια ημέρα, στις 10.00 το πρωί έξω από το υπουργείο Εσωτερικών και ακολούθως πορεία στο υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
Η Ομοσπονδία ζητεί συγκεκριμένα να δοθούν λύσεις προκειμένου κανείς εργαζόμενος να μην μείνει απλήρωτος και να μην οδηγηθεί στην απόλυση, μετά την πρόσφατη απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου που θέτει το 24μηνο ως ανώτατο χρόνο υπηρεσίας των συμβασιούχων.
Σε ανακοίνωσή της, η ΠΟΕ-ΟΤΑ αναφέρει, μεταξύ άλλων, ότι το τελευταίο διάστημα δήμοι αφήνουν απλήρωτους τους συμβασιούχους-«παρατασιούχους», ενώ ήδη χιλιάδες εργαζόμενοι καταφεύγουν στα δικηγορικά γραφεία προκειμένου να διασφαλίσουν την πληρωμή και τη μη απόλυσή τους.
«Μεθοδικά και σταθερά η κυβέρνηση αντί να δώσει σαφείς και άμεσες λύσεις ουσιαστικά δίνει στους εργαζόμενους ως μόνη διέξοδο τον δικαστικό δρόμο», τονίζεται στην ανακοίνωση.
Πηγή:www.dimokratiki.gr
Ψηφίστηκε νόμος με διευκολύνσεις για τους ΟΤΑ
Δεκέμβριος 17, 2016Οικονομικές και άλλες διευκολύνσεις προς τους ΟΤΑ περιέχουν αρκετές τροπολογίες που περιέχονται στον νόμο «Εθνικός Μηχανισμός Συντονισμού, Παρακολούθησης και Αξιολόγησης των Πολιτικών Κοινωνικής Ενταξης και Κοινωνικής Συνοχής, Ρυθμίσεις για την κοινωνική Αλληλεγγύη και εφαρμοστικές διατάξεις του νόμου 4387/2016», ο οποίος ψηφίστηκε χθες.
Συγκεκριμένα, δίνεται η δυνατότητα πρόσθετης κρατικής χρηματοδότησης των ΟΤΑ εφόσον παρέχεται η δυνατότητα στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων (ΤΠΚΔ) να τους επιχορηγεί για την εκπόνηση μελετών. Οπως αναφέρει το υπουργείο Εσωτερικών, θα δημιουργηθεί ειδικός λογαριασμός στο Ταμείο για αυτόν τον σκοπό και οι προϋποθέσεις για τη χρηματοδότηση θα ορίζονται με Κοινή Υπουργική Απόφαση των υπουργείων Εσωτερικών και Οικονομικών.
Προβλέπεται ακόμα η επιμήκυνση αποπληρωμής των δανείων που αποσκοπούν στην εξυγίανση των ΟΤΑ, από 25 σε 35 χρόνια.
Παρατείνεται η δυνατότητα ανάθεσης δρομολογίων μεταφοράς μαθητών έως ότου ολοκληρωθούν οι διαγωνισμοί (οι οποίοι εκκρεμούν για χρόνια), ενώ προβλέπεται ότι θα μπορούν και οι δήμοι να συμμετέχουν στη μεταφορά προσφύγων και μεταναστών.
Επίσης, παρατείνεται ένα ακόμα εξάμηνο (εκκρεμεί από το 2012) το χρονικό περιθώριο για τη συγχώνευση των ΦΟΔΣΑ (Τοπικοί Φορείς Διαχείρισης Απορριμμάτων) στον Περιφερειακό ΦΟΔΣΑ, ενώ οι δήμοι θα κληθούν να αναλάβουν κάποια από τα πρόσθετα καθήκοντα που επέβαλε ο «Καλλικράτης» το… 2018.
Οι τροπολογίες κατατέθηκαν από τον αρμόδιο υπουργό Εσωτερικών Πάνο Σκουρλέτη και άλλους βουλευτές.
Αντίθετα, το Ελεγκτικό Συνέδριο χθες αποφάσισε να μην εγκρίνει τα εντάλματα πληρωμής δήμου που αφορούσαν στην αμοιβή υπαλλήλων καθαριότητας των οποίων η σύμβαση έχει παραταθεί με κυβερνητική εγκύκλιο.
Καθώς η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ανατρέπει τον κυβερνητικό σχεδιασμό για παράταση των οκτάμηνων συμβάσεων καθαριότητας στους δήμους, παρενέβη χθες η υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης Ολγα Γεροβασίλη η οποία επικοινώνησε με τον πρόεδρο της ΚΕΔΕ (Κεντρική Ενωση Δήμων) και τον πρόεδρο της ΠΟΕ – ΟΤΑ και διαβεβαίωσε ότι «τις επόμενες ημέρες θα γίνουν όλες οι απαραίτητες ενέργειες εκ μέρους του υπουργείου για την επίλυση του συγκεκριμένου προβλήματος και την καταβολή των δεδουλευμένων στους εργαζομένους». Ωστόσο, τα μέλη του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ ανέφεραν ότι χρειάζεται νομοθετική ρύθμιση καθώς οι επίτροποι του Ελεγκτικού Συνεδρίου δεν δέχονται εγκυκλίους για να εγκρίνουν την παράταση των συμβάσεων.
Καθημερινή
Οι 9 σαρωτικές αλλαγές για 80.000 δημοτικούς υπαλλήλους
Αύγουστος 12, 2016Σημαντικές αλλαγές στον χάρτη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης επιφέρει το προσχέδιο νόμου του υπ. Εσωτερικών με τίτλο «Ρύθμιση θεμάτων ΟΤΑ και άλλες διατάξεις» που δόθηκε από την πολιτική ηγεσία του υπουργείου στους αιρετούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ως κείμενο εργασίας.
Το σχέδιο που δημοσιεύει το ‘Εθνος περί τους 80 χιλιάδες δημοτικούς υπαλλήλους.
Μέσα στον Ιούνιο αναμένεται να κατατεθεί το νομοσχέδιο στη Βουλή, ενώ ήδη έχει τεθεί σε διαβούλευση.
Εννιά αλλαγές περιλαμβάνονται σε αυτό:
Μετατάξεις και αποσπάσεις υπαλλήλων από και προς τους Δήμους.
Διατήρηση της προσωπικής διαφοράς των υπαλλήλων που μετατάσσονται.
Μεταφορά προσωπικού των προς κατάργηση ΝΠΔΔ ΔΠΙΔ και ΑΕ των ΟΤΑ στους Δήμους.
Τοποθέτηση δημοτικών αστυνομικών και σχολικών φυλάκων.
Μέσα ατομικής προστασίας δημοτικών υπαλλήλων.
Καταβολή επιδόματος ανθυγιεινής εργασίας.
Δημοτικά τέλη και οικονομικά ΟΤΑ.
Δημιουργία μητρώου ανθρώπινου δυναμικού.
Διασύνδεση πληροφοριακών συστημάτων με υπουργεία Εσωτερικών και Δημόσιας Τάξης για έκδοση διαβατηρίων.
Το προσχέδιο περιλαμβάνει διάταξη με την οποία το προσωπικό μετατάσσεται σε θέσεις των Δήμων, διατηρώντας μάλιστα την προσωπική διαφορά στον μισθό του, καθώς κάτι ανάλογο προβλέπεται για όλους τους μετατασσόμενους υπαλλήλους των ΟΤΑ. Η σχέση εργασίας των υπαλλήλων αυτών παραμένει μάλιστα η ίδια. Η ίδια διάταξη αφορά και το προσωπικό που υπηρετεί με συμβάσεις, αλλά και το μόνιμο και με αορίστου χρόνου συμβάσεις.
Παράλληλα απελευθερώνονται οι μετακινήσεις και μετατάξεις προσωπικού από τον στενό Δημόσιο Τομέα σε ΟΤΑ καθώς πλέον δεν χρειάζεται έγκριση από την αρμόδια κυβερνητική επιτροπή.
Για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών επιτρέπεται η απόσπαση ως και για 2 χρόνια προσωπικού από ΝΠΙΔ και ΑΕ του Δημοσίου προς τους ΟΤΑ, ενώ οι υπάλληλοι που έχουν μεταταχθεί ή έχουν μεταφερθεί σε ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού διατηρούν την προσωπική διαφορά στον μισθό τους.
Οι δημοτικοί αστυνομικοί που είχαν μεταταχθεί σε άλλες θέσεις θα μπορούν να επιστρέψουν στις θέσεις τους, πλην αυτών που εντάχθηκαν σε σωφρονιστικά ιδρύματα.
Σε ό,τι αφορά στους σχολικούς φύλακες δίδεται η δυνατότητα απασχόλησής τους σε εγκαταστάσεις και κτίρια πλην των σχολικών εφόσον δεν επηρεάζεται η φύλαξη των σχολικών κτιρίων.
enikonomia.gr
Προτεραιότητα στις προσλήψεις για τους δήμους των μικρών νησιών
Ιούλιος 07, 2016Απόλυτη προτεραιότητα στις φετινές προσλήψεις προσωπικού στους ΟΤΑ θα έχουν οι 13 μικροί νησιωτικοί δήμοι της χώρας, δεσμεύθηκε ο υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Παναγιώτης Κουρουμπλής κατά τη συνάντηση που είχε με τους δημάρχους επτά εξ αυτών.
Σύμφωνα με ανακοίνωση του υπουργείου, η δέσμευση του υπουργού προκάλεσε «την απόλυτη και διάχυτη ικανοποίηση των παρευρισκομένων δημάρχων», καθώς οι μικροί δήμοι αντιμετωπίζουν έντονο πρόβλημα υποστελέχωσης. Ο Παναγιώτης Κουρουμπλής, ανακοίνωσε επίσης, ότι το υπουργείο έχει ήδη, δρομολογήσει πρόγραμμα κάλυψης των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Στην συνάντηση, οι δήμαρχοι έθιξαν και το ζήτημα της δυσκολίας των εν λόγω δήμων να διεκδικήσουν ευρωπαϊκά κονδύλια, ενώ ο υπουργός έδωσε έμφαση στην ανάγκη να υποστηριχθούν οι συγκεκριμένοι δήμοι κατά τη διαδικασία προγραμματισμού ωρίμανσης και ένταξης έργων δικής τους προτεραιότητάς, στο ΕΣΠΑ 2014 - 2020. Η διαδικασία αυτή θα υποστηριχτεί μέσα από τη συνεργασία της Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ).
Ανακοινώθηκε επίσης, η σύνταξη ενός ολοκληρωμένου προγράμματος υποστήριξης των εν λόγω δήμων, το οποίο θα επεξεργαστεί το υπουργείο Εσωτερικών με την συνδρομή της ΕΕΤΑΑ και θα οδηγεί σε συγκεκριμένες δράσεις και ρυθμίσεις.
Στην σύσκεψη, παραβρέθηκαν οι δήμαρχοι Γαύδου Ευαγγελία Καλλίνικου, Αγίου Ευστρατίου Μαρία Κάκαλη, Χάλκης Μιχάλης Πατρός, Τήλου Μαρία Καμμά, Λειψών Φώτης Μάγγος, Οινουσσών Στέφανος Βογιατζής, Αγαθονησίου Ευάγγελος Κόπορος, ο διευθύνων σύμβουλος της ΕΕΤΑΑ Θεόδωρος Γκοτσόπουλος, καθώς και υπηρεσιακοί παράγοντες.
Ροή Ειδήσεων
Ελλάδα
Δωδεκάνησα
Οικονομία
RSS