Στην ίδια γραμμή κύματος με τον Στέφανο Μάνο όσον αφορά στη διακοπή της κρατικής χρηματοδότησης στους ΟΤΑ εμφανίζεται ο υπουργός Οικονομικών Γιάνης Βαρουφάκης.

Ο Στέφανος Μάνος σε ανάρτησή του στο twitter ανέφερε ότι έχει  ζητήσει την πλήρη διακοπή της χρηματοδότησης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης από το κράτος (με συνέπεια τη διακοπή της εξάρτησης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης από την κεντρική διοίκηση) και τη δυνατότητα των δήμων να αντλούν τους πόρους που χρειάζονται από τους δημότες με ανταποδοτικό τέλος.

Θετικός στην πρόταση Μάνου εμφανίσθηκε ο Γιάνης Βαρουφάκης ο οποίος μέσω twitter έσπευσε να ξεκαθαρίσει ότι πρόκειται για προσωπική του θέση και όχι κυβερνητική.

Ο κ.Βαρουφάκης απάντησε τα εξής: «Συμφωνώ κ. Μάνο – χωρίς να δεσμεύω την κυβέρνηση. Μόλις πάψει η διαπραγμάτευση να ξεκοκαλίζει τον χρόνο μας θα το θέσω».

Ας δούμε τις αλλαγές που προβλέπεται να γίνουν από την νέα κυβέρνηση οι οποίες θα επηρεάσουν τον Δήμο μας μέσα από την ομιλία του Υπουργού Εσωτερικών κ. Ν. Βούτση κατά την διάρκεια των προγραμματικών δηλώσεων:

1. Πρώτη τομή θα είναι η κατάργηση των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, με την αντικατάσταση του διορισμένου ΓΓ της Αποκεντρωμένης Διοίκησης με τους κατά νόμο αρχαιότερο Γενικό Διευθυντή.
---Πραγματικά θετική εξέλιξη θα ήταν η κατάργηση του θεσμού και η ενδυνάμωση της εκλεγμένης Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης.

2. Η χωροταξική αποκλιμάκωση των ΟΤΑ ώστε να γίνουν πλέον αποτελεσματικοί και να καλυφθεί το τεράστιο σημερινό έλλειμμα πρωτογενούς δημοκρατίας.
---Η συνεχής αλλαγή των μεγεθών των Δήμων σημαίνει πολιτική αδυναμία και είναι λάθος. Για τον Δήμο μας η επιστροφή στον Καποδίστρια είναι πισωγύρισμα. Ανάγκη είναι ο εκδημοκρατισμός του Δήμου και η θέσπιση της απλής αναλογικής.

3. Η αποκέντρωση και ο σαφής προσδιορισμός των αρμοδιοτήτων κάθε επιπέδου διοίκησης.
--- Είναι ανάγκη να υλοποιηθεί!

4. Η επαρκής και ακριβής κατανομή των πόρων και των αντιστοίχων επενδυτικών μέσων.
--- Είναι ανάγκη να υλοποιηθεί!

5. Ο βαθύς εκδημοκρατισμός της λειτουργίας της τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης με τη θέσπιση συμμετοχικών θεσμών ως αναπόσπαστο και δομικό μέρος της θεσμικής και πολιτικής τους λειτουργίας.
---Είναι ανάγκη να υλοποιηθεί, ΑΛΛΑ δεν είναι εντυπωσιακό το ότι ο υπουργός δεν αναφέρθηκε στην απλή αναλογική;

6. Άρση απολύσεων – διαθεσιμότητα. Κινητικότητα. Αντικειμενικό σύστημα διαρκούς αξιολόγησης του επιπέδου παρεχόμενων υπηρεσιών. Παύση διαδικασίας επανελέγχου των συμβάσεων σύμφωνα με το ν. 4250/2014. Αναμόρφωση του πειθαρχικού δικαίου.
--- Είναι θετικές αλλαγές!

7. Δυνατότητα προσλήψεων στις ανταποδοτικές υπηρεσίες των ΟΤΑ που δεν επιβαρύνουν τον κρατικό προϋπολογισμό, προγραμματισμός εν γένει των προσλήψεων και εκπόνηση ειδικού προγράμματος για υπαλλήλους υψηλής εξειδίκευσης σε κατηγορίες αιχμής. Άρση των περιορισμών προσλήψεων άλλων κατηγοριών του τακτικού προσωπικού για κοινωνικές δομές και για τεχνικές εργασίες.
--- Είναι πολύ χρήσιμες αλλαγές και αναγκαίες!

8. Κατάργηση του πλέγματος των σχετιζόμενων με το «Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας ΟΤΑ» διατάξεων και παρακολούθηση της πορείας των οικονομικών μέσω της ειδικής ηλεκτρονικής βάσης του ΥΠ.ΕΣ. σε συνεργασία με το ΥΠ.ΟΙΚ.
---Το παρατηρητήριο ως μηχανισμός ελεγχου είναι χρήσιμος το πρόβλημα του είναι το περιεχόμενο του ελεγχου και η λογική της εφαρμογής της λιτότητας που υπηρετεί!

9. Κατάργηση των διατάξεων σχετικά με την παρακράτηση των ποσοστών 4%, 5% και 1% αντίστοιχα από τους ΚΑΠ που επιβλήθηκαν στις τελευταίες τροπολογίες προ της πτώσης της κυβέρνησης.

10. Παρεμβάσεις για την χρηματοδότηση και οφειλομένων πόρων και για το δανεισμό και τα χρέη των ΟΤΑ.
--- Αυτά οδηγούν στην βελτίωση των εσόδων του Δήμου από κυβερνητικούς πόρους και επομένως έχουν ένα σημαντικό βαθμό αβεβαιότητας.

11. Συνολική αναβάθμιση και επέκταση των κοινωνικών δομών και προγραμμάτων μέσα και από την πλέον ορθολογική κατανομή των υπαρχόντων πόρων του προγράμματος ΕΣΠΑ.
--- Δεδομένου ότι οι πόροι του ΕΣΠΑ-ΣΕΣ είναι το 70% του προηγούμενου, έχουν μεγάλη αβεβαιότητα και έχουμε μικρές προσδοκίες!

12. Άμεση ψήφιση του νόμου ιθαγένειας για τα παιδιά β΄ γενιάς.
--- Είναι Ευρωπαϊκή πολιτική και είναι θετικό μέτρο και θα εμπλουτίσει το δημοτικό εκλογικό σώμα.

Ν. Μυλωνάς

Αγαπητέ κύριε Υπουργέ,

Σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 41179/23.10.2014 απόφαση του Υπουργείου Εσωτερικών τα Πενταετή Επιχειρησιακά Προγράμματα συνιστούν ολοκληρωμένα προγράμματα τοπικής και οργανωτικής ανάπτυξης των ΟΤΑ. Καλύπτουν όλο το φάσμα των αρμοδιοτήτων των Δήμων και αφορούν στις υποδομές και στις τοπικές επενδύσεις καθώς και στη βελτίωση της υφιστάμενης οργάνωσης και λειτουργίας τους.

Για την κατάρτισή τους πρέπει να ληφθούν υπόψη οι κατευθύνσεις σχεδιασμού σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, ο υφιστάμενος χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμός καθώς και οι προτεραιότητες που απορρέουν από τα θεσμοθετημένα χρηματοδοτικά μέσα και εργαλεία.

Με δεδομένα ότι:
α) η καταληκτική ημερομηνία κατάθεσής τους είναι η 28η Φεβρουαρίου.
β) η πρώτη τροποποίηση τους δύναται να γίνει στο τρίτο έτος υλοποίησης.
γ) ο σχεδιασμός και η κατάρτισή τους αφορά την επόμενη πενταετία.
δ) οι νέες δημοτικές αρχές δεν είχαν αρκετό χρόνο για την κατάρτισή τους γεγονός που δυσχεραίνει μία ουσιαστική διαδικασία διαβούλευσης με τις τοπικές κοινωνίες.

Αλλά πολύ δε περισσότερο με δεδομένο ότι:
η νέα κυβέρνηση μετά την ψήφιση των προγραμματικών δηλώσεων θέτει, σύμφωνα με τις εξαγγελίες της, άλλες προτεραιότητες σε επίπεδο εθνικού σχεδιασμού. Προτεραιότητες οι οποίες σαφώς θα επηρεάσουν την ιεράρχηση και την εύστοχη κατάρτιση των πενταετών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων.
Θεωρούμε χρήσιμη μία τρίμηνη παράταση της κατάθεσης των 5ετών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων των ΟΤΑ δεδομένης και της διακηρυγμένης θέσης της νέας κυβέρνησης να ενισχύσει ουσιαστικά σε επίπεδο αρμοδιοτήτων και πόρων την πραγματική αυτοτέλεια και την αυτονομία των τοπικών κοινωνιών να αποφασίζουν για θέματα τοπικού ενδιαφέροντος.
Με τιμή,
για το Όραμα Κίνημα Πολιτών Κω
η επικεφαλής

Ιωάννα Ρούφα