ΕΝΦΙΑ και κινήσεις Ένωσης Ξενοδόχων Κω και ΞΕΕ
Αύγουστος 25, 2014Ο υπολογισμός του Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας Ακινήτων, που αποτελεί ουσιαστικά τη «μετεξέλιξη» του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας, έφτασε στα χέρια των επαγγελματιών με πολλά λάθη. Ήδη δόθηκε παράταση στην απαίτηση πληρωμών προκειμένου να γίνουν οι απαραίτητες διορθώσεις.
Ως Ένωση Ξενοδόχων Κω διαμαρτυρηθήκαμε έντονα και αποφασίσαμε να κινηθούμε μέσα από τα όργανα που μας εκπροσωπούν σε πρωτοβάθμιο επίπεδο και ειδικά με το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο Ελλάδος. Σας ενημερώνουμε πως έχει σταλεί επιστολή στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, αλλά και στον ίδιο τον Υπουργό Οικονομικών, όπου ζητάμε τα παρακάτω:
- Την εφαρμογή του άρθρου 5 του Ν. 4223/2013, βάσει του οποίου απαλλάσσονται του συμπληρωματικού φόρου τα ακίνητα των νομικών προσώπων που ιδιο-χρησιμοποιούνται ως ξενοδοχεία. Στις αποσταλθείσες πράξεις προσδιορισμού τους επιβάλλεται κατά παράβαση του νόμου και συμπληρωματικός φόρος.
- Να αντιμετωπίζονται και τα ξενοδοχειακά ακίνητα που ανήκουν σε φυσικά πρόσωπα, όπως και οι υπόλοιπες ξενοδοχειακές επιχειρήσεις που ανήκουν σε νομικά πρόσωπα. Αυτή η εσφαλμένη εφαρμογή του νόμου, αντιμετωπίζει τα ξενοδοχεία φυσικών προσώπων ως κατοικίες, με αποτέλεσμα να δημιουργεί αθέμιτο ανταγωνισμό και να οδηγεί τις επιχειρήσεις σε φορολογικό μαρασμό και απαξίωση καθώς σε πολλές περιπτώσεις ο φόρος που προκύπτει ξεπερνάει τα ετήσια έσοδά των ξενοδοχείων!
Εως τώρα έχουμε τις προφορικές διαβεβαιώσεις προς τις διορθώσεις των λαθών, τόσο στον ξενοδοχειακό κλάδο, όσο και στον ευρύτερο τομέα εφαρμογής του ΕνΦΙΑ. Περιμένουμε παράλληλα το άμεσο άνοιγμα της διαδικτυακής πύλης, ώστε να διαπιστώσουμε τον τρόπο υπολογισμού του φόρου βάσει των δεδομένων του κάθε ακινήτου, που θα μας δώσει τη δυνατότητα της άμεσης διόρθωσης περαιτέρω λαθών
Με εκτίμηση,
Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ
Κωνσταντίνα Σβύνου
Η ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
Μαίρη Τριανταφυλλοπούλου
Ως Ένωση Ξενοδόχων Κω διαμαρτυρηθήκαμε έντονα και αποφασίσαμε να κινηθούμε μέσα από τα όργανα που μας εκπροσωπούν σε πρωτοβάθμιο επίπεδο και ειδικά με το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο Ελλάδος. Σας ενημερώνουμε πως έχει σταλεί επιστολή στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, αλλά και στον ίδιο τον Υπουργό Οικονομικών, όπου ζητάμε τα παρακάτω:
- Την εφαρμογή του άρθρου 5 του Ν. 4223/2013, βάσει του οποίου απαλλάσσονται του συμπληρωματικού φόρου τα ακίνητα των νομικών προσώπων που ιδιο-χρησιμοποιούνται ως ξενοδοχεία. Στις αποσταλθείσες πράξεις προσδιορισμού τους επιβάλλεται κατά παράβαση του νόμου και συμπληρωματικός φόρος.
- Να αντιμετωπίζονται και τα ξενοδοχειακά ακίνητα που ανήκουν σε φυσικά πρόσωπα, όπως και οι υπόλοιπες ξενοδοχειακές επιχειρήσεις που ανήκουν σε νομικά πρόσωπα. Αυτή η εσφαλμένη εφαρμογή του νόμου, αντιμετωπίζει τα ξενοδοχεία φυσικών προσώπων ως κατοικίες, με αποτέλεσμα να δημιουργεί αθέμιτο ανταγωνισμό και να οδηγεί τις επιχειρήσεις σε φορολογικό μαρασμό και απαξίωση καθώς σε πολλές περιπτώσεις ο φόρος που προκύπτει ξεπερνάει τα ετήσια έσοδά των ξενοδοχείων!
Εως τώρα έχουμε τις προφορικές διαβεβαιώσεις προς τις διορθώσεις των λαθών, τόσο στον ξενοδοχειακό κλάδο, όσο και στον ευρύτερο τομέα εφαρμογής του ΕνΦΙΑ. Περιμένουμε παράλληλα το άμεσο άνοιγμα της διαδικτυακής πύλης, ώστε να διαπιστώσουμε τον τρόπο υπολογισμού του φόρου βάσει των δεδομένων του κάθε ακινήτου, που θα μας δώσει τη δυνατότητα της άμεσης διόρθωσης περαιτέρω λαθών
Με εκτίμηση,
Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ
Κωνσταντίνα Σβύνου
Η ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
Μαίρη Τριανταφυλλοπούλου
«Μαύρη» πρωτιά με 1 δισ.€ τζίρο στα αναβολικά
Αύγουστος 25, 2014Κορυφή του παγόβουνου το άγριο φονικό της Μάνης - Τα περνάνε στη χώρα μας γιατί εδώ είναι πλημμέλημα ενώ στη λοιπή Ευρώπη κακούργημα
Εναν χρόνο τώρα το ΣΔΟΕ ερευνά το φονικό κύκλωμα
Κύριος κόμβος της διακίνησης αναβολικών για ολόκληρη την Ευρώπη είναι η Ελλάδα λόγω της έλλειψης ελέγχων, αλλά και του ξεπερασμένου νομοθετικού πλαισίου για τις ουσίες που σκοτώνουν. Με τον τζίρο των παράνομων και επικίνδυνων σκευασμάτων να ξεπερνάει το 1 δισ. ευρώ τον χρόνο στη χώρα μας, η διακίνηση και το λαθρεμπόριο των αναβολικών διώκεται στην Ελλάδα ως πλημμέλημα με τον αθλητικό νόμο «Περί καταπολέμησης ντόπινγκ» και ποινή που δεν ξεπερνά τα δύο έτη φυλάκισης.
Εναν χρόνο τώρα το ΣΔΟΕ ερευνά το φονικό κύκλωμα
Κύριος κόμβος της διακίνησης αναβολικών για ολόκληρη την Ευρώπη είναι η Ελλάδα λόγω της έλλειψης ελέγχων, αλλά και του ξεπερασμένου νομοθετικού πλαισίου για τις ουσίες που σκοτώνουν. Με τον τζίρο των παράνομων και επικίνδυνων σκευασμάτων να ξεπερνάει το 1 δισ. ευρώ τον χρόνο στη χώρα μας, η διακίνηση και το λαθρεμπόριο των αναβολικών διώκεται στην Ελλάδα ως πλημμέλημα με τον αθλητικό νόμο «Περί καταπολέμησης ντόπινγκ» και ποινή που δεν ξεπερνά τα δύο έτη φυλάκισης.
Την ίδια ώρα, στην υπόλοιπη Ευρώπη τα αναβολικά κατατάσσονται στις ναρκωτικές ουσίες και η διακίνησή τους αποτελεί κακούργημα. Χάρη στις ποινές-χάδι, λοιπόν, οι dealers ολόκληρης της Ευρώπης επιλέγουν την Ελλάδα ως κέντρο εισαγωγής των ουσιών τους αφού, ακόμη κι αν συλληφθούν, δεν κινδυνεύουν με φυλάκιση. Παράλληλα, ένας βρόμικος χορός μαύρου χρήματος, κυκλωμάτων, απειλών και βίας έχει στηθεί γύρω από το λαθρεμπόριο των αναβολικών, με τη διπλή δολοφονία στη Μάνη να φέρνει στο φως το τι πραγματικά συμβαίνει κάτω από τα μάτια των Αρχών.Εδώ και μία δεκαετία τουλάχιστον, τα παγκόσμια κυκλώματα μεταφέρουν τεράστιες ποσότητες αναβολικών από την Ινδία, το Πακιστάν και την Κίνα στη Γηραιά Ηπειρο μέσω της χώρας μας. Αξιωματούχοι του ΣΔΟΕ, επιστήμονες και ειδικοί που ασχολούνται με το θέμα της ντόπας επισημαίνουν στο «ΘΕΜΑ» πως η κατάσταση έχει πλέον ξεφύγει από κάθε όριο: «Γέμισαν οι παραλίες με αγόρια και κορίτσια που “χτίζουν” κορμιά με αναβολικά και θέτουν σε άμεσο κίνδυνο τη ζωή τους. Γιατί αν δεν πεθάνουν από τις παρενέργειες των απαγορευμένων σκευασμάτων, κινδυνεύουν από τις αλλοιώσεις που προκαλούν στο μυαλό οι συγκεκριμένες ουσίες, ή και από τα ίδια τα κυκλώματα που τα πωλούν αν οι πελάτες καθυστερήσουν να πληρώσουν».
Εδώ και μήνες βρίσκεται σε εξέλιξη μεγάλη έρευνα από το Τμήμα Δίωξης Ναρκωτικών και Οπλων του ΣΔΟΕ για την εξάρθρωση κυκλώματος που διακινεί τεράστιες ποσότητες αναβολικών από την Ινδία στην Ελλάδα. Μέχρι στιγμής έχει εντοπιστεί αυτοσχέδια αποθήκη σε ακάλυπτο χώρο πολυκατοικίας, όπου βρέθηκαν μεγάλες ποσότητες από 28 είδη αναβολικών αξίας -στη χονδρική- 58.000 ευρώ. Οι Αρχές βρήκαν την άκρη του νήματος έπειτα από καταγγελίες ότι «φουσκωτοί» παρελαύνουν καθημερινά από το συγκεκριμένο σημείο για να προμηθευτούν στη χονδρική απαγορευμένες ουσίες, τις οποίες στη συνέχεια διαθέτουν σε γυμναστήρια και χώρους άθλησης. Οι ίδιες πηγές αναφέρουν ότι τα μη εγκεκριμένα και αμφιβόλου ποιότητας φάρμακα φτάνουν καμουφλαρισμένα στην Ελλάδα με εταιρείες κούριερ, ενώ δεν έχει διευκρινιστεί αν όλη η ποσότητα διατίθεται στη χώρα μας ή ένα μέρος εξάγεται στην Ευρώπη.
Οι χονδρέμποροι και το Ιντερνετ
Η βιομηχανία των αναβολικών σκοτώνει νέους ανθρώπους στην Ελλάδα, με τη συντριπτική πλειονότητα των περιπτώσεων να μη βγαίνει ποτέ στη δημοσιότητα. Η υπόθεση με τους δύο μποντιμπίλντερ στη Μάνη ανέδειξε το θέμα που κάποιοι, για άγνωστους λόγους, επιμένουν να κρύβουν κάτω από το χαλάκι: πώς οι νέοι παγιδεύονται στα αναβολικά και πώς καταλήγουν μετά από συστηματική χρήση των συγκεκριμένων ουσιών. Το Διαδίκτυο είναι ένα από τα μέσα της διακίνησης αναβολικών, από όπου ο χρήστης μπορεί να προμηθευτεί με την πιστωτική του κάρτα σκευάσματα και κοκτέιλ αναβολικών από εταιρείες του εξωτερικού για να «φουσκώσει» και να κάψει το λίπος.
Οι πιο ψαγμένοι έχουν τις άκρες και αγοράζουν αναβολικά από τους δικούς τους ντίλερ, οι οποίοι εκτελούν και χρέη mixologist. Δηλαδή αναλαμβάνουν να δώσουν έτοιμο προς χρήση το κοκτέιλ των απαγορευμένων ουσιών στον πελάτη τους. Τεστοστερόνη που προκαλεί αύξηση του μυϊκού ιστού και αυξητική ορμόνη είναι τα δύο πιο συνηθισμένα αναβολικά σκευάσματα, ωστόσο υπάρχουν δεκάδες ουσίες τις οποίες οι χρήστες αναμειγνύουν, χρησιμοποιώντας ακόμη και φάρμακα για τον καρκίνο και τον θυρεοειδή.
«Ο ΕΟΦ προσπαθεί να ελέγξει τα σημεία πώλησης όπως είναι τα γυμναστήρια. Θέλουμε περισσότερο προσωπικό έτσι ώστε να είμαστε περισσότερο επαρκείς σε αυτό τον ρόλο που η Πολιτεία μάς έχει αναθέσει, και σε συνεργασία με την Αστυνομία και το αρμόδιο τμήμα του ΣΔΟΕ να προσπαθήσουμε να πατάξουμε το φαινόμενο. Οταν υπάρχουν συγκεκριμένες πληροφορίες, λειτουργούμε σε συνεργασία με την Αστυνομία ή το ΣΔΟΕ και πραγματικά έχουν γίνει στο παρελθόν πολύ σημαντικές αποκαλύψεις», τονίζει στο «ΘΕΜΑ» ο πρόεδρος του ΕΟΦ κ. Δημήτρης Λιντζέρης και συμπληρώνει: «Δεν είμαι ευχαριστημένος από τους ελέγχους και την αποτελεσματικότητα αυτών γιατί πιστεύω ότι η ιστορία με τα αναβολικά είναι πολύ μεγαλύτερη απ’ αυτή που εμείς βρίσκουμε. Πρέπει να γίνουν εντατικότεροι έλεγχοι σε συνεργασία με τις αστυνομικές αρχές προκειμένου οι υπάλληλοι του οργανισμού να μη φοβούνται να κάνουν τη δουλειά τους. Ο ΕΟΦ κατά καιρούς προειδοποιεί με ανακοινώσεις στη σελίδα του για τις καταστροφικές συνέπειες των αναβολικών. Είναι φάρμακα που μπορεί να έχουν καταστροφικές συνέπειες για την υγεία, αλλά και την ίδια τη ζωή. Τα αναβολικά είναι τελείως παράνομα και δεν διακινούνται μέσω της συνήθους εφοδιαστικής αλυσίδας. Πολλές φορές, δε, κάποια που διατίθενται ως συμπληρώματα διατροφής και δεν έχουν εγκριθεί από τον ΕΟΦ περιέχουν διάφορες απαγορευμένες ουσίες και ενδεχομένως και αναβολικές».
Τους «αθωώνει» ο νόμος
Την ώρα, λοιπόν, που ακόμη και συνοικιακά γυμναστήρια έχουν μεταμορφωθεί σε χώρους χρήσης αναβολικών ουσιών και το εμπόριό τους συναγωνίζεται σε κέρδη ακόμα και αυτό των ναρκωτικών, οι μεγάλες υποθέσεις διακίνησης ντόπας που έχουν εξιχνιαστεί στη χώρα μας είναι πραγματικά ελάχιστες. Μοιάζει αδιανόητο το γεγονός ότι βαρόνοι της ντόπας χρησιμοποιούν το τέχνασμα να βαφτίζουν τα αναβολικά φαρμακευτικά σκευάσματα και συμπληρώματα διατροφής έτσι ώστε να μπορούν να τα διακινούν νόμιμα, με την κυβέρνηση να αρνείται πεισματικά να αναθεωρήσει το νομοθετικό πλαίσιο. Να εντάξει δηλαδή τα φάρμακα-αναβολικά σε ειδική κατηγορία (όπως στην περίπτωση των ναρκωτικών ουσιών) έτσι ώστε να χρειάζονται ειδική ιατρική συνταγή για να μπορέσει κάποιος να τα αγοράσει.
Μια τέτοια υπόθεση κατέληξε ουσιαστικά σε φιάσκο αφού το κατηγορητήριο που έστησε η Δίωξη Ναρκωτικών του ΣΔΟΕ γκρεμίστηκε σαν χάρτινος πύργος στο δικαστήριο. Από τις έρευνες προέκυψε ότι για σχεδόν μία δεκαετία ο συγκεκριμένος επιχειρηματίας διακινούσε σε Ελλάδα και Ευρώπη τεράστιες ποσότητες αναβολικών σκευασμάτων αξίας πολλών εκατομμυρίων ευρώ. Οπως προκύπτει από το πόρισμα του ΣΔΟΕ, μόνο για την αγορά των σκευασμάτων -σε τιμές χονδρικής και μάλιστα ως φάρμακα και όχι ως συμπληρώματα- διέθεσε «το έτος 2003 863.077,71 ευρώ και το έτος 2004 1.430.861,70 ευρώ». Με απλά λόγια, τα αναβολικά στεροειδή που αγόρασε σε ιδιαίτερα χαμηλές τιμές τα πούλησε σε τουλάχιστον δεκαπλάσιες, αποκομίζοντας τεράστια οικονομικά οφέλη. Διαπιστώθηκε ότι ο συγκεκριμένος άνθρωπος, με έδρα την Αθήνα και φαρμακείο-βιτρίνα στην επαρχία, αγόραζε τεράστιες παρτίδες αναβολικών από φαρμακευτικές εταιρείες τις οποίες, αφού «επεξεργαζόταν» παρασκευάζοντας θανατηφόρα κοκτέιλ, έριχνε στη συνέχεια σε γυμναστήρια και αθλητικούς χώρους της Ελλάδας, αλλά και άλλων ευρωπαϊκών χωρών, σε δεκαπλάσιες τιμές.
Δεύτερη χαρακτηριστική περίπτωση είναι αυτή γνωστού αθλητή του body building, ο οποίος συλλαμβάνεται το 2003 με 3.130 δισκία αναβολικών, 100 δισκία εφεδρίνης, αμπούλες περίεργων σκευασμάτων και αποδείξεις αποστολής προς χώρες του εξωτερικού 106 δεμάτων συνολικού βάρους 118,765 κιλών, αλλά και ενός πιστολιού. Η ποινή-χάδι που επιβάλλεται του επέτρεψε να επιστρέψει δριμύτερος στη διακίνηση αναβολικών, για να συλληφθεί και πάλι τον Φεβρουάριο του 2012 για παράβαση του νόμου «Περί καταπολέμησης του ντόπινγκ», διότι, σύμφωνα με το διαβιβαστικό, «χρησιμοποιώντας ταχυδρομικές θυρίδες, εισήγαγε παράνομα από την Ταϊλάνδη και τη Μαλαισία εκατοντάδες δέματα, δηλώνοντας ψευδώς ότι περιέχουν βότανα, χαρτική ύλη, αναμνηστικά κ.λπ.». Σε έρευνα που έγινε σε δύο δέματα βρέθηκαν 3.000 δισκία αναβολικών με την ένδειξη methandienone, 10.000 δισκία anabol, 40 ενέσιμες αμπούλες με την ένδειξη testostrerone κ.λπ. Στο σπίτι του βρέθηκε ηλεκτρονικός υπολογιστής και σε ειδικό αρχείο αναγράφονταν 121 ταχυδρομικές αποστολές αναβολικών σε Γερμανία, Αυστρία, Ισπανία, Ολλανδία, ακόμη και Αυστραλία. Στο υπόγειο γκαράζ της κατοικίας βρέθηκε μια πανάκριβη Porsche με την οποία κυκλοφορούσε, ενώ σύμφωνα με τη δικογραφία, «από την έρευνα προέκυψε ότι οι γερμανικές τελωνειακές αρχές κατά τα δύο τελευταία έτη διενεργούν έρευνα για το κύκλωμα της εγκληματικής οργάνωσης, στο οποίο αρχηγικό ρόλο διαδραματίζει ο … (σ.σ.: αναφέρει τα στοιχεία του αθλητή body bulding), που διακινεί στη Γερμανία και σε άλλες χώρες της Ε.Ε. μεγάλες ποσότητες αναβολικών».
Ο ρόλος πολλών φαρμακείων και τα συμπληρώματα διατροφής
Τους τελευταίους μήνες οι έρευνες του ΣΔΟΕ ανέδειξαν έναν ακόμη τρόπο διακίνησης τεράστιων ποσοτήτων αναβολικών. Στις 10 Νοεμβρίου κλιμάκιο του ΣΔΟΕ μπαίνει σε φαρμακείο στην Κυψέλη ύστερα από πληροφορίες ότι ο ιδιοκτήτης είναι διακινητής περίεργων συμπληρωμάτων διατροφής και αναβολικών, χωρίς φυσικά να διαθέτει κάποιο παραστατικό. Του επιβάλλουν πρόστιμο ύψους 2.726.000 ευρώ και η έρευνα συνεχίστηκε προκειμένου να διαπιστωθεί ποιο είναι το συγκεκριμένο κύκλωμα που «ναυλώνει» φαρμακεία για να «σπρώχνει» τεράστιες ποσότητες αναβολικών σε αθλητές και γυμναστήρια σε Ελλάδα και Ευρώπη.
Στις αρχές του χρόνου, με αφορμή τον εντοπισμό ενός γνωστού ποδοσφαιριστή ομάδας της Α’ Εθνικής να έχει κάνει χρήση απαγορευμένων ουσιών, ο συνήγορός του κ. Γιάννης Μαρακάκης αποστέλλει έγγραφο στον ΕΟΦ και στο υπουργείο Υγείας με το οποίο ειδοποιεί ότι στην ελληνική αγορά διατίθενται συμπληρώματα διατροφής τα οποία είναι νοθευμένα με αναβολικά και συνεπώς άκρως επικίνδυνα. Ο κ. Μαρακάκης μιλώντας στο «ΘΕΜΑ» τονίζει: «Μέχρι πρόσφατα είχαμε να αντιμετωπίσουμε το παρεμπόριο αναβολικών ουσιών ως ένα σοβαρό πεδίο εγκληματικής δραστηριότητας. Τα τελευταία δύο τουλάχιστον έτη το παρεμπόριο συνοδεύεται και από εμπόριο που φέρει μανδύα νομιμότητας. Η ελληνική αγορά έχει δηλητηριαστεί με συμπληρώματα διατροφής τα οποία πωλούνται ελεύθερα στα ράφια καταστημάτων, και κυρίως φαρμακείων, και τα οποία άλλα αναγράφουν στην ετικέτα και στην πραγματικότητα είναι νοθευμένα με απαγορευμένες ουσίες».
protothema.gr
Ν.Μυλωνάς: Για την πιθανή κακοδιαχείριση της απερχόμενης δημοτικής αρχής αρκεί να εφαρμοστεί ο νόμος!
Αύγουστος 23, 2014‘’Είς νόμος απαιτείται εις αυτήν τη χώραν, ο οποίος να επιτάσσει την εφαρμογήν όλων των υπολοίπων νόμων’’.
-Καθώς πλησιάζουν οι ημέρες ανάληψης της δημοτικής ηγεσίας από την νεοεκλεγμένη δημοτική αρχή φουντώνουν οι φήμες για κακοδιαχείριση και υπεξαίρεση δημοτικού χρήματος με ακραίο παράδειγμα την κατάσταση στην ΒΙΜΕΛ.
Προτείνεται στην νέα δημοτική αρχή να απευθυνθεί σε ορκωτούς λογιστές ή σε γραφεία παροχής εξειδικευμένων υπηρεσιών για να προστατευτούν τα μέλη της από ευθύνες των απερχομένων.
Η εκτίμηση μας είναι ότι πρέπει να ακολουθηθεί ο δρόμος της ελαχιστοποίησης της δαπάνης δημοτικού χρήματος αφού λείπουν οι προϋποθέσεις για ουσιαστική διαφορά στο αποτέλεσμα.
Ο δρόμος αυτός είναι η διαδικασία που ο νόμος προβλέπει. Μεταφέρουμε τμήμα πρόσφατης μελέτης του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Δεκέμβριος 2013) που ερεύνησε το θέμα των ευθυνών των αιρετών, και αποφαίνεται:
‘’….Το ισχύον θεσμικό πλαίσιο της αστικής ευθύνης δημάρχου και δημοτικών συμβούλων ρυθμίζεται με το άρθρο 232 του νόμου 3852/2010. Οι αιρετοί έχουν αστική ευθύνη, δηλαδή υποχρέωση αποζημίωσης προς τον Δήμο ή στο νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου ή ίδρυμα που αποδεδειγμένα ζημίωσαν. Δεν θεμελιώνεται η αστική ευθύνη όταν η ζημία επήλθε εξαιτίας της απλής αμέλειας του αιρετού. Απαιτείται οπωσδήποτε η τεκμηρίωση του δόλου ή έστω της βαριάς αμέλειας. Επίσης ο αιρετός δεν ευθύνεται έναντι τρίτων, δηλαδή δεν μπορεί να απαιτήσει ο οποιοσδήποτε τρίτος ο οποίος υπέστη ζημία (πχ οι μέτοχοι της ΒΙΜΕΛ) από παράλειψη ή απόφαση του αιρετού όταν αυτός δρα στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων του και ως όργανο του οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης ή νομικού προσώπου ή ιδρύματος. Σε αυτή την περίπτωση ο ζημιωθείς μπορεί να διεκδικήσει αποζημίωση μόνο από τον οργανισμό τοπικής αυτοδιοίκησης (Δήμο Κω).
-Για να αποδοθεί η αστική ευθύνη στον αιρετό πρέπει να συντρέξει μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α) Να κινηθεί η διαδικασία με αίτηση του ιδίου του οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης ή του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου ή του ιδρύματος αντίστοιχα. Για την λήψη της σχετικής απόφασης αρμόδιο είναι τους Δήμους η οικεία οικονομική επιτροπή χωρίς όμως να αποκλείεται και η κίνηση της διαδικασίας με προηγούμενη απόφαση του δημοτικού ή περιφερειακού αντίστοιχα συμβουλίου. Ανάλογα ως προς τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου ή τα ιδρύματα αρμόδια είναι η εκτελεστική επιτροπή, εφόσον προβλέπεται να συγκροτηθεί, ή το οικείο διοικητικό συμβούλιο.
β) Να υποβάλλει σχετικό αίτημα ο Γενικός Γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης αυτεπαγγέλτως και
γ) Μετά από αίτηση οποιουδήποτε δημότη!
-Αρμόδιο όργανο ή αρχή για τον καταλογισμό της ζημίας είναι σε πρώτο βαθμό Τριμελής Ελεγκτική Επιτροπή η οποία συγκροτείται στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση . Η απόφαση έχει διαπιστωτικό και επικυρωτικό χαρακτήρα και τα μέλη της είναι: α) Ο Επίτροπος του Ελεγκτικού Συνεδρίου β) Ο Ελεγκτής Νομιμότητας που υπηρετεί στην αντίστοιχη Αποκεντρωμένη Διοίκηση και γ) Ένας εκπρόσωπος της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων.
Η Επιτροπή διερευνά εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος τα καταγγελλόμενα. Αίτηση πρέπει ασφαλώς να εμπεριέχει τα πραγματικά, ιστορικά δεδομένα. Καλεί εν συνεχεία του καταγγελλόμενους ως υπεύθυνους της ζημίας προκειμένου να παρέχουν εξηγήσεις και εν συνεχεία αφού διαμορφώσει άποψη περί της επελθούσας ζημίας αποφασίζει για την απόδοση της αστικής ευθύνης στους εμπλεκόμενους αιρετούς (ή μέλη διοικητικού συμβουλίου ή εκτελεστικής επιτροπής νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου ή ιδρύματος). Κατά των πράξεων της Τριμελούς Ελεγκτικής Επιτροπής, οι οποίες πρέπει να είναι επαρκώς αιτιολογημένες, μπορεί να ασκήσει προσφυγή στο Διοικητικό Εφετείο. Μετά την έκδοση της Απόφασης του Διοικητικού Εφετείου μπορεί να ασκηθεί εναντίον της αίτηση αναίρεσης στο Συμβούλιο Επικρατείας.
-Το καθεστώς ατιμωρησίας των εκλεγμένων εκπροσώπων στον Δήμο μας το γνωρίζουμε.
Απλά ο νόμος δεν εφαρμόζεται. Και όπως έγραφε και ο Ροΐδης (1836-1904) πριν ‘’Είς νόμος απαιτείται εις αυτήν τη χώραν, ο οποίος να επιτάσσει την εφαρμογήν όλων των υπολοίπων νόμων’’.
Νίκος Μυλωνάς (δημ. σύμβουλος)
Στοιχεια:
Το ισχύον θεσμικό πλαίσιο της αστικής ευθύνης ρυθμίζεται με το άρθρο 232 του νόμου 3852/2010
«1. … οι δήμαρχοι, οι δημοτικοί σύμβουλοι, οι σύμβουλοι τοπικών ή δημοτικών κοινοτήτων και οι εκπρόσωποι τοπικών κοινοτήτων, καθώς και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου των δημοτικών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και της εκτελεστικής επιτροπής των αντίστοιχων ιδρυμάτων, οφείλουν να αποζημιώσουν το δήμο, την περιφέρεια, το νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου ή το ίδρυμα για κάθε θετική ζημία, που προξένησαν σε βάρος της περιουσίας τους από δόλο ή βαριά αμέλεια. Οι ανωτέρω δεν υπέχουν ευθύνη αποζημίωσης έναντι τρίτων.
2. Η ζημία καταλογίζεται στα πρόσωπα αυτά με αιτιολογημένη πράξη τριμελούς ελεγκτικής επιτροπής, που συγκροτείται στην έδρα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης με απόφαση του Γενικού Γραμματέα αυτής, και αποτελείται α. Τον Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ή όπου δεν υπηρετεί Επίτροπος, από έναν ανώτερο υπάλληλο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που ορίζεται μαζί με τον αναπληρωτή του από τον Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου. β. Τον Ελεγκτή Νομιμότητας της οικείας Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Ο.Τ.Α. μαζί με τον αναπληρωτή του που ορίζεται από τον Ελεγκτή Νομιμότητας.
γ. Όταν αφορά δήμους ή νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου ή ιδρύματα αυτών έναν εκπρόσωπο της οικείας Περιφερειακής Ένωσης Δήμων με τον αναπληρωτή του που ορίζονται από το Διοικητικό Συμβούλιο αυτής.
3. Η επιτροπή εξετάζει τις υποθέσεις ύστερα από αίτηση του δήμου ή της περιφέρειας ή του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου ή του ιδρύματος ή με αίτημα του οικείου Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης που ενεργεί αυτεπαγγέλτως ή ύστερα από αίτηση οποιουδήποτε δημότη, και αποφασίζει μέσα σε εύλογο διάστημα, αφού κάνει έρευνα και καλέσει τα πρόσωπα που θεωρούνται υπεύθυνα για την πρόκληση της ζημίας, προς παροχή εξηγήσεων.
4. Κατά των πράξεων της επιτροπής επιτρέπεται προσφυγή από τον Γενικό Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης και από το πρόσωπο σε βάρους του οποίου έγινε ο καταλογισμός στο Διοικητικό Εφετείο, στην περιφέρεια του οποίου βρίσκεται η έδρα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, μέσα σε προθεσμία 60 ημερών από την κοινοποίηση της πράξης καταλογισμού σε αυτούς. Η προθεσμία για την άσκηση της προσφυγής και η άσκησή της αναστέλλουν την εκτέλεση της πράξης της επιτροπής.
5. Κατά της απόφασης του Διοικητικού Εφετείου μπορεί να ασκηθεί αίτηση αναιρέσεως ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας κλπ
Ο νομοθέτης του ν.3852/2010 επέφερε στο νομικό πλαίσιο της αστικής ευθύνης των αιρετών, μεταβολές ενώ το προϊσχύσαν του άρθρου 141 του ν.3463/2006, για την πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση και του άρθρου 71 του Π.Δ. 30/1996, για την νομαρχιακή αυτοδιοίκηση, όριζε ότι: αποζημίωσης και συνεπώς έχει
-Καθώς πλησιάζουν οι ημέρες ανάληψης της δημοτικής ηγεσίας από την νεοεκλεγμένη δημοτική αρχή φουντώνουν οι φήμες για κακοδιαχείριση και υπεξαίρεση δημοτικού χρήματος με ακραίο παράδειγμα την κατάσταση στην ΒΙΜΕΛ.
Προτείνεται στην νέα δημοτική αρχή να απευθυνθεί σε ορκωτούς λογιστές ή σε γραφεία παροχής εξειδικευμένων υπηρεσιών για να προστατευτούν τα μέλη της από ευθύνες των απερχομένων.
Η εκτίμηση μας είναι ότι πρέπει να ακολουθηθεί ο δρόμος της ελαχιστοποίησης της δαπάνης δημοτικού χρήματος αφού λείπουν οι προϋποθέσεις για ουσιαστική διαφορά στο αποτέλεσμα.
Ο δρόμος αυτός είναι η διαδικασία που ο νόμος προβλέπει. Μεταφέρουμε τμήμα πρόσφατης μελέτης του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Δεκέμβριος 2013) που ερεύνησε το θέμα των ευθυνών των αιρετών, και αποφαίνεται:
‘’….Το ισχύον θεσμικό πλαίσιο της αστικής ευθύνης δημάρχου και δημοτικών συμβούλων ρυθμίζεται με το άρθρο 232 του νόμου 3852/2010. Οι αιρετοί έχουν αστική ευθύνη, δηλαδή υποχρέωση αποζημίωσης προς τον Δήμο ή στο νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου ή ίδρυμα που αποδεδειγμένα ζημίωσαν. Δεν θεμελιώνεται η αστική ευθύνη όταν η ζημία επήλθε εξαιτίας της απλής αμέλειας του αιρετού. Απαιτείται οπωσδήποτε η τεκμηρίωση του δόλου ή έστω της βαριάς αμέλειας. Επίσης ο αιρετός δεν ευθύνεται έναντι τρίτων, δηλαδή δεν μπορεί να απαιτήσει ο οποιοσδήποτε τρίτος ο οποίος υπέστη ζημία (πχ οι μέτοχοι της ΒΙΜΕΛ) από παράλειψη ή απόφαση του αιρετού όταν αυτός δρα στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων του και ως όργανο του οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης ή νομικού προσώπου ή ιδρύματος. Σε αυτή την περίπτωση ο ζημιωθείς μπορεί να διεκδικήσει αποζημίωση μόνο από τον οργανισμό τοπικής αυτοδιοίκησης (Δήμο Κω).
-Για να αποδοθεί η αστική ευθύνη στον αιρετό πρέπει να συντρέξει μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α) Να κινηθεί η διαδικασία με αίτηση του ιδίου του οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης ή του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου ή του ιδρύματος αντίστοιχα. Για την λήψη της σχετικής απόφασης αρμόδιο είναι τους Δήμους η οικεία οικονομική επιτροπή χωρίς όμως να αποκλείεται και η κίνηση της διαδικασίας με προηγούμενη απόφαση του δημοτικού ή περιφερειακού αντίστοιχα συμβουλίου. Ανάλογα ως προς τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου ή τα ιδρύματα αρμόδια είναι η εκτελεστική επιτροπή, εφόσον προβλέπεται να συγκροτηθεί, ή το οικείο διοικητικό συμβούλιο.
β) Να υποβάλλει σχετικό αίτημα ο Γενικός Γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης αυτεπαγγέλτως και
γ) Μετά από αίτηση οποιουδήποτε δημότη!
-Αρμόδιο όργανο ή αρχή για τον καταλογισμό της ζημίας είναι σε πρώτο βαθμό Τριμελής Ελεγκτική Επιτροπή η οποία συγκροτείται στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση . Η απόφαση έχει διαπιστωτικό και επικυρωτικό χαρακτήρα και τα μέλη της είναι: α) Ο Επίτροπος του Ελεγκτικού Συνεδρίου β) Ο Ελεγκτής Νομιμότητας που υπηρετεί στην αντίστοιχη Αποκεντρωμένη Διοίκηση και γ) Ένας εκπρόσωπος της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων.
Η Επιτροπή διερευνά εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος τα καταγγελλόμενα. Αίτηση πρέπει ασφαλώς να εμπεριέχει τα πραγματικά, ιστορικά δεδομένα. Καλεί εν συνεχεία του καταγγελλόμενους ως υπεύθυνους της ζημίας προκειμένου να παρέχουν εξηγήσεις και εν συνεχεία αφού διαμορφώσει άποψη περί της επελθούσας ζημίας αποφασίζει για την απόδοση της αστικής ευθύνης στους εμπλεκόμενους αιρετούς (ή μέλη διοικητικού συμβουλίου ή εκτελεστικής επιτροπής νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου ή ιδρύματος). Κατά των πράξεων της Τριμελούς Ελεγκτικής Επιτροπής, οι οποίες πρέπει να είναι επαρκώς αιτιολογημένες, μπορεί να ασκήσει προσφυγή στο Διοικητικό Εφετείο. Μετά την έκδοση της Απόφασης του Διοικητικού Εφετείου μπορεί να ασκηθεί εναντίον της αίτηση αναίρεσης στο Συμβούλιο Επικρατείας.
-Το καθεστώς ατιμωρησίας των εκλεγμένων εκπροσώπων στον Δήμο μας το γνωρίζουμε.
Απλά ο νόμος δεν εφαρμόζεται. Και όπως έγραφε και ο Ροΐδης (1836-1904) πριν ‘’Είς νόμος απαιτείται εις αυτήν τη χώραν, ο οποίος να επιτάσσει την εφαρμογήν όλων των υπολοίπων νόμων’’.
Νίκος Μυλωνάς (δημ. σύμβουλος)
Στοιχεια:
Το ισχύον θεσμικό πλαίσιο της αστικής ευθύνης ρυθμίζεται με το άρθρο 232 του νόμου 3852/2010
«1. … οι δήμαρχοι, οι δημοτικοί σύμβουλοι, οι σύμβουλοι τοπικών ή δημοτικών κοινοτήτων και οι εκπρόσωποι τοπικών κοινοτήτων, καθώς και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου των δημοτικών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και της εκτελεστικής επιτροπής των αντίστοιχων ιδρυμάτων, οφείλουν να αποζημιώσουν το δήμο, την περιφέρεια, το νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου ή το ίδρυμα για κάθε θετική ζημία, που προξένησαν σε βάρος της περιουσίας τους από δόλο ή βαριά αμέλεια. Οι ανωτέρω δεν υπέχουν ευθύνη αποζημίωσης έναντι τρίτων.
2. Η ζημία καταλογίζεται στα πρόσωπα αυτά με αιτιολογημένη πράξη τριμελούς ελεγκτικής επιτροπής, που συγκροτείται στην έδρα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης με απόφαση του Γενικού Γραμματέα αυτής, και αποτελείται α. Τον Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ή όπου δεν υπηρετεί Επίτροπος, από έναν ανώτερο υπάλληλο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που ορίζεται μαζί με τον αναπληρωτή του από τον Πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου. β. Τον Ελεγκτή Νομιμότητας της οικείας Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας Ο.Τ.Α. μαζί με τον αναπληρωτή του που ορίζεται από τον Ελεγκτή Νομιμότητας.
γ. Όταν αφορά δήμους ή νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου ή ιδρύματα αυτών έναν εκπρόσωπο της οικείας Περιφερειακής Ένωσης Δήμων με τον αναπληρωτή του που ορίζονται από το Διοικητικό Συμβούλιο αυτής.
3. Η επιτροπή εξετάζει τις υποθέσεις ύστερα από αίτηση του δήμου ή της περιφέρειας ή του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου ή του ιδρύματος ή με αίτημα του οικείου Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης που ενεργεί αυτεπαγγέλτως ή ύστερα από αίτηση οποιουδήποτε δημότη, και αποφασίζει μέσα σε εύλογο διάστημα, αφού κάνει έρευνα και καλέσει τα πρόσωπα που θεωρούνται υπεύθυνα για την πρόκληση της ζημίας, προς παροχή εξηγήσεων.
4. Κατά των πράξεων της επιτροπής επιτρέπεται προσφυγή από τον Γενικό Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης και από το πρόσωπο σε βάρους του οποίου έγινε ο καταλογισμός στο Διοικητικό Εφετείο, στην περιφέρεια του οποίου βρίσκεται η έδρα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, μέσα σε προθεσμία 60 ημερών από την κοινοποίηση της πράξης καταλογισμού σε αυτούς. Η προθεσμία για την άσκηση της προσφυγής και η άσκησή της αναστέλλουν την εκτέλεση της πράξης της επιτροπής.
5. Κατά της απόφασης του Διοικητικού Εφετείου μπορεί να ασκηθεί αίτηση αναιρέσεως ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας κλπ
Ο νομοθέτης του ν.3852/2010 επέφερε στο νομικό πλαίσιο της αστικής ευθύνης των αιρετών, μεταβολές ενώ το προϊσχύσαν του άρθρου 141 του ν.3463/2006, για την πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση και του άρθρου 71 του Π.Δ. 30/1996, για την νομαρχιακή αυτοδιοίκηση, όριζε ότι: αποζημίωσης και συνεπώς έχει
Χαρίζουν φόρους 20 εκατ. ευρώ σε ξένες δικηγορικές εταιρείες
Αύγουστος 22, 2014Tην ώρα που οι Έλληνες εξοντώνονται φορολογικά, με φωτογραφική διάταξη που πέρασε από τη Βουλή άλλαξαν νόμο που ίσχυε επί 20 χρόνια και τώρα οι ξένοι ζητούν πίσω τους φόρους που πλήρωσαν
Απίστευτο! Με νόμο-έκτρωμα που έφερε η κυβέρνηση και ψήφισε η Βουλή πριν από τέσσερις μήνες το Ελληνικό Δημόσιο είναι αναγκασμένο πλέον να επιστρέψει -και αναδρομικά- ό,τι φόρους πλήρωναν ως τώρα δικηγορικές εταιρείες του εξωτερικού για τα κέρδη που είχαν όλα τα προηγούμενα χρόνια από τη δραστηριότητά τους στη χώρα μας.
Στην εποχή της μεγάλης κρίσης, όπου οι πολίτες πλήττονται από τα «τυφλά» μέτρα και τις άδικες θυσίες, και ενώ το ένα μετά το άλλο τα μέτρα του Μνημονίου καταπίπτουν ως αντισυνταγματικά, η κυβέρνηση φρόντισε να περάσει από τη Βουλή μια φωτογραφική διάταξη για να εξυπηρετήσει μια χούφτα αλλοδαπές δικηγορικές εταιρείες, με την οποία τους χαρίζει εκατομμύρια χωρίς μάλιστα να υποχρεώνεται από τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις, όπως π.χ. για τους ένστολους και τους δικαστικούς!
Απίστευτο! Με νόμο-έκτρωμα που έφερε η κυβέρνηση και ψήφισε η Βουλή πριν από τέσσερις μήνες το Ελληνικό Δημόσιο είναι αναγκασμένο πλέον να επιστρέψει -και αναδρομικά- ό,τι φόρους πλήρωναν ως τώρα δικηγορικές εταιρείες του εξωτερικού για τα κέρδη που είχαν όλα τα προηγούμενα χρόνια από τη δραστηριότητά τους στη χώρα μας.
Στην εποχή της μεγάλης κρίσης, όπου οι πολίτες πλήττονται από τα «τυφλά» μέτρα και τις άδικες θυσίες, και ενώ το ένα μετά το άλλο τα μέτρα του Μνημονίου καταπίπτουν ως αντισυνταγματικά, η κυβέρνηση φρόντισε να περάσει από τη Βουλή μια φωτογραφική διάταξη για να εξυπηρετήσει μια χούφτα αλλοδαπές δικηγορικές εταιρείες, με την οποία τους χαρίζει εκατομμύρια χωρίς μάλιστα να υποχρεώνεται από τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις, όπως π.χ. για τους ένστολους και τους δικαστικούς!
Στην 101η από τις 107 σελίδες του νόμου 4254 (ψηφίστηκε στις 30 Μαρτίου 2014), σε μία παράγραφο με ρυθμίσεις για τους φόρους στα αγροτικά προϊόντα και στις γουνοποιητικές επιχειρήσεις (!) περιελήφθη και διάταξη 60 λέξεων, με την οποία άλλαξε αναδρομικά νόμος που ίσχυε 20 χρόνια (Ν.2238/1994) και, μάλιστα, τρεις μήνες αφότου ο συγκεκριμένος νόμος είχε ήδη καταργηθεί από άλλο νόμο (τον νόμο 4172 που ισχύει από 1.1.2014)!
Για ποιον λόγο χρειάστηκε να αλλάξει νόμος που είχε ήδη καταργηθεί; Μόνο και μόνο για να μπορέσουν να ακυρωθούν άμεσα όλοι οι φόροι που κάποιες δικηγορικές εταιρείες του εξωτερικού είχαν πληρώσει τα προηγούμενα χρόνια στη χώρα μας -και θα πλήρωναν και φέτος για τα περσινά τους κέρδη- με βάση τον Ν.2238 του 1994.
Χαριστική διάταξη
Για ποιον λόγο χρειάστηκε να αλλάξει νόμος που είχε ήδη καταργηθεί; Μόνο και μόνο για να μπορέσουν να ακυρωθούν άμεσα όλοι οι φόροι που κάποιες δικηγορικές εταιρείες του εξωτερικού είχαν πληρώσει τα προηγούμενα χρόνια στη χώρα μας -και θα πλήρωναν και φέτος για τα περσινά τους κέρδη- με βάση τον Ν.2238 του 1994.
Χαριστική διάταξη
Αν μη τι άλλο, πρόκειται για τον ορισμό της έννοιας «φωτογραφική διάταξη νόμου».
Στον Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος Επιχειρήσεων (ν.2238/1994), που καθορίζει γενικές διατάξεις σχετικές με τη φορολόγηση των κερδών τους, κρίθηκε σκόπιμο να προστεθεί μια «ειδική περίπτωση» η οποία δεν είχε προβλεφθεί ποτέ στο παρελθόν. Ετσι, στον νόμο του 1994 (που αποτελεί όμως ήδη παρελθόν) και στο τέλος του άρθρου 10, το οποίο ορίζει, γενικώς, πώς διενεργείται η «φορολόγηση του εισοδήματος των εταιρειών, κοινοπραξιών και κοινωνιών που ασκούν επιχείρηση ή επάγγελμα» στη χώρα μας, περιλαμβάνεται πλέον μία και μοναδική εξαίρεση: οι δικηγορικές εταιρείες του εξωτερικού!
Στον Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος Επιχειρήσεων (ν.2238/1994), που καθορίζει γενικές διατάξεις σχετικές με τη φορολόγηση των κερδών τους, κρίθηκε σκόπιμο να προστεθεί μια «ειδική περίπτωση» η οποία δεν είχε προβλεφθεί ποτέ στο παρελθόν. Ετσι, στον νόμο του 1994 (που αποτελεί όμως ήδη παρελθόν) και στο τέλος του άρθρου 10, το οποίο ορίζει, γενικώς, πώς διενεργείται η «φορολόγηση του εισοδήματος των εταιρειών, κοινοπραξιών και κοινωνιών που ασκούν επιχείρηση ή επάγγελμα» στη χώρα μας, περιλαμβάνεται πλέον μία και μοναδική εξαίρεση: οι δικηγορικές εταιρείες του εξωτερικού!
Στην αιτιολογική έκθεση που συνοδεύει το νομοσχέδιο δεν υπάρχει καμία εξήγηση γιατί πρέπει να έρθει τέτοια διάταξη πέραν της φράσης «προκειμένου να μην τίθενται ερμηνευτικά ζητήματα» (σαν να μην αρκούσε να εκδοθεί μια διευκρινιστική εγκύκλιος). Το κυριότερο, όμως, στην Εκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους δεν υπάρχει καμία αναφορά στο κόστος που θα έχει η διάταξη και πώς αυτό θα καλυφθεί!
Η διάταξη που προστέθηκε (ισχύει από 7-4-2014 και αναδρομικά) ορίζει επί λέξει ότι:
«Οι δικηγορικές εταιρείες, που έχουν συσταθεί και λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα κατά τις διατάξεις του άρθρου 12 του Π.Δ. 152/2000, ως παράρτημα δικηγορικής εταιρείας, που είναι εγκατεστημένη και λειτουργεί νόμιμα σε κράτος-μέλος της Ευρωπαϊκής Ενωσης, για εισοδήματα που έχουν αποκτήσει ή αποκτούν στην Ελλάδα κατά τη διάρκεια ισχύος των διατάξεων του ν.2238/1994, όπως εκάστοτε ισχύουν, φορολογούνται όπως οι αντίστοιχες ελληνικές δικηγορικές εταιρείες».
Σε απλά ελληνικά, ενώ οι εταιρείες αυτές πλήρωναν ή όφειλαν να πληρώνουν ως τώρα τους φόρους τους στην Ελλάδα ως αλλοδαπές, τώρα απαλλάσσονται αναδρομικά και φορολογούνται πλέον με τις γενικές διατάξεις όπως οι ελληνικές, με φόρο στα μερίσματα 26% και 33% για τα κέρδη του 2013 ή όπως ίσχυε κάθε φορά στα 10-15 χρόνια που δραστηριοποιούνται στη χώρα μας.
Άλλα μέτρα και άλλα σταθμά
Άλλα μέτρα και άλλα σταθμά
Μετά την ψήφιση του νόμου κινήθηκαν άμεσα οι περισσότερες απ’ αυτές τις εταιρείες για να ζητήσουν πίσω τα λεφτά που είχαν πληρώσει για τα κέρδη που είχαν τα γραφεία τους στην Αθήνα. Το Δημόσιο θα υποχρεωθεί έτσι, βάσει του νέου νόμου, να τους επιστρέψει έως 20 εκατ. ευρώ - και χωρίς στην περίπτωση αυτή να ζητούνται «ισοδύναμα μέτρα» που θα τα πληρώσει η ίδια ομάδα φορολογουμένων που πέτυχε την ευνοϊκή μεταχείριση, όπως απαιτείται όταν καταρρίπτονται μνημονιακά μέτρα ως αντισυνταγματικά και πρέπει να επιστρέψει χρήματα το Δημόσιο.
Και όλα αυτά, χωρίς τελεσίδικες (ή πρωτόδικες έστω) δικαστικές αποφάσεις που να υποχρεώνουν το Δημόσιο, όπως αναμένει π.χ. για τις καθαρίστριες του υπουργείου Οικονομικών ή τα αναδρομικά των ενστόλων κ.λπ., χωρίς να αναζητούν άλλα ισοδύναμα μέτρα και χωρίς τουλάχιστον ένα επιχείρημα, λόγου χάρη, για «υπέρτατη ανάγκη» ή σκοπό, όπως η διάσωση των ελληνικών τραπεζών.
Με... έξωθεν πιέσεις
Με... έξωθεν πιέσεις
Το πιο περίεργο όμως είναι πώς και πότε ακριβώς η ελληνική Πολιτεία κατάλαβε ότι έπρεπε να αλλάξει ο τρόπος φορολόγησης αυτών των εταιρειών, που επί χρόνια πλήρωναν τους φόρους τους στη χώρα μας. Στελέχη της πλατείας Συντάγματος μιλούν καθαρά για «εκβιασμό» εκ μέρους των εταιρειών αλλά και των κυβερνήσεων των χωρών τους!
Οπως είχε αποκαλύψει πριν από έναν χρόνο το «ΘΕΜΑ», ενώ οι περισσότερες ξένες δικηγορικές εταιρείες πλήρωναν κανονικά τους φόρους τους, οι υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών κατάφεραν να ρίξουν «στο καναβάτσο» έξι δικηγορικά γραφεία του εξωτερικού που το απέφευγαν και εφάρμοζαν «δικό τους νόμο» ώστε να φορολογούνται στη χώρα όπου έχουν έδρα (Αγγλία, Αυστρία, Γερμανία, Γαλλία κ.λπ.).
Οπως είχε αποκαλύψει πριν από έναν χρόνο το «ΘΕΜΑ», ενώ οι περισσότερες ξένες δικηγορικές εταιρείες πλήρωναν κανονικά τους φόρους τους, οι υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών κατάφεραν να ρίξουν «στο καναβάτσο» έξι δικηγορικά γραφεία του εξωτερικού που το απέφευγαν και εφάρμοζαν «δικό τους νόμο» ώστε να φορολογούνται στη χώρα όπου έχουν έδρα (Αγγλία, Αυστρία, Γερμανία, Γαλλία κ.λπ.).
Σε μια καλά συντονισμένη επιχείρηση τότε, με τη συμμετοχή της Διεύθυνσης Οικονομικών Σχέσεων του υπουργείου Οικονομικών, διαπιστώθηκε πως μισή ντουζίνα ξένες δικηγορικές εταιρείες που αναλαμβάνουν δουλειές στη χώρα μας για τράπεζες, ναυτιλιακές, αποκρατικοποιήσεις κ.λπ. δεν είχαν αποδώσει τον αναλογούντα φόρο μερισμάτων για τα κέρδη τους στην Ελλάδα, τα οποία, να σημειωθεί, έστελναν στο εξωτερικό.
Παρά το νομικό τους οπλοστάσιο και το καλά αμειβόμενο εξειδικευμένο προσωπικό που διαθέτουν, οι ελληνικές αρχές τις ανάγκασαν να πληρώσουν και αυτές για τα κέρδη που έκρυβαν από τα γραφεία τους στην Ελλάδα. Οι έρευνες έφτασαν μέχρι το Λονδίνο και αφού οι υποθέσεις ελέγχθηκαν, καταλογίστηκαν φόροι 6 εκατ. ευρώ, ενώ δεσμεύτηκαν οι τραπεζικοί λογαριασμοί των εταιρειών στη χώρα μας.
Ακολούθησε πανδαιμόνιο στις ευρωπαϊκές πρωτεύουσες, αλλά και στα τραπεζικά ιδρύματα, καθώς οι εταιρείες προσπαθούσαν να ξεμπλοκάρουν τα λεφτά τους, πιέζοντας την Αθήνα και προσφεύγοντας στη φορολογική διατησία για να αναστείλουν τα μέτρα.
Πρέσβεις σε ρόλο αρχιλογιστή φοροφυγάδων
Στο σημείο εκείνο πλέον (πριν από έναν χρόνο) απειλήθηκε και διπλωματικό επεισόδιο, καθώς ο Αγγλος Πρέσβης στην Αθήνα ζήτησε να έχει συνάντηση με τον τότε υπουργό Οικονομικών Γιάννη Στουρνάρα, θεωρώντας «εξοντωτική και άδικη» τη λήψη των αναγκαστικών μέτρων εις βάρος των ξένων δικηγορικών εταιρειών με έδρα τη χώρα που εκπροσωπεί.
Και οι ίδιες οι εταιρείες όμως, λένε στην Καραγεώργη Σερβίας, «απείλησαν» τις ελληνικές αρχές πως, αν δεν περάσει «το δικό τους», θα φύγουν από την Ελλάδα και θα εγκατασταθούν στην Κωνσταντινούπολη!
Ωστόσο, οι εισαγγελικές αρχές έδειξαν από την πρώτη στιγμή μεγάλο ενδιαφέρον για την υπόθεση και ζήτησαν να ασκηθούν διώξεις κατά των υπευθύνων των εταιρειών στην Ελλάδα, με αποτέλεσμα εκείνες να φοβηθούν και να αναδιπλωθούν.
Οταν κατάλαβαν πως δεν θα ξέμπλεκαν εύκολα και, παρότι οι ίδιες συνήθως προσφέρουν νομική στήριξη και συμβουλές σε ξένες πολυεθνικές σχετικά με το πώς να γλιτώνουν φόρους στη χώρα μας, σύρθηκαν τελικά να πληρώσουν αυτά που όφειλαν στο ελληνικό κράτος, παραιτούμενες από τις προσφυγές τους στη διαιτησία, ώστε να λήξει εκεί το θέμα.
Φαίνεται όμως πως οι ξένες κυβερνήσεις, που συχνά κατηγορούν τους Ελληνες για φοροφυγάδες και ζητούν διαρκώς νέες θυσίες από τον λαό, επέμειναν να πιέζουν παρασκηνιακά. Στις υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών μιλούν για έξωθεν πιέσεις και απειλές για προσφυγές στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.
Φαίνεται όμως πως οι ξένες κυβερνήσεις, που συχνά κατηγορούν τους Ελληνες για φοροφυγάδες και ζητούν διαρκώς νέες θυσίες από τον λαό, επέμειναν να πιέζουν παρασκηνιακά. Στις υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών μιλούν για έξωθεν πιέσεις και απειλές για προσφυγές στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.
Πηγή: protothema.gr
Ετσι, για ακόμη μία φορά επιβεβαιώνεται επιτελικό στέλεχος των διωκτικών αρχών που έδινε καθημερινές μάχες με τη μεγάλη φοροδιαφυγή, αλλά προ ημερών ζήτησε και αποσύρθηκε με σύνταξη, καθώς, όπως έλεγε στο «ΘΕΜΑ», «σχεδόν πάντα όταν γίνεται έλεγχος σε πολυεθνικές, διαπιστώνουμε ότι αποδίδουν ελάχιστους φόρους στη χώρα μας. Το ερώτημα είναι γιατί δεν εισπράττονται επί χρόνια οι φόροι ακόμα και όταν αυτές οι επιχειρήσεις συλλαμβάνονται να φοροδιαφεύγουν».
Ροή Ειδήσεων
Ελλάδα
Δωδεκάνησα
Οικονομία
RSS