Δημόσιοι Υπάλληλοι

Χορήγηση άδειας σε δημοσίους υπαλλήλους που εργάζονται μπροστά σε οθόνες -Τι διευκρινίζει το ΝΣΚ (γνωμοδότηση)

Μάιος 24, 2018

Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους (ΝΣΚ) γνωμοδότησε σχετικά με τη χορήγηση αδείας στους υπαλλήλους του Δημοσίου που χειρίζονται ηλεκτρονικό υπολογιστή.

Αφού παρουσίασε το νομικό ιστορικό και τις καταργούμενες διατάξεις περί πρόβλεψης «ειδικής άδειας», κατέληξε στο εξής:

Συμπέρασμα:

Μετά την έναρξη ισχύος της παραγράφου 1 του άρθρου 1 του ν. 4210/2013, με την οποία καταργήθηκε η διάταξη της παραγράφου 6 του άρθρου 50 του ν. 3528/2007, η οποία προέβλεπε τη χορήγηση αδείας στους υπαλλήλους του Δημοσίου, τους χειριζόμενους ηλεκτρονικό υπολογιστή, πρέπει σε κάθε περίπτωση να θεωρείται ως καταργηθείσα και η σχετική διάταξη της με αριθμό 130558/1989 Κοινής Υπουργικής Απόφασης, που κυρώθηκε από τον χρόνο έκδοσής της με το άρθρο 27 του ν. 1876/1990 και προέβλεπε τη χορήγηση άδειας στους εργαζόμενους μπροστά σε οθόνες οπτικής καταγραφής (ομόφωνα).

Δείτε αναλυτικά παρακάτω:

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΝΣΚ

aftodioikisi.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Ελλάδα

Έρχεται εθελουσία έξοδος στις ΔΕΚΟ -Αρχικά για 15.000 υπαλλήλους

Φεβρουάριος 24, 2018

Αυστηρή εποπτεία, μείωση του κόστους λειτουργίας και προγράμματα εθελουσίας εξόδου αρχικά για 15.000 εργαζόμενους των ζημιογόνων -κατά την άποψη ορισμένων- ΔΕΚΟ, όπως είναι οι ΟΑΣΑ, ΣΤΑΣΥ, ΟΣΥ και ΕΛΤΑ, φέρνουν τα business plans που καλούνται να καταθέσουν οι διοικήσεις τους έως τον Απρίλιο, σύμφωνα με δημοσίευμα της κυριακάτικης Real News.

Ήδη όσοι έχουν συμπληρώσει μετά τις 16 Ιανουαρίου τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης αποχωρούν άμεσα, όπως είναι η άτυπη κατευθυντήρια οδηγία του Υπερταμείου, το οποίο εποπτεύεται από τους δανειστές.

Τα στρατηγικά σχέδια που έχει ετοιμάσει το υπερταμείο, σύμφωνα πάντα με το δημοσίευμα, αποστέλλονται την ερχόμενη εβδομάδα και θα αποτελέσουν την βάση πάνω στην οποία οι διοικήσεις των ΔΕΚΟ θα συντάξουν τα business plans, τα οποία εν συνεχεία θα υποβάλλουν στο υπερταμείο. Οι κατευθυντήριες γραμμές από την κεντρική διοίκηση θα φέρουν εξορθολογισμό στο κόστος λειτουργίας, με περιορισμό των λειτουργικών εξόδων, μείωση μισθολογικού κόστους, αξιολόγηση και ανασχηματισμό διοικήσεων, ακόμα και προγράμματα εθελουσίας εξόδου.

Με βάση τις εκτιμήσεις τα σχέδια εθελουσίας εξόδου που μπορούν να τεθούν σε εφαρμογή θα αφορούν το 10% του προσωπικού και θα χρηματοδοτηθούν από τους πόρους οι οποίοι θα εξοικονομηθούν από τη συγκράτηση δαπανών.

Οι αλλαγές θα ξεκινήσουν από τις ΔΕΚΟ που θεωρούνται ζημιογόνες και και ελέγχονται εξ ολοκλήρου από το δημόσιο, καθώς τα περιθώρια παρεμβάσεων και ανατροπών τόσο στο μισθολογικό όσο και στο λειτουργικό κόστος μπορεί να είναι πολύ μεγαλύτερα σε σχέση με τις εισηγμένες.

Εάν τα business plans που συντάξουν και θα αποστείλουν έως τον Απρίλιο οι διοικήσεις των ΔΕΚΟ δεν ευθυγραμμίζονται με τις κατευθυντήριες γραμμές τότε η διοίκηση του υπερταμείου θα παρέμβει και θα τα επιστρέψει, ζητώντας να γίνουν οι απαραίτητες διορθώσεις στο «ύφος και στο πνεύμα» των εντολών του.

Διαβάστε περισσότερα...

Οικονομία

Αποκλειστικό: Ψαλίδι μισθών για 900.000 δημοσίους υπαλλήλους

Φεβρουάριος 24, 2018

Ενας απίστευτος «μηχανισμός» μείωσης των καθαρών μηνιαίων αποδοχών λειτουργεί από τον Ιανουάριο του τρέχοντος έτους σε βάρος δεκάδων χιλιάδων δημοσίων υπαλλήλων με μεγάλα ποσά «προσωπικών διαφορών» στις συνολικές ακαθάριστες αμοιβές τους.

Οπως αποκαλύπτει σήμερα ο «Ε.Τ.», από φέτος και τα επόμενα χρόνια περίπου 90.000 πολιτικοί υπάλληλοι του Δημοσίου θα βλέπουν τα ποσά των μηνιαίων μισθών που λαμβάνουν «στο χέρι» να μειώνονται αντί να αυξάνονται κάθε φορά που θα εξελίσσονται μισθολογικά και θα ανεβαίνουν μισθολογικά κλιμάκια λόγω χρονικής ωρίμανσης των αποδοχών τους! Το παράδοξο αυτό φαινόμενο θα συμβαίνει στους υπαλλήλους οι οποίοι τον Ιανουάριο του 2016, με την έναρξη εφαρμογής του μισθολογίου του ν. 4354/2015, υπέστησαν στους βασικούς μισθούς τους σημαντικές μειώσεις, οι οποίες όμως καλύφθηκαν με τη χορήγηση ισόποσων «προσωπικών διαφορών».

Σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 27 του ν. 4354/2015 για το μισθολόγιο των πολιτικών υπαλλήλων του Δημοσίου, σε περίπτωση που από τις ρυθμίσεις των διατάξεων του νόμου αυτού προκύπτουν βασικός μισθός ή τακτικές μηνιαίες αποδοχές χαμηλότερες από αυτές που δικαιούτο ο υπάλληλος στις 31-12-2015, η διαφορά διατηρείται ως προσωπική. Για τον υπολογισμό της προσωπικής διαφοράς δεν λαμβάνονται υπόψη η οικογενειακή παροχή και το επίδομα θέσης ευθύνης. Το επίδομα αυτό (θέσης ευθύνης) λαμβάνεται υπόψη για τον υπολογισμό της προσωπικής διαφοράς μόνο στην περίπτωση που καταβάλλεται στις αποδοχές του υπαλλήλου τον τελευταίο μήνα πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος αλλά δεν προβλέπεται η εκ νέου χορήγησή του με την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος. Η νέα αυτή προσωπική διαφορά μειώνεται από οποιαδήποτε μελλοντική αύξηση των αποδοχών του υπαλλήλου, εκτός από την αλλαγή μισθολογικού κλιμακίου λόγω της προωθημένης μισθολογικής εξέλιξης ή τη χορήγηση επιδόματος θέσης ευθύνης. Τυχόν αύξηση του επιδόματος θέσης ευθύνης καταβάλλεται στο ακέραιο.

Σύμφωνα, εξάλλου, με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 26 του ν. 4354/2015, από την 1η-1-2018 έπαψε να ισχύει η αναστολή της μισθολογικής εξέλιξης των πολιτικών δημοσίων υπαλλήλων, την οποία προέβλεπαν οι διατάξεις αυτές για το χρονικό διάστημα από την 1η-1-2016 έως την 31η-12-2017. «Ξεπάγωσαν» δηλαδή οι μισθολογικές ωριμάνσεις τους. Συνεπώς από την 1η-1-2018 κάθε υπάλληλος των κατηγοριών Τεχνολογικής Εκπαίδευσης (ΤΕ) και Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ΠΕ) ο οποίος συμπληρώνει 2 χρόνια στο ίδιο μισθολογικό κλιμάκιο ανεβαίνει στον αμέσως επόμενο Μ.Κ., με συνέπεια ο βασικός μισθός του να αυξάνεται κατά 55 έως 59 ευρώ το μήνα, ενώ κάθε υπάλληλος των κατηγοριών Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης (ΥΕ) και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης (ΔΕ) ο οποίος συμπληρώνει 3 χρόνια στο ίδιο μισθολογικό κλιμάκιο ανεβαίνει στο αμέσως επόμενο Μ.Κ., με συνέπεια ο βασικός μισθός του να αυξάνεται κατά 43 έως 60 ευρώ το μήνα. Ωστόσο για τη συμπλήρωση της 2ετίας ή της 3ετίας στο ίδιο Μ.Κ. δεν προσμετράται η διετής περίοδος 2016-2017, η οποία θεωρείται «χαμένη» ως χρόνος υπηρεσίας και δεν λαμβάνεται υπόψη για τη μισθολογική εξέλιξη των υπαλλήλων! Ετσι, για να επέλθει η άνοδος στο αμέσως επόμενο Μ.Κ. και συνακόλουθα η αύξηση του βασικού μισθού υπολογίζεται μόνο ο χρόνος υπηρεσίας που είχε διανυθεί μέχρι 31-12-2015 καθώς και ο χρόνος που διανύεται από την 1η-1-2018. (Αυτό έχει ως συνέπεια, όπως ήδη έχει αποκαλύψει ο «Ε.Τ.», χιλιάδες υπάλληλοι να χάνουν από τη μη προσμέτρηση της περιόδου 2016-2017 στη μισθολογική τους εξέλιξη και να μην μπορούν να λάβουν τις αυξήσεις βασικών μισθών από 43 έως 60 ευρώ το μήνα που θα προέκυπταν γι’ αυτούς από την 1η-1-2018 αν η περίοδος εκείνη συνυπολογιζόταν).

Από το συνδυασμό των παραπάνω διατάξεων προκύπτει ότι, για τους δημοσίους υπαλλήλους οι οποίοι από τον Ιανουάριο του 2016 λαμβάνουν μεγάλα ποσά «προσωπικών διαφορών» λόγω της διαμόρφωσης των βασικών μισθών τους σε επίπεδα σημαντικά χαμηλότερα από αυτά στα οποία είχαν διαμορφωθεί την 31η-12-2015, όποια αύξηση επέρχεται στους βασικούς μισθούς εξαιτίας του «ξεπαγώματος» της μισθολογικής εξέλιξης από την 1η-1-2018 δεν οδηγεί και σε αύξηση των συνολικών μηνιαίων ακαθάριστων τακτικών αποδοχών, διότι σε κάθε τέτοια περίπτωση η αύξηση του βασικού μισθού μειώνει απλώς ισόποσα την «προσωπική διαφορά» και το συνολικό ύψος των ακαθάριστων τακτικών αποδοχών (άθροισμα βασικού μισθού και προσωπικής διαφοράς) παραμένει αμετάβλητο. Ουσιαστικά, για τους υπαλλήλους των περιπτώσεων αυτών, οι συνολικές ακαθάριστες τακτικές αποδοχές παραμένουν ίδιες και μετά τις αυξήσεις των βασικών μισθών λόγω ωριμάνσεων (λόγω μισθολογικής εξέλιξης).

Τα πράγματα, όμως, γίνονται πολύ χειρότερα σε επίπεδο καθαρών αποδοχών (χρημάτων που εισπράττονται τελικά «στο χέρι») για τους υπαλλήλους των παραπάνω περιπτώσεων. Ο λόγος είναι ότι σε κάθε τέτοια περίπτωση η αύξηση του βασικού μισθού και η ισόποση μείωση της «προσωπικής διαφοράς» έχουν ως συνέπεια να αυξάνεται το τμήμα των συνολικών τακτικών αποδοχών επί του οποίου επιβάλλονται εισφορές για κύρια, επικουρική σύνταξη, ΜΤΠΥ και υγειονομική περίθαλψη. Συνεπώς, με την αύξηση του βασικού μισθού επέρχεται αύξηση στις κρατήσεις ασφαλιστικών εισφορών η οποία μειώνει το ποσό των καθαρών αποδοχών που τελικά εισπράττει ο υπάλληλος. Εν τέλει με τον «μηχανισμό» αυτόν κάθε δημόσιος υπάλληλος που έχει ενσωματωμένο στις αποδοχές του ένα σχετικά μεγάλο ποσό «προσωπικής διαφοράς» μεγαλύτερο των 100 ευρώ παίρνει «στο χέρι» λιγότερα χρήματα ως μισθό όταν… προάγεται μισθολογικά!

Ο «Ε.Τ.» παραθέτει χαρακτηριστικά παραδείγματα τα οποία αποτυπώνουν πώς ακριβώς λειτουργεί αυτός ο «μηχανισμός» που προκαλεί το παράδοξο φαινόμενο οι καθαρές αποδοχές δημοσίων υπαλλήλων να μειώνονται αντί να αυξάνονται όποτε αυτοί εξελίσσονται μισθολογικά. Τα παραδείγματα αποδεικνύουν ότι χιλιάδες δημόσιοι υπάλληλοι όχι μόνο δεν θα δουν από δω και πέρα τις αποδοχές τους να αυξάνονται με το «ξεπάγωμα» των μισθολογικών ωριμάνσεων που επήλθε από την 1η-1-2018, αλλά θα βγαίνουν και χαμένοι, καθώς θα υφίστανται απώλειες στα μηνιαία καθαρά ποσά που θα λαμβάνουν.

Εν τέλει, το συμπέρασμα που προκύπτει είναι ότι περίπου 90.000 δημόσιοι υπάλληλοι με μεγάλα ποσά «προσωπικών διαφορών» όχι μόνο χάνουν σημαντικά ποσά αυξήσεων εξαιτίας του συμψηφισμού των αυξήσεων με τις «προσωπικές διαφορές» και του μη συνυπολογισμού της διετίας 2016-2017 στη μισθολογική εξέλιξη αλλά θα δουν τις αποδοχές που εισπράττουν κάθε μήνα να μειώνονται κάθε φορά που ανεβαίνουν μισθολογικά κλιμάκια.

http://www.eleftherostypos.gr/

Διαβάστε περισσότερα...

Ελλάδα

Μπόνους 50 έως 450 ευρώ σε δημοσίους υπαλλήλους – Κίνητρο συμμετοχής στην αξιολόγηση

Αύγουστος 17, 2017

Αυξήσεις στους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων που κυμαίνονται από 50 έως 450 ευρώ ετοιμάζεται να δώσει η κυβέρνηση προκειμένου να ενθαρρύνει όσους μετέχουν στη διαδικασία αξιολόγησης.

Σύμφωνα με την «Ελευθερία του Τύπου», τη σχετική ρύθμιση θα καταθέσει στη Βουλή η υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Όλγα Γεροβασίλη τις επόμενες εβδομάδες.

Η αύξηση θα αφορά κυρίως τους υπαλλήλους που θα αξιολογηθούν με καλό βαθμό. Ωστόσο ακόμη κι εκείνοι που δεν θα προαχθούν, θα ανέβουν ένα μισθολογικό κλιμάκιο, οπότε θα αυξηθούν οι αποδοχές τους.

Μέσα στην ίδια ρύθμιση του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης θα υπάρχει πρόβλεψη και για επιπλέον κίνητρο που θα έχει να κάνει με τις μεταθέσεις και τις αποσπάσεις.

newpost.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Πολιτική

Νέο «πεδίο μάχης» η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων

Αύγουστος 09, 2017

Νέο «πεδίο μάχης» μεταξύ της κυβέρνησης και της ΝΔ εξελίχθηκε η απεργία-αποχή της ΑΔΕΔΥ από τη διαδικασία αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων.

Σε ανακοίνωση του τομεάρχη Διοικητικής Ανασυγκρότησης της ΝΔ, Γ. Γεωργαντά, όπου αναφέρεται ότι ΣΥΡΙΖΑ και ΑΝΕΛ, πολεμώντας την αξιολόγηση Μητσοτάκη «έσπειραν άνεμους και θερίζουν θύελλες», το υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης απαντά ότι η σημερινή αξιολόγηση δεν έχει καμία σχέση με τις «πρακτικές κατεδάφισης της δημόσιας διοίκησης» επί υπουργίας Κυρ. Μητσοτάκη.

Όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση του υπουργείου, η ΝΔ «υιοθέτησε πλήρως εδώ και μήνες την στρατηγική της σιωπηρής υποκίνησης της αποχής από τη διαδικασία της αξιολόγησης».

AdTech Ad
Τονίζει μάλιστα ότι «ο ελληνικός λαός δεν συμμερίζεται τη χαρά της στην ανάμνηση των τυφλών απολύσεων, της καρατόμησης στελεχών της δημόσιας διοίκησης με υψηλά τυπικά προσόντα και των οριζόντιων πολιτικών απέναντι στο ανθρώπινο της δυναμικό, το οποίο αντιμετώπιζε ως δημοσιονομικό βάρος».

Το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης διαβεβαιώνει πως «η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων ουδεμία ομοιότητα έχει με τις πρακτικές της υπουργίας Μητσοτάκη, καθώς αποσκοπεί στην αυτοβελτίωση του ανθρώπινου δυναμικού και στην αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τον πολίτη».

«Δυστυχώς για την Νέα Δημοκρατία και ευτυχώς για την ελληνική κοινωνία, οι θιασώτες της κατεδάφισης της δημόσιας διοίκησης θα μείνουν με τις αναμνήσεις τους» καταλήγει το υπουργείο στην ανακοίνωσή του.

Ο τομεάρχης της Ν.Δ., στην ανακοίνωσή του με αφορμή τη λήξη της προθεσμίας αξιολόγησης των υπαλλήλων, παρατηρεί μεταξύ άλλων πως «η συντονισμένη προσπάθεια απαξίωσης κάθε διαδικασίας αξιολόγησης τα προηγούμενα χρόνια, έχει οδηγήσει την κυβέρνηση στα σημερινά αδιέξοδα». «Χαιρόμαστε που η κυβέρνηση ανακάλυψε έστω και καθυστερημένα, την αναγκαιότητα της αξιολόγησης» αναφέρει ο κ. Γεωργαντάς, θεωρώντας πως με τον τρόπο αυτό, «αναγνωρίζεται η πολιτική που ανέπτυξε η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, με υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης τον σημερινό πρόεδρο του κόμματος, κ. Κυριάκο Μητσοτάκη. Μια πολιτική που είχε προσκρούσει τότε στη σφοδρή και ατεκμηρίωτη κριτική του ΣΥΡΙΖΑ» καταλήγει.

Μπλόκο στην αξιολόγηση

Εν τω μεταξύ η διαδικασία αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων βρίσκεται στον αέρα, καθώς οκτώ στους δέκα δημοσίους υπαλλήλους έστειλαν τα δελτία τους στα Συνδικαλιστικά Όργανα τους, μπλοκάροντας έτσι τη διαδικασία του υπουργείου. Υπενθυμίζεται ότι η ΑΔΕΔΥ έχει προκηρύξει απεργία-αποχή από την αξιολόγηση, με αποτέλεσμα η διαδικασία να έχει μπλοκάρει ακόμη και από τις ίδιες τις Διευθύνσεις Διοικητικού-Προσωπικού.

Το υπουργείο από την πλευρά του, αναμένεται να σκληρύνει τη στάση του, προκειμένου να ολοκληρωθεί η πρώτη εφαρμογή του νέου συστήματος και να εκπληρωθεί ένα από τα προαπαιτούμενα της επικείμενης διαπραγμάτευσης, με τους δανειστές.

Είναι ενδεικτικό ότι στην τελευταία της, εγκύκλιο, η κ. Γεροβασίλη καλούσε τις αρμόδιες Διευθύνσεις Προσωπικού να διανείμουν τα έντυπα αξιολόγησης στους υπαλλήλους που υπάγονται στο σύστημα αξιολόγησης του ν.4369/2016, και παρά τις αντιδράσεις «να μεριμνήσουν για την άμεση ολοκλήρωση της διαδικασίας».

Μάλιστα η υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης προειδοποιούσε ότι η καθυστέρηση στην αξιολόγηση θα οδηγήσει σε αντίστοιχες καθυστερήσεις στο σύστημα κινητικότητας, το Εθνικό Μητρώο Επιτελικών Στελεχών και το σύστημα επιλογής προϊσταμένων εν γένει.

Όπως χαρακτηριστικά σημειώνεται στην εγκύκλιο: «Καθίσταται σαφές ότι η διαδικασία αξιολόγησης, η οποία εκκίνησε με την κατάθεση των τροποποιήσεων των Οργανογραμμάτων των Υπουργείων και άλλων δημόσιων φορέων και συνεχίζει με την αξιολόγηση του προσωπικού των δημοσίων οργανώσεων, αποτελεί αναπόσπαστο μέρος άλλων εφαπτόμενων δράσεων για την αποκομματικοποίηση, τον εκδημοκρατισμό και την ποιοτική αναβάθμιση της δημόσιας διοίκησης, όπως το σύστημα κινητικότητας, το Εθνικό Μητρώο Επιτελικών Στελεχών και το σύστημα επιλογής προϊσταμένων εν γένει. Συνεπώς, η όποια παρακώλυση στην εφαρμογή της αξιολόγησης συνεπάγεται την ανάγκη για πιθανές περαιτέρω ρυθμίσεις στα λοιπά διασυνδεόμενα πεδία. Η απαίτηση της κοινωνίας και των ίδιων των δημοσίων υπαλλήλων για μια νέα, αξιοκρατική, δημοκρατική, αποτελεσματική δημόσια διοίκηση δεν συνιστά μνημονιακή υποχρέωση αλλά συνταγματική επιταγή».

aftodioikisi.gr

Διαβάστε περισσότερα...