περιφέρειες

Πάνω από 8 δισ. ευρώ στις Περιφέρειες μέσω ΕΣΠΑ – Απαραίτητη η συνεργασία όλων των φορέων

Οκτώβριος 21, 2022

Μεγάλη ευκαιρία για την ανάπτυξη των Περιφερειών της χώρας αποτελεί η αξιοποίηση των πόρων του ΕΣΠΑ και του Ταμείου Ανάκαμψης, που «τρέχουν» ταυτόχρονα. Η σημασία των χρηματοδοτικών εργαλείων και των απαραίτητων συνεργειών αναδείχθηκε κατά τη διάρκεια του Olympia Forum III, που διοργανώνεται από το Οικονομικό Φόρουμ των Δελφών και την εφημερίδα “ΠΑΤΡΙΣ”.

Ο Υφυπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Ιωάννης Τσακίρης υπογράμμισε ότι οι πόροι του νέου ΕΣΠΑ είναι κατά πολύ αυξημένοι σε σύγκριση με την προηγούμενη προγραμματική περίοδο. «Στις Περιφέρειες θα κατευθυνθεί το 1/3 των συνολικών πόρων, δηλαδή περισσότερα από 8δις. ευρώ για δράσεις επιχειρηματικότητας, υποδομών και άλλες» σημείωσε ο κ. Τσακίρης, προσθέτοντας ότι οι Περιφέρειες έχουν γίνει πρωταθλητές στην απορρόφηση των κονδυλίων. Ο Yφυπουργός χαρακτήρισε σημαντική την περιφερειακή ανάπτυξη τα επόμενα χρόνια, λέγοντας ότι έχουμε τους πόρους, έχουμε τους μηχανισμούς και χρειάζεται η κατάλληλη στρατηγική ανά περιφέρεια.

Από την πλευρά του ο Διοικητής της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού του Ταμείου Ανάκαμψης, Νίκος Μαντζούφας, έκανε λόγο για ένα διπλό ΕΣΠΑ, αν συνυπολογίσει κάποιος και τους πόρους του Ταμείου Ανάκαμψης. «Σε επίπεδο περιφερειών και δήμων το Ταμείο έρχεται να συμπληρώσει το κυρίως πρόγραμμα του ΕΣΠΑ. Το μεγάλο στοίχημα είναι να τα απορροφήσουμε αυτά τα κονδύλια» είπε ο κ. Μαντζούφας. Εξήγησε ότι από τα 30,5 δισ. ευρώ του Ταμείου Ανάκαμψης, τα 12,7 δις. θα πάνε όλα στην ιδιωτική οικονομία μέσω των τραπεζών με πολύ χαμηλό επιτόκιο. «Ήδη υπάρχουν 31 συμβασιοποιημένα σχέδια άνω του 1,7 δις» συμπλήρωσε.

Ο Περιφερειάρχης Δυτικής Ελλάδος, Νεκτάριος Φαρμάκης, στάθηκε στην ανάγκη να συμμετέχει η τοπική αυτοδιοίκηση στον σχεδιασμό των προγραμμάτων, προκειμένου να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα των χρηματοδοτικών εργαλείων. Τόνισε επίσης ότι θα πρέπει να αντιμετωπιστεί και το ζήτημα της υποστελέχωσης των περιφερειών.

Στο ίδιο μήκος κύματος και ο Περιφερειάρχης Θεσσαλίας, Κωνσταντίνος Αγοραστός, λέγοντας ότι «όσα χρήματα κι αν έχουμε στη διάθεσή μας, μόνο ως ομάδα μπορούμε να κερδίσουμε». Υπογράμμισε ότι πρέπει να αποκωδικοποιήσουμε τα μηνύματα του μέλλοντος και να δώσουμε έμφαση στην ελληνική παραγωγή προϊόντων και ρεύματος, ενώ έθιξε και το ζήτημα του ξεχασμένου υδροηλεκτρικού έργο της Μεσοχώρας.

Την ανάγκη να υπάρξει συνοχή για την Περιφερειακή Ανάπτυξη υπογράμμισε η Ελένη Μαριάνου, Γενική Γραμματέας Διάσκεψης Παράκτιων Περιφερειών, σημειώνοντας ότι θα πρέπει να συμμετέχουν οι περιφέρειες στον σχεδιασμό των χρηματοδοτικών προγραμμάτων. Αναφέρθηκε επίσης στον κίνδυνο να δημιουργηθούν καθυστερήσεις λόγω της ταυτόχρονης εξέλιξης διαφόρων προγραμμάτων, προσθέτοντας ότι η πολιτική συνοχής δεν πρέπει να χρησιμοποιείται ως κουμπαράς για άμεσες ανάγκες.

Συγκρατημένα αισιόδοξος για την πορεία της ελληνικής οικονομίας εμφανίστηκε ο Αντώνης Κατραούρας, Γενικός Διευθυντής, Head of Commercial Banking, της Τράπεζας ΠειραιώςΠΕΙΡ -0,34%, λέγοντας ότι η χώρα βρίσκεται στο επίκεντρο του παγκόσμιου επενδυτικού ενδιαφέροντος. Ανέφερε ότι όλο και περισσότεροι θέλουν να αξιοποιήσουν τους πόρους του Ταμείου Ανάκαμψης, εκφράζοντας την άποψη ότι ο υψηλός πληθωρισμός δεν πρέπει να βάλει πάγο στις επενδύσεις

Τέλος, η Ρoϊδώ Μήτουλα, καθηγήτρια στο Χαροκόπειο Πανεπιστήμιο, σημείωσε ότι τα κοινοτικά πλαίσια στήριξης γέμισαν την χώρα από δημόσια έργα, ενώ εφαρμόζονται για πρώτη φορά στρατηγικά προγράμματα ανάπτυξης. Χαρακτήρισε, δε, σημαντική τη στήριξη των νησιών μέσω των χρηματοδοτικών εργαλείων.

Πηγή euro2day.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Οικονομία

Πώς θα κατανεμηθούν στις Περιφέρειες και σε ποιά έργα θα μοιραστούν τα δισεκατομμύρια από το νέο ΕΣΠΑ

Ιανουάριος 22, 2021

Σε τροχιά υλοποίησης είναι το νέο ΕΣΠΑ για την περίοδο 2021 – 2027 με τη συνολική δημόσια δαπάνη των νέων Προγραμμάτων να ανέρχεται στα περίπου 26,7 δισ. ευρώ, ενώ η συνολική κοινοτική συμμετοχή υπολογίζεται στα 21,2 δισ. ευρώ. Τα Περιφερειακά Προγράμματα παραμένουν και στη νέα περίοδο δεκατρία, ενώ ενισχύονται όλα σημαντικά στη χρηματοδότησή τους, από 17% έως 85%. Σημειώνεται ότι πλέον το 1/3 των συνολικών πόρων της περιόδου 2021-2027 κατανέμεται στις ελληνικές περιφέρειες σε μια προσπάθεια της κυβέρνησης να αντιστρέψει το βαρύ αποτύπωμα της κρίσης και την ένταση των ενδο-περιφερειακών ανισοτήτων.

Η αγροδιατροφή και ο τουρισμός θα είναι μεταξύ των κλάδων που θα ενταχθούν, όμως και άλλοι τομείς θα έχουν αυξημένες ευκαιρίες χρηματοδότησης, όπως πχ. τα logistics, η ανακύκλωση, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας

Αναφορικά με το κρίσιμο 2021, από το τρέχον ΕΣΠΑ υπολογίζονται πόροι άνω των 3,5 δισ. ευρώ, ενώ σε αυτά πρέπει να προστεθούν η προκαταβολή του 2021 (0,5%) καθώς και οι πρώτες απορροφήσεις των νέων προγραμμάτων που αυτή τη στιγμή δεν μπορούν να υπολογιστούν επακριβώς.

Το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας κατανέμει στη χώρα μας 32 δισ. ευρώ (σε επιδοτήσεις και δάνεια) από τα οποία εντός του 2021 θα έρθει η προβλεπόμενη προκαταβολή του 13% (ήτοι 4,16 δις) και πιθανά η πρώτη δόση το φθινόπωρο. Το νέο χρηματοδοτικό μέσο ReactEU κατανέμει στη χώρα μας 1,7 δισ. ευρώ για το 2021 (και περίπου 500 εκατ. ευρώ για το 2022) που προστίθενται στα τρέχοντα προγράμματα του ΕΣΠΑ. Από την πιστωτική γραμμή με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων υπολογίζουμε δάνεια ύψους περίπου 500 εκατ. ευρώ. Στα παραπάνω προστίθενται σειρά άλλων προγραμμάτων όπως, ένα μέρος από τα συνολικά 0,93 δις του CEF (Connecting Europe Facility) για τη νέα περίοδο, περίπου 750 εκατ. ευρώ από τους δύο πυλώνες της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ), καθώς και όπως το αποθεματικό του Brexit και τα Ταμεία Ασύλου, Εσωτερικής Ασφάλειας, Διαχείρισης Συνόρων, για τα οποία όμως δεν έχουν ακόμη οριστικοποιηθεί οι ακριβείς πιστώσεις.

Όλη η συνέντευξη του Γ.Γ. Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ, Δημήτρη Σκάλκου:

Ποια θα είναι τα νέα Προγράμματα; Ποια είναι η κατανομή των πόρων; (οι ονομασίες των προγραμμάτων είναι προσωρινές)

Λίγο πριν το τέλος του έτους στάλθηκε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή το 1ο επίσημο σχέδιο του νέου ΕΣΠΑ και αναμένουμε τις παρατηρήσεις τους. Με βάση το σχεδιασμό μας το τελευταίο σχέδιο θα σταλεί τον Μάρτιο. Ταυτόχρονα έχει ξεκινήσει η διαδικασία σχεδιασμού των νέων Επιχειρησιακών Προγραμμάτων για τα οποία θέλουμε επίσης το Μάρτιο να στείλουμε τα πρώτα σχέδια.

Η συνολική Δημόσια Δαπάνη των νέων Προγραμμάτων αθροίζει στα 26.743.284.838 € ενώ η συνολική κοινοτική συμμετοχή στα 21.178.951.376 €.

Στα γνωστά Προγράμματα της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου προστίθενται νέα Προγράμματα για την Πολιτική Προστασία, τη Δίκαιη Μετάβαση, ένα αυτόνομο και οριζόντιο Πρόγραμμα για τον Ψηφιακό μετασχηματισμό, ενώ διαχωρίζονται τα Προγράμματα των Υποδομών Μεταφορών και του Περιβάλλοντος και της Ενέργειας.

Τομεακά Προγράμματα

Πρόγραμμα «Ανταγωνιστικότητα-Επιχειρηματικότητα-Καινοτομία»

Δημόσια Δαπάνη 4.117.370.989 €

Προτεραιότητα ο Καινοτόμος και Έξυπνος οικονομικός μετασχηματισμός για την εξωστρέφεια και την ανταγωνιστικότητα. Έμφαση στη Βιομηχανία 4.0, τα Clusters των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, η βελτίωση των δεξιοτήτων των εργαζομένων (ενδο-επιχειρησιακή κατάρτιση), η ανάπτυξη μηχανισμών στήριξης της καινοτομικής επιχειρηματικότητας.

Πρόγραμμα «Ψηφιακός Μετασχηματισμός»

Δημόσια Δαπάνη 637.898.862 €

Έμφαση στον ψηφιακό μετασχηματισμό δημοσίου τομέα και την ανάπτυξη των ψηφιακών υποδομών της χώρας.

-Πρόγραμμα «Περιβάλλον –Ενέργεια-Κλιματική Αλλαγή»

Δημόσια Δαπάνη 3.769.210.516 €

-Πρόγραμμα «Υποδομές Μεταφορών»

Δημόσια Δαπάνη 2.313.798.223 €

Προτεραιότητα οι επενδύσεις στις βιώσιμες, έξυπνες και πολυτροπικές υποδομές μεταφορών (δρόμοι, λιμάνια, σιδηρόδρομοι) καθώς και η ανανέωση στόλου μέσων μεταφοράς.

Πρόγραμμα «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού-Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση»

Δημόσια Δαπάνη 4.410.656.859 €

Προτεραιότητα η εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Πυλώνα Κοινωνικών Δικαιωμάτων. Έμφαση στις ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης (όπου η Ελλάδα είναι ουραγός), οι δράσεις κατά της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, μία ολοκληρωμένη στρατηγική για την επαγγελματική κατάρτιση και την εκπαίδευση, δράσεις για την δημόσια υγεία, τη ψυχική υγεία, την κοινωνική ένταξη.

Πρόγραμμα «Πολιτική Προστασία»Καθορισμός χαρακτηριστικής εικόνας

Δημόσια Δαπάνη 756.956.959 €

Πρόγραμμα «Δίκαιη Αναπτυξιακή Μετάβαση»

Δημόσια Δαπάνη 1.617.716.955 €

Αφορά τις περιοχές που βρίσκονται σε διαδικασία απεξάρτησης από το λιγνίτη (Δυτική Μακεδονία, Μεγαλόπολη) καθώς και τις ενεργειακές ανάγκες των νησιών.

Προγράμματα «Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας» (τα σημερινά προγράμματα INTERREG)
Πρόγραμμα «Αλιεία και Θάλασσα»

Δημόσια Δαπάνη 468.744.879 €

Πρόγραμμα «Τεχνική Βοήθεια»

Δημόσια Δαπάνη 433.944.275 €

Περιφερειακά Προγράμματα (ΠΕΠ)

Τα Περιφερειακά Προγράμματα παραμένουν και στη νέα περίοδο δεκατρία, ενώ ενισχύονται όλα σημαντικά στη χρηματοδότησή τους, από 17% έως 85%, ανάλογα με τις ιδιαίτερες ανάγκες τους. Σημειώνεται ότι πλέον το 1/3 των συνολικών πόρων της περιόδου 2021-2027 κατανέμεται στις ελληνικές περιφέρειες σε μια προσπάθεια να αντιστρέψουμε το βαρύ αποτύπωμα της κρίσης, την ένταση των ενδο-περιφερειακών ανισοτήτων και να εκμεταλλευτούμε το αναξιοποίητο παραγωγικό δυναμικό των περιφερειών μας.

Η προτεινόμενη κατανομή έχει ως εξής:

«Ανατολική Μακεδονία & Θράκη»: 604.933.191 €
«Κεντρική Μακεδονία»: 1.363.116.124 €
«Δυτική Μακεδονία»: 373.042.135 €
«Θεσσαλία»: 524.275.431 €
«Ήπειρος»: 403.288.795 €
«Βόρειο Αιγαίο»: 373.042.135 €
«Νότιο Αιγαίο»: 357.360.855 €
«Κρήτη»: 534.357.651 €
«Ιόνια Νησιά»: 272.219.935 €
«Στερεά Ελλάδα»: 403.288.795 €
«Δυτική Ελλάδα»: 594.850.970 €
«Αττική»: 2.025.044.839 €
«Πελοπόννησος»: 388.165.465 €

Ποια είναι τα ειδικά χαρακτηριστικά των νέων προγραμμάτων σε σχέση με την τρέχουσα περίοδο;

Ο σχεδιασμός των νέων προγραμμάτων λαμβάνει υπόψη του τη διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, το Εθνικό Πρόγραμμα Μεταρρυθμίσεων καθώς και το Παράρτημα IV για τις επενδυτικές προτεραιότητες της Πολιτικής Συνοχής στη χώρα μας. Πρόκειται για συστάσεις που αναφέρονται στις βασικές διαρθρωτικές και επενδυτικές υστερήσεις στη χώρα μας. Σε αυτά πρέπει να προσθέσουμε μία σειρά στρατηγικών που πρέπει να εφαρμοστούν με την μορφή «αιρεσιμοτήτων».

Αναφέρω ενδεικτικά την εθνική στρατηγική για την ενέργεια και το κλίμα (ΕΣΕΚ), το πλαίσιο για την διαχείριση κινδύνων (πολιτική προστασία), τη διαχείριση υδάτων και λυμάτων, τα ευρυζωνικά δίκτυα, το εθνικό σχέδιο μεταφορών στην περιφερειακή του διάσταση, ένα πλαίσιο για τις ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης, μία στρατηγική για την ισότητα των φύλων, ένα σχέδιο για τα άτομα με Αναπηρία, μία εθνική στρατηγική για την κοινωνική ένταξη (ΕΣΚΕ). Αντιλαμβάνεστε ότι τα προγράμματα της Πολιτικής Συνοχής έχουν (και πρέπει να έχουν) μία μεταρρυθμιστική διάσταση, συμβάλλοντας από κοινού με τις άλλες δημόσιες πολιτικές και πηγές χρηματοδότησης στον παραγωγικό μετασχηματισμό της οικονομίας και την ενδυνάμωση της κοινωνικής συνοχής.

Ποια προγράμματα θα τρέξουν πρώτα;

Στόχος μας είναι να επιτύχουμε την ταυτόχρονη έγκριση των νέων προγραμμάτων πριν από το φθινόπωρο του 2021. Από εκεί και πέρα, σκοπεύουμε να τρέξουμε εμπροσθοβαρώς μία σειρά δράσεων που αφορούν στην ενίσχυση της ρευστότητας των επιχειρήσεων και τη στήριξη της απασχόλησης, ανάγκες που είναι αυξημένες λόγω των δυσμενών οικονομικών επιπτώσεων της πανδημίας. Αναφέρομαι στη συνέχιση ορισμένων από τα γνωστά χρηματοδοτικά εργαλεία (όπως το ΤΕΠΙΧ, το Ταμείο Εγγυοδοσίας, η επιστρεπτέα προκαταβολή, η επιδότηση τόκων ενήμερων δανείων) που «έτρεξαν» με επιτυχία τους προηγούμενους μήνες, αλλά και μια σειρά νέων που προγραμματίζεται να ανακοινωθούν τους αμέσως επόμενους μήνες. Καθώς η επιλεξιμότητά τους έχει ξεκινήσει από τις αρχές του έτους, για τις δράσεις αυτές δεν θα υπάρξει κενό ανάμεσα στις δύο προγραμματικές περιόδους.

Σε ποιο κλάδο θα δοθεί το κύριο βάρος;

Προτεραιότητά μας είναι να ενισχύσουμε υφιστάμενες αλυσίδες αξίας που περιλαμβάνουν εξωστρεφείς, δυναμικούς κλάδους. Ήδη επεξεργαζόμαστε, συνεργασία με τις Γραμματείες της Βιομηχανίας και της Έρευνας και Καινοτομίας, μία στρατηγική έξυπνης εξειδίκευσης.

Η αλυσίδα αξίας της αγροδιατροφής είναι μία προφανής επιλογή, όπως και αυτή του τουρισμού. Από εκεί και πέρα, κλάδοι που μπορούν να συμβάλλουν (όπως πχ. τα logistics, η ανακύκλωση, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας) θα έχουν αυξημένες ευκαιρίες χρηματοδότησης. Οι κλαδικές πολιτικές δεν είναι αυτοσκοπός αλλά μέσο για τον μετασχηματισμό της οικονομίας προς ένα περισσότερο ανταγωνιστικό παραγωγικό μοντέλο προκειμένου να συμμετάσχουμε με ευνοϊκούς όρους στο ευρωπαϊκό και διεθνή καταμερισμό εργασίας. Τα «συστατικά» είναι λίγο-πολύ γνωστά: μεγέθυνση των επιχειρήσεων-συνέργειες-εξωστρέφεια-ανάπτυξη και διάχυση καινοτομίας-θέσεις απασχόλησης.

Ποιες θα είναι οι διαδικασίες και τα κριτήρια επιλογής σε αυτό το νέο ΕΣΠΑ;

Οι διαδικασίες και τα κριτήρια επιλογής για τα υπό χρηματοδότηση έργα των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ καθορίζονται ως ένα βαθμό από το κανονιστικό πλαίσιο των Κανονισμών για τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία (ΕΔΕΤ). Σε ότι αφορά το εθνικό κανονιστικό πλαίσιο στοχεύουμε στη μέγιστη δυνατή απλοποίηση και επιτάχυνση των διαδικασιών. Αυτό είναι κάτι που έχει βέβαια ειπωθεί κατ’ επανάληψη στο παρελθόν, δουλεύουμε όμως εντατικά για να το πραγματοποιήσουμε. Ήδη προωθείται μία νομοθετική πρωτοβουλία για την αλλαγή του νόμου 4412/2016 για τις δημόσιες συμβάσεις και προμήθειες προκειμένου να απεμπλακούμε από έναν κυκεώνα απίστευτα χρονοβόρων διαδικασιών.

Αλλά και σε ότι αφορά τις διαδικασίες του ΕΣΠΑ, προχωρούμε στην κατά το δυνατό απλοποίηση του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ), ενώ ήδη από πέρυσι έχουμε ελαφρύνει το περιεχόμενο και τα δικαιολογητικά για το σύνολο των ενεργών προσκλήσεων του προγράμματος της επιχειρηματικότητας (ΕΠΑνΕΚ). Ταυτόχρονα προωθούνται μία σειρά άλλων ενεργειών, ανάμεσά τους ένα νέο και φιλικό πληροφοριακό σύστημα για τις κρατικές ενισχύσεις (ΠΣΚΕ).

Ασκείται κριτική αν θα αλλάξει κάτι σε αυτό το ΕΣΠΑ ώστε να μην επαναληφθεί το κακό προηγούμενο να μην προσθέτουν αξία στην οικονομία οι πόροι. Όπως επίσης τα προηγούμενα ΕΣΠΑ δεν βελτίωσαν την ανταγωνιστικότητα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Θα μου επιτρέψετε να διαφοροποιηθώ από την κριτική αυτή, η οποία είναι εν πολλοίς ισοπεδωτική και άδικη. Είναι γεγονός ότι στη χώρα μας έχει εισρεύσει ένας ιδιαίτερα σημαντικός αριθμός κοινοτικών πόρων. Μόνο ανάμεσα στο 2000 και το 2017, η Ελλάδα έλαβε από τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία χρηματοδότηση συνολικού ύψους 66 δισεκατομμυρίων ευρώ. Και πρέπει να πούμε ότι οι πόροι αυτοί συνέβαλαν να αλλάξει η εικόνα της χώρας. Αναβαθμίσαμε κρίσιμες υποδομές μεταφορών, ενισχύσαμε πλήθος ιδιωτικών επενδυτικών σχεδίων, ενδυναμώσαμε το σύστημα κοινωνικής προστασίας.

Σε γενικές γραμμές η προστιθέμενη αξία των κοινοτικών πόρων στην ελληνική οικονομία κάθε άλλο παρά αμελητέα είναι. Η πρόσφατη μελέτη του ΟΟΣΑ για την περιφερειακή ανάπτυξη και τα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα στη χώρα μας, τοποθετεί την Ελλάδα στη μεσαία κατηγορία των κρατών-μελών της Ε.Ε. ως προς την προστιθέμενη αξία τους.

Ωστόσο, σε επιμέρους δράσεις θα συμφωνήσω ότι τα πράγματα μπορούν να βελτιωθούν σημαντικά και οι δράσεις ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας εμπίπτουν σαφώς σε αυτή την κατηγορία. Είμαστε υποχρεωμένοι να πάμε περισσότερο στοχευμένα στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, να διευκολύνουμε τον ψηφιακό μετασχηματισμό τους προκειμένου να αυξήσουν την παραγωγικότητά τους, αντί να κρατάμε τεχνητά στη ζωή «εταιρείες-ζόμπι».

Πρόκειται να εισρεύσουν χρήματα από το Ταμείο Ανάκαμψης, το ΕΣΠΑ, την ΕTΕπ, το ReactEU και άλλα προγράμματα. Μπορείτε να μας αναλύσετε και να μας ξεκαθαρίσετε τι θα έρθει από πού και πόσα το 2021;

Είναι πραγματικά αξιοσημείωτο το γεγονός πως διαθέτουμε πραγματικά σημαντικούς πόρους, που αντιστοιχούν κατ’ αναλογία σε πάνω από τους διπλάσιους του σχεδίου Μάρσαλ! Ειδικά σε ότι αφορά το Ταμείο Ανάκαμψης, η χώρα είναι η πλέον ευνοημένη σε αριθμό επιχορηγήσεων (grants), κάτι που χρειαζόμασταν. Και αυτό είναι ταυτόχρονα πρόκληση και ευθύνη. Με την κατάλληλη αξιοποίηση των πόρων μπορούμε να καλύψουμε το μεγαλύτερο μέρος του επενδυτικού κενού της οικονομίας.

Πρέπει ωστόσο να επισημάνουμε πως σε ορισμένους τομείς ίσως αντιμετωπίσουμε ζήτημα ύπαρξης αρκετών ώριμων έργων προκειμένου να απορροφήσουμε τους πολλούς προσφερόμενους πόρους, ενώ τα χρονοδιαγράμματα και οι προϋποθέσεις υλοποίησης των έργων (τόσο του ΕΣΠΑ όσο και του RRF) είναι ιδιαίτερα απαιτητικά. Για τους λόγους αυτούς έχουμε ήδη δρομολογήσει μηχανισμούς ωρίμανσης των έργων αλλά και τις κατάλληλες διαδικασίες συντονισμού ανάμεσα στα διάφορα Ταμεία μας για την επίτευξη συμπληρωματικότητας και συνεργειών.

Αναφορικά με τα ακριβή νούμερα που ζητήσατε για τις εισροές πόρων εντός του 2021: Από το τρέχον ΕΣΠΑ υπολογίζουμε πόρους άνω των 3,5 δις ευρώ, ενώ σε αυτά πρέπει να προστεθούν η προκαταβολή του 2021 (0,5%) καθώς και οι πρώτες απορροφήσεις των νέων προγραμμάτων που αυτή τη στιγμή δεν μπορούν να υπολογιστούν επακριβώς. Το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας κατανέμει στη χώρα μας 32 δις ευρώ (σε επιδοτήσεις και δάνεια) από τα οποία εντός του 2021 θα έρθει η προβλεπόμενη προκαταβολή του 13% (ήτοι 4,16 δις) και πιθανά η πρώτη δόση το φθινόπωρο.

Το νέο χρηματοδοτικό μέσο ReactEU κατανέμει στη χώρα μας 1,7 δις ευρώ για το 2021 (και περίπου 500 εκατ. ευρώ για το 2022) που προστίθενται στα τρέχοντα προγράμματα του ΕΣΠΑ. Από την πιστωτική γραμμή με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων υπολογίζουμε δάνεια ύψους περίπου 500 εκατ. ευρώ. Στα παραπάνω προστίθενται σειρά άλλων προγραμμάτων όπως, ένα μέρος από τα συνολικά 0,93 δις του CEF (Connecting Europe Facility) για τη νέα περίοδο, περίπου 750 εκατ. ευρώ από τους δύο πυλώνες της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ), καθώς και όπως το αποθεματικό του Brexit και τα Ταμεία Ασύλου, Εσωτερικής Ασφάλειας, Διαχείρισης Συνόρων, για τα οποία όμως δεν έχουν ακόμη οριστικοποιηθεί οι ακριβείς πιστώσεις.

Πηγή: tanea.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Τουρισμός

«Επιταγή Περιφερειακού Τουρισμού» από τις Περιφέρειες για να στηρίξουν την τοπική οικονομία τους

Μάιος 03, 2020

Μένουμε εντός συνόρων είναι το μήνυμα που στέλνει η Γερμανία, η Γαλλία και η Ιταλία για στηρίξουν την οικονομία τους.
«Μένουμε εντός συνόρων» είναι το μήνυμα που στέλνει η γερμανική κυβέρνηση ενόψει των θερινών διακοπών κάτι που αναμένεται να υιοθετεί και από άλλες χώρες της Ευρώπης που βλέπουν την ύφεση να τους χτυπά την πόρτα.

Ο κυβερνητικός επίτροπος για θέματα Τουρισμού της Γερμανίας, δήλωσε πως «κανείς δεν μπορεί να πει πότε και πώς θα ανοίξουν ξανά τα σύνορα για ταξίδια» ενώ παράλληλα εκτιμά ότι «είναι μάλλον απίθανο οι Γερμανοί τουρίστες να ταξιδέψουν στην Ισπανία ή την Ελλάδα το καλοκαίρι» και «είναι πιο πιθανό ότι θα παραμείνουν στη χώρα ή την περιοχή τους φέτος». Ο Thomas Bareiss πλέκει το εγκώμιο τον «όμορφων προορισμών» εντός Γερμανίας στέλνοντας το μήνυμα για περιορισμό των μετακινήσεων.

Παράλληλα, σε συνέντευξή του στο BFM TV και RMC, ο υπουργός Εξωτερικών της Γαλλίας Jean – Baptiste Lemoyne διαβεβαίωσε ότι οι διακοπές αυτού του καλοκαιριού “θα είναι απαραίτητα διαφορετικές” για τους Γάλλους. Η αναχώρηση για διακοπές πέραν των 100 χιλιομέτρων, θα βασιστεί στις “προσπάθειες των Γάλλων”, προειδοποίησε. Ενώ ανέφερε ότι η καλοκαιρινή σεζόν δεν θα είναι σαν τις άλλες, οι Γάλλοι θα μπορούν να μετακινούνται σε τμήματα που έχουν χαρακτηριστεί «πράσινα» σύμφωνα με τη χαρτογράφηση της κυβέρνησης για την αποσυμφόρηση λόγω κορωνοϊού.

Ο Ιταλός πρωθυπουργός Τζουζέπε Κόντε, κατά την διάρκεια συνάντησης με την τοπική αυτοδιοίκηση, τόνισε ότι θα ζητήσει επίσημα από τους Ιταλούς να κάνουν διακοπές φέτος στην χώρα τους για να στηρίξουν την οικονομία της μετά το πρωτοφανές «σοκ» που έχει υποστεί από τις συνέπειες του κορωνοϊού, αναφέρει ο ιταλικός Τύπος.

Σύμφωνα με μελέτες ,στο καλό σενάριο, αυτό της ύφεσης της διάδοσης του κορωνοϊού κατά τους θερινούς μήνες, το πλήγμα στον τουρισμό διεθνώς θα εκταθεί χρονικά έως και το τρίτο τρίμηνο του 2020 πριν αρχίσει η ανάκαμψη το τέταρτο τρίμηνο. Ακόμη και έτσι όμως, η επίπτωση στην οικονομία του τουρισμού εκτιμάται πως θα είναι σημαντική, αφού προβλέπει κάμψη της ζήτησης στον τουρισμό διεθνώς κατά το 2020 έως και κατά 40%.

Τα έσοδα από τους ξένους επισκέπτες το 2019 στη χώρα μας έφτασαν συνολικά τα 18 δισεκατομμύρια ευρώ και έτσι μια πτώση της τάξης του 10% σε ετήσια βάση αντιστοιχεί σε 1,8 δισεκατομμύριο ευρώ ή μία ποσοστιαία μονάδα του ελληνικού ΑΕΠ.

Σύμφωνα την Έρευνα Συγκυρίας 2020 & Επιπτώσεις από τον COVID-19 στην Ελληνική Ξενοδοχία που πραγματοποίησε το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο Ελλάδος, το 92,3% των ξενοδοχείων δήλωσε ότι ο ρυθμός μελλοντικών κρατήσεων για δωμάτια κινείται πτωτικά κατά 72% σε σχέση με το 2019, ενώ το 83,3% των ξενοδοχείων δήλωσε ότι ο ρυθμός μελλοντικών κρατήσεων για συνέδρια/εκδηλώσεις κινείται πτωτικά κατά -85,0% σε σχέση με το 2019.

Αντιλαμβανόμαστε το οικονομικό πλήγμα που θα υποστούν οι Περιφέρειες της χώρας μας που όλα αυτά τα χρόνια αποτελούν τους «φτωχούς» συγγενείς στην τουριστική βιομηχανία και ταυτόχρονα η ανεργία χτυπάει «κόκκινο».

Οι φτωχοί συγγενείς της τουριστικής βιομηχανίας

Η Περιφέρεια Πελοποννήσου και η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας, έχοντας στρατηγική γεωγραφική θέση και στην επικράτεια τους υπάρχουν διεθνώς αναγνωρισμένοι προορισμοί, όπως η Ολυμπία, οι Μυκήνες, η Επίδαυρος, ο Μυστράς και ανεκμετάλλευτοι θησαυροί, όπως η Αρχαία Μεσσήνη, η Μονεμβασία και τα σπήλαια Διρού, αποτελούν τους φτωχούς συγγενείς στην τουριστική βιομηχανία.

Σε κάθε έρευνα που δημοσιεύεται και αφορά τον τουρισμό, οι άνωθεν Περιφέρειες, αναφέρονται ως δευτερεύοντες προορισμοί λόγω μη ενεργής συμμετοχής στην τουριστική βιομηχανία, αν και το φυσικό κάλλος που διαθέτουν είναι απαράμιλλο.

Το Ξενοδοχειακό Δυναμικό της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας είναι συνολικά 19.563 κλίνες, ενώ στην Περιφέρεια Πελοποννήσου είναι συνολικά 39.384 βάση των στοιχείων του Ξενοδοχειακού Επιμελητήριου Ελλάδος.

Η άμεση συμβολή του τουρισμού στο ΑΕΠ της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας ήταν στο 3,5% για το 2018 με 292 εκατ.€ (άμεση τουριστική δαπάνη) και για την Περιφέρεια Πελοποννήσου στο 6,9% με 572 εκατ.€ για το αντίστοιχο χρονικό διάστημα.

Όσον αφορά την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας το χρονικό διάστημα 2009-2018 το ετήσιο ΑΕΠ μειώθηκε κατά 25%, γεγονός που την υποβιβάζει στο τέλος σχεδόν της κατάταξης των Περιφερειών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η μείωση των επενδύσεων άγγιξε το 70%, ενώ η απορρόφηση πόρων του Επιχειρησιακού Προγράμματος της Περιφέρειας ανέρχεται μόλις στο 22,8% και αυτή είναι η τρίτη χαμηλότερη επίδοση στη χώρα.

Παράλληλα, η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας είναι η τέταρτη μεγαλύτερη στην Ελλάδα. Με βάση, όμως, το κατά κεφαλήν ακαθάριστο εγχώριο προϊόν είναι η δεύτερη φτωχότερη.

Σύμφωνα με την έρευνα εργατικού δυναμικού της ΕΛΣΤΑΤ, σε επίπεδο περιφερειών της χώρας, στη δεύτερη θέση βρίσκεται η Δυτική Ελλάδα (23,9%) . Ενώ, τα υψηλότερα ποσοστά ανεργίας καταγράφοντα στις ομάδες 15- 19 ετών (41,5%) και 20- 24 ετών (32,7%). Ακολουθούν οι ηλικίες 25- 29 ετών (24,6%), 30- 44 ετών (16,6%), 45- 64 ετών (13,8%) και 65 ετών και άνω (10%)

Τα κονδύλια τουριστικής πολιτικής , Ανταγωνιστικότητα – Επιχειρηματικότητα – Καινοτομία από τη Περιφέρεια Πελοποννήσου και την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας για το 2020.

Η Περιφέρεια Πελοποννήσου στα τέλη του 2019, στο πλαίσιο προϋπολογισμού για την άσκηση τουριστικής πολιτικής το 2020, αποφάσισε να διαθέσει 1,5 εκατ.€ , ενώ η πιο πάνω πίστωση είναι ανεξάρτητη από το κονδύλι των 2 εκατ.€ που μέσω ΕΣΠΑ θα διατεθεί το 2020 για την προβολή της Περιφέρειας, κυρίως διαδικτυακά, αλλά και με τη συμμετοχή της σε εκθέσεις, συνέδρια κ.α.

Παράλληλα, τον Ιανουάριο του 2020 κατά την συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, ψηφίστηκε το ετήσιο Σχέδιο Δράσης Τουριστικής Προβολής ύψους 4.000.000 ευρώ για 3 χρόνια.

Ταυτόχρονα η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας, σύμφωνα με την πρόσκληση του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, κ. Γιάννη Τσακίρη τον Νοέμβριο του 2019 ενισχύθηκε ο προϋπολογισμός της δράσης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα – Επιχειρηματικότητα – Καινοτομία» (ΕΠΑνΕΚ) 2014-2020 «Ενίσχυση της Ίδρυσης και Λειτουργίας Νέων Τουριστικών Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων» με επιπλέον 6 εκατομμύρια ευρώ, προκειμένου να χρηματοδοτηθούν περισσότερα, θετικά αξιολογημένα, επιχειρηματικά σχέδια που κατατέθηκαν πριν τη λήξη της περιόδου υποβολής της συγκεκριμένης δράσης.

Σύμφωνα με την τροποποίηση της Πρόσκλησης, στη Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας διατέθηκαν συνολικά 16.600.000 ευρώ και στη Περιφέρεια Πελοποννήσου 13.500.000 ευρώ.

«Επιταγή Περιφερειακού Τουρισμού» μέσω των κονδυλίων τουριστικής προβολής που δεν αξιοποιήθηκαν λόγω κορωνοϊού και μέρος του ΕΣΠΑ που δεν χορηγήθηκε.

Οι Περιφέρειες Πελοποννήσου και Δυτικής Ελλάδας, γνωρίζουν ότι ακόμη και αν η φετινή τουριστική σεζόν δεν χαθεί ολόκληρη, δεν πρόκειται να αποτελέσουν τους κύριους προορισμούς των ελάχιστων αλλοδαπών που θα επισκεφτούν τη χώρα μας.

Είναι δεδομένο, ότι θα υποστούν τεράστιο οικονομικό πλήγμα στην τουριστική βιομηχανίας της επικράτειάς τους και πολλές ξενοδοχειακές μονάδες καθώς και εποχιακές τουριστικές επιχειρήσεις θα βρεθούν ένα βήμα πριν από το οριστικό «κλείσιμο». Ενώ κινδυνεύουν να χαθούν χιλιάδες θέσεις εργασίας που δύσκολα στο άμεσο μέλλον θα μπορούν να δημιουργηθούν ξανά.

Σίγουρα, οποιαδήποτε τουριστική προβολή και ανάδειξη της εκάστοτε Περιφέρειας, αποτελεί θετικό στοιχείο για την ανάπτυξη του τουρισμού και της τοπικής οικονομίας, αλλά τη δεδομένη στιγμή, θα πρέπει να προβούν σε γενναίες αποφάσεις στήριξης του εγχώριου τουρισμού και μόχλευσης της οικονομίας της επικράτειάς τους.

Ένας αποδοτικός τρόπος μόχλευσης και στήριξης της οικονομίας της επικράτειάς τους, είναι να διαθέσουν τα κονδύλια τουριστικής προβολής που δεν αξιοποιήθηκαν εν μέσω κορωνοϊού σε «Επιταγές Περιφερειακού Τουρισμού» .

Συγκεκριμένα, η κάθε Περιφέρεια μπορεί να διαιρέσει το κονδύλι τουριστικής προβολής ή/και μέρος του ΕΣΠΑ που δεν αξιοποιήθηκε με το μέσο κόστος διαμονής 3-4ημέρων και με κοινωνικά – εισοδηματικά κριτήρια, να προσφέρει δωρεάν ή με μικρή συμμετοχή διαμονή μέσω κλήρωσης, στους δημότες της εκάστοτε Περιφέρειας για να γνωρίσουν τη Περιφέρεια τους.

Μη ξεχνάμε ότι δεν είναι λίγοι οι δημότες που διαμένουν στην Περιφέρεια Πελοποννήσου και στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας που δεν γνωρίζουν τους τουριστικούς προορισμούς της επικράτειας που διαμένουν. Είναι ευκαιρία με μότο «Γνώρισε τη Περιφέρειά σου», οι Περιφέρειες, να στηρίξουν την εγχώρια οικονομία τους και ταυτόχρονα να αποτελέσουν ένα κοινωνικό έργο για χιλιάδες συμπολίτες μας.

Σύμφωνα με τα στοιχεία πληρότητας και κόστους διανυκτέρευσης για τη Περιφέρεια Πελοποννήσου του 2019, το μέσο κόστος διανυκτέρευσης για τον Μάιο του 2019 ήταν 50€ ( -11% σε σχέση με το 2018) και τα ποσοστά πληρότητας ήταν 37% (-6,4 % σε σχέση με το 2018), ενώ για τον Αύγουστο το μέσο κόστος διανυκτέρευσης ήταν 70€ και τα ποσοστά πληρότητας 76% (-4%, σε σχέση με το 2018) .

Θα μπορούσαν τα αρμόδια στελέχη της εκάστοτε Περιφέρειας, να δημιουργήσουν ένα μητρώο με τους ξενοδόχους που θα δεχθούν την εξαργύρωση της «Επιταγής Περιφερειακού Τουρισμού» με το συνολικό κόστος διαμονής για 3-4 ημέρες να μην ξεπερνά τα 200€ για μια τριμελής οικογένεια.

Κάθε 1εκατ.€ που θα διαθέσει η εκάστοτε Περιφέρεια για την διαμονή στην επικράτειά της, αντιστοιχεί σε 15.000 – 20.000 διανυκτερεύσεις και περίπου 15.000 συμπολίτες μας που θα γνωρίσουν την Περιφέρεια τους και θα καταναλώσουν εντός αυτής.

Ενώ, κάθε € 1 που δημιουργείται από τον τουρισμό, δημιουργεί έμμεση πρόσθετη οικονομική δραστηριότητα ύψους € 1,5. Συνολικά συμβάλλει κατά 2,5 ευρώ στο ΑΕΠ.

Πηγή ethnos.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Πολιτική

Έρχονται σαρωτικές αλλαγές σε Περιφέρειες και Δήμους: Πώς θα εκλέγονται Περιφερειάρχες και Δήμαρχοι

Φεβρουάριος 15, 2020

Η ιστορική συναίνεση 288 βουλευτών που έλαβε το νομοσχέδιο για την ψήφο των αποδήμων καταγράφεται ως ένα από τα θετικότερα επιτεύγματα της κυβέρνησης Μητσοτάκη που φέρει την υπογραφή υπουργού Εσωτερικών, Τάκη Θεοδωρικάκου.

Ο υπουργός Εσωτερικών ζυμωμένος πολιτικά στην αριστερά αλλά όπως ίδιος λέει, με την «ενηλικίωση» έρχεται ο ρεαλισμός, γνωρίζει πολύ καλά την ανάγκη συναινέσεων σε θέματα που αφορούν εθνικά ζητήματα και αυτονόητα δημοκρατικά δικαιώματα αλλά και εμβληματικές αλλαγές και μεταρρυθμίσεις.

Όσα προηγήθηκαν αλλά και το αποτέλεσμα με την ψήφο των απόδημων λειτουργεί ως πιλότος στο μυαλό του υπουργού Εσωτερικών για όσα έχει προετοιμάσει και έρχονται τις προσεχείς ημέρες και έχουν να κάνουν με τις βαθιές μεταρρυθμίσεις σε Περιφέρειες και Δήμους αλλά και συνολικότερα στη δημόσια διοίκηση που προϋποθέτουν συνεννόηση και ζυμώσεις.

Ο ίδιος γνωρίζει πόσο επίπονη είναι η διαδικασία των διαβουλεύσεων με τα κόμματα, αλλά σημαντικές μεταρρυθμίσεις που πρέπει να μείνουν χρόνια για να αποδώσουν, εάν δεν προχωρήσουν με συναίνεση, απλώς θα μετράνε χαμένα χρόνια και ευκαιρίες. Ωστόσο αυτό δεν σημαίνει υποχωρήσεις αλλά ένα πλαίσιο συμβατό και συναινετικό που θα αναγκάζει τα κόμματα να μην επιδίδονται σε επαναστατική και μικροκομματική γυμναστική και να κινούνται με γνώμονα τα συμφέροντα της χώρας.

Με αυτήν την λογική είναι έτοιμη να παρουσιαστεί η αναθεώρηση του status quo του διοικητικού μηχανισμού της χώρας, «έχει έρθει η ώρα, να γίνει ένα νέο μεγάλο βήμα, μία νέα μεγάλη τομή στο θεσμό της Αυτοδιοίκησης», τονίζει με κάθε ευκαιρία ο υπουργός Εσωτερικών. Πολύ σύντομα θα παρουσιαστεί ο νόμος που θα μεταφέρονται στην Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση αλλά και στην πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση ισχυρότατες αρμοδιότητες που σήμερα παραμένουν στο κράτος, με ριζική αλλαγή του θεσμού των συντονιστών των αποκεντρωμένων διοικήσεων, έτσι όπως τουλάχιστον υπάρχει σήμερα, καθώς περισσότερα προβλήματα δημιουργεί παρά λύνει. Σύμφωνα με πληροφορίες ο νόμος αυτός θα αφορά σε ένα νέο σύστημα διοίκησης στον κρατικό μηχανισμό και σε μια δραστική ενίσχυση των αρμοδιοτήτων και συνακόλουθα των πόρων και του προσωπικού για την πρωτοβάθμια και την περιφερειακή αυτοδιοίκηση με ξεκαθάρισμα των αρμοδιοτήτων τους.

«Μεταρρυθμίσεις και ανάπτυξη» είναι το μότο αυτής της προσπάθειας στο υπουργείο Εσωτερικών στην οποία θα κληθεί και η Αυτοδιοίκηση, να συνδιαμορφώσουν από κοινού το νόμο για τον οποίο, προτού ξεκινήσει αυτή η διαδικασία ο κ. Θεοδωρικάκος θα ζητήσει απ΄ όλα τα κόμματα να καταθέσουν τις θέσεις τους αλλά και η κοινωνία των πολιτών να εκφράσει τις απόψεις της.

Για το 2020 έχουν προγραμματιστεί εννέα σημαντικές νομοθετικές πρωτοβουλίες, ανάμεσά τους δύο κρίσιμες μεταρρυθμίσεις που αφορούν την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και την ενίσχυση της Αυτοδιοίκησης με πόρους και ανθρώπινο δυναμικό, καθώς και την ανασυγκρότηση του συστήματος εφαρμογής των προσλήψεων.

Ταυτόχρονα, ξεκινά η υλοποίηση του νέου προγράμματος έργων στην Αυτοδιοίκηση, με καινοτόμες δράσεις και ισχυρό κοινωνικό, περιβαλλοντικό και αναπτυξιακό αποτύπωμα. Κεντρική στρατηγική επιλογή, είναι και η σταθερή προσπάθεια για την επίτευξη συγκλίσεων και συναινέσεων σε τοπικό επίπεδο.

Άλλωστε η ανάπτυξη είναι το μεγάλο στοίχημα της κυβέρνησης Μητσοτάκη και οι περιφέρειες, είναι οι ισχυροί πυλώνες της ανάπτυξης αλλά και της κοινωνικής συνοχής για την χώρα.

Η πραγματικότητα πολλές φορές μπορεί να χαλάσει το αφήγημα και σχετικά με την ανάπτυξη, η κατάσταση στους δήμους είναι δραματική, που «διψάνε» για χρήματα από κοινοτικά ταμεία και άλλα προγράμματα αλλά σκοντάφτουν στο γεγονός ότι οι τεχνικές τους υπηρεσίες είναι αποψιλωμένες από μηχανικούς με αποτέλεσμα να είναι τελείως διαλυμένος ο συγκεκριμένος τομέας. Ημιτελή έργα και μελέτες στα συρτάρια είναι ο κανόνας στους περισσότερους Δήμους.

Ο υπουργός Εσωτερικών έχει τη λύση καθώς η Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα προχωρά σε συμβάσεις έργου με ιδιώτες μηχανικούς, τους οποίους θα διαθέτει στη συνέχεια στους δήμους για να στελεχωθούν οι υπηρεσίες δόμησης και να γίνονται οι μελέτες των δήμων.

Το υπουργείο Εσωτερικών, επίσης, καταργεί το πρόγραμμα χρηματοδότησης «Φιλόδημος» με τη σημερινή δομή του και ανακοινώνει ότι για την περίοδο 2020-23 θα υλοποιηθεί νέο πρόγραμμα για έργα 500 εκατ. ευρώ τον χρόνο στους δήμους της χώρας, επιπροσθέτως από τα έργα που θα ενταχθούν στο ΕΣΠΑ.

Τα λεφτά στα χαρτιά μπορεί να υπάρχουν αλλά στα ταμεία; Ο υπουργός Εσωτερικών κ. Θεοδωρικάκος από το βήμα της συνέλευσης της ΚΕΔΕ ανακοίνωσε ουσιαστικά την κατάργηση του προγράμματος «Φιλόδημος» παραθέτοντας μια σειρά στοιχεία για τη χρηματοδότηση, υλοποίηση και απορροφητικότητα του προγράμματος, επιρρίπτοντας ευθύνες στην προηγούμενη ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών.

Συγκεκριμένα ο υπουργός Εσωτερικών ανέφερε, ότι ενώ η δανειακή σύμβαση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, από 200 εκατ. ευρώ το 2017, μειώθηκε στα 137 εκατ. ευρώ και προβλέπει ρητά και κατηγορηματικά η λήξη των έργων να είναι στις 31/12/19, η προηγούμενη ηγεσία του υπουργείου, όπως είπε, έχει εντάξει στο πρόγραμμα 502 έργα, ύψους 1,235 δισ. ευρώ.

Σύμφωνα με πληροφορίες του newpost οι συζητήσεις με τους υπευθύνους της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων προκειμένου να εκπονηθεί ένα νέο τετραετές πρόγραμμα έργων, με χρηματοδότηση που θα ικανοποιεί τις πραγματικές ανάγκες έχουν ολοκληρωθεί. Στο πρόγραμμα αυτό θα έχει ισχυρότατη συμμετοχή η ΕΤΕπ και θα συναρτάται και με τον βαθμό απορροφητικότητας των έργων. Θα προγραμματιστούν έργα 500 εκατ. ευρώ τον χρόνο στους δήμους της χώρας, επιπροσθέτως από τα έργα που θα ενταχθούν στο ΕΣΠΑ. Το νέο πρόγραμμα θα έχει τα εξής βασικά χαρακτηριστικά: έργα και υποδομές που θα έχουν κοινωνικό χαρακτήρα, δράσεις για την προστασία του περιβάλλοντος, της δημόσιας υγείας, της πολιτικής προστασίας, της αντισεισμικής θωράκισης, υποδομές που θα βελτιώνουν την καθημερινότητα του πολίτη και την ποιότητα ζωής του.

Η εκλογή Δημάρχων και Περιφερειαρχών- Πως θα αξιολογούνται οι υπάλληλοι
Σε σχέση µε τις Περιφέρειες και τους Δήμους, δεν είναι µόνο το εκλογικό σύστημα που αλλάζει. Ο υπουργός Εσωτερικών, Τάκης Θεοδωρικάκος, είναι αποφασισμένος να προχωρήσει σε μεγάλες αλλαγές στον τρόπο εκλογής των «αρχόντων» της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Για τις οποίες θα αναζητηθεί συναίνεση με τα κόμματα αλλά και θα συζητηθούν διεξοδικά µε τους εκπροσώπους της ΚΕ∆Ε και της ΕΝΠΕ. Το βασικό σενάριο είναι ότι οι Δήμαρχοι και οι περιφερειάρχες να εκλέγονται από τον πρώτο γύρο, µε ποσοστό 40%, αντί της απόλυτης πλειοψηφίας του 50%. Το σκεπτικό είναι ότι, όταν κάποιος εκλέγεται πρωθυπουργός µε 40%, γιατί να µην εκλέγεται και Δήμαρχος; Σαφώς και θα υπάρχουν κι άλλες μεταβλητές όπως: η διαφορά του πρώτου υποψήφιου Δημάρχου µε τον δεύτερο ή το ποσοστό που θα λαμβάνει ο πρώτος συνδυασμός.

Αλλαγές έρχονται όσον αφορά στην αξιολόγηση των υπάλληλων, η οποία θα γίνεται ηλεκτρονικά με συγκεκριμένα κριτήρια αλλά και από διευρυμένο Υπηρεσιακό συμβούλιο με κομβικό ρόλο του υπηρεσιακού γραμματέα του Υπουργείου που έχει επιλεγεί με προκήρυξη του ΑΣΕΠ. Ρόλο, όμως, θα έχει και το ΑΣΕΠ σε μια λογική για την αποκομματικοποίηση της δημόσιας διοίκησης.

Σύμφωνα με τον προγραμματισμό οι κυριότερες δράσεις του Υπουργείου Εσωτερικών για το 2020, είναι:

Προώθηση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και ανακατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ κεντρικής διοίκησης και Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με στόχο τη διεύρυνση των αρμοδιοτήτων Δήμων και Περιφερειών, με παράλληλη αύξηση πόρων και προσωπικού. Αναμένεται να υλοποιηθεί προς το τέλος του έτους, κατόπιν διαλόγου με όλους τους φορείς
Νέο αναπτυξιακό χρηματοδοτικό πρόγραμμα για τους ΟΤΑ (2020 – 2023), ύψους 3 δισ. ευρώ, με συνδρομή της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων. Η οριστικοποίηση της συμφωνίας για τη σύναψη νέας δανειακής σύμβασης αναμένεται άμεσα
Νέος τρόπος εκλογής των οργάνων αυτοδιοίκησης α’ και β΄βαθμού – Κατάργηση της απλής αναλογικής στα δημοτικά και περιφερειακά συμβούλια
Ψηφιακή αίτηση ετεροδημότη εκλογέα – οι ετεροδημότες θα κάνουν την αίτηση ηλεκτρονικά – ηλεκτρονική πλατφόρμα υποβολής υποψηφιοτήτων για εθνικές εκλογές, ευρωεκλογές, δημοτικές και περιφερειακές εκλογές
Νέος Ενιαίος Κώδικας Αυτοδιοίκησης για την αντιμετώπιση της δαιδαλώδους πολυνομίας
Οριστική επίλυση προβλήματος ληξιπρόθεσμων οφειλών των Δήμων
Αποτελεσματικότερη διαχείριση απορριμμάτων, πρωτοβουλία με μακροπρόθεσμη προοπτική. Κατ’ αυτόν τον τρόπο αντιμετωπίζεται και το πρόβλημα των προστίμων που αντιμετωπίζει η χώρα μας από την Ευρωπαϊκή Ένωση
Ενίσχυση των τεχνικών υπηρεσιών των ΟΤΑ με ανάθεση των τεχνικών μελετών σε ιδιώτες μηχανικούς, μέσω της ΕΕΤΑΑ, καθώς και σύναψη προγραμματικών συμβάσεων για την εκτέλεση των έργων
Συνολική ανακατασκευή και προσαρμογή των 14 συνοριακών σταθμών της χώρας στο κεκτημένο Schengen μέχρι το καλοκαίρι του 2021
Απλοποίηση διόρθωσης ληξιαρχικών πράξεων – Μητρώο Πολιτών
Εκσυγχρονισμός και κωδικοποίηση Ληξιαρχικού Νόμου για τη βελτίωση των υπηρεσιών και την απλοποίηση της διαδικασίας έκδοσης ληξιαρχικών πράξεων
Ανασχεδιασμός διαδικασίας κτήσης ελληνικής ιθαγένειας, με αποτέλεσμα την επιτάχυνση της διαδικασίας αλλά και την εξακρίβωση των ουσιαστικών προϋποθέσεων για απόδοση ιθαγένειας, μέσω πρόβλεψης για σύστημα περιοδικών εξετάσεων σε πανελλαδικό επίπεδο
Ψηφιοποίηση φακέλων ιθαγένειας από το 1931
Εκσυγχρονισμός πλαισίου λειτουργίας ΑΣΕΠ για την επιτάχυνση και απλοποίηση διαδικασιών
Επιτελικά στελέχη. Ενεργοποίηση του κλάδου για τον εκσυγχρονισμό της ΔΔ. Διαδικασία σε εξέλιξη (προσδιορισμός συνολικού αριθμού ανά Υπουργείο, έκδοση ΥΑ για κατανομή θέσεων, πρόγραμμα σπουδών και πρόγραμμα πιστοποίησης), με ορίζοντα ολοκλήρωσης έως τα τέλη Ιουνίου 2020
Μνημόνιο συνεργασίας με Εθνική Αρχή Διαφάνειας – Εθνικό Σύστημα Ακεραιότητας. Ενισχύεται κατ’ αυτόν τον τρόπο η διαφάνεια στη Δημόσια Διοίκηση. Προετοιμασία υπογραφής Μνημονίου Συνεργασίας για την κατάρτιση του Εθνικού Συστήματος Ακεραιότητας (Κώδικας Ηθικής – Ακεραιότητας, Εκπαίδευση Πειθαρχικών Συμβουλίων κ.ά.)
Ανάπτυξη μοντέλου τηλεργασίας που προωθεί την αύξηση της παραγωγικότητας, τη μείωση του λειτουργικού κόστους, και την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών
Εφαρμογή στρατηγικής που καθιστά την απασχόληση πιο φιλική προς τη γήρανση, μέσω στοχευμένων προγραμμάτων επιμόρφωσης, παροχής κινήτρων για αίτηση ανάληψης σε θέσεις ευθύνης και προώθησης διοικητικής εμπλοκής στο ανώτερο επίπεδο διοίκησης φορέων.
πηγή newpost.gr

Διαβάστε περισσότερα...

Τουρισμός

23% αυξήθηκαν οι τουριστικές εισπράξεις στην χώρα | Ποιες περιφέρειες πρωταγωνιστούν

Φεβρουάριος 14, 2020

Η Περιφέρεια Ανατ. Μακεδονίας-Θράκης ήταν η πρωταγωνίστρια με την μεγαλύτερη αύξηση επισκεπτών την περίοδο 2016-2018 στο +42% και η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας στην υψηλότερη αύξηση των εισπράξεων +65% το ίδιο διάστημα, σύμφωνα με τα στοιχεία του Ινστιτούτου Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΙΝΣΕΤΕ). Στον αντίποδα η Θεσσαλία που καταγράφει απώλειες σε επισκέψεις και εισπράξεις.

Οι επισκέψεις στις 13 περιφέρειες της χώρας αυξήθηκαν κατά 23% (2016-2018) από 28,38 εκατ. σε 34,83 εκατ.
Οι τουριστικές εισπράξεις αυξήθηκαν επίσης κατά 23% από 12,75 δις ευρώ το 2016 σε 15,65 δις ευρώ το 2018.
Η μέση δαπάνη ανά επίσκεψη διατηρήθηκε σχεδόν στα ίδια επίπεδα, στα 449 ευρώ, με θετική μεταβολή σε 7 Περιφέρειες και μείωση σε 6.

Ανά Περιφέρεια οι επισκέψεις, οι τουριστικές εισπράξεις, η μέση δαπάνη ανά επίσκεψη και το ποσοστό μεταβολής μεταξύ 2016 και 2018

Κεντρικής Μακεδονίας
Επισκέψεις: +22%, από 6,4 εκατ. σε 7,8 εκατ.
Εισπράξεις: +35%, από 1,7 δισ. ευρώ σε 2,3 δισ. ευρώ
Μέση δαπάνη: +10% από 264 ευρώ σε 291 ευρώ
Νοτίου Αιγαίου
Επισκέψεις: +27%, από 5,2 εκατ. σε 6,6 εκατ.
Εισπράξεις: +41%, από 3,1 δισ. ευρώ σε 4,4 δισ. ευρώ
Μέση δαπάνη: +11% από 600 ευρώ σε 666 ευρώ
Αττικής
Επισκέψεις: +25%, από 4,5 εκατ. σε 5,7 εκατ.
Eισπράξεις: +31%, από 1,7 δισ. ευρώ σε 2,3 δισ. ευρώ
Μέση δαπάνη: +5% από 382 ευρώ σε 401 ευρώ
Κρήτης
Επισκέψεις: +15%, από 4,5 εκατ. σε 5,2 εκατ.
Eισπράξεις: +1%, από 3,1 δισ. ευρώ σε 3,13 δισ. ευρώ
Μέση δαπάνη: -12% από 682 ευρώ σε 599 ευρώ
Ιονίων Νήσων
Επισκέψεις: +29%, από 2,5 εκατ. σε 3,2 εκατ.
Eισπράξεις: +12%, από 1,5 δισ. ευρώ σε 1,7 δισ. ευρώ
Μέση δαπάνη: -13% από 612 ευρώ σε 535 ευρώ
Αν. Μακεδονίας – Θράκης
Επισκέψεις: +42%, από 1,4 εκατ. σε 1,9 εκατ.
Eισπράξεις: +12%, από 288 εκατ. ευρώ σε 322 εκατ. ευρώ
Μέση δαπάνη: -21% από 212 ευρώ σε 167 ευρώ
Πελοποννήσου
Επισκέψεις: +5%, από 843 χιλ. σε 886 χιλ.
Eισπράξεις: +28%, από 324 εκατ. ευρώ σε 415 εκατ. ευρώ
Μέση δαπάνη: +22% από 384 ευρώ σε 469 ευρώ
Ηπείρου
Επισκέψεις: +15%, από 717 χιλ. σε 823 χιλ.
Eισπράξεις: +2%, από 218 εκατ. ευρώ σε 222 εκατ. ευρώ
Μέση δαπάνη: -11% από 304 ευρώ σε 270 ευρώ
Δυτικής Ελλάδας
Επισκέψεις: +36%, από 513 χιλ. σε 699 χιλ.
Eισπράξεις: +46%, από 146 εκατ. ευρώ σε 212 εκατ. ευρώ
Μέση δαπάνη: +7% από 283 ευρώ σε 303 ευρώ
Στερεάς Ελλάδας
Επισκέψεις: +34%, από 409 χιλ. σε 549 χιλ.
Eισπράξεις: +65%, από 117 εκατ. ευρώ σε 194 εκατ. ευρώ
Μέση δαπάνη: +23% από 287 ευρώ σε 353 ευρώ
Βορείου Αιγαίου
Επισκέψεις: +19%, από 328 χιλ. σε 389 χιλ.
Eισπράξεις: +26%, από 131 εκατ. ευρώ σε 164 εκατ. ευρώ
Μέση δαπάνη: +6% από 399 ευρώ σε 422 ευρώ
Δυτικής Μακεδονίας
Επισκέψεις: +6%, από 330 χιλ. σε 349 χιλ.
Eισπράξεις: -11%, από 68 εκατ. ευρώ σε 61 εκατ. ευρώ
Μέση δαπάνη: -15% από 205 ευρώ σε 174 ευρώ
Θεσσαλίας
Επισκέψεις: -6%, από 714 χιλ. σε 675 χιλ.
Eισπράξεις: -10%, από 301 εκατ. ευρώ σε 270 εκατ. ευρώ
Μέση δαπάνη: -5% από 422 ευρώ σε 401 ευρώ

Σημειώνεται πως ως επισκέψεις, ορίζονται οι επισκέψεις που κάνει ένας τουρίστας στις επιμέρους Περιφέρειες της χώρας. Για παράδειγμα, ένας τουρίστας που ταξιδεύει στην Ελλάδα και επισκέπτεται δύο Περιφέρειες (π.χ. Αττικής και Νοτίου Αιγαίου) καταγράφεται στην έρευνα.

www.tourismtoday.gr

Διαβάστε περισσότερα...